Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare misure che consentano di integrare i criteri climatici e metereologici nella pianificazione delle reti stradali e ferroviarie nazionali. È importante adeguare la direttiva dell’USTRA del 2015 in materia di progettazione delle aree per le strade nazionali in considerazione delle sfide attuali e stabilire una procedura di consultazione sistematica fra USTRA, UFAM e UFT, e in seguito con i Cantoni e i Comuni. Ciò permetterebbe di adattare le vie di comunicazione in funzione del cambiamento climatico, riducendo i rischi legati alle inondazioni, allo stress idrico, alla lotta contro le isole di calore e alla perdita di biodiversità. Questi criteri climatici dovrebbero essere considerati al pari delle norme sulla sicurezza stradale e, se rispettati fin dalla progettazione di strade e ferrovie, si ridurrebbero i rischi per la popolazione legati agli eventi naturali e i costi a carico della collettività, quindi del contribuente.

Begründung

L’inizio del mese di luglio è stato caratterizzato da precipitazioni intense, in particolare nei Grigioni, dove l’autostrada A13 ha riportato danni considerevoli. Si può citare anche l’esempio della A9, chiusa a seguito dell’esondazione del Rodano. Il traffico ferroviario è inoltre stato interrotto tra Losanna e Briga.

Questi fenomeni metereologici dimostrano la necessità di adeguare le reti stradali e ferroviarie alle intemperie e anticipare i rischi. A questo proposito, riprogettando questi spazi e favorendo in particolare la rigenerazione naturale, le infrastrutture di trasporto diventano più resilienti. Interventi quali l’inverdimento delle scarpate, l’introduzione di terreni alluvionali, prati fioriti e pavimentazioni più chiare e permeabili nonché una migliore gestione delle acque di scarico permettono di realizzare infrastrutture in grado di reggere ai rischi idrogeologici. Inoltre, questo tipo di sistemazioni hanno in generale un impatto positivo sulla biodiversità circostante. In questo senso, la Strategia Biodiversità Svizzera e il relativo piano d’azione prevedono misure a cui sarebbe necessario dare priorità. La presa in considerazione dei criteri climatici per progettare strade e ferrovie porterebbe molteplici vantaggi.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Per le attività di pianificazione, realizzazione, esercizio e manutenzione delle infrastrutture viarie la Confederazione si basa sulle norme tecniche specifiche, che rispecchiano lo stato dell’arte in materia e vengono continuamente aggiornate alle evoluzioni della scienza e della ricerca. Ciò significa anche considerare gli aspetti ambientali, di protezione e sicurezza in relazione ai rischi legati ai fenomeni naturali. Il processo di normazione vede il coinvolgimento di esperti provenienti dal mondo scientifico, economico e amministrativo assicurando un intenso scambio e il relativo trasferimento di conoscenze. Il Consiglio federale ritiene che attraverso l’applicazione delle norme tecniche si tenga sufficientemente conto delle ripercussioni del cambiamento climatico sulle infrastrutture viarie.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.