Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a procedere a un'analisi dell'efficacia economica delle politiche in favore dell'ambiente praticate nel nostro paese e ad informare in maniera adeguata il Parlamento e l'opinione pubblica.

Chiedo al Consiglio federale che tale analisi contempli anche gli effetti positivi (i costi di gestione, la produttività e la competitività delle aziende, gli effetti sull'occupazione) delle misure particolarmente significative dal profilo della protezione dell'ambiente che gli imprenditori hanno adottato di libera iniziativa (per esempio gestione dell'ambiente, convenzioni, marchi di qualità ambientale, ecc.).

Begründung

1. Di regola si presume che una politica che tenga conto delle esigenze ambientali poggi sull'utilità economica dei provvedimenti in favore della protezione dell'ambiente.

Una parte dell'opinione pubblica ritiene che oggigiorno la politica ambientale provochi un aumento generale della spesa pubblica, determini costi addizionali alle imprese e intralci infine la competitività della nostra economia provocando un aumento su larga scala del costo della vita.

Numerosi esempi provano tuttavia che l'impegno in favore dell'ambiente sostenuto da misure preventive promosse dalla Confederazione e dai cantoni permetta da un lato di risparmiare e dall'altro di trarre vantaggi economici e finanziari.

Esistono altri esempi che provano come i provvedimenti in favore dell'ambiente adottati di libera iniziativa dagli imprenditori siano in grado di creare degli utili.

2. Nel suo rapporto "Esame delle prestazioni ambientali della Svizzera" pubblicato nel giugno del 1998, l'OCSE ha riconosciuto i risultati considerevoli della politica in favore dell'ambiente attuata dalla Svizzera. Detto rapporto ha però anche rilevato come l'analisi e le valutazioni economiche delle politiche in favore dell'ambiente effettuate nel nostro paese siano strumenti ancora poco sviluppati.

Tale affermazione riguarda in particolare i campi seguenti:

a. gli effetti delle misure adottate (l'impatto ambientale);

b. i dati relativi all'importanza economica dei settori legati all'ambiente (volume d'affari, posti di lavoro, ecc.).

3. In futuro la situazione economica della Confederazione e dei cantoni comporterà necessariamente la riduzione della spesa pubblica e imporrà a tutti i settori di attività una politica di gran rigore, al fine di ottenere il miglior rapporto possibile fra costi e benefici. È dunque indispensabile dotarsi di strumenti efficienti che permettano di determinare l'efficacia delle prestazioni ambientali dei provvedimenti adottati direttamente dalla Confederazione.

4. Esaminando le misure adottate dalle imprese, nell'ambito del nuovo indirizzo di politica ambientale si costata con crescente frequenza il ruolo sempre più importante svolto dai provvedimenti presi di libera iniziativa. Essi permettono di raggiungere gli obiettivi di protezione che tengono conto della situazione particolare di qualsiasi attività produttiva.

In genere gli imprenditori ricorrono spontaneamente alle misure in questione quando vi è un tornaconto economico. Per questa ragione la pubblicazione di esempi significativi potrebbe incoraggiare gli imprenditori a promuovere di propria iniziativa strategie aziendali che tengano conto delle misure in favore dell'ambiente.

5. È diffusa la tesi che per le piccole e medie aziende (PMA) le misure di protezione dell'ambiente comportino soltanto costi e nessun beneficio. Alcuni esempi provano tuttavia che detti provvedimenti possono aprire nuovi mercati e procurare vantaggi economici.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.