Wortlaut

Il Consiglio federale è pregato di preparare una revisione di legge che preveda, per l'assicurazione di base delle casse malattie, una franchigia annua proporzionata al reddito, stabilendo inoltre che la franchigia annua degli assicurati con basso reddito non oltrepassi 150 franchi (stato 1996). Franchigie più elevate e proporzionate al reddito non generano un calo dei premi. I bambini sono esonerati dalla franchigia annua.

Begründung

La franchigia annua serve a fare in modo che gli assicurati consultino il medico soltanto quando una visita medica diventa effettivamente indispensabile.

La riveduta LAMal prevede per tutti gli assicurati la stessa franchigia annua e le stesse possibilità di far diminuire i premi aumentando la franchigia annua. Tale disposizione è però antisociale e non riesce a raggiungere lo scopo prefisso:

1. È antisociale perché gli assicurati con basso reddito non si possono permettere una franchigia annua più elevata e perciò - a differenza degli altri - non possono far valere nessuna riduzione dei premi. Invece è proprio per tale categoria di assicurati che andrebbe prevista la riduzione.

2. Raggiunge il suo scopo solo presso gli assicurati di condizioni modeste, per i quali la franchigia annua incide notevolmente sul budget. Infatti una franchigia annua di 150 o 300 franchi è ancora troppo irrisoria per influenzare realmente il comportamento degli assicurati con reddito superiore.

Tali svantaggi possono essere eliminati con l'introduzione di una franchigia proporzionata al reddito. Inoltre per ragioni di politica sociale l'esonero dei bambini dalla franchigia annua è indispensabile.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.