Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Una maggior diffusione della proprietà costituisce un obiettivo importante per la Confederazione. Nel rapporto Dürr "kleines Wohneigentum" (piccola proprietà) del 20 aprile 1998 sono presentate proposte volte ad aumentare la quota di proprietà fondiaria, che come noto in Svizzera raggiunge solamente il 30 % circa, in quanto apportando determinate modifiche dei diritti reali il prezzo d'acquisto per la proprietà fondiaria sarebbe più accessibile. Si tratta pertanto in modo esplicito di misure che non comportano oneri a carico dello Stato. Queste proposte interessanti, che si muovono in particolare nell'ambito di un complemento del diritto della proprietà per piani, devono ancora essere sottoposte a un esame giuridico completo e dettagliato, in quanto si toccano in parte alcuni principi fondamentali dei diritti reali. Occorre pertanto considerare che l'ordinamento vigente della proprietà, in particolare nel modo in cui è regolamentato nei diritti reali del CC, costituisce un complesso insieme di norme che segue regole severe (in particolare il principio del numerus clausus) ed è largamente racchiuso su sé stesso. Esso non può pertanto essere ampliato o modificato senza comportare ripercussioni di natura dogmatica e pratica. Sembra inoltre indispensabile che al titolo "Promovimento della proprietà attraverso una modifica dei diritti reali" non ci si concentri unicamente sulle modifiche dell'istituto della proprietà per piani, ma che si esamini altre possibilità (ad es. eventuali modifiche legislative nel settore del diritto di superficie e del diritto d'abitazione) per il quale il rapporto Dürr comprende parimenti alcune indicazioni preziose meritevoli di essere seguite. Soltanto il risultato di tali chiarimenti globali e più approfonditi rivelerà se il diritto privato, in particolare i diritti reali, offra delle possibilità che rendano più attrattivo dal punto di vista economico l'acquisto di proprietà fondiaria.

Sulla scorta di siffatte osservazioni, il Consiglio federale è pronto ad accettare la mozione in quanto postulato.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.