25.4237 · Postulato · 2025-09-25
Dipartimento dell'interno
Trasmesso al Consiglio federale
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di proporre un modello di finanziamento dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) in cui la solidarietà intergenerazionale tra assicurati attivi e assicurati anziani sia finanziata in parte dalla fiscalità e non più esclusivamente dai premi. Dovrà presentare gli effetti di tale modello sui premi, sulle finanze pubbliche e sulle economie domestiche.
Begründung
Nella risposta all’interpellanza 24.4421, il Consiglio federale ha rilevato che oltre la metà dei premi pagati dagli assicurati attivi serve a finanziare i costi sanitari degli assicurati pensionati, mentre i premi di questi ultimi coprono soltanto in parte le spese della loro classe d’età (54 %). Questa forma di solidarietà intergenerazionale è garantita attraverso i premi e contribuisce in modo significativo al loro importo elevato. Spesso, ed è paradossale, gli ingenti sussidi concessi oggi sui premi degli assicurati attivi servono soltanto a coprire i costi sanitari degli assicurati più anziani. Alla luce del carico crescente che pesa sugli assicurati e della pressione sempre maggiore sul potere d’acquisto, è opportuno ripensare questo meccanismo senza aumentare i premi dei pensionati. Il Consiglio federale è invitato a proporre un modello in cui la solidarietà intergenerazionale tra la popolazione attiva e quella dei pensionati sia finanziata in parte attraverso le imposte, con l’obiettivo di ridurre i premi degli assicurati attivi pur mantenendo la solidarietà verso le persone anziane. Sarebbe opportuno stabilire un premio unico, ad esempio in funzione dei costi effettivi degli assicurati tra i 25 e i 75 anni (da definirsi). Il saldo dei costi sanitari generati dalla quarta età sarebbe coperto dalle imposte. La chiave di ripartizione tra Cantoni e Confederazione dovrà essere definita tenendo conto dei sussidi attuali, che potranno essere riassegnati. Il rapporto dovrà includere:una modellizzazione quantitativa della riforma;un inventario dei sussidi diretti e indiretti versati attualmente da Cantoni e Confederazione;una valutazione degli effetti del modello proposto sui premi assicurativi, sulle finanze pubbliche e sulle economie domestiche, a seconda del reddito e della situazione familiare;un’analisi della sostenibilità sociale e politica di un tale dispositivo;una valutazione degli effetti indiretti sulle riduzioni individuali dei premi, che potrebbero diminuire in conseguenza dell’abbassamento dei premi degli assicurati attivi.
Antrag des Bundesrates
Accogliere
Stellungnahme des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.