Wortlaut

L’Assemblea federale è invitata a modificare la Costituzione federale e le leggi interessate in modo tale che alle tipologie di petizioni attualmente esistenti venga affiancata la possibilità di effettuare una petizione anche in formato digitale. Le firme digitali andrebbero raccolte tramite un sistema digitale sicuro e gestito dallo Stato. Inoltre, raggiunto un numero minimo prefissato di firme, il Parlamento sarebbe tenuto a discutere il contenuto della petizione e a inserirlo nell’ordine del giorno delle Camere.

Le modifiche dovrebbero seguire le seguenti indicazioni:

• Integrazione digitale: la petizione digitale è complementare alle tipologie attualmente esistenti. Rimane possibile presentare petizioni in formato cartaceo o più creativo, ma quello digitale offre ulteriori canali di partecipazione.

• Accessibilità digitale: le firme digitali possono essere raccolte tramite un portale ufficiale della Confederazione provvisto di autenticazione sicura (p. es. e-ID).

• Trattamento vincolante: a partire da un numero minimo di firme (p. es. 10 000 o 20 000), il Parlamento è tenuto a discutere il contenuto della petizione e a inserirlo almeno nella categoria IV dell’ordine del giorno.

• Accesso facilitato: una petizione in formato digitale semplifica la partecipazione politica, soprattutto per i giovani o le persone che hanno dimestichezza con i mezzi digitali.

• Trasparenza e verificabilità: dato che le firme digitali sono più facili da raccogliere, è necessario implementare un processo di verifica dell’identità (p. es. e-ID o un sistema di raccolta elettronica), senza tuttavia limitare il diritto di petizione ai soli aventi diritto di voto. Come sinora, anche con il nuovo sistema le persone che non hanno il diritto di votare potranno sostenere le petizioni.

• Rafforzamento della democrazia: l’obiettivo delle petizioni digitali è estendere il diritto di partecipazione, incentivare la partecipazione politica, aumentare la fiducia nei confronti delle istituzioni grazie a forme di partecipazione trasparenti ed efficaci nonché dare maggiore voce soprattutto ai giovani.

Begründung

Il diritto di petizione sancito dall’articolo 33 della Costituzione federale è uno strumento dall’elevata accessibilità, ma di cui il Parlamento, di norma, si limita a prendere atto. Le petizioni in formato digitale possono facilitare la partecipazione dei giovani e delle persone che hanno dimestichezza con i mezzi digitali. Dato che è più facile raccogliere una grande quantità di firme elettroniche, occorrono regole chiare in materia di verifica e trasparenza che non limitino il diritto di petizione. Grazie alle petizioni digitali, la partecipazione democratica viene rafforzata e il Parlamento è maggiormente confrontato con le richieste della popolazione. Il fatto che questo tipo di petizione permetta di raccogliere un gran numero di firme in poco tempo comporta vantaggi ma anche oneri: da un lato, per i cittadini è più facile far valere la propria opinione; dall’altro, è necessario poter garantire l’autenticità delle firme e la serietà del processo. Questo nuovo strumento mira a modernizzare il diritto di petizione, a far sì che il Parlamento venga confrontato più direttamente con le richieste della popolazione e a sviluppare la cultura democratica per adattarla alla nostra epoca, tutto ciò senza rimpiazzare le forme analogiche esistenti.