Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di valutare, per mezzo di un gruppo di lavoro congiunto con i Cantoni, l’opportunità di elaborare modifiche legislative, a livello federale, atte a rafforzare la lotta alla violenza durante le manifestazioni sportive, e di presentare le conclusioni alle CPS il più rapidamente possibile.

Begründung

Gli episodi di violenza durante le manifestazioni sportive sono in aumento, sia sul piano della frequenza sia su quello dell’intensità. I Cantoni sembrano considerare unanimemente che si tratta di una situazione inquietante che non bisogna sottovalutare. Anche i Paesi vicini alla Svizzera sono giunti alle stesse constatazioni.

Dal momento che la sicurezza è essenzialmente un compito cantonale, il nostro federalismo può rivelarsi un punto debole poiché la natura stessa di tali manifestazioni sportive comporta uno spostamento regolare di piccoli gruppi violenti attraverso tutto il Paese.

La Confederazione non può limitarsi a demandare ai Cantoni le rispettive competenze: è necessario dare una risposta nazionale a questo fenomeno. Alfine di esaminare le potenziali lacune o le aggiunte auspicabili a livello di legislazione federale, occorre costituire un gruppo di lavoro che presenterà le sue conclusioni alle CPS il più rapidamente possibile.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale riconosce la problematica e la necessità di agire in caso di violenza in occasione di manifestazioni sportive. Si tratta di un fenomeno serio che deve essere contrastato in maniera congiunta. Conformemente all’ordine costituzionale, la competenza principale spetta ai Cantoni che sono responsabili della sicurezza pubblica sul loro territorio. La Confederazione svolge un ruolo di coordinamento e di prestazione di servizi in quanto gestisce la banca dati HOOGAN e provvede allo scambio di informazioni di polizia con l’estero in occasione di manifestazioni sportive internazionali.

Confederazione e Cantoni intrattengono già oggi una stretta collaborazione e a tal fine dispongono di diversi organi e istituzioni operativi, strategici e politici. A livello strategico, fedpol partecipa alle discussioni del gruppo di lavoro delle autorità cantonali e comunali incaricate di rilasciare le autorizzazioni nonché agli organi della Conferenza delle e dei comandanti delle polizie cantonali della Svizzera (CCPCS). Sul piano operativo, fedpol sostiene lo Stato maggiore di condotta della polizia nella valutazione degli episodi verificatisi. Oltre a questi compiti di coordinamento permanente, la Confederazione sostiene i Cantoni anche in progetti limitati nel tempo (p. es. valutazione del concordato sulle misure contro la violenza in occasione di manifestazioni sportive nel 2019/2020, progetto Biglietto volto a introdurre biglietti nominativi nel 2022, elaborazione delle modifiche del concordato summenzionato nel 2024).

La violenza in occasione di manifestazioni sportive costituisce una sfida per la sicurezza pubblica che incombe in primo luogo ai Cantoni. La Confederazione è disposta a intensificare ulteriormente la collaborazione con i Cantoni, che devono tuttavia assumere la responsabilità visto che, in fin dei conti, sono loro ad essere competenti e a diretto contatto con gli eventi.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.