Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Adottando l'articolo 13 capoverso 4 LADI, il legislatore ha espressamente voluto che il periodo durante il quale l'assicurato svolge un'occupazione temporanea non può essere computato come periodo di contribuzione. In tal senso, il legislatore ha stabilito quali sono i periodi computabili come periodo di contribuzione per l'apertura di un nuovo termine quadro per la riscossione delle prestazioni.

1.Si tratta dunque di garantire la coerenza del sistema dell'assicurazione contro la disoccupazione, nel senso che lo scopo delle occupazioni temporanee non consiste nel creare nuovi periodi di contribuzione per un nuovo termine quadro. Effettivamente, l'assicurazione contro la disoccupazione non può e non vuole offrire al disoccupato la possibilità di un "perpetuum mobile", vale a dire la possibilità di riscuotere indennità per un periodo indeterminato.

2.Un nuovo diritto alle prestazioni dell'assicurazione contro la disoccupazione può essere accordato unicamente se l'assicurato ha esercitato durante un certo numero di mesi (6 mesi entro la fine del 1997, 12 mesi in caso di disoccupazione ripetuta a partire dal 1° gennaio 1998) un'attività soggetta a contribuzione in seno al mondo economico, e non un'attività finanziata dall'assicurazione contro la disoccupazione.

3.Occorre inoltre osservare che, se si accettasse l'idea dell'autore della mozione, le persone disoccupate che hanno avuto la fortuna di poter beneficiare di un'occupazione temporanea sarebbero avvantaggiate in modo inaccettabile rispetto agli altri disoccupati.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.