Wortlaut

Il 9 giugno 2024, il Popolo svizzero ha approvato a grande maggioranza la legge su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili, lanciando un forte segnale a favore di queste fonti energetiche. Il fotovoltaico giocherà un ruolo guida in questo sviluppo e importanti investimenti saranno effettuati da cittadini privati.

Questa produzione elettrica decentrata e fluttuante avrà un impatto sulla rete elettrica e sulla stabilità del sistema di approvvigionamento. Tuttavia, le misure necessarie per porre rimedio alla situazione, come la limitazione dell’immissione in rete o tariffe eccessivamente basse per la ripresa di elettricità, penalizzeranno questi piccoli produttori. È invece fondamentale mantenere il sostegno della popolazione, se non si vuole perdere il suo appoggio a favore della strategia energetica.

Il Consiglio federale è pregato di rispondere alle seguenti domande:

1. Si applicheranno nuove regole che riguardano, da una parte, la tariffa di ripresa dell’elettricità e, dall’altra, la possibilità di limitare l’immissione della stessa in rete. Quali conseguenze finanziarie avranno queste due nuove regole per i piccoli produttori privati esistenti e quali prospettive di ammortamento intravede il Consiglio federale per questi produttori in questo contesto?

2. Quali misure tecniche intende adottare il Consiglio federale per ottimizzare l’equilibrio tra produzione e domanda, anziché potenziare/ampliare inutilmente la rete in risposta ai picchi di domanda e di immissione di energia elettrica (produzione fotovoltaica)? Non sarebbe opportuno prevedere uno sconto massimo del 60 % sui costi di rete, come avviene per le comunità elettriche locali (CEL)?

3. La possibilità di raggruppamenti virtuali con consumo proprio è un incentivo efficace per armonizzare la produzione e il consumo decentralizzati di elettricità. Il Consiglio federale è disposto a impegnarsi per garantire che il necessario scambio di dati tra tutti gli smartmeter dei consumatori e dei produttori inclusi nella comunità elettrica possa avvenire gratuitamente e in modo efficiente, nel rispetto delle norme sulla protezione dei dati?

4. Per gli investimenti attesi dai cittadini nella transizione energetica, in particolare nel fotovoltaico, quali altre misure di accompagnamento intende proporre il Consiglio federale per tenere maggiormente conto dell’aspetto umano, considerato che i cittadini si trasformano così da semplici consumatori a produttori?

Stellungnahme des Bundesrates

1. La legge federale su un approvvigionamento sicuro con le energie rinnovabili approvata nella votazione popolare del 9 giugno 2024 (FF 2023 2301) pone le basi per disposizioni in materia di tariffe per la ripresa di energia e per la limitazione dell’immissione in rete dell’energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici. Il Consiglio federale definirà presumibilmente nella primavera del 2025 le disposizioni esecutive in merito all’«utilizzo garantito», cioè alla limitazione dell’immissione per garantire la stabilità della rete, nonché alle rimunerazioni minime degli impianti fotovoltaici. Questa decisione non può essere anticipata. 2. Con l’attuazione delle modifiche di legge, a partire dal 2026 saranno stabiliti diversi incentivi per armonizzare meglio l’approvvigionamento e la produzione di energia elettrica. Per esempio, i gestori di rete potranno introdurre tariffe di rete dinamiche basate sul carico effettivo della rete. Ciò significa, in particolare, che nei periodi con un carico di rete minore, le tariffe di rete saranno più favorevoli. L’introduzione di uno sconto esplicito da parte del legislatore non è quindi necessaria. Inoltre, le tariffe per la ripresa di energia di cui all’articolo 15 capoverso 1 della legge sull’energia dovranno essere maggiormente orientate al prezzo di mercato, in modo da incentivare l’allineamento della produzione alla domanda. 3. Secondo l’articolo 17a^bis della revisione della legge sull’approvvigionamento elettrico (FF 2023 2301), i gestori di rete devono dotare di sistemi di misurazione intelligenti i partecipanti a un raggruppamento ai fini del consumo proprio o a una comunità locale di energia elettrica, nonché i gestori di impianti di stoccaggio, su loro richiesta. Il capoverso 6 di questo articolo impone inoltre che i consumatori finali, i produttori e i gestori degli impianti di stoccaggio possano richiamare i propri dati di misurazione nel momento della loro registrazione in un formato di dati usuale a livello internazionale e per il tramite di un’interfaccia del sistema di misurazione intelligente. Il Consiglio federale intende precisare questa disposizione di legge a livello di ordinanza. Ciò consentirà alle parti interessate di scambiare dati tra loro nel modo desiderato dall’autrice dell’interpellanza. 4. Nell’ambito del programma SvizzeraEnergia, l’Ufficio federale dell’energia mette a disposizione ampio materiale per sostenere i soggetti interessati nell’implementazione e nell’esercizio di impianti fotovoltaici (www.svizzeraenergia.ch).