Stazione di smistamento di Muttenz le emissioni foniche disturbano la popolazione. A quando misure di protezione efficaci?

Wortlaut

La stazione di smistamento di Muttenz è uno degli impianti per il traffico merci più importanti in Svizzera e contribuisce in maniera considerevole all'efficienza del trasporto merci in Svizzera. Allo stato attuale, gli impatti associati alle infrastrutture, in particolare il rumore, non sono presi sufficientemente in considerazione. Ciò determina una discrepanza tra l'importanza nazionale delle infrastrutture e la tutela delle persone interessate.

Per la valutazione delle emissioni della stazione di smistamento non è determinante solo la legislazione sulla protezione dell’ambiente ma anche la legge federale sulla pianificazione del territorio (art. 3 cpv. 3 lett. e).

Il rumore stridente dei freni raggiunge livelli assordanti e si può sentire 24 ore su 24 in tutto il territorio comunale. Oltre 18 000 abitanti, circa 13 000 lavoratori e circa 12 000 viaggiatori sono esposti ogni giorno a questa emissione fonica.

Nonostante i recenti ingenti investimenti (separazione dei flussi di traffico Basilea-Muttenz, trasformazione della stazione di Muttenz) non è stata attuata alcuna misura di protezione fonica in relazione alla stazione di smistamento.

In questo contesto, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Come valuta la massiccia esposizione al rumore generata dalla stazione di smistamento alla luce della legge federale sulla pianificazione del territorio?

2. Perché le misure di protezione fonica non sono state attuate in occasione dell'ultimo ingente investimento?

3. Considerata la concentrazione di infrastrutture di importanza nazionale a Muttenz, il Consiglio federale ritiene di avere una particolare responsabilità nel migliorare la qualità di vita della popolazione attraverso misure mirate (di protezione contro il rumore)?

Stellungnahme des Bundesrates

1. L’esercizio di una stazione di smistamento è inevitabilmente associato a emissioni foniche e il Consiglio federale è consapevole delle ripercussioni che ne derivano per il Comune in cui è situata. La stazione di smistamento di Muttenz è stata sottoposta nel 2010 al risanamento fonico ordinario previsto dalla pertinente legislazione. Le misure adottate per limitare le emissioni foniche si basano sulle disposizioni della legge sulla protezione dell'ambiente e della relativa ordinanza. Le analisi degli esperti dimostrano che le misure applicate, come l'installazione di pareti antirumore, finestre insonorizzate o ventilatori insonorizzati, riducono sensibilmente l'impatto. Inoltre, da allora è anche diminuito il numero di carri operati al suo interno. Gli impianti ferroviari del Comune di Muttenz sono conformi ai requisiti legislativi. 2. Gli ingenti investimenti le cui opere sono entrate in servizio nella Svizzera nordoccidentale alla fine del 2025 non prevedevano misure di protezione fonica per la stazione di smistamento di Muttenz poiché era stata sottoposta a risanamento già nel 2010 (v. risposta 1). 3. Il Consiglio federale riconosce la situazione particolare di Muttenz, dove sono presenti diverse infrastrutture di importanza nazionale. Seppur convinto che le misure di protezione fonica adottate finora stiano dando un contributo importante, rimane aperto a ulteriori ottimizzazioni. A ogni trasformazione o ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria si provvede a chiarire le ripercussioni sotto il profilo del diritto ambientale e a valutare l’adozione di misure, che vengono incluse in un progetto se risultano necessarie, adatte e proporzionate.