Wortlaut

Parmi les objectifs du DD, le 2^ème, Faim zéro, vise à éradiquer la faim d’ici à 2030. Malheureusement, on en est loin sachant qu’en 2023, 733 millions de personnes souffraient encore de la faim.

Face à cette situation terrible, la Suisse s’est pertinemment engagée à combattre ce fléau à différents échelons nationaux et internationaux.

Encore récemment, le CF portait cet engagement prioritaire pour notre pays. Suite à la visite du CF Ignazio Cassis à l’organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture en novembre 2024 à Rome, le CF rappelait « l’engagement fort de la délégation suisse pour régler les défis globaux comme la sécurité alimentaire et le DD ». Ou encore à l’occasion de la participation du CF Guy Parmelin au Forum de Davos en janvier 2025. Lors du Side Event « food forever », il confirmait son engagement pour « résoudre nos problèmes communs globaux de sécurité alimentaire, changement climatique et perte de la biodiversité ».

Pourtant, prenant le contre-pied de ces engagements, le même CF décidait de réduire drastiquement les ressources allouées à ces objectifs, rendant encore plus tenu l’espoir d’atteindre l’objectif « faim zéro ». Parmi ces coupes, on notera par exemple :

- la suppression du comité national suisse de la FAO CNS-FAO (qui existe depuis 1946) ;

- la suppression de la présence du DEFR à la mission permanente à Rome qui travaille pour la FAO, l’IFAD et le WFP ainsi que les suppressions de postes afférents au sein de l’administration.

Ces suppressions sont d’autant plus incompréhensibles au vu du contexte international très instable et des coupes décidées par Washington qui ne feront qu’accroitre les besoins et rendre encore plus nécessaire l’engagement de notre pays.

Je prie dès lors le Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux questions suivantes :

1) Le CF considère-t-il qu’à l’heure où les États-unis se retirent des institutions multilatérales et que celles-ci sont confrontées à l’obligation de se réformer en profondeur, un retrait de la Suisse dans un domaine aussi sensible soit opportun ?

2) A-t-il évalué les effets des suppressions annoncées sur l’atteinte de l’objectif « faim zéro » ?

3) Comment compte-t-il atténuer les effets des suppressions annoncées ?

4) Plus généralement, quelle est sa stratégie afin d’atteindre l’objectif de « faim zéro » qu’il a lui-même considéré comme prioritaire ?

Stellungnahme des Bundesrates

1. La Suisse continue son travail dans les organisations multilatérales, et en particulier celles actives dans la lutte contre la faim et la malnutrition, le renforcement de la sécurité alimentaire et de l’agriculture durable. Dans le contexte actuel de diminution globale des ressources dédiées à la coopération internationale (CI), la Suisse soutient en particulier les initiatives visant à améliorer la collaboration et renforcer l’efficience du système multilatéral.2./3. Le Conseil fédéral continue d’attacher de l’importance à la cohérence politique dans le développement de la politique agricole et des autres politiques pertinentes pour la réalisation de l'objectif de développement durable correspondant (ODD 2). La suppression du comité national suisse de l'Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (CNS-FAO, une commission extraparlementaire instituée par le Conseil fédéral) et la suppression de la présence du DEFR à la mission permanente à Rome à partir de septembre 2027 n’auront pas d’impact significatif sur l’atteinte de l’objectif « faim zéro ». Aucune mesure d’atténuation particulière n’est prévue aujourd’hui. 4. L'insécurité alimentaire mondiale s'aggrave à nouveau depuis 2014. Au cours des dernières années, la situation s'est principalement détériorée en raison des conflits armés, du changement climatique, de la pandémie de Covid-19 et des coûts croissants. Au niveau national, le Conseil fédéral poursuit la mise en œuvre de sa Stratégie pour le développement durable 2030 (www.are.admin.ch > Développement durable > Stratégie et rapports), qui inclut des actions spécifiques visant à « Accélérer la transition vers des systèmes alimentaires durables en Suisse comme à l’étranger » avec un axe stratégique international qui contribue à la réalisation de l'ODD 2.La sécurité alimentaire est un domaine clé de la CI suisse depuis 60 ans. La Stratégie de CI 2025-28 (FF 2024 1518), définit la lutte contre la faim comme l’un des objectifs spécifiques. La Suisse continuera à soutenir les efforts pour un accès équitable à l’alimentation saine et nutritive et pour la production durable de denrées alimentaires. Dans le cadre de l'Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et des autres agences à Rome, la Suisse s’emploie à faire progresser la réalisation de l’ensemble des objectifs de l’ODD 2 « faim zéro » et de tous les autres ODD pertinents.