Stellungnahme des Bundesrates

Le cifre riportate nell'interrogazione ordinaria sono esatte.

Per poter effettuare un controllo presso tutti i contribuenti entro il periodo di prescrizione sarebbero necessari circa 1100 ispettori, vale a dire 7 volte l'effettivo attuale. L'Amministrazione federale delle contribuzioni (AFC) si sforza di migliorare continuamente l'efficienza e l'effettività dei controlli grazie a misure organizzative e ad un impiego mirato dei moderni mezzi informatici.

L'aumento del personale è un compito estremamente arduo, in particolare anche per ragioni dovute all'attuale situazione sul mercato del lavoro. L'AFC riscontra considerevoli problemi nel reclutare le persone idonee per il servizio esterno, specialmente per la regione di lingua tedesca. Le cause sono da ricercare nelle caratteristiche dell'attività di revisorato come tale, altamente impegnativa sia dal profilo professionale che umano, ma anche alla retribuzione e ai pregiudizi negativi che suscita l'immagine dell'ispettore fiscale. Per lo svolgimento ottimale dei controlli e vista soprattutto la crescente complessità delle problematiche economiche sono inoltre indispensabili ispettori dotati di esperienza. A questo riguardo, negli ultimi tempi il problema si è accentuato nel senso che a candidati con diversi anni d'esperienza nell'economia privata non è stato possibile offrire un corrispondente stipendio.

Occorre inoltre rammentare che l'imposta sul valore aggiunto è fondata sul principio dell'autotassazione. Ciò significa che il contribuente è responsabile dell'imposizione completa e precisa della cifra d'affari imponibile e della determinazione corretta dell'imposta precedente deducibile. Lo scopo prioritario non consiste tanto nel controllare sistematicamente tutti i contribuenti entro il termine di prescrizione, bensì piuttosto nell'ottimizzare l'attività di controllo con una selezione dei contribuenti in base ai rischi.

A questo proposito bisogna osservare che per un efficace potenziamento degli organi di controllo dell'AFC nel quadro del programma di stabilizzazione sono state autorizzate complessivamente 100 ulteriori unità lavorative, e più precisamente 40 posti per lo scorso anno e 30 posti all'anno per quello in corso e per l'anno prossimo. Di questi, la buona metà è destinata alla Divisione principale dell'imposta sul valore aggiunto, sebbene per i motivi poc'anzi descritti questi posti possano venir occupati solo con una certa difficoltà. In relazione con i suddetti provvedimenti d'ordine organizzativo ed elettronico, questo aumento di personale in atto contribuisce a rafforzare l'efficacia dei controlli. Il Consiglio federale è consapevole della problematica della situazione ed esaminerà quindi a tempo opportuno l'assunzione di ulteriore personale.

Risposta del Consiglio federale.