Definire lo statuto dei familiari assistenti nell’ottica dello sviluppo di una strategia di sostegno a livello federale

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto che analizzi la situazione dei familiari assistenti in Svizzera, approfondendo in particolare i loro profili e le loro necessità. Occorre anche verificare se sia possibile e sensato definire uno statuto giuridico unitario a livello federale per i familiari assistenti. Il rapporto deve considerare esempi di altri Paesi o regioni che hanno sviluppato un quadro giuridico o una strategia a sostegno dei familiari assistenti.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ritiene che il ruolo dei familiari assistenti sia fondamentale per l’assistenza delle persone con problemi di salute e che debba essere valorizzato. Nell’ambito del «Piano d’azione per il sostegno e lo sgravio delle persone che assistono i propri congiunti» del Consiglio federale, sono stati realizzati diversi lavori e rapporti su questo tema. Misure concrete in materia sono state prese anche con l’entrata in vigore, il 1° gennaio 2021, della legge federale del 20 dicembre 2019 concernente il miglioramento della conciliabilità tra attività lucrativa e assistenza ai familiari (RU 2020 4525). È inoltre in fase di elaborazione lo studio richiesto dal postulato Maret Marianne 21.3232 «Analizzare i costi e i benefici delle misure in favore della conciliabilità adottate dalle aziende per i dipendenti che assistono familiari», accolto il 17 giugno 2021. Nell’ambito dell’adempimento della mozione Müller Damian 22.3608 «Indennità di assistenza. Garantire l’assistenza ai figli con gravi problemi di salute in ospedale e colmare una lacuna nell’esecuzione», si sta inoltre lavorando all’estensione dell’indennità di assistenza ai genitori di figli ricoverati in ospedale versata dall’ordinamento delle indennità di perdita di guadagno. Per quanto concerne la definizione di uno statuto giuridico di familiare assistente a livello federale, il Consiglio federale si è già espresso al riguardo nel suo parere in risposta alla mozione Maret Marianne 21.4517 «La Confederazione deve definire uno statuto giuridico di familiare assistente», che è stata ritirata in favore del presente postulato. Il Consiglio federale ritiene che l’introduzione di una definizione uniforme non sia realizzabile, in particolare per il fatto che i vari diritti concernenti i familiari assistenti sono attualmente definiti in funzione degli obiettivi perseguiti da ciascuna misura e che di conseguenza la cerchia dei beneficiari non è la medesima in tutti i casi. Un’uniformazione potrebbe quindi risultare contraria agli obiettivi perseguiti dalle varie misure o persino non risponderebbe più necessariamente ai bisogni delle persone interessate.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.