142.31
Rumantsch è ina lingua naziunala, ma ina lingua parzialmain uffiziala da la Confederaziun, numnadamain en la correspundenza cun persunas da lingua rumantscha. La translaziun d’in decret federal serva a l’infurmaziun, n’ha dentant nagina validitad legala. Lescha d’asil (LAsil) dals 26 da zercladur 1998 (versiun dal 1. da zercladur 2019) L’Assamblea federala da la Confederaziun svizra, sa basond sin l’artitgel 121 alinea 1 da la Constituziun federala1,2 suenter avair gì invista da la missiva dal Cussegl federal dals 4 da december 19953, concluda: 1. chapitel Princips
(LAsil)
Art. 1 Object
Questa lescha regla:
la concessiun d’asil ed il status giuridic dals fugitivs en Svizra;
la protecziun provisorica da persunas cun basegn da protecziun en Svizra e lur return.
Art. 2 Asil
La Svizra conceda asil a fugitivs sin dumonda; decisiva è questa lescha.
L’asil cumpiglia la protecziun ed il status giuridic che vegnan concedids en Svizra a persunas sin basa da lur status da fugitiv. El cumpiglia er il dretg da star en Svizra.
Art. 3 Noziun «fugitiv»
Fugitivs èn persunas ch’èn exponidas a dischavantatgs serius u che han ina tema motivada da vegnir exponids a tals dischavantatgs en lur patria u en quel pajais, nua ch’els han vivì sco ultim, pervia da lur razza, religiun, naziunalitad, appartegnientscha ad ina tscherta gruppa sociala u pervia da lur opiniuns politicas.
AS 1999 2262
Versiun tenor la cifra I1 da la LF dal1. d’oct. 2010 davart la coordinaziun tranter la procedura d’asil e la procedura d’extradiziun, en vigur dapi il1. d’avr. 2011 (AS 2011 925; BBl 2010 1467).
Sco dischavantatgs serius valan en spezial la periclitaziun dal corp, da la vita u da la libertad sco er mesiras che chaschunan in squitsch psichic insupportabel. I sto vegnir tegnì quint dals motivs da fugia specifics da las dunnas.
Nagins fugitivs n’èn persunas ch’èn exponidas a dischavantatgs serius, perquai ch’ellas han refusà da far servetsch militar u perquai ch’ellas èn desertadas, u persunas che han ina tema motivada da vegnir exponidas a tals dischavantatgs. Resalvada resta l’observaziun da la Convenziun dals28 da fanadur 19514 davart il statut dals fugitivs.5
Nagins fugitivs n’èn persunas che fan valair motivs ch’èn resultads pervia da lur cumportament suenter la partenza e che n’èn ni l’expressiun ni la cuntinuaziun d’ina persvasiun u d’ina orientaziun ch’existiva gia en il stadi d’origin u da derivanza. Resalvada resta la Convenziun dals28 da fanadur 1951 davart il statut dals fugitivs.6
Art. 4 Concessiun da protecziun provisorica
La Svizra po conceder protecziun provisorica a persunas cun basegn da protecziun per la durada d’ina greva periclitaziun generala, oravant tut durant ina guerra u durant ina guerra civila sco er en situaziuns da violenza generala.
Art. 5 Scumond d’expulsiun
Nagin na dastga vegnir sfurzà en ina furma u l’autra da returnar en in pajais, nua che ses corp, sia vita u sia libertad è periclitada per in motiv tenor l’artitgel3 alinea
u nua ch’el ristga da vegnir sfurzà da returnar en in tal pajais.
Ina persuna na po betg sa referir al scumond d’expulsiun, sch’i existan motivs serius da supponer ch’ella pericliteschia la segirezza da la Svizra u sch’ella sto vegnir taxada sco privel per la publicitad, perquai ch’ella è vegnida condemnada cun vigur legala pervia d’in crim u d’in delict spezialmain grev.
Art. 67 Princips da procedura
Uschenavant che questa lescha na dispona nagut auter, sa drizzan las proceduras tenor la Lescha federala dals 20 december 19688 davart la procedura administrativa (LFPA), tenor la Lescha federala dals 17 da zercladur 20059 davart il Tribunal administrativ federal e tenor la Lescha federala dals 17 da zercladur 200510 davart il Tribunal federal.
Integrà tras la cifra I da la LF dals28 da sett. 2012 (midadas urgentas da la Lescha d’asil)
Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 2. chapitel Requirents d’asil
1. secziun Disposiziuns generalas
Art. 6a11 Autoritad cumpetenta
Il Secretariat da stadi per migraziun (SEM)12 decida davart la concessiun u davart la refusa da l’asil sco er davart la spedida or da la Svizra.
Ultra dals stadis da la UE/AECL designescha il Cussegl federal:13
sco stadis d’origin u da derivanza segirs: stadis, en ils quals i n’exista – tenor sias constataziuns – nagin privel da vegnir persequità;
sco terzs stadis segirs: stadis, en ils quals igl ha – tenor sias constataziuns – ina protecziun effectiva cunter in’expulsiun en il senn da l’artitgel 5 alinea1.
El controllescha periodicamain ils conclus tenor l’alinea 2.
Avant mintga midada previsa, dentant almain ina giada per onn suttametta el a las cumissiuns cumpetentas da las Chombras federalas la glista tenor l’alinea 2 litera a per la consultaziun.14
Art. 7 Cumprova dal status da fugitiv
Tgi che dumonda asil sto cumprovar u almain far valair vardaivlamain ses status da fugitiv.
Il status da fugitiv è fatg valair vardaivlamain, sche l’autoritad è da l’avis che quel saja fitg probablamain avant maun.
Betg vardaivels n’èn en spezial arguments ch’èn motivads nunsuffizientamain u ch’èn cuntradictorics en puncts essenzials, che na correspundan betg als fatgs u che sa basan decisivamain sin meds da cumprova fauss u sfalsifitgads.
Art. 8 Obligaziun da cooperar
Ils requirents d’asil èn obligads da cooperar per constatar ils fatgs. En spezial ston els:
inditgar lur identitad;
15 consegnar ils documents da viadi e d’identitad;
Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
La designaziun da l’unitad administrativa è vegnida adattada, applitgond l’art. 16 al. 3 da l’O dals 17 da nov. 2004 davart las publicaziuns uffizialas (AS 2004 4937), en vigur dapi il1. da schan. 2015. Questa midada è vegnida resguardada en l’entir decret.
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Integrà tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 14 da dec. 2018 (regulaziuns da procedura e sistems d’infurmaziun), en vigur dapi il1. da zer. 2019 (AS 2019 1413;
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
inditgar tar l’audiziun, pertge ch’els dumondan asil;
designar ed inoltrar immediatamain tut ils eventuals meds da cumprova u, uschenavant che quai para raschunaivel, sa stentar da procurar quels entaifer in termin adequat;
16 collavurar tar la registraziun da las datas biometricas;
17 sa suttametter ad ina controlla medicinala ordinada dal SEM (art. 26a).
Dals requirents d’asil poi vegnir pretendì ch’els fetschian translatar documents en linguas estras en ina lingua uffiziala.
Ils requirents d’asil che sa trategnan en Svizra èn obligads da star a disposiziun a las autoritads federalas e chantunalas per la durada da la procedura. Els ston communitgar immediatamain lur adressa e mintga midada a l’autoritad dal chantun u da la vischnanca ch’è cumpetenta tenor il dretg chantunal (autoritad chantunala).
Persunas che violeschan senza motiv plausibel lur obligaziun da cooperar u che na stattan durant passa 20 dis betg a disposiziun a las autoritads d’asil, renunzian ad ina cuntinuaziun da la procedura. Il medem vala per persunas che na stattan durant passa 5 dis e senza motiv plausibel betg a disposiziun a las autoritads d’asil en in center da la Confederaziun. Las dumondas vegnan stritgadas nunformalmain. Ina nova dumonda po vegnir deponida il pli baud suenter3 onns. Resalvada resta l’observaziun da la Convenziun dals28 da fanadur 195118 davart il statut dals fugitivs.19
Suenter ch’ina decisiun da spedida exequibla è avant maun, èn las persunas pertutgadas obligadas da cooperar tar la procuraziun da documents da viadi valaivels.
Art. 9 Perquisiziun
L’autoritad cumpetenta dastga perquirir ils requirents d’asil ch’èn collocads en in center da la Confederaziun20 ubain en in alloschi privat u collectiv sco er las chaussas ch’els mainan cun sai per eruir documents da viadi e d’identitad sco er objects privlus, drogas e valurs da facultad da derivanza betg clera.21
Ils requirents d’asil dastgan vegnir perquirids mo da persunas da la medema schlattaina.
Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012 (AS 2013 4375; BBl 2010 4455, 2011 7325). Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il
Expressiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991). Questa midada è vegnida resguardada en l’entir decret.
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Art. 10 Metter en segirezza e confiscar documents
Il SEM metta tar las actas ils documents da viadi e d’identitad dals requirents d’asil.22
Las autoritads ed ils uffizis mettan en segirezza per mauns dal SEM ils documents da viadi e d’identitad u auters documents, sche quels pon furnir indizis davart l’identitad d’ina persuna che ha inoltrà ina dumonda d’asil en Svizra. Per fugitivs renconuschids vala l’alinea 5.23
Sche l’autoritad u l’uffizi che metta en segirezza ils documents tenor l’alinea 2 examinescha, sche quests documents èn autentics, sto il resultat da questa examinaziun vegnir communitgà al SEM.
Documents fauss e sfalsifitgads sco er documents autentics ch’èn vegnids duvrads en moda abusiva pon vegnir confiscads u vegnir mess en segirezza per mauns da la persuna autorisada tras il SEM u tras l’instanza da recurs.
Passaports u documents d’identitad ch’èn vegnids emess per fugitivs renconuschids en Svizra da lur stadi d’origin, ston vegnir mess en segirezza per mauns dal SEM.24
Art. 11 Procedura da cumprova
Sch’ina procedura da cumprova vegn realisada per eruir ils fatgs, na pon ils requirents d’asil betg prender posiziun ordavant davart l’ordinaziun da questa procedura.
Art. 1225 Communicaziun e consegna en cas d’ina dimora en il chantun
Ina disposiziun u ina communicaziun als requirents d’asil u a lur mandataris a l’ultima adressa ch’è enconuschenta a las autoritads survegn vigur legala suenter la scadenza dal termin da retratga ordinari da 7 dis, er sche las persunas pertutgadas survegnan enconuschientscha da tala pir pli tard pervia d’ina cunvegna speziala cun la Posta svizra u sche la spediziun returna al speditur, perquai ch’ella è nunconsegnabla.
Sch’il requirent d’asil vegn represchentà tras plirs mandataris e sche quels na designeschan betg in’adressa da consegna cuminaivla, communitgescha l’autoritad sias disposiziuns u trametta sias communicaziuns al mandatari ch’il requirent d’asil ha designà sco emprim.
En cas adattads pon disposiziuns vegnir communitgadas a bucca e motivadas en moda summarica. La communicaziun a bucca e la motivaziun ston vegnir protocolladas. Il requirent d’asil u ses mandatari survegn in extract dal protocol.
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Art. 12a26 Communicaziun e consegna en ils centers da la Confederaziun
En ils centers da la Confederaziun vegnan communitgadas las disposiziuns e consegnadas las communicaziuns cun surdar quellas persunalmain. Sch’il requirent d’asil è svanì, sa drizzan la communicaziun e la consegna tenor l’artitgel 12.
En cas ch’ina represchentanza legala è vegnida attribuida al requirent d’asil, vegnan communitgadas las disposiziuns e consegnadas las communicaziuns al furnitur da prestaziuns ch’è incaricà cun la represchentanza legala. Quest furnitur da prestaziuns infurmescha il medem di la represchentanza legala attribuida davart la communicaziun u davart la consegna.
En cas da requirents d’asil senza represchentanza legala attribuida vegnan communitgadas las disposiziuns e consegnadas las communicaziuns al requirent d’asil. In mandatari designà dal requirent d’asil vegn infurmà immediatamain davart la communicaziun u davart la consegna.
La communicaziun a bucca e la motivaziun summarica sa drizzan tenor l’artitgel 12 alinea3.
Art. 1327 Communicaziun e consegna en proceduras sin la plazza aviatica ed en cas urgents
A las persunas che dumondan asil al cunfin u al post da controlla d’ina plazza aviatica svizra (art. 21–23) pon las autoritads cumpetentas er communitgar disposiziuns suttascrittas cun trametter quellas per telefax. Las persunas respectivas ston confermar en scrit che la disposiziun saja vegnida consegnada; cas cuntrari documentescha l’autoritad cumpetenta la consegna. L’artitgel 11 alinea 3 LFPA28 n’è betg applitgabel. Il mandatari vegn infurmà davart la communicaziun.
Per la procedura sin la plazza aviatica vala l’artitgel 12a tenor il senn.
En auters cas urgents po il SEM autorisar in’autoritad chantunala, ina missiun diplomatica svizra u in post consular a l’exteriur (represchentaziun svizra) da communitgar disposiziuns suttascrittas che vegnan tramessas per telefax.
Art. 1429 Relaziun tar la procedura tenor il dretg d’esters
Dal mument che la dumonda d’asil è vegnida inoltrada fin a la partenza da la Svizra en consequenza d’ina spedida ordinada cun vigur legala, suenter la retratga da la dumonda d’asil u fin a l’ordinaziun d’ina mesira substitutiva, en cas che l’execuziun n’è betg pussaivla, na po in requirent d’asil betg introducir ina procedura per survegnir ina permissiun da dimora tenor il dretg d’esters, nun ch’igl existia in dretg da survegnir ina tala.
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2007
Cun il consentiment dal SEM po il chantun conceder ina permissiun da dimora ad ina persuna ch’è vegnida attribuida ad el tenor questa lescha, sche:30
la persuna pertutgada sa trategna en Svizra almain 5 onns dapi l’inoltraziun da la dumonda d’asil;
il lieu da dimora da la persuna pertutgada è adina stà enconuschent a las autoritads;
igl è avant maun in grev cas da direzza persunal sin basa da l’integraziun progredida; e
31 i n’èn avant maun nagins motivs da revocaziun tenor l’artitgel 62 alinea1 da la Lescha federala dals 16 da december 200532 davart las persunas estras e l’integraziun (LEI)33.
Sch’il chantun vul far diever da questa pussaivladad, communitgescha el quai immediatamain al SEM.
La persuna pertutgada ha in status da partida mo en la procedura d’approvaziun dal SEM.
Proceduras pendentas concernent la concessiun d’ina permissiun da dimora daventan obsoletas tras l’inoltraziun d’ina dumonda d’asil.
Permissiuns da dimora concedidas restan valaivlas e pon vegnir prolungadas tenor las disposiziuns dal dretg d’esters.
Art. 15 Posts interchantunals
Per ademplir las incumbensas surdadas ad els tras questa lescha, oravant tut per l’audiziun, per la preparaziun da las decisiuns e per l’execuziun da la spedida, pon ils chantuns crear posts interchantunals.
Art. 16 Lingua da la procedura
Dumondas a las autoritads federalas pon vegnir inoltradas en mintga lingua uffiziala. Il Cussegl federal po prevair ch’ils requirents d’asil che vegnan represchentads d’in mandatari, inoltreschian lur dumondas en centers da la Confederaziun en la lingua uffiziala dal chantun, nua ch’il center sa chatta.34
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012 (AS 2013 4375; BBl 2010 4455, 2011 7325). Versiun tenor la cifra IV4 da la LF dals 19 da zer. 2015 (midadas dal dretg da sancziuns), en vigur dapi il1. da schan. 2018 (AS 2016 1249; BBl 2012 4721).
Il titel è vegnì adattà per il1. da schan. 2019 applitgond l’art. 12 al. 2 da la LF dals
da zer. 2004 davart las publicaziuns uffizialas (SR 170.512). Questa adattaziun è vegnida fatga en tut il text.
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Las disposiziuns u las disposiziuns intermediaras dal SEM vegnan communitgadas en la lingua uffiziala dal domicil dal requirent d’asil.35
Il SEM po divergiar da l’alinea 2, sche:
il requirent d’asil u ses represchentant legal discurra in’autra lingua uffiziala;
quai è, resguardond las dumondas entradas e la situaziun dal persunal, necessari per liquidar las dumondas en moda effizienta ed entaifer ils termins;
il requirent d’asil vegn attribuì d’in center da la Confederaziun ad in chantun cun in’autra lingua uffiziala.36
Art. 17 Disposiziuns da procedura particularas
La disposiziun da la Lescha federala dals 20 da december 196837 davart la procedura administrativa concernent la sistida dals termins n’è betg applitgabla per la procedura d’asil.
Il Cussegl federal decretescha disposiziuns cumplementaras davart la procedura d’asil, en spezial per tegnair quint da la situaziun speziala da las dunnas e dals minorens en la procedura.
Las dumondas d’asil da minorens betg accumpagnads vegnan tractadas cun prioritad.38
Per la durada da la procedura vegnan defendids ils interess da requirents d’asil minorens betg accumpagnads:
en il center da la Confederaziun e sin la plazza aviatica: tras la represchentanza legala attribuida, e quai sco persuna da confidenza; ella procura per la coordinaziun cun las autoritads chantunalas cumpetentas;
suenter l’attribuziun ad in chantun: tras la persuna da confidenza designada immediatamain da las autoritads chantunalas cumpetentas.39 3bis Sch’i dat indizis ch’in requirent d’asil che pretenda dad esser minoren haja gia cuntanschì la maiorennitad, po il SEM laschar far in’expertisa per determinar la vegliadetgna.40 4 …41
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005 (AS 2006 4745; BBl 2002 6845). Abolì tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, cun effect dapi il1. da mars 2019
Sch’igl è vegnì ordinà d’exequir la spedida, trametta il SEM, ensemen cun la communicaziun da la decisiun tenor ils artitgels 23 alinea1, 31a u 111c, er las actas da procedura al requirent d’asil u a la persuna che quel ha autorisà.42
Il Cussegl federal definescha la rolla, las cumpetenzas e las incumbensas da la persuna da confidenza.43
Art. 17a44 Taxas per prestaziuns da servetsch
Il SEM po metter a quint a terzas parts taxas ed expensas per prestaziuns da servetsch ch’èn vegnidas furnidas ad ellas.
2. secziun Dumonda d’asil ed entrada en Svizra
Art. 18 Dumonda d’asil
Mintga decleraziun, cun la quala ina persuna dat da chapir ch’ella dumonda la Svizra da la proteger cunter persecuziun, vala sco dumonda d’asil.
Art. 1946 Inoltraziun
La dumonda d’asil sto vegnir inoltrada al post da controlla d’ina plazza aviatica svizra u, tar l’entrada en Svizra, ad in post da cunfin avert u en in center da la Confederaziun. Resalvà resta l’artitgel 24a alinea3.
Ina dumonda po vegnir inoltrada mo da quella persuna che sa chatta al cunfin svizzer u sin il territori da la Svizra.
Art. 2047
Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Integrà tras la cifra I 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE] nr. 604/2013 davart la fixaziun dals criteris e dals mecanissems per determinar il stadi commember ch’è cumpetent per examinar ina dumonda da protecziun internaziunala), en vigur dapi il1. da fan. 2015 (AS 2015 1841; BBl 2014 2675).
Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005 (AS 2006 4745; BBl 2002 6845). Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Abolì tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, cun effect dapi il1. da mars 2019
Art. 2148 Dumonda d’asil fatga al cunfin ubain suenter ina fermanza en il territori damanaivel dal cunfin en cas d’ina entrada illegala ubain en Svizra
Persunas che dumondan asil al cunfin ubain en il territori damanaivel dal cunfin suenter ina fermanza en cas d’ina entrada illegala ubain en Svizra, vegnan surdadas da las autoritads cumpetentas ad in center da la Confederaziun. Resalvà resta l’artitgel 24a alinea3.49
Il SEM examinescha sch’el è cumpetent per realisar la procedura d’asil resguardond las disposiziuns da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin.
Las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin èn inditgadas en l’agiunta1.
Art. 2250 Procedura a la plazza aviatica
Tar persunas che dumondan asil sin ina plazza aviatica svizra registrescha l’autoritad cumpetenta las persunalias e fa artgas cun las improntas dals dets e fotografias. Ella po registrar ulteriuras datas biometricas ed interrogar ils requirents d’asil en moda summarica davart lur itinerari e davart ils motivs, per ils quals els han bandunà lur pajais.51
Il SEM examinescha sch’el è cumpetent per realisar la procedura d’asil resguardond las disposiziuns da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin.52
El permetta d’entrar en Svizra, sche la Svizra è cumpetenta per realisar la procedura d’asil sin basa da l’Ordinaziun (UE) nr. 604/201353 e sch’ils requirents d’asil:54
Versiun tenor la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 13 da zer. 2008 (cumplettaziuns en il
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Versiun tenor la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 13 da zer. 2008 (cumplettaziuns en il
Integrà tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 13 da zer. 2008 (cumplettaziuns en il rom
Ordinaziun (UE) nr. 604/2013 dal Parlament europeic e dal Cussegl dals 26 da zer. 2013 ch’è cumpetent per examinar ina dumonda da protecziun internaziunala inoltrada en in dals stadis commembers tras in burgais d’in terz stadi u tras ina persuna senza naziunalitad (nova versiun); versiun tenor ABl. L 180 dals 29 da zer. 2013, p. 31.
Versiun tenor la cifra I 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE] nr. 604/2013 davart la fixaziun dals criteris e dals mecanissems per determinar il stadi commember ch’è cumpetent per examinar ina dumonda da protecziun internaziunala), en vigur dapi il1. da fan. 2015 (AS 2015 1841; BBl 2014 2675).
paran dad esser periclitads per in motiv tenor l’artitgel3 alinea1 u dad esser smanatschads da tractament inuman en in pajais, dal qual els èn arrivads directamain en Svizra;
pon far valair vardaivlamain ch’il pajais, dal qual els arrivan directamain, als sfurzass – violond il scumond d’expulsiun – da returnar en in pajais, nua ch’els paran periclitads.55 2 Sche las mesiras tenor l’alinea1 e l’examinaziun tenor l’alinea 1bis na permettan betg da constatar immediatamain, sche las premissas per ina permissiun d’entrar en Svizra tenor l’artitgel 1ter èn dadas, vegn l’entrada en Svizra refusada per entant.56 2bis Per evitar cas da direzza po il Cussegl federal fixar, en tge ulteriurs cas che l’entrada en Svizra vegn permessa.57 3 Il medem mument sco quai ch’el refusa als requirents d’asils d’entrar en Svizra, als attribuescha il SEM in lieu da dimora e procura per in alloschi adequat. El surpiglia ils custs per la collocaziun. Ils gestiunaris da plazzas aviaticas èn responsabels per metter a disposiziun in alloschi favuraivel.58 3bis A requirents d’asil ch’inoltreschan ina dumonda d’asil sin ina plazza aviatica svizra conceda la Confederaziun cussegliaziun e represchentanza legala gratuita tenor ils artitgels 102f–102k.59 4 La disposiziun davart la refusa d’entrar en Svizra e l’attribuziun d’in lieu da dimora sco er l’indicaziun dals meds legals èn da communitgar al requirent d’asil entaifer 2 dis suenter l’inoltraziun da la dumonda. Avant la disposiziun al vegn concedida l’attenziun giuridica.60 5 Il requirent d’asil po vegnir retegnì durant maximalmain 60 dis sin la plazza aviatica u excepziunalmain en in auter lieu adattà. Suenter ina decisiun da spedida cun vigur legala po il requirent d’asil vegnir retegnì vinavant en ina praschun d’expulsiun.
Integrà tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 13 da zer. 2008 (cumplettaziuns en il rom
Versiun tenor la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 13 da zer. 2008 (cumplettaziuns en il
Integrà tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 13 da zer. 2008 (cumplettaziuns en il rom
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325). Guardar er las disposiziuns transitoricas da questa midada a la fin dal text.
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Silsuenter po il SEM attribuir il requirent d’asil ad in chantun u ad in center da la Confederaziun. En ils auters cas sa drizza l’ulteriura procedura sin la plazza aviatica tenor ils artitgels 23, 29, 36 e 37.61
Art. 2362 Decisiuns a la plazza aviatica
Sch’il SEM refusa l’entrada en Svizra, po el ubain betg entrar sin la dumonda d’asil ubain refusar quella.63
La decisiun sto vegnir communitgada entaifer 20 dis suenter l’inoltraziun da la dumonda. Sche la procedura dura pli ditg, attribuescha il SEM il requirent d’asil ad in chantun u ad in center da la Confederaziun.64 2a. secziun Centers da la Confederaziun65
Art. 2466 Centers da la Confederaziun
La Confederaziun creescha centers che vegnan manads dal SEM. En quest connex tegna el quint dals princip da l’adequatezza e da la rentabilitad.
Creond ils centers involva la Confederaziun a temp ils chantuns e las vischnancas.
Requirents d’asil vegnan collocads en in center da la Confederaziun a partir da l’inoltraziun da la dumonda d’asil:
en la procedura accelerada fin a la concessiun d’asil, fin a l’ordinaziun d’ina admissiun provisorica u fin a la partenza da la Svizra;
en la procedura da Dublin fin a la partenza da la Svizra;
en la procedura extendida fin a l’attribuziun ad in chantun.
La dimora en in center da la Confederaziun dura maximalmain 140 dis. Suenter la scadenza da la durada maximala vegn il requirent d’asil attribuì ad in chantun.
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
La durada maximala po vegnir prolungada adequatamain, sche quai permetta da terminar svelt la procedura d’asil ubain d’exequir la spedida. Il Cussegl federal fixescha ils detagls davart la prolungaziun da la durada maximala da la dimora en ils centers da la Confederaziun.
In’attribuziun ad in chantun po avair lieu er avant la scadenza da la durada maximala da la dimora en ils centers da la Confederaziun, en spezial sch’il dumber da dumondas d’asil crescha svelt e considerablamain. La repartiziun e l’attribuziun sa drizzan tenor l’artitgel 27.
Art. 24a67 Centers spezials
Requirents d’asil che pericliteschan considerablamain l’urden e la segirezza publica u che disturban cun lur cumportament considerablamain la gestiun e la segirezza dals centers da la Confederaziun, vegnan collocads en centers spezials che vegnan creads e manads dal SEM u da las autoritads chantunalas. Cun la collocaziun en in center spezial sto vegnir ordinada in’assegnaziun d’in lieu da dimora u in scumond d’entrar en in tschert territori tenor l’artitgel 74 alinea 1bis LEI68; la procedura sa drizza tenor l’artitgel 74 alineas 2 e 3 LEI.
En ils centers spezials pon requirents d’asil, ch’èn vegnids attribuids ad in chantun, vegnir collocads sut las medemas premissas. La Confederaziun ed ils chantuns sa participeschan proporziunalmain als custs dals centers en la dimensiun da lur utilisaziun.
En ils centers spezials pon vegnir realisadas las medemas proceduras sco en ils centers da la Confederaziun tenor l’artitgel 24; exceptada da quai è l’inoltraziun d’ina dumonda d’asil.
Dumondas d’asil da persunas en ils centers spezials vegnan tractadas cun prioritad ed eventualas decisiuns da spedida vegnan exequidas cun prioritad.
Art. 24b69 Gestiun dals centers
Il SEM po surdar a terzas parts incumbensas per garantir il manaschi dals centers da la Confederaziun. Las terzas parts incumbensadas suttastattan a la medema obligaziun da discreziun sco il persunal da la Confederaziun.
Il Departament federal da giustia e polizia (DFGP) decretescha disposiziuns per garantir ina procedura speditiva ed in manaschi ordinà en ils centers da la Confederaziun.
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Art. 24c70 Utilisaziun temporara d’edifizis e da stabiliments militars da la Confederaziun
Uschenavant che las structuras da collocaziun existentas na bastan betg, dastgan edifizis e stabiliments militars da la Confederaziun vegnir duvrads senza permissiuns chantunalas u communalas e senza procedura d’approvaziun dals plans per collocar requirents d’asil e per realisar proceduras d’asil durant maximalmain3 onns, sche la midada da l’intent na pretenda naginas mesiras architectonicas considerablas e sch’i na ston vegnir fatgas naginas midadas essenzialas concernent l’occupaziun da l’edifizi u dal stabiliment.
Naginas mesiras architectonicas considerablas en il senn da l’alinea1 n’èn en spezial:
lavurs da mantegniment ordinarias vi d’edifizis e vi da stabiliments;
midadas architectonicas minimalas;
equipaments d’impurtanza secundara sco indrizs sanitars u attatgs d’aua e d’electricitad;
construcziuns moviblas.
Ina reutilisaziun dals medems edifizis u stabiliments tenor l’alinea1 è pussaivla pir suenter ina interrupziun da 2 onns, nun ch’il chantun e la vischnanca da staziunament sajan d’accord da desister d’ina interrupziun; resalvadas restan situaziuns excepziunalas tenor l’artitgel 55.
Suenter ina consultaziun annunzia la Confederaziun al chantun ed a la vischnanca da staziunament la midada da l’utilisaziun il pli tard 60 dis avant che prender en funcziun l’alloschi.
Art. 24d71 Centers da collocaziun chantunals e communals
Ils requirents d’asil pon vegnir collocads en centers manads d’in chantun u d’ina vischnanca, sch’i n’èn betg disponiblas avunda plazzas da collocaziun en ils centers da la Confederaziun tenor l’artitgel 24. Per la collocaziun en in center communal dovri il consentiment dal chantun da staziunament.
Il chantun da staziunament u la vischnanca da staziunament:
garantescha ch’ils requirents d’asil vegnian collocads, assistids ed occupads en moda adequata;
paja l’agid social u l’agid d’urgenza;
procura per l’assistenza medicinala sco er per l’instrucziun da scola fundamentala dals uffants;
prenda las mesiras da segirezza necessarias per garantir in manaschi ordinà.
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da schan. 2018 (AS 2016 3101, 2017 6171; BBl 2014 7991).
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Il chantun da staziunament u la vischnanca da staziunament po transferir las incumbensas tenor l’alinea 2 parzialmain u cumplainamain a terzas parts.
Per il pajament da l’agid social e da l’agid d’urgenza vala il dretg chantunal.
Sin basa d’ina cunvegna paja la Confederaziun al chantun da staziunament u a la vischnanca da staziunament contribuziuns federalas per indemnisar ils custs d’administraziun, ils custs da persunal sco er ils ulteriurs custs che resultan cun ademplir las incumbensas tenor l’alinea 2. L’indemnisaziun vegn fixada en moda pauschala. Excepziunalmain pon las contribuziuns vegnir fixadas tenor las expensas, en spezial per indemnisar custs unics.
Las ulteriuras disposiziuns davart ils centers da la Confederaziun valan tenor il senn er per ils centers chantunals e communals. En ils centers tenor l’alinea1 pon vegnir realisadas las medemas proceduras sco en ils centers da la Confederaziun tenor l’artitgel 24.
Art. 24e72 Mesiras supplementaras
La Confederaziun ed ils chantuns prendan mesiras per pudair reagir a temp sin fluctuaziuns dal dumber da dumondas d’asil cun las resursas necessarias, en spezial en il sectur da la collocaziun, dal persunal e da la finanziaziun, u cun ulteriuras mesiras.
3. secziun Procedura davant l’emprima instanza
Art. 2573
Art. 2675 Fasa preparatorica
Suenter l’inoltraziun da la dumonda d’asil cumenza la fasa preparatorica. Quella dura maximalmain10 dis en la procedura da Dublin e maximalmain 21 dis en las ulteriuras proceduras.
Durant la fasa preparatorica registrescha il SEM las persunalias e fa per regla artgas cun las improntas dals dets e fotografias. El po registrar ulteriuras datas biometricas, far expertisas per determinar la vegliadetgna (art. 17 al. 3bis), controllar ils meds da cumprova sco er ils documents da viadi e d’identitad e far scleriments specifics concernent la derivanza e l’identitad.
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Abolì tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, cun effect dapi il1. da schan. 2008
Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012 (AS 2013 4375; BBl 2010 4455, 2011 7325). Abolì tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, cun effect dapi il
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Il SEM renda attent ils requirents d’asil a lur dretgs ed a lur obligaziuns en la procedura d’asil. El po interrogar ils requirents d’asil davart lur identitad, davart lur itinerari ed en moda summarica davart ils motivs, per ils quals els han bandunà lur pajais. En quest connex po il SEM interrogar ils requirents d’asil davart in’eventuala cuntrabanda professiunala cun migrants. Ensemen cun il requirent d’asil sclerescha el, sche sia dumonda d’asil è motivada suffizientamain. Sche quai na fiss betg il cas e sch’il requirent d’asil retira sia dumonda, vegn quella stritgada nunformalmain, ed i vegn organisà il return.
La cumparegliaziun da las datas tenor l’artitgel 102abis alineas 2–3, la verificaziun da las improntas dals dets tenor l’artitgel 102ater alinea1 sco er la dumonda d’admissiun u da readmissiun al stadi cumpetent lià tras ina da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin han per regla lieu durant la fasa preparatorica.
Il SEM po surdar a terzas parts incumbensas tenor l’alinea 2. Las terzas parts incumbensadas suttastattan a la medema obligaziun da discreziun sco il persunal da la Confederaziun.
Art. 26a76 Constataziun dals fatgs medicinals
Immediatamain suenter l’inoltraziun da la dumonda d’asil, ma il pli tard tar l’audiziun davart ils motivs d’asil tenor l’artitgel 36 alinea 2 u tar la concessiun da l’attenziun giuridica tenor l’artitgel 36 alinea1 ston ils requirents d’asil far valair ils problems da la sanadad ch’èn relevants per la procedura d’asil e da spedida e ch’els enconuschevan gia il mument da l’inoltraziun da la dumonda d’asil.
Per far valair ils problems da la sanadad tenor l’alinea1 designescha il SEM la persuna spezialisada cumpetenta per l’examinaziun medicinala. L’artitgel 82a vala tenor il senn. Il SEM po surdar las incumbensas medicinalas necessarias a terzas parts.
Problems da la sanadad che vegnan fatgs valair pli tard u constatads d’ina autra persuna medicala spezialisada pon vegnir resguardads en la procedura d’asil e da spedida, sch’els vegnan cumprovads. Excepziunalmain basti da far valair ils problems da la sanadad, sch’i èn avant maun motivs perstgisabels per il retard u sch’ina cumprova na po betg vegnir furnida en il cas singul per motivs medicinals. Il SEM po consultar in medi da confidenza.
Art. 26b77 Procedura da Dublin
La procedura en vista ad ina decisiun tenor l’artitgel 31a alinea1 litera b cumenza cun l’inoltraziun da la dumonda ad in stadi da Dublin concernent l’admissiun u la readmissiun dal requirent d’asil. Ella dura fin al transferiment en il stadi da Dublin cumpetent u fin a sia interrupziun ed a la decisiun davart la realisaziun d’ina procedura accelerada u d’ina procedura extendida.
Oriundamain art. 26bis. Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325). Guardar er la disposiziun transitorica da questa midada a la fin da quest text.
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Art. 26c78 Procedura accelerada
Cur che la fasa preparatorica è terminada, suonda immediatamain la procedura accelerada cun l’audiziun davart ils motivs d’asil u cun la concessiun da l’attenziun giuridica tenor l’artitgel 36. Il Cussegl federal fixescha ils singuls pass da la procedura.
Art. 26d79 Procedura extendida
Sche l’audiziun davart ils motivs d’asil mussa ch’ina decisiun en il rom da la procedura accelerada n’è betg pussaivla, en spezial perquai ch’i dovra ulteriurs scleriments, vegn la dumonda d’asil tractada en la procedura extendida ed il requirent d’asil vegn attribuì ad in chantun tenor l’artitgel 27.
Art. 27 Repartiziun ed attribuziun als chantuns80
Ils chantuns tschertgan in’enclegientscha davart la repartiziun dals requirents
Cun reparter ils requirents d’asil vegnan resguardadas adequatamain las prestaziuns spezialas furnidas dals chantuns, nua ch’i sa chattan centers da la Confederaziun u plazzas aviaticas.81
Sch’ils chantuns na chattan betg in’enclegientscha, fixescha il Cussegl federal ils criteris da repartiziun en in’ordinaziun suenter avair tadlà lur opiniun.
Il SEM attribuescha ils requirents d’asil als chantuns (chantuns d’attribuziun).82 Quai fa el cun tegnair quint dals interess degns da vegnir protegids dals chantuns e dals requirents d’asil. La decisiun d’attribuziun po vegnir contestada mo cun la motivaziun ch’ella violeschia il princip da l’unitad da la famiglia.
Betg attribuidas ad in chantun na vegnan persunas, a las qualas è vegnida ordinada l’execuziun da la spedida e da las qualas la decisiun d’asil ha survegnì forza legala en in center da la Confederaziun u da las qualas la dumonda d’asil è vegnida stritgada en in center da la Confederaziun.83
Art. 28 Attribuziun d’in lieu da dimora ed alloschi
Il SEM u las autoritads chantunalas pon attribuir in lieu da dimora als requirents
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Versiun tenor la cifra I 2 da la LF dals 19 da dec. 2003 davart il program da distgargia 2003, en vigur dapi il1. d’avr. 2004 (AS 2004 1633; BBl 2003 5615).
Integrà tras la cifra I 2 da la LF dals 19 da dec. 2003 davart il program da distgargia 2003 (AS 2004 1633; BBl 2003 5615). Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015,
Els pon attribuir in alloschi als requirents d’asil, en spezial als collocar en moda collectiva. Ils chantuns garanteschan in manaschi ordinari; per quest intent pon els decretar disposiziuns e prender mesiras.84
Art. 2985 Audiziun davart ils motivs d’asil
Il SEM taidla ils motivs d’asil dals requirents d’asil; l’audiziun ha lieu en ils centers da la Confederaziun.
En cas da basegn consultescha el in interpret.
Sin agens custs pon ils requirents d’asil sa laschar accumpagnar supplementarmain d’ina persuna e d’in interpret da lur tscherna che n’èn sezs betg requirents d’asil.
L’audiziun vegn protocollada. Il protocol vegn suttascrit da las persunas participadas.
Art. 29a86 Collavuraziun per eruir ils fatgs
Il Cussegl federal po far cunvegnas cun terzs stadis e cun organisaziuns internaziunalas davart la collavuraziun per eruir ils fatgs. En spezial po el far cunvegnas davart il barat vicendaivel d’infurmaziuns per sclerir ils motivs, per ils quals in requirent d’asil ha bandunà ses stadi d’origin u da derivanza, sco er per sclerir ses itinerari e sia dimora en in terz stadi.
Art. 3087
Art. 3188 Preparaziun da las decisiuns tras ils chantuns
En enclegientscha cun ils chantuns po il DFGP fixar ch’ils emploiads da las autoritads chantunalas preparian decisiuns per mauns dal SEM sut la direcziun dal SEM.
Art. 31a89 Decisiuns dal SEM
Il SEM n’entra per regla betg sin dumondas d’asil, sch’ils requirents d’asil:
a. pon turnar en in terz stadi segir tenor l’artitgel 6a alinea 2 litera b, nua ch’els èn sa trategnids avant;
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Abolì tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, cun effect dapi il1. da mars 2019
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
pon sa render en in terz stadi ch’è cumpetent per la realisaziun da la procedura d’asil e da spedida sin basa d’in contract internaziunal;
pon turnar en in terz stadi, nua ch’els èn sa trategnids avant;
pon ir vinavant en in terz stadi, per il qual els han in visum ed en il qual els pon dumandar protecziun;
pon ir vinavant en in terz stadi, nua ch’ils proxims parents vivan u nua ch’i vivan persunas, cun las qualas els han stretgas relaziuns;
90 pon vegnir spedids en lur stadi d’origin u da derivanza tenor l’artitgel 31b.
L’alinea1 literas c–e n’è betg applitgabel, sch’i dat indizis ch’il terz stadi na porschia en il cas singul betg ina protecziun effectiva cunter in’expulsiun tenor l’artitgel
alinea1.
Il SEM n’entra per regla betg sin dumondas che n’adempleschan betg las premissas da l’artitgel18. Quai vala en spezial, sche la dumonda d’asil vegn inoltrada exclusivamain per motivs economics u medicinals.
En ils ulteriurs cas refusa il SEM la dumonda d’asil, sch’il status da fugitiv n’è betg vegnì cumprovà u vegnì fatg valair vardaivlamain u sch’igl è avant maun in motiv d’exclusiun d’asil tenor ils artitgels 53 e 54.91
Art. 31b92 Renconuschientscha da decisiuns d’asil e da spedida dals stadis da Dublin
In requirent d’asil, cunter il qual ina decisiun d’asil negativa ed ina decisiun da spedida cun vigur legala èn vegnidas pronunziadas en in stadi ch’è lià tras ina da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin (stadi da Dublin), po vegnir spedì directamain en ses stadi d’origin u da derivanza tenor las premissas da la Directiva 2001/40/CE93, sche:
il stadi da Dublin cumpetent n’exequescha durant in temp pli lung naginas spedidas en il stadi d’origin u da derivanza dal requirent d’asil; e
la spedida da la Svizra po previsiblamain vegnir exequida svelt.
Il SEM sa procura – tar las autoritads cumpetentas dal stadi da Dublin respectiv – las infurmaziuns ch’èn necessarias per exequir la spedida e fa las cunvegnas necessarias.
Integrà tras la cifra I da la LF dals 26 da sett. 2014, en vigur dapi il1. da fan. 2015 (AS 2015 1871; BBl 2014 3373).
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Integrà tras la cifra I da la LF dals 26 da sett. 2014, en vigur dapi il1. da fan. 2015 (AS 2015 1871; BBl 2014 3373).
Directiva 2001/40/CE dal Cussegl dals28 da matg 2001 davart la renconuschientscha vicendaivla da decisiuns davart il repatriament da burgais da terzs stadis, ABl. L 149 dals
da zer. 2001, p. 34.
Art. 32 –3594
Art. 35a95 Reavertura da la procedura d’asil en il rom da la procedura da Dublin
En cas che la Svizra è cumpetenta per examinar ina dumonda d’asil sin fundament da l’Ordinaziun (UE) nr. 604/201396, vegn la procedura d’asil reaverta, e quai er, sche la dumonda d’asil era vegnida stritgada avant.
Art. 3697 Procedura avant decisiuns
En cas da decisiuns da betg entrar en chaussa tenor l’artitgel 31a alinea1 vegn concedida l’attenziun giuridica al requirent d’asil. Il medem vala, sch’il requirent d’asil:
engiona las autoritads davart sia identitad e sche quest engion è segir sin basa dals resultats da l’examinaziun dal servetsch d’identificaziun u d’auters meds da cumprova;
basa sia dumonda decisivamain sin meds da cumprova fauss u sfalsifitgads;
violescha en autra moda grevamain e culpaivlamain sia obligaziun da cooperar.
En ils ulteriurs cas ha lieu in’audiziun tenor l’artitgel 29.
Art. 3798 Termins da procedura davant l’emprima instanza
Decisiuns en proceduras da Dublin (art. 26b) ston vegnir communitgadas entaifer
dis da lavur suenter ch’il stadi da Dublin respectiv ha approvà la dumonda da transferiment tenor ils artitgels 21 e 23 da l’Ordinaziun (UE) nr. 604/201399.
Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014
Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005 (AS 2006 4745; BBl 2002 6845). Versiun tenor la cifra I 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE] nr. 604/2013 davart la fixaziun dals criteris e dals mecanissems per determinar il stadi commember ch’è cumpetent per examinar ina dumonda da protecziun internaziunala), en vigur dapi il1. da fan. 2015 (AS 2015 1841; BBl 2014 2675).
Guardar annotaziun da l’art. 22 al. 1ter.
Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Versiun tenor la cifra I, al. 4 e 6 tenor la cifra IV 2 da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).
Ordinaziun (UE) nr. 604/2013 dal Parlament europeic e dal Cussegl dals 26 da zer. 2013 ch’è cumpetent per examinar ina dumonda da protecziun internaziunala inoltrada en in dals stadis commembers tras in burgais d’in terz stadi u tras ina persuna senza naziunalitad (nova versiun); versiun tenor ABl. L 180 dals 29 da zer. 2013, p. 31.
Decisiuns en la procedura accelerada (art. 26c) ston vegnir communitgadas entaifer
dis da lavur suenter che la fasa preparatorica è terminada.
Sch’i èn avant maun motivs plausibels e sch’igl è previsibel che la decisiun po vegnir prendida en il center da la Confederaziun, pon ils termins tenor ils alineas1 e 2 vegnir surpassads per intgins dis.
Decisiuns en la procedura extendida (art. 26d) ston vegnir prendidas entaifer
mais suenter che la fasa preparatorica è terminada.
En ils ulteriurs cas èn las decisiuns da betg entrar en chaussa da prender entaifer
dis da lavur e las decisiuns entaifer10 dis da lavur suenter l’inoltraziun da la dumonda.
Il SEM decida en moda prioritara ed immediatamain, sch’il requirent d’asil è en arrest d’extradiziun sin basa d’ina dumonda dal stadi ch’el ha bandunà per tschertgar protecziun en Svizra. Quai vala er, sch’ina expulsiun tenor l’artitgel 66a u 66abis dal Cudesch penal (CP)100 u tenor l’artitgel 49a u 49abis da la Lescha penala militara dals 13 da zercladur 1927101 (LPM) è vegnida pronunziada envers el.
Art. 37a102 Motivaziun
Decisiuns da betg entrar en chaussa ston vegnir motivadas en moda summarica.
Art. 37b103 Strategia dal SEM da tractar las dumondas
En ina strategia fixescha il SEM, tge dumondas d’asil che vegnan tractadas cun prioritad. Quai fa el resguardond ils termins legals da tractament, la situaziun en ils stadis da derivanza, la dumonda, sche las dumondas èn evidentamain motivadas u nunmotivadas, sco er il cumportament dals requirents d’asil.
Art. 38104
Art. 39105 Concessiun da protecziun provisorica
Sche l’interrogaziun en in center da la Confederaziun u sche l’audiziun mussa che requirents d’asil tutgan tar ina gruppa da persunas cun basegn da protecziun tenor l’artitgel 66, survegnan els protecziun provisorica.
102 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 103 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 104 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014 105 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Art. 40 Refusa senza ulteriurs scleriments
Sche l’audiziun mussa ch’ils requirents d’asil na pon ni cumprovar ni far valair vardaivlamain lur status da fugitiv e sche nagins motivs na s’opponan a lur spedida or da la Svizra, vegn la dumonda refusada senza ulteriurs scleriments.
La decisiun sto vegnir motivada almain en moda summarica.106
Art. 41107
Art. 41a108 Coordinaziun cun la procedura d’extradiziun
Sch’ina dumonda d’extradiziun en il senn da la Lescha federala dals 20 da mars 1981109 davart l’assistenza giudiziala internaziunala è pendenta cunter il requirent d’asil, consultescha il SEM las actas da la procedura d’extradiziun per decider davart la dumonda d’asil.
4. secziun Status durant la procedura d’asil
Art. 42110 Dimora durant la procedura d’asil
Tgi che ha fatg ina dumonda d’asil en Svizra, dastga sa trategnair en Svizra fin a la fin da la procedura.
Art. 43 Permissiun d’exercitar in’activitad da gudogn
Durant la dimora en ils centers da la Confederaziun na dastgan ils requirents d’asil exercitar nagina activitad da gudogn.111
Las ulteriuras premissas per l’admissiun ad in’activitad da gudogn sa drizzan tenor la LEI112.113 106 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 107 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014 108 Integrà tras la cifra I1 da la LF dal1. d’oct. 2010 davart la coordinaziun tranter la procedura d’asil e la procedura d’extradiziun, en vigur dapi il1. d’avr. 2011 (AS 2011 925; BBl 2010 1467). 110 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 111 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 113 Integrà tras la cifra II1 da l’agiunta da la LF dals 16 da dec. 2005 davart las persunas estras, en vigur dapi il1. da schan. 2008 (AS 2007 5437, 2008 5405; BBl 2002 3709).
Sche la procedura d’asil è vegnida refusada cun vigur legala, scroda la permissiun d’exercitar in’activitad da gudogn suenter la scadenza dal termin da partenza fixà, er sch’ina procedura extraordinaria da meds legals è vegnida introducida e sche l’execuziun da la spedida è vegnida suspendida. Sch’il SEM prolunghescha il termin da partenza en il rom da la procedura ordinaria, po vinavant vegnir permessa in’activitad da gudogn. Durant ina procedura tenor l’artitgel 111c na vegnan permessas naginas activitads da gudogn.114
En enclegientscha cun il Departament d’economia, furmaziun e retschertga po il DFGP autorisar ils chantuns da prolungar las permissiuns d’exercitar in’activitad da gudogn per tschertas categorias da persunas sur la scadenza dal termin da partenza ora, sche circumstanzas spezialas giustifitgeschan quai. Quai vala tenor il senn er per proceduras d’asil tenor l’artitgel 111c.115
Il Cussegl federal po decretar in scumond da lavur limità per tschertas gruppas da requirents d’asil.116
Requirents d’asil che han il dretg d’exercitar in’activitad da gudogn tenor las disposiziuns da la polizia d’esters u che prendan part da programs d’occupaziun n’èn betg suttamess al scumond da lavur.117
5. secziun Execuziun da la spedida e mesiras substitutivas118
Art. 44119 Spedida ed admissiun provisorica
Sch’il SEM refusa la dumonda d’asil u n’entra betg sin la dumonda, dispona el per regla la spedida or da la Svizra ed ordinescha l’execuziun; el resguarda dentant il princip da l’unitad da la famiglia. Dal rest vegnan applitgads ils artitgels 83 ed 84 LEI120 per ordinar l’execuziun da la spedida.
114 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 115 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 116 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 117 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 118 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 119 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 121 Integrà tras la cifra I 2 da la LF dals 19 da dec. 2003 davart il program da distgargia 2003 (AS 2004 1633; BBl 2003 5615). Abolì tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, cun effect dapi il1. da schan. 2008 (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).
Art. 45 Disposiziun da spedida122
La disposiziun da spedida cuntegna:
l’obligaziun dal requirent d’asil da bandunar la Svizra;
il termin, fin il qual el sto avair bandunà la Svizra; sch’i vegn ordinada in’admissiun provisorica, vegn il termin da partenza fixà pir cur che questa mesira vegn abolida;
123 la smanatscha da meds da sforz;
eventualmain la designaziun dals stadis, nua ch’il requirent d’asil na dastga betg vegnir tramess enavos;
eventualmain l’ordinaziun d’ina mesira substitutiva empè da l’execuziun;
la designaziun dal chantun ch’è cumpetent per exequir la spedida u la mesira substitutiva.
Cun la disposiziun da spedida sto vegnir fixà in termin da partenza adequat tranter
e 30 dis. En cas da decisiuns prendidas en la procedura accelerada importa il termin da partenza 7 dis. En la procedura extendida importa il termin tranter 7 e 30 dis.124
Sche circumstanzas spezialas, sco la situaziun famigliara, problems da la sanadad u ina lunga durada da la dimora, pretendan quai, vegn fixà in termin da partenza pli lung u vegn prolungà il termin da partenza.125
La spedida po vegnir exequida immediatamain u i po vegnir fixà in termin da partenza da main che 7 dis, sche la persuna pertutgada vegn spedida or da la Svizra sin basa da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin126.127
Al requirent d’asil sto vegnir surdà in fegl d’infurmaziun cun explicaziuns davart la disposiziun da spedida.128
Art. 46 Execuziun tras ils chantuns
Il chantun d’attribuziun è obligà d’exequir la disposiziun da spedida.129 122 Versiun tenor l’art. 2 cifra 2 dal COF dals18 da zer. 2010 concernent la surpigliada da la Directiva da repatriament da la CE (Directiva 2008/115/CE), en vigur dapi il1. da schan. 2011 (AS 2010 5925; BBl 2009 8881). 123 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 124 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 125 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 126 Questas cunvegnas èn inditgadas en l’agiunta1. 127 Integrà tras l’art. 2 cifra 2 dal COF dals18 da zer. 2010 concernent la surpigliada da la Directiva da repatriament da la CE (Directiva 2008/115/CE), en vigur dapi il 1. da schan. 2011 (AS 2010 5925; BBl 2009 8881). 128 Integrà tras l’art. 2 cifra 2 dal COF dals18 da zer. 2010 concernent la surpigliada da la Directiva da repatriament da la CE (Directiva 2008/115/CE), en vigur dapi il 1. da schan. 2011 (AS 2010 5925; BBl 2009 8881). 129 Versiun tenor la cifra I 2 da la LF dals 19 da dec. 2003 davart il program da distgargia 2003, en vigur dapi il1. d’avr. 2004 (AS 2004 1633; BBl 2003 5615).
Durant ch’in requirent d’asil sa trategna en in center da la Confederaziun, è cumpetent il chantun da staziunament per exequir la spedida. Per persunas tenor l’artitgel
alinea4 resta il chantun da staziunament cumpetent per exequir la spedida er suenter lur dimora en in center da la Confederaziun. Sin fundament da circumstanzas spezialas po il Cussegl federal prevair ch’in auter chantun vegnia designà sco cumpetent empè dal chantun da staziunament.130
En cas d’ina dumonda multipla tenor l’artitgel 111c resta il chantun ch’era vegnì designà sco cumpetent en il rom da l’anteriura procedura d’asil e da spedida, vinavant cumpetent per exequir la spedida e per pajar l’agid d’urgenza.131
Sch’i sa mussa che l’execuziun n’è per motivs tecnics betg pussaivla, propona il chantun al SEM d’ordinar in’admissiun provisorica.132
Il SEM surveglia l’execuziun e fa – ensemen cun ils chantuns – in monitoring da las execuziuns da las spedidas.133
Art. 47 Mesiras en cas da dimora nunenconuschenta
Sche requirents d’asil spedids fugian da l’execuziun zuppentond lur lieu da dimora, po il chantun u il SEM als laschar tschertgar tras la polizia.
Art. 48 Collavuraziun dals chantuns
Sche requirents d’asil spedids na sa chattan betg en il chantun che sto exequir la spedida, survegn el – sin dumonda – agid uffizial dal chantun da dimora. Quest agid uffizial cumpiglia en spezial la surdada da la persuna pertutgada al chantun cumpetent u l’execuziun directa da la spedida.
3. chapitel Concessiun d’asil e status giuridic dals fugitivs
1. secziun Concessiun d’asil
Art. 49 Princip
Asil vegn concedì a persunas che han il status da fugitiv, sch’i n’èn avant maun nagins motivs d’exclusiun.
130 Integrà tras la cifra I 2 da la LF dals 19 da dec. 2003 davart il program da distgargia 2003 (AS 2004 1633; BBl 2003 5615). Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, 131 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 132 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 133 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. d’oct. 2016
Art. 50 Segund asil
A fugitivs ch’èn vegnids recepids en in auter stadi poi vegnir concedì asil, sch’els sa trategnan dapi almain 2 onns confurm a l’urden e senza interrupziun en Svizra.
Art. 51 Asil per famiglias
Conjugals da fugitivs e lur uffants minorens vegnan renconuschids sco fugitivs e survegnan asil, sche naginas circumstanzas spezialas na s’opponan a quai.134
Sche la procedura d’asil porta indizis ch’igl existia in motiv da nunvalaivladad tenor l’artitgel 105 cifra 5 u 6 dal Cudesch civil svizzer135 (CCS), annunzia il SEM quai a l’autoritad cumpetenta tenor l’artitgel 106 CCS. La procedura vegn sistida, fin che questa autoritad ha prendì ina decisiun. Sche l’autoritad porta plant, vegn la procedura sistida fin ch’ina sentenzia cun vigur legala è avant maun.136
…137
Uffants naschids en Svizra da fugitivs vegnan er renconuschids sco fugitivs, sche naginas circumstanzas spezialas na s’opponan a quai.138
Sche las persunas cun dretg d’asil tenor l’alinea1 èn vegnidas separadas tras la fugia e sch’ellas sa chattan a l’exteriur, sto lur entrada en Svizra vegnir permessa sin dumonda.139
…140
Art. 52
…141
…142 134 Versiun tenor la cifra I 2 da la LF dals 15 da zer. 2012 davart mesiras cunter maridaglias 136 Integrà tras la cifra I 2 da la LF dals 15 da zer. 2012 davart mesiras cunter maridaglias 137 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014 138 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 139 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 140 Abolì tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, cun effect dapi il1. da schan. 2007 141 Abolì tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, cun effect dapi il1. da schan. 2008 142 Abolì tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, cun effect dapi il1. da mars 2019
Art. 53143 Persunas betg degnas da survegnir asil
A fugitivs na vegn betg concedì asil, sche:
els n’èn betg degns da survegnir asil pervia d’acts condemnabels;
han violà u pericliteschan la segirezza interna u externa da la Svizra; u
igl è vegnida pronunziada envers els in’expulsiun tenor l’artitgel 66a u
Art. 54 Motivs subjectivs resultads suenter la fugia
A fugitivs na vegn betg concedì asil, sch’els èn pir daventads fugitivs en il senn da l’artitgel3 tras la partenza or da lur stadi d’origin u da derivanza u pervia da lur cumportament suenter la partenza.
Art. 55 Situaziuns excepziunalas
En temps da tensiuns internaziunalas augmentadas, en cas da conflicts armads, en ils quals la Svizra n’è betg involvida, u en cas d’in chatsch extraordinari da requirents d’asil en temps da pasch conceda la Svizra asil als fugitivs, uschè ditg che las circumstanzas permettan da far quai.
Il Cussegl federal prenda la mesiras necessarias. En divergenza da la lescha po el restrenscher las premissas per conceder asil ed il status giuridic dals fugitivs e fixar disposiziuns da procedura particularas. El infurmescha immediatamain l’Assamblea federala en chaussa.
Sche l’alloschament permanent da fugitivs surpassa las pussaivladads da la Svizra, poi er mo vegnir concedì provisoricamain asil, fin che las persunas admessas pon ir vinavant.
Sch’i sa mussa ch’in dumber considerabel da fugitivs vegn a vegnir en Svizra, tschertga il Cussegl federal ina collavuraziun internaziunala svelta ed efficazia en vista a lur repartiziun.
2. secziun Asil per gruppas
Art. 56 Decisiun
A gruppas da fugitivs pli grondas vegni concedì asil sin basa d’ina decisiun dal Cussegl federal. Tar gruppas da fugitivs pli pitschnas decida il DFGP.
Il SEM fixescha, tgi che fa part d’ina tala gruppa.
143 Versiun tenor la cifra 2 da l’agiunta da la LF dals 20 da mars 2015 (realisaziun da
Art. 57 Repartiziun ed emprima integraziun
Per la repartiziun dals fugitivs sin ils chantuns vala l’artitgel 27.
En il rom d’ina emprima integraziun po la Confederaziun attribuir in alloschi provisoric a gruppas da fugitivs e las collocar en spezial en in center d’emprima integraziun.
3. secziun Status giuridic dals fugitivs
Art. 58 Princip
Il status giuridic dals fugitivs en Svizra sa drizza tenor il dretg che vala per persunas estras, uschenavant ch’i n’èn betg applitgablas disposiziuns spezialas, en spezial quellas da questa lescha e da la Convenziun dals28 da fanadur 1951146 davart il statut dals fugitivs.
Art. 59147 Effect
Persunas, a las qualas la Svizra ha concedì asil u las qualas adempleschan il status da fugitiv, valan envers tut las autoritads federalas e chantunalas sco fugitivs en il senn da questa lescha sco er da la Convenziun dals28 da fanadur 1951148 davart il statut dals fugitivs.
Art. 60149 Regulaziun da la dimora
Persunas che han survegnì asil han il dretg d’ina permissiun da dimora en il chantun, nua ch’ellas sa trategnan legalmain.
La concessiun da la permissiun da domicil sa drizza tenor l’artitgel 34 LEI150.151 147 Versiun tenor la cifra 2 da l’agiunta da la LF dals 20 da mars 2015 (realisaziun da 149 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 151 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Art. 61152 Activitad da gudogn
Persunas, a las qualas la Svizra ha concedì asil u las qualas ella ha recepì provisoricamain sco fugitivs, sco er fugitivs cun in’expulsiun legalmain valaivla tenor l’artitgel 66a u 66abis CP153 u tenor l’artitgel 49a u 49abis LPM154 pon exercitar en l’entira Svizra in’activitad da gudogn, sche las cundiziuns da salari e da lavur usitadas al lieu, en la professiun ed en la branscha vegnan observadas (art. 22 LEI155.156
Il patrun sto annunziar ordavant a l’autoritad cumpetenta per il lieu da lavur, designada dal chantun, il cumenzament e la finiziun da l’activitad da gudogn sco er ina midada da plazza. La procedura d’annunzia sa drizza tenor l’artitgel 85a alineas 2–6 LEI.
L’alinea 2 n’è betg applitgabel per fugitivs renconuschids che han ina permissiun da domicil.
Art. 62 Examens per las professiuns medicalas
Persunas, a las qualas la Svizra ha concedì asil, vegnan admessas als examens federals per las professiuns medicalas; il Departament federal da l’intern fixescha las premissas.
4. secziun Fin da l’asil
Art. 63 Revocaziun
Il SEM revochescha l’asil u il status da fugitiv:
sche la persuna estra ha survegnì asil u il status da fugitiv tras indicaziuns faussas u cun zuppentar fatgs impurtants;
per motivs tenor l’artitgel1 litera C cifras 1–6 da la Convenziun dals28 da fanadur 1951157 davart il statut dals fugitivs.
El revochescha il status da fugitiv, sch’il fugitiv viagescha en ses stadi d’origin u da derivanza. La revocaziun na vegn betg pronunziada, sche la persuna estra fa valair vardaivlamain ch’ella è vegnida sfurzada da sa render en il stadi d’origin u da derivanza.158 152 Versiun tenor la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 16 da dec. 2016 (integraziun), en vigur dapi il1. da schan. 2019 (AS 2017 6521, 2018 3171; BBl 2013 2397, 2016 2821). 156 Versiun tenor la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 14 da dec. 2018 (regulaziuns da procedura e sistems d’infurmaziun), en vigur dapi il1. da zer. 2019 (AS 2019 1413; 158 Integrà tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 14 da dec. 2018 (regulaziuns da procedura e sistems d’infurmaziun), en vigur dapi il1. da zer. 2019 (AS 2019 1413;
Il SEM revochescha l’asil, sche fugitivs han violà u pericliteschan la segirezza interna u externa da la Svizra u sch’els han commess acts chastiabels spezialmain condemnabels.
La revocaziun da l’asil u dal status da fugitiv vala envers tut las autoritads federalas e chantunalas.
La revocaziun da l’asil u dal status da fugitiv na s’extenda betg sin il conjugal e sin ils uffants.159
Art. 64 Scadenza
L’asil en Svizra scada, sche:
160 fugitivs èn sa trategnids durant dapli che1 onn a l’exteriur;
fugitivs han survegnì asil en in auter pajais u la permissiun da star là permanentamain;
ils fugitivs desistan da l’asil;
161 la spedida u l’expulsiun è vegnida exequida;
162 in’expulsiun tenor l’artitgel 66a u 66abis CP163 u tenor l’artitgel 49a u 49abis LPM164 è entrada en vigur.
Il SEM po prolungar il termin tenor l’alinea1 litera a, sche circumstanzas spezialas èn avant maun.
Il status da fugitiv e l’asil scadan, sche la persuna estra acquista la naziunalitad svizra tenor l’artitgel1 part C cifra 3 da la Convenziun dals28 da fanadur 1951165 davart il statut dals fugitivs.166
Art. 65167 Spedida u expulsiun
La spedida u l’expulsiun da fugitivs sa drizza tenor l’artitgel 64 LEI168 en cumbinaziun cun l’artitgel 63 alinea1 litera b e cun l’artitgel 68 LEI. L’artitgel 5 resta resalvà.
159 Versiun tenor la cifra I 2 da la LF dals 15 da zer. 2012 davart mesiras cunter maridaglias 160 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 161 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 162 Integrà tras la cifra 2 da l’agiunta da la LF dals 20 da mars 2015 (realisaziun da l’art. 121 al. 3–6 Cst. davart l’expulsiun da persunas estras criminalas), en vigur dapi il1. d’oct. 2016 (AS 2016 2329; BBl 2013 5975). 166 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 167 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 4. chapitel Concessiun da protecziun provisorica e status giuridic da las persunas cun basegn da protecziun
1. secziun Disposiziuns generalas
Art. 66 Decisiun da princip dal Cussegl federal
Il Cussegl federal decida, sche e tenor tge criteris che gruppas da persunas cun basegn da protecziun tenor l’artitgel4 survegnan protecziun provisorica.
L’emprim consultescha el represchentants dals chantuns, da las ovras d’agid ed eventualmain d’autras organisaziuns nunguvernamentalas sco er l’Autcumissariat da las Naziuns Unidas per ils fugitivs.
Art. 67 Mesiras da la politica exteriura
La concessiun da protecziun provisorica sco er mesiras e prestaziuns d’agid en il stadi d’origin u da derivanza u en la regiun da derivanza da las persunas cun basegn da protecziun duain sa cumplettar uschè bain sco pussaivel.
La Confederaziun collavura cun il stadi d’origin u da derivanza, cun auters stadis d’admissiun e cun organisaziuns internaziunalas per crear las premissas per in return segir.
2. secziun Procedura
Art. 68 Persunas cun basegn da protecziun a l’exteriur
Il SEM designescha pli detagliadamain la gruppa da persunas cun basegn da protecziun e decida, a tgi che la Svizra conceda protecziun provisorica. El resguarda en quest connex il princip da l’unitad da la famiglia.
La decisiun davart la concessiun da protecziun provisorica po vegnir contestada mo cun la motivaziun ch’ella violeschia il princip da l’unitad da la famiglia.
…169
Art. 69 Persunas cun basegn da protecziun al cunfin ed en Svizra
Per dumondas da persunas cun basegn da protecziun al cunfin u en Svizra èn applitgabels tenor il senn ils artitgels18 e 19 sco er 21–23.170 169 Abolì tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, cun effect dapi il1. da mars 2019 170 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Sch’i n’è betg avant maun ina persecuziun evidenta en il senn da l’artitgel3, fixescha il SEM, suenter l’interrogaziun en il center da la Confederaziun tenor l’artitgel 26, tgi che fa part d’ina gruppa da persunas cun basegn da protecziun ed a tgi che la Svizra conceda protecziun provisorica. La concessiun da protecziun provisorica n’è betg contestabla.
Sch’ina persuna survegn protecziun provisorica, vegn sistida la procedura davart in’eventuala dumonda da vegnir renconuschì sco fugitiv.
Sch’il SEM ha l’intenziun da refusar la protecziun provisorica, cuntinuescha el immediatamain cun la procedura per la renconuschientscha sco fugitiv u cun la procedura da spedida.
Art. 70 Reavertura da la procedura per la renconuschientscha sco fugitiv
Persunas cun basegn da protecziun che han fatg la dumonda da vegnir renconuschidas sco fugitivs pon pretender il pli baud 5 onns suenter la decisiun da sistida tenor l’artitgel 69 alinea3 che la procedura per la renconuschientscha sco fugitiv vegnia reaverta. Sche questa procedura vegn reaverta, vegn abolida la protecziun provisorica.
Art. 71 Concessiun da protecziun provisorica a famiglias
Als conjugals da persunas cun basegn da protecziun ed a lur uffants minorens vegn concedida protecziun provisorica, sche:171
els dumondan cuminaivlamain protecziun ed i n’existan nagins motivs d’exclusiun tenor l’artitgel 73;
la famiglia è vegnida separada tras eveniments tenor l’artitgel4, vul sa reunir en Svizra e naginas circumstanzas spezialas na s’opponan a quai.
Sche la procedura per la concessiun da protecziun provisorica porta indizis ch’igl existia in motiv da nunvalaivladad tenor l’artitgel 105 cifra 5 u 6 CCS172, annunzia il SEM quai a l’autoritad cumpetenta tenor l’artitgel 106 CCS. La dumonda per ina reuniun da la famiglia vegn sistida, fin che questa autoritad ha prendì ina decisiun. Sche l’autoritad porta plant, vegn la dumonda sistida fin ch’ina sentenzia cun vigur legala è avant maun.173
Alsuffants naschids en Svizra da persunas cun basegn da protecziun vegn medemamain concedida protecziun provisorica.
Sche las persunas cun dretg da protecziun sa chattan a l’exteriur, ston ellas survegnir la permissiun d’entrar en Svizra.
Il Cussegl federal regla per auters cas las premissas per ina reuniun da la famiglia en Svizra.
171 Versiun tenor la cifra I 2 da la LF dals 15 da zer. 2012 davart mesiras cunter maridaglias 173 Integrà tras la cifra I 2 da la LF dals 15 da zer. 2012 davart mesiras cunter maridaglias
Art. 72174 Procedura
Per las proceduras tenor ils artitgels68, 69 e 71 èn dal rest applitgablas tenor il senn las disposiziuns da la1., 2a. e 3. secziun dal 2. chapitel. Per las proceduras tenor ils artitgels 69 e 71 èn applitgablas tenor il senn las disposiziuns dal8. chapitel.
Art. 73175 Motivs d’exclusiun
Nagina protecziun provisorica na vegn concedida, sche la persuna cun basegn da protecziun:
ha ademplì in causal tenor l’artitgel 53;
ha violà la segirezza publica e l’urden public u ha periclità tals en moda gravanta; u
è vegnida imponida cun in’expulsiun legalmain valaivla tenor l’artitgel 66a
3. secziun Status giuridic
Art. 74 Regulaziun da la dimora
Las persunas cun basegn da protecziun sa trategnan en il chantun, al qual ellas èn vegnidas attribuidas.
Sch’il Cussegl federal n’ha anc betg abolì la protecziun provisorica suenter 5 onns, survegnan las persunas cun basegn da protecziun ina permissiun da dimora da quest chantun; questa permissiun vala fin che la protecziun provisorica vegn abolida.
Diesch onns suenter la concessiun da la protecziun provisorica po il chantun dar ina permissiun da domicil a questas persunas.
Art. 75 Permissiun d’exercitar in’activitad da gudogn
Durant ils emprims3 mais suenter l’entrada en Svizra na dastgan las persunas cun basegn da protecziun betg exercitar in’activitad da gudogn. Suenter sa drizzan las premissas per l’admissiun ad in’activitad da gudogn tenor la LEI178.179
Il Cussegl federal po decretar cundiziuns pli favuraivlas per exercitar in’activitad da gudogn.
174 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 175 Versiun tenor la cifra 2 da l’agiunta da la LF dals 20 da mars 2015 (realisaziun da 179 Versiun da la segunda frasa tenor la cifra II1 da l’agiunta da la LF dals 16 da dec. 2005 davart las persunas estras, en vigur dapi il1. da schan. 2008 (AS 2007 5437, 2008 5405; BBl 2002 3709).
Permissiuns d’exercitar in’activitad da gudogn gia concedidas restan valaivlas.
Persunas cun basegn da protecziun che han il dretg d’exercitar in’activitad da gudogn tenor las disposiziuns da la polizia d’esters u che prendan part da programs d’occupaziun n’èn betg suttamessas al scumond da lavur.180
4. secziun Fin da la protecziun provisorica e return
Art. 76 Aboliziun da la protecziun provisorica e spedida
Suenter avair consultà represchentants dals chantuns, da las ovras d’agid ed eventualmain d’autras organisaziuns nunguvernamentalas, l’Autcumissariat da las Naziuns Unidas per ils fugitivs sco er organisaziuns internaziunalas fixescha il Cussegl federal la data che la protecziun provisorica per tschertas gruppas da persunas cun basegn da protecziun vegn abolida; el prenda quest conclus en furma d’ina disposiziun generala.
Il SEM conceda l’attenziun giuridica a las persunas pertutgadas dal conclus tenor l’alinea1.
Sche l’attenziun giuridica porta indizis per ina persecuziun, ha lieu in’audiziun tenor l’artitgel 29.181
Sche las persunas pertutgadas na prendan nagina posiziun cur ch’ellas survegnan l’attenziun giuridica, dispona il SEM la spedida. Per exequir la spedida valan ils artitgels10 alinea4 e 46–48 da questa lescha sco er l’artitgel 71 LEI182 tenor il senn.183
Per ils alineas 2–4 èn applitgablas tenor il senn las disposiziuns da la 1a. secziun dal8. chapitel.184
Art. 77 Return
La Confederaziun sustegna stentas internaziunalas per l’organisaziun dal return.
Art. 78 Revocaziun
Il SEM po revocar la protecziun provisorica, sche:
quella è vegnida cuntanschida tras indicaziuns faussas u cun zuppentar fatgs impurtants;
la persuna cun basegn da protecziun ha violà u periclitescha la segirezza interna u externa da la Svizra u ha commess acts condemnabels;
180 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 181 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 183 Versiun tenor la cifra II1 da l’agiunta da la LF dals 16 da dec. 2005 davart las persunas estras, en vigur dapi il1. da schan. 2008 (AS 2007 5437, 2008 5405; BBl 2002 3709). 184 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
la persuna cun basegn da protecziun è, dapi la concessiun da la protecziun provisorica, sa trategnida repetidamain u per pli ditg en il stadi d’origin u da derivanza;
la persuna cun basegn da protecziun ha in dretg da dimora ordinari en in terz stadi, en il qual ella po returnar.
La protecziun provisorica na vegn betg revocada, sche la persuna cun basegn da protecziun sa renda en ses stadi d’origin u da derivanza cun il consentiment da las autoritads cumpetentas.
La revocaziun da la protecziun provisorica na s’extenda betg sin il conjugal e sin ils uffants, nun ch’i sa mussia che quels na basegnan nagina protecziun.185
Sche la protecziun provisorica duai vegnir revocada, ha per regla lieu in’audiziun tenor l’artitgel 29. Las disposiziuns da la 1a. secziun dal8. chapitel èn applitgablas tenor il senn.186
Art. 79187 Scadenza
La protecziun provisorica scada, sche la persuna cun basegn da protecziun:
ha transferì il center da sias relaziuns da viver a l’exteriur;
ha desistì da la protecziun provisorica;
ha survegnì ina permissiun da domicil sin basa da la LEI188; u
è vegnida imponida cun in’expulsiun legalmain valaivla tenor l’artitgel 66a
Art. 79a191 Partenadi registrà
Las disposiziuns dal3. e 4. chapitel davart ils conjugals valan tenor il senn per il partenadi registrà da pèrs da la medema schlattaina.
185 Versiun tenor la cifra I 2 da la LF dals 15 da zer. 2012 davart mesiras cunter maridaglias 186 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 187 Versiun tenor la cifra 2 da l’agiunta da la LF dals 20 da mars 2015 (realisaziun da 191 Integrà tras la cifra I 2 da la LF dals 15 da zer. 2012 davart mesiras cunter maridaglias 5. chapitel Agid social ed agid d’urgenza192 1. secziun Pajament d’agid social, d’agid d’urgenza e da supplement per uffants sco er instrucziun da scola fundamentala193
Art. 80194 Cumpetenza en ils centers da la Confederaziun
La Confederaziun garantescha l’agid social u l’agid d’urgenza per persunas che sa trategnan en Svizra sin basa da questa lescha e ch’èn collocadas en in center da la Confederaziun u en in center d’emprima integraziun per gruppas da fugitivs. En collavuraziun cun il chantun da staziunament procura ella per il provediment da la sanadad e per l’instrucziun da scola fundamentala. Ella po transferir questas incumbensas parzialmain u cumplainamain a terzas parts. Ils artitgels 81–83a valan tenor il senn.
Sin basa d’in contract indemnisescha il SEM a las terzas parts incumbensadas ils custs d’administraziun, ils custs da persunal sco er ils ulteriurs custs che resultan cun ademplir las incumbensas tenor l’alinea1. L’indemnisaziun vegn fixada en moda pauschala. Excepziunalmain pon las contribuziuns vegnir fixadas tenor las expensas, en spezial per indemnisar custs unics.
Il SEM po fixar cun il chantun da staziunament che quel fetschia in’assicuranza obligatorica da malsauns. Il SEM indemnisescha cun ina pauschala ils custs per las premias da la cassa da malsauns, per la resalva persunala e per la franschisa.
Il chantun da staziunament organisescha l’instrucziun da scola fundamentala per requirents d’asil ch’èn obligads d’ir a scola e che sa trategnan en in center da la Confederaziun. Tenor basegn ha l’instrucziun lieu en quests centers. La Confederaziun po pajar contribuziuns per realisar l’instrucziun da scola fundamentala. L’indemnisaziun vegn fixada en moda pauschala. Excepziunalmain pon las contribuziuns vegnir fixadas tenor las expensas, en spezial per indemnisar custs unics.
Art. 80a195 Cumpetenza en ils chantuns
Ils chantuns d’attribuziun garanteschan l’agid social u l’agid d’urgenza per persunas che sa trategnan en Svizra sin basa da questa lescha. Per persunas che n’èn betg vegnidas attribuidas ad in chantun, vegn concedì l’agid d’urgenza da quel chantun ch’è vegnì designà sco cumpetent per exequir la spedida. Ils chantuns pon transferir l’adempliment da questas incumbensas parzialmain u cumplainamain a terzas parts.
192 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 193 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. d’oct. 2016 194 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. d’oct. 2016 195 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. d’oct. 2016
Art. 81196 Dretg da prestaziuns d’agid social u dretg d’agid d’urgenza
Persunas che sa trategnan en Svizra sin basa da questa lescha e che na pon betg finanziar lur vita cun agens meds survegnan las prestaziuns d’agid social necessarias, sch’i na dat betg ina terza part che sto finanziar quella sin basa d’ina obligaziun legala u contractuala, respectivamain l’agid d’urgenza, sch’ellas dumondan tal.
Art. 82197 Prestaziuns d’agid social ed agid d’urgenza
Per il pajament da prestaziuns d’agid social e d’agid d’urgenza vala il dretg chantunal. Persunas cun ina decisiun da spedida cun vigur legala, per las qualas è vegnì fixà in termin da partenza, vegnan exclusas da l’agid social.198
Per la durada d’ina procedura extraordinaria da meds legals u d’ina procedura d’asil tenor l’artitgel 111c survegnan las persunas tenor l’alinea1 ed ils requirents d’asil agid d’urgenza sin dumonda. Quai vala er, sche l’execuziun da la spedida è vegnida suspendida.199
Durant in moratori general areguard las decisiuns e las execuziuns pon ils chantuns pajar l’agid social per persunas tenor ils alineas1 e 2, sch’il DFGP prevesa quai. L’indemnisaziun sa drizza tenor l’artitgel 88 alinea 2.200
Requirents d’asil e persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora ston sche pussaivel vegnir sustegnids en furma da prestaziuns realas. La tariffa per il sustegn è pli bassa che la tariffa per la populaziun indigena.201
Tar la collocaziun da requirents d’asil minorens betg accumpagnads, da famiglias cun uffants e da persunas che basegnan assistenza stoi sche pussaivel vegnir tegnì quint da lur basegns spezials.202
L’agid d’urgenza sto sche pussaivel vegnir prestà en furma da prestaziuns realas en ils lieus designads dals chantuns u da la Confederaziun. La tariffa per il sustegn è pli bassa che la tariffa per l’agid social che vegn concedì als requirents d’asil ed a las persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora.203
Ins sto tegnair quint da la situaziun speziala da fugitivs e da persunas cun basegn da protecziun che han il dretg d’ina permissiun da dimora; oravant tut duai vegnir facilitada l’integraziun professiunala, sociala e culturala.
196 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 197 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 198 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 199 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 200 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. d’oct. 2016 201 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 202 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 203 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
Art. 82a204 Assicuranza da malsauns per requirents d’asil e per persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora
L’assicuranza da malsauns per requirents d’asil e per persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora sto vegnir concepida tenor la Lescha federala dals18 da mars 1994205 davart l’assicuranza da malsauns (LAMal) cun resalva da las suandantas disposiziuns.
Per requirents d’asil e per persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora pon ils chantuns restrenscher la tscherna da l’assicuranza e designar ina u pliras assicuranzas che porschan ina furma d’assicuranza speziala tenor l’artitgel 41 alinea 4 LAMal.
Per requirents d’asil e per persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora pon els restrenscher la tscherna dals furniturs da prestaziuns tenor ils artitgels 36–40 LAMal. Els pon far quai avant che designar in’assicuranza en il senn da l’alinea 2.
Els pon designar ina u pliras assicuranzas che porschan in’assicuranza cun ina tscherna restrenschida dals furniturs da prestaziuns en il senn da l’artitgel 41 alinea 4 LAMal mo per requirents d’asil e per persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora.
Il Cussegl federal regla ils detagls da la restricziun da la tscherna dals furniturs da prestaziuns.
Ils chantuns e las assicuranzas pon fixar in’aboliziun da la participaziun als custs tenor l’artitgel 64 alinea 2 LAMal.
Uschè ditg che requirents d’asil e persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora retiran cumplainamain u parzialmain agid social, è sistì lur dretg da survegnir ina reducziun da las premias tenor l’artitgel 65 LAMal. Els survegnan puspè quest dretg cur ch’els vegnan renconuschids sco fugitivs, han – sco persunas cun basegn da protecziun – in dretg da survegnir ina permissiun da dimora u na retiran pli nagin agid social.
Art. 83 Restricziuns da las prestaziuns d’agid social206
Las prestaziuns d’agid social u las prestaziuns reducidas tenor l’artitgel 82 alinea 3 ston vegnir refusadas, reducidas u retratgas cumplainamain u parzialmain, sche la persuna favurisada:207
a. ha survegnì u ha empruvà da survegnir quellas faschond indicaziuns faussas u incumplettas;
204 Integrà tras la cifra II da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 (AS 2006 4823, 2007 5575; BBl 2002 6845). 206 Expressiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845). Questa midada è resguardada en l’entir decret. 207 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014
refusa d’infurmar il post cumpetent davart sias relaziuns economicas u na l’autorisescha betg da dumandar infurmaziuns;
n’annunzia betg midadas decisivas da sias relaziuns;
tralascha evidentamain da meglierar sia situaziun, particularmain sch’ella n’accepta betg ina lavur u in alloschi pretendibel attribuì ad ella;
schlia – senza enclegientscha cun il post cumpetent – ina relaziun da lavur u da locaziun u chaschuna sia schliaziun e pegiurescha uschia sia situaziun;
dovra las prestaziuns d’agid social en moda abusiva;
n’observa betg las ordinaziuns dal post cumpetent, malgrà la smanatscha ch’ella vegnia privada da las prestaziuns d’agid social;
208 periclitescha la segirezza publica e l’urden public;
209 vegn persequitada penalmain u è vegnida sentenziada;
210 violescha culpaivlamain e grevamain sia obligaziun da cooperar, refusond en spezial da tradir sia identitad;
211 na respecta betg las ordinaziuns dals collavuraturs da la procedura u da las instituziuns da collocaziun e periclitescha uschia l’urden e la segirezza.
Per fugitivs vala l’alinea1 mo cun la resalva ch’il tractament egual cun la populaziun indigena saja garantì.212
Prestaziuns d’agid social retratgas senza dretg ston vegnir restituidas cumplainamain. L’import che sto vegnir restituì po numnadamain vegnir deducì da prestaziuns d’agid social futuras. Il chantun fa valair il dretg da restituziun. L’artitgel 85 alinea 3 è applitgabel.213
Art. 83a214 Premissas per survegnir agid d’urgenza
La persuna pertutgada ha da cooperar tar l’execuziun d’ina spedida cun vigur legala ch’è admissibla, raschunaivla e pussaivla, sco er tar l’eruida da las premissas da l’agid d’urgenza.
208 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 209 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 210 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 211 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 212 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 213 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 214 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Art. 84215 Supplements per uffants
Supplements per uffants per uffants che vivan a l’exteriur da requirents d’asil vegnan tegnids enavos durant la procedura d’asil. Els vegnan pajads ora, sch’il requirent d’asil vegn renconuschì sco fugitiv u vegn admess provisoricamain tenor l’artitgel 83 alineas3 e 4 LEI216.
2. secziun217 Obligaziun da restituziun e taxa speziala sin valurs da facultad
Art. 85 Obligaziun da restituziun
Uschenavant che quai è pretendibel, ston ils custs da l’agid social, ils custs da l’agid d’urgenza, ils custs per la partenza da la Svizra ed ils custs d’execuziun sco er ils custs per la procedura da meds legals vegnir restituids.
La Confederaziun fa valair ses dretg da restituziun tras ina taxa speziala sin valurs da facultad (art. 86).
Il dretg da restituziun da la Confederaziun surannescha1 onn suenter che l’autoritad cumpetenta ha prendì enconuschientscha da tal, ma en mintga cas10 onns suenter il cumenzament da quest dretg. Sin pretensiuns da restituziun na vegn incassà nagin tschains.
Il dretg da restituziun dals chantuns sa drizza tenor il dretg chantunal.
Art. 86218 Taxa speziala sin valurs da facultad
A la taxa speziala èn suttamess requirents d’asil, persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora e persunas cun ina decisiun da spedida cun vigur legala, sch’els disponan da valurs da facultad. La taxa speziala serva a cuvrir ils custs totals tenor l’artitgel 85 alinea1 che vegnan chaschunads da tut questas persunas e da lur confamigliars che vegnan sustegnids dad ellas.
La taxa speziala vegn prelevada da las valurs da facultad.
Las autoritads cumpetentas pon incassar la taxa speziala mo, sche las persunas respectivas:
a. na pon betg cumprovar che las valurs da facultad derivian da las entradas da gudogn u da cumpensaziun dal gudogn u da prestaziuns publicas d’agid social;
215 Versiun tenor la cifra IV1 da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il 1. da schan. 2008 (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845). 217 Versiun tenor la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 16 da dec. 2016 (integraziun), en vigur 218 Guardar er la disposiziun transitorica da la midada dals 16 da dec. 2016 a la fin da quest text.
na pon betg cumprovar la derivanza da las valurs da facultad; u
pon bain cumprovar la derivanza da las valurs da facultad, ma talas surpassan in import fixà dal Cussegl federal.
L’obligaziun da pajar la taxa speziala vala durant maximalmain10 onns suenter l’inoltraziun da la dumonda d’asil u da la dumonda da survegnir protecziun provisorica.
Il Cussegl federal fixescha l’autezza da la taxa speziala e la durada da l’obligaziun da pajar la taxa.
Art. 87219 Decleraziun da las valurs da facultad e procedura en cas da partenza da la Svizra
Requirents d’asil, persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora e persunas cun ina decisiun da spedida cun vigur legala ston declerar lur valurs da facultad che na derivan betg da lur activitad da gudogn.
Sin dumonda vegnan restituidas cumplainamain las valurs da facultad sequestradas, sche la persuna respectiva parta controlladamain da la Svizra entaifer 7 mais dapi l’inoltraziun da la dumonda d’asil u da la dumonda da survegnir protecziun provisorica. La dumonda sto vegnir inoltrada avant la partenza da la Svizra.
6. chapitel Contribuziuns federalas
Art. 88220 Indemnisaziun pauschala
La Confederaziun indemnisescha als chantuns cun agid da pauschalas ils custs che resultan da l’execuziun da questa lescha. Questas indemnisaziuns na cuntegnan betg las contribuziuns tenor ils artitgels 91–93b.221
Las pauschalas per requirents d’asil e per persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora cuvran spezialmain ils custs per l’agid social sco er l’assicuranza obligatorica per la tgira da malsauns e cuntegnan ina contribuziun als custs d’assistenza.
219 Guardar er la disposiziun transitorica da la midada dals 16 da dec. 2016 a la fin da quest text. 220 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 221 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Las pauschalas per fugitivs, per persunas cun basegn da protecziun cun permissiun da dimora e per fugitivs cun in’expulsiun legalmain valaivla tenor l’artitgel 66a u 66abis CP222 u tenor l’artitgel 49a u 49abis LPM223 cuvran spezialmain ils custs per l’agid social e cuntegnan plinavant ina contribuziun als custs d’assistenza e d’administraziun. Ellas vegnan pajadas durant maximalmain 5 onns suenter l’inoltraziun da la dumonda d’asil.224
Per persunas che vegnan admessas en Svizra en il rom d’ina concessiun d’asil per gruppas da fugitivs tenor l’artitgel 56 po la Confederaziun pajar la pauschala tenor l’alinea3 pli ditg che 5 onns, en spezial sche questas persunas èn impedidas u attempadas tar l’entrada en Svizra.225
Las pauschalas per persunas che han mo il dretg d’agid d’urgenza tenor l’artitgel
èn ina indemnisaziun per la concessiun d’agid d’urgenza.226
…227
Art. 89228 Fixaziun da las pauschalas
Il Cussegl federal fixescha l’autezza da las pauschalas sin basa da las expensas presumtivas per soluziuns favuraivlas.
El fixescha la concepziun da las pauschalas sco er la durada da lur pajament e las premissas per tal. Las pauschalas po el spezialmain:
fixar en dependenza dal status da dimora e da la durada da dimora;
graduar considerond la differenza dals custs en la cumparegliaziun interchantunala.
Il pajament da singulas parts da las pauschalas po il SEM far dependent dal fatg che tschertas finamiras da la politica sociala vegnian cuntanschidas.
Las pauschalas vegnan adattadas periodicamain al svilup da la chareschia e controlladas, sche quai è necessari.
224 Versiun tenor la cifra 2 da l’agiunta da la LF dals 20 da mars 2015 (realisaziun da 225 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 226 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 227 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014 228 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Art. 89a229 Obligaziun da cooperar dals retschaviders da subvenziuns
Il SEM po obligar ils chantuns da registrar e da metter a disposiziun las datas necessarias per la surveglianza da las finanzas sco er per la fixaziun e l’adattaziun da las indemnisaziuns finanzialas da la Confederaziun tenor ils artitgels 88 e 91 alinea
da questa lescha e tenor ils artitgels 55 ed 87 LEI230 u d’endatar quellas en il Sistem d’infurmaziun central davart la migraziun (SIMIC) dal SEM.
Sch’in chantun n’ademplescha betg questa obligaziun, po il SEM reducir las indemnisaziuns finanzialas per quest chantun u fixar las indemnisaziuns sin basa da las datas disponiblas.
Art. 89b231 Restituziun e renunzia al pajament d’indemnisaziuns pauschalas
La Confederaziun po pretender enavos indemnisaziuns pauschalas gia pajadas tenor l’artitgel 88 da questa lescha e tenor ils artitgels 55 ed 87 LEI232, sch’in chantun n’ademplescha betg las incumbensas executivas tenor l’artitgel 46 da questa lescha u ademplescha quellas mo manglusamain, e sch’i n’existan nagins motivs perstgisabels.
Sch’il nunadempliment u l’adempliment manglus d’incumbensas executivas tenor l’artitgel 46 chaschuna ina prolungaziun da la durada da la dimora da la persuna pertutgada en Svizra, po la Confederaziun desister d’indemnisar cun pauschalas tenor l’artitgel 88 da questa lescha e tenor ils artitgels 55 ed 87 LEI ils custs correspundents che resultan tar il chantun.
Art. 90 Finanziaziun d’alloschis collectivs
La construcziun, la renovaziun e l’equipament d’alloschis collectivs, nua che las autoritads collocheschan persunas che sa trategnan en Svizra sin basa da questa lescha, pon vegnir finanziads dal tuttafatg u per part da la Confederaziun.
Il Cussegl federal regla la procedura e determinescha ils detagls davart las relaziuns da proprietad e davart la garanzia che quests alloschis vegnian duvrads per l’intent destinà.
El fixescha, quant enavant che l’import, che la Confederaziun dovra per la finanziaziun directa dals alloschis, è da scuntrar cun la pauschala.
229 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 231 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. d’oct. 2016
Art. 91 Ulteriuras contribuziuns
e 2…233
Per requirents d’asil e per persunas cun basegn da protecziun senza permissiun da dimora paja la Confederaziun als chantuns ina contribuziun pauschala als custs d’administraziun.234
La Confederaziun po pajar als chantuns, en ils quals sa chatta in center da la Confederaziun, ina contribuziun pauschala per ils custs da segirezza.235
Ad instituziuns per persunas traumatisadas che sa trategnan en Svizra sin basa da questa lescha po ella pajar contribuziuns.
…236
Ella po pajar contribuziuns per realisar programs d’occupaziun per persunas che sa trategnan en centers da la Confederaziun. Per quest intent fa ella cunvegnas da prestaziun cun ils chantuns da staziunament e cun las vischnancas da staziunament u cun terzas parts incumbensadas.237
…238
La Confederaziun indemnisescha als chantuns ils custs da persunal che resultan per els tras la preparaziun da decisiun tenor l’artitgel 31.
En il rom da la collavuraziun internaziunala tenor l’artitgel 113 po ella pajar contribuziuns als purtaders da projects internaziunals u ad organisaziuns ch’èn activas sin plaun internaziunal.
Il Cussegl federal regla las premissas e la procedura per il pajament ed il rendaquint da las contribuziuns.
Art. 92 Custs per l’entrada en Svizra e per la partenza da la Svizra
La Confederaziun po surpigliar ils custs per l’entrada en Svizra e per la partenza da la Svizra da fugitivs renconuschids e da persunas cun basegn da protecziun.
233 Abolì tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, cun effect dapi il1. da schan. 2008 234 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 235 Integrà tras la cifra I da la LF dals28 da sett. 2012 (midadas urgentas da la Lescha d’asil) 236 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da schan. 2014 237 Integrà tras la cifra I da la LF dals28 da sett. 2012 (midadas urgentas da la Lescha d’asil) 238 Abolì tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, cun effect dapi il1. da schan. 2008
Ella surpiglia ils custs per la partenza da la Svizra da requirents d’asil, da persunas, da las qualas ins ha refusà la dumonda d’asil, tar las qualas ins n’è betg entrà sin la dumonda d’asil u las qualas han retratg lur dumonda d’asil e da persunas ch’èn vegnidas spedidas suenter l’aboliziun da la protecziun provisorica, uschenavant ch’ellas n’han sezzas betg ils meds finanzials.239
Ella po pajar contribuziuns als chantuns per ils custs che stattan en in connex direct cun l’organisaziun da la partenza da la Svizra.
En il rom da l’applicaziun da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin240 po ella pajar contribuziuns als chantuns per ils custs che stattan en in connex direct cun il transferiment da persunas en Svizra.241
Il Cussegl federal regla las premissas e la procedura per il pajament ed il rendaquint da las contribuziuns. Sche pussaivel fixescha el pauschalas.
Art. 93242 Agid da return e prevenziun da la migraziun irregulara
La Confederaziun presta agid da return. Ella po prevesair las suandantas mesiras:
finanziaziun totala u parziala da posts da cussegliaziun per il return;
finanziaziun totala u parziala da projects en Svizra per mantegnair l’abilitad da returnar;
finanziaziun totala u parziala da programs en il pajais d’origin, da derivanza u en in terz pajais per facilitar e per realisar il return, il repatriament e la reintegraziun (programs a l’exteriur);
sustegn finanzial en il cas singul per facilitar l’integraziun u per il tractament medicinal limità en il pajais d’origin, da derivanza u en in terz pajais.
Ils programs a l’exteriur pon er avair la finamira da prestar ina contribuziun a la prevenziun da la migraziun irregulara. Programs per prevegnir a la migraziun irregulara èn tals che gidan a curta vista a reducir la ristga d’ina immigraziun primara u secundara en Svizra.
Tar la realisaziun da l’agid da return po la Confederaziun collavurar cun organisaziuns internaziunalas ed installar in post da coordinaziun.
Il Cussegl federal regla las premissas e la procedura per il pajament ed il rendaquint da las contribuziuns.
239 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 240 Questas cunvegnas èn inditgadas en l’agiunta1. 241 Integrà tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 20 da zer. 2014 (violaziun da l’obligaziun da diligenza e d’annunzia tras las interpresas d’aviatica; sistems d’infurmaziun), en vigur dapi il1. d’oct. 2015 (AS 2015 3023; BBl 2013 2561). 242 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Art. 93a243 Cussegliaziun per il return
La Confederaziun promova il return voluntar cun agid d’ina cussegliaziun per il return. La cussegliaziun per il return ha lieu en ils centers da la Confederaziun ed en ils chantuns.
Il SEM procura per discurs da cussegliaziun regulars en ils centers da la Confederaziun. El po transferir questas incumbensas als posts chantunals da cussegliaziun per il return u a terzas parts.
Art. 93b244 Contribuziuns a la cussegliaziun per il return
Al furnitur da la cussegliaziun per il return en ils centers da la Confederaziun paja la Confederaziun – sin basa d’ina cunvegna – contribuziuns per indemnisar ils custs d’administraziun ed ils custs da persunal che resultan per infurmar e per cussegliar ils requirents d’asil e las persunas spedidas. L’indemnisaziun vegn fixada en moda pauschala. Excepziunalmain pon las contribuziuns vegnir fixadas tenor las expensas, en spezial per indemnisar custs unics.
Il pajament da las contribuziuns per la cussegliaziun per il return prestada en ils chantuns sa drizza tenor l’artitgel 93 alinea4.
Art. 94245
Art. 95246 Surveglianza
La Confederaziun surveglia che las contribuziuns federalas vegnian duvradas tenor il dretg da subvenziuns, ch’ellas sajan efficazias e ch’il rendaquint vegnia fatg tenor las prescripziuns. Ella po er surdar questa incumbensa a terzas parts e dumandar l’agid da las controllas chantunalas da finanzas.
Tgi che survegn contribuziuns federalas è obligà da preschentar avertamain sia organisaziun sco er las datas e las cifras da gestiun concernent ils custs ed ils retgavs en il sectur d’asil.
La Controlla federala da finanzas, il SEM e las controllas chantunalas da finanzas exerciteschan lur surveglianza davart las finanzas tenor lur directivas. Els fixeschan il proceder adattà, coordineschan lur activitads e s’infurmeschan vicendaivlamain davart lur enconuschientschas.
243 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 244 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 245 Abolì tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, cun effect dapi il1. da mars 2019 246 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 Approvaziun dals plans tar edifizis e stabiliments da la Confederaziun
1. secziun Disposiziuns generalas
Art. 95a Princip
Edifizis e stabiliments che servan a la Confederaziun per collocar requirents d’asil u per realisar proceduras d’asil dovran in’approvaziun dals plans dal DFGP (autoritad d’approvaziun), sch’els:
vegnan construids da nov;
vegnan midads u vegnan duvrads per quest intent d’utilisaziun nov.
Cun l’approvaziun dals plans vegnan concedidas tut las permissiuns ch’èn necessarias tenor il dretg federal.
Permissiuns chantunalas e plans chantunals n’èn betg necessaris. Il dretg chantunal sto vegnir resguardà en il rom da la procedura d’approvaziun dals plans e da la consideraziun dals interess.
L’approvaziun dals plans da projects che han consequenzas considerablas per il spazi e per l’ambient premetta da princip ch’i saja avant maun in plan secturial tenor la Lescha federala dals 22 da zercladur 1979248 davart la planisaziun dal territori.
Art. 95b Dretg d’expropriaziun e dretg applitgabel
L’acquist da bains immobigliars per edifizis e stabiliments per collocar requirents d’asil u per realisar proceduras d’asil sco er la constituziun da dretgs reals sin tals bains immobigliars è chaussa dal DFGP. El è autorisà da far l’expropriaziun, sche necessari.
La procedura d’approvaziun dals plans sa drizza tenor questa lescha e subsidiarmain tenor la Lescha federala dals 20 da zercladur 1930249 davart l’expropriaziun (LExpr).
2. secziun Procedura d’approvaziun dals plans
Art. 95c Avertura da la procedura d’approvaziun dals plans ordinaria
La dumonda d’approvaziun dals plans sto vegnir inoltrada cun ils documents necessaris a l’autoritad d’approvaziun. Quella examinescha, sch’ils documents èn cumplets, e pretenda eventualmain cumplettaziuns.
247 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da schan. 2018 (AS 2016 3101, 2017 6171; BBl 2014 7991).
Art. 95d Stajaziun
Avant l’exposiziun publica da la dumonda sto il petent mussar las midadas, ch’ils edifizis e stabiliments planisads chaschunan en il terren, cun las stajar; en cas d’edifizis sto el metter profils.
Objecziuns cunter las stajaziuns u cunter la profilaziun ston vegnir fatgas immediatamain tar l’autoritad d’approvaziun, en mintga cas dentant avant ch’il termin d’exposiziun è passà.
Art. 95e Audiziun, publicaziun ed exposiziun publica
L’autoritad d’approvaziun transmetta la dumonda als chantuns pertutgads ed a las vischnancas pertutgadas per laschar prender posiziun. L’entira procedura d’audiziun dura3 mais. En cas motivads po quest termin vegnir prolungà excepziunalmain.
La dumonda sto vegnir publitgada en ils organs uffizials da publicaziun dals chantuns pertutgads e da las vischnancas pertutgadas sco er en il Fegl uffizial federal ed exponida publicamain durant 30 dis.
L’exposiziun publica chaschuna in scumond d’expropriaziun tenor ils artitgels 42–
LExpr250.
Art. 95f Avis persunal
Il pli tard cun l’exposiziun publica da la dumonda sto il petent trametter a las persunas cun dretg da survegnir ina indemnisaziun tenor l’artitgel 31 LExpr251 in avis persunal davart ils dretgs che ston vegnir expropriads.
Art. 95g Protesta
Tgi ch’è partida tenor las prescripziuns da la LFPA252 u da la LExpr253, po far protesta durant il termin d’exposiziun. Tgi che na fa betg protesta, è exclus da l’ulteriura procedura.
Entaifer il temp d’exposiziun ston er vegnir fatgas valair tut las objecziuns dal dretg d’expropriaziun sco er dumondas d’indemnisaziun u da prestaziuns materialas. Protestas e dumondas posteriuras tenor ils artitgels 39–41 LExpr ston vegnir inoltradas a l’autoritad d’approvaziun.
Las vischnancas pertutgadas mantegnan lur interess cun far protesta.
Art. 95h Rectificaziun en l’administraziun federala
La procedura da rectificaziun tar l’administraziun federala sa drizza tenor l’artitgel 62b da la Lescha dals 21 da mars 1997254 davart l’organisaziun da la regenza e da l’administraziun.
Art. 95i Validitad
Cun l’approvaziun dals plans decida l’autoritad d’approvaziun il medem mument er davart las protestas tenor il dretg d’expropriaziun.
L’approvaziun dals plans extingua, sche l’execuziun dal project da construcziun n’è betg vegnida cumenzada 5 onns suenter che l’approvaziun è vegnida concedida cun vigur legala.
Per motivs impurtants po l’autoritad d’approvaziun prolungar la validitad da l’approvaziun dals plans per maximalmain3 onns. Ina prolungaziun è exclusa, sche las relaziuns giuridicas ed effectivas decisivas èn sa midadas en moda essenziala dapi che l’approvaziun dals plans è vegnida concedida cun vigur legala.
Art. 95j Procedura d’approvaziun dals plans simplifitgada
La procedura d’approvaziun dals plans simplifitgada vegn applitgada tar:
projects che sa restrenschan ad in territori limità e che concernan paucas persunas pertutgadas, cleramain identifitgablas;
edifizis e stabiliments, dals quals la midada architectonica u la midada d’utilisaziun na mida betg essenzialmain l’aspect exteriur, na pertutga nagins interess da terzas persunas degns da vegnir protegids ed ha mo in effect marginal per il spazi e per l’ambient;
edifizis e stabiliments che vegnan puspè allontanads il pli tard suenter 3 onns.
Plans da detagl che sa basan sin in project gia approvà, vegnan approvads en la procedura simplifitgada.
L’autoritad d’approvaziun po ordinar la stajaziun. La dumonda na vegn betg publitgada e na vegn betg exponida publicamain. L’autoritad d’approvaziun suttametta il project a las persunas pertutgadas, sch’ellas n’han betg dà ordavant en scrit lur consentiment; lur termin da protesta importa 30 dis. L’autoritad d’approvaziun po dumandar ina posiziun dals chantuns e da las vischnancas. Per quai fixescha ella in termin adequat.
Dal rest valan las disposiziuns davart la procedura ordinaria. En cas da dubi vegn exequida quella.
3. secziun Procedura da stimaziun; enviament anticipà en il possess
Art. 95k
Cur che la procedura d’approvaziun dals plans è terminada, vegn fatga, sche necessari, la procedura da stimaziun davant la Cumissiun federala da stimaziun (Cumissiun da stimaziun) tenor las disposiziuns da la LExpr255. I vegnan tractadas mo pretensiuns annunziadas.
L’autoritad d’approvaziun transmetta al president da la Cumissiun da stimaziun ils plans approvads, il plan d’expropriaziun, la tabella d’acquist da terren e las pretensiuns annunziadas.
Sa basond sin ina decisiun executabla davart l’approvaziun dals plans po il president da la Cumissiun da stimaziun permetter l’enviament anticipà en il possess. En quest connex vegni presumà ch’i resultian dischavantatgs essenzials a l’expropriant, sche l’enviament anticipà en il possess n’ha betg lieu. Dal rest vala l’artitgel 76 LExpr.
4. secziun Procedura da meds legals
Art. 95l
Per la procedura da meds legals valan las disposiziuns generalas da la giurisdicziun federala.
Il dretg da far recurs han er ils chantuns pertutgads e las vischnancas pertutgadas.
7. chapitel Elavuraziun da datas persunalas
1. secziun Princips256
Art. 96257 Elavuraziun da datas persunalas
Il SEM, las autoritads da recurs sco er las organisaziuns privatas incaricadas cun incumbensas che sa basan sin questa lescha pon elavurar u laschar elavurar datas persunalas, surtut er datas spezialmain sensiblas u profils da persunalitads tenor l’artitgel3 literas c e d da la Lescha federala dals 19 da zercladur 1992258 davart la protecziun da datas (LPD), d’in requirent d’asil u d’ina persuna cun basegn da protecziun e da ses confamigliars, uschenavant ch’els dovran questas datas per ademplir lur incumbensas legalas.
Las datas ch’èn necessarias per cumbatter la lavur illegala dastgan vegnir communitgadas da las autoritads tenor l’alinea1 sin fundament dals artitgels 11 e 12 da la Lescha federala dals 17 da zercladur 2005259 davart la lavur illegala.260 256 Integrà tras l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la 257 Versiun tenor l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la realisaziun da las cunvegnas bilateralas tranter la Svizra e la UE per l’associaziun a la 260 Integrà tras la cifra 2 da l’agiunta da la LF dals 17 da zer. 2005 davart la lavur illegala, en vigur dapi il1. da schan. 2008 (AS 2007 359; BBl 2002 3605).
Art. 97 Communitgar datas persunalas al stadi d’origin u da derivanza
Datas persunalas da requirents d’asil, da fugitivs renconuschids e da persunas cun basegn da protecziun na dastgan betg vegnir communitgadas al stadi d’origin u da derivanza, sche quai periclitass la persuna pertutgada u ses confamigliars. Davart ina dumonda d’asil na dastgan vegnir fatgas naginas indicaziuns.261
L’autoritad ch’è cumpetenta per organisar la partenza po contactar il stadi d’origin u da derivanza, sch’i sa tracta d’organisar ils documents da viadi ch’èn necessaris per exequir la disposiziun da spedida, en cas che l’existenza dal status da fugitiv è vegnida snegada en emprima instanza.262
Per exequir ina spedida en il stadi d’origin u da derivanza po l’autoritad ch’è cumpetenta per organisar la partenza communitgar las suandantas datas a l’autoritad estra:
persunalias (num, prenum, pseudonims, data da naschientscha, lieu da naschientscha, schlattaina, naziunalitad, ultima adressa en il stadi d’origin u da derivanza) da la persuna pertutgada e, sche quai è necessari per sia identificaziun, dals confamigliars;
indicaziuns davart il passaport da viadi u auters documents d’identificaziun;
improntas dals dets, fotografias ed eventualmain ulteriuras datas biometricas;
ulteriuras datas da documents che servan ad identifitgar ina persuna;
indicaziuns davart il stadi da sanadad, sche quai è en l’interess da la persuna pertutgada;
las datas ch’èn necessarias per garantir l’entrada en il stadi da destinaziun sco er la segirezza da las persunas accumpagnantas;
indicaziuns davart proceduras penalas, sche quai è necessari en il cas concret per reglar la readmissiun e per mantegnair la segirezza publica e l’urden public en il stadi d’origin e sche la persuna pertutgada na vegn betg periclitada tras quai; l’artitgel 2 da la Lescha federala dals 20 da mars 1981263 davart l’assistenza giudiziala vala tenor il senn.264
Art. 98 Communitgar datas persunalas a terzs stadis ed ad organisaziuns internaziunalas
Per exequir questa lescha dastgan il SEM e las autoritads da recurs communitgar datas persunalas a las autoritads da l’exteriur ed a las organisaziuns internaziunalas che han incumbensas correspundentas, sch’il stadi respectiv u l’organisaziun internaziunala garantescha ina protecziun equivalenta da las datas transferidas.
261 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2007 262 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2007 264 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Las suandantas datas persunalas dastgan vegnir communitgadas:
persunalias (num, prenum, pseudonims, data da naschientscha, lieu da naschientscha, schlattaina, naziunalitad, ultima adressa en il stadi d’origin u da derivanza) da la persuna pertutgada e, sche quai è necessari per sia identificaziun, dals confamigliars;
indicaziuns davart il passaport da viadi u auters documents d’identificaziun;
improntas dals dets, fotografias ed eventualmain ulteriuras datas biometricas;
ulteriuras datas da documents che servan ad identifitgar ina persuna;
indicaziuns davart il stadi da sanadad, sche quai è en l’interess da la persuna pertutgada;
las datas ch’èn necessarias per garantir l’entrada en il stadi da destinaziun sco er la segirezza da las persunas accumpagnantas;
indicaziuns davart lieus da dimora ed itineraris;
indicaziuns davart permissiuns da star en il pajais e davart visums concedids;
indicaziuns davart ina dumonda d’asil (lieu e data da l’inoltraziun, stadi da la procedura, indicaziuns summaricas davart il cuntegn d’ina decisiun prendida).265
Art. 98a266 Collavuraziun cun las autoritads da persecuziun penala
Il SEM u il Tribunal administrativ federal transferescha a las autoritads ch’èn cumpetentas per la persecuziun penala infurmaziuns e meds da cumprova davart requirents d’asil che vegnan suspectads fermamain d’avair commess in crim cunter il dretg internaziunal, oravant tut in crim cunter la pasch, in crim da guerra, in crim cunter l’umanitad, in genocid u acts da tortura.
Art. 98b267 Datas biometricas
Per constatar l’identitad da requirents d’asil e da persunas cun basegn da protecziun pon las autoritads cumpetentas elavurar lur datas biometricas.
Il SEM po incumbensar terzas parts cun l’elavuraziun da datas biometricas. El controllescha che las terzas parts incumbensadas observian las prescripziuns davart la protecziun da las datas e davart la segirezza da l’informatica.268 265 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 266 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 267 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 268 Integrà tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 13 da zer. 2008 (cumplettaziuns en il
Il Cussegl federal fixescha, tge datas biometricas che vegnan registradas, e regla l’access.
Art. 99 Prender ed evaluar improntas dals dets
Da requirents d’asil e da persunas cun basegn da protecziun vegnan prendidas las improntas da tut ils dets e fatgas fotografias. Il Cussegl federal po prevair excepziuns per minorens sut 14 onns.269
Las improntas dals dets e las fotografias vegnan arcunadas senza las persunalias correspundentas en ina banca da datas che vegn manada da l’Uffizi federal da polizia e dal SEM.270
Novas improntas dals dets vegnan cumparegliadas cun la collecziun d’improntas dals dets da l’Uffizi federal da polizia.271
Sche l’Uffizi federal da polizia constatescha ina congruenza cun improntas dals dets ch’èn gia avant maun, communitgescha el quest fatg al SEM sco er a las autoritads chantunalas da polizia pertutgadas ed al Corp da guardias da cunfin ensemen cun las persunalias da la persuna pertutgada (num, prenum, pseudonims, data da naschientscha, schlattaina, numer da referenza, numer da persuna, naziunalitad, numer da controlla dal process e chantun, al qual ella è vegnida attribuida). Da las registraziuns da la polizia vegnan ultra da quai communitgads en furma da code la data, il lieu ed il motiv, per il qual ins ha prendì improntas dals dets.272
Il SEM dovra questas indicaziuns per:
controllar l’identitad da la persuna pertutgada;
controllar, sche la persuna pertutgada ha gia dumandà ina giada per asil;
controllar, sche datas èn avant maun che conferman u cuntradin las decleraziuns da la persuna pertutgada;
controllar, sche datas èn avant maun che mettan en dumonda la dignitad da la persuna pertutgada da survegnir asil;
faciliteschan l’agid uffizial a las autoritads polizialas.
Las datas persunalas transferidas tenor l’alinea4 na dastgan betg vegnir communitgadas a l’exteriur senza il consentiment dal possessur da la collecziun da datas. L’artitgel 6 alinea1 da la LPD273 vala tenor il senn.
269 Versiun tenor l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la 270 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 271 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 272 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008
Las datas vegnan stizzadas:
sche l’asil vegn concedì;
il pli tard10 onns suenter che la dumonda d’asil è vegnida refusada cun vigur legala, suenter ch’ella è vegnida retratga u annullada ubain suenter ina decisiun da betg entrar en chaussa;
274 tar persunas cun basegn da protecziun il pli tard10 onns suenter l’aboliziun da la protecziun provisorica.
Sistem d’infurmaziun per ils centers da la Confederaziun e per ils alloschis sin las plazzas aviaticas276
Art. 99a Princips
Il SEM maina in sistem d’infurmaziun per ils centers da la Confederaziun e per ils alloschis sin las plazzas aviaticas (MIDES).
MIDES serva:
ad elavurar datas persunalas da requirents d’asil e da persunas cun basegn da protecziun, inclusiv datas persunalas spezialmain sensiblas e profils da la persunalitad tenor l’artitgel3 literas c e d da la LPD277; e
a controllar las fatschentas, a realisar la procedura d’asil sco er a planisar ed ad organisar la collocaziun.
MIDES cuntegna las suandantas datas persunalas:
datas davart l’identitad da las persunas registradas, particularmain il num, il prenum, la schlattaina, la data ed il lieu da naschientscha, la naziunalitad, l’etnia, la religiun, il stadi civil, l’adressa ed ils nums dals geniturs;
278 ils protocols da las interrogaziuns summaricas fatgas en ils centers da la Confederaziun e sin las plazzas aviaticas tenor ils artitgels 22 alinea1 e 26 alinea3;
datas biometricas;
indicaziuns davart la collocaziun;
il stadi da la procedura;
274 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 275 Integrà tras l’agiunta da la LF dals18 da zer. 2010 (controlla da cunfin automatisada, 276 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 278 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
f. 279 la remartga «cas medicinal» en vista a la repartiziun dals requirents d’asil sin ils chantuns.
Las datas persunalas tenor l’alinea3 literas a, c, e ed f vegnan surpigliadas en il SIMIC.280
Ils requirents d’asil e las persunas cun basegn da protecziun ston vegnir infurmads particularmain davart l’intent da l’elavuraziun da las datas e davart las categorias dals retschaviders da las datas.
Art. 99b Elavuraziun da las datas en MIDES
Access ha MIDES han, uschenavant che quai è necessari per ademplir lur incumbensas:
ils collavuraturs dal SEM;
las autoritads tenor l’artitgel 22 alinea1;
terzas parts incumbensadas tenor l’artitgel 99c;
281 ils collavuraturs dals centers chantunals u communalas tenor l’artitgel 24d, ch’èn responsabels per la collocaziun e per l’assistenza dals requirents d’asil.
Art. 99c Terzas parts incumbensadas
Il SEM po autorisar terzas parts ch’èn incumbensadas cun la procuraziun da datas biometricas, cun il mantegniment da la segirezza u cun l’administraziun e l’assistenza en ils centers da la Confederaziun ed en ils alloschis sin las plazzas aviaticas d’elavurar en MIDES datas persunalas tenor l’artitgel 99a alinea3 literas a, c e d.
Il SEM garantescha che las terzas parts incumbensadas observian las prescripziuns applitgablas davart la protecziun da las datas e davart la segirezza da l’informatica.
Art. 99d Surveglianza ed execuziun
Il SEM è responsabel per la segirezza da MIDES e per la legalitad da l’elavuraziun da las datas persunalas.
Il Cussegl federal regla:
l’organisaziun e la gestiun da MIDES;
il catalog da las datas persunalas che vegnan elavuradas;
ils dretgs d’access;
279 Integrà tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 14 da dec. 2018 (regulaziuns da procedura e sistems d’infurmaziun), en vigur dapi il1. da zer. 2019 (AS 2019 1413; 280 Versiun tenor la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 14 da dec. 2018 (regulaziuns da procedura e sistems d’infurmaziun), en vigur dapi il1. da zer. 2019 (AS 2019 1413; 281 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
las mesiras da protecziun tecnicas ed organisatoricas cunter in’elavuraziun nunautorisada;
quant ditg che las datas vegnan tegnidas en salv;
l’archivaziun e la destrucziun da las datas, cur ch’il termin da las tegnair en salv è scadì.
1b. secziun Auters sistems d’infurmaziun282
Art. 100283 Sistem d’infurmaziun da las autoritads da recurs284
Las autoritads da recurs mainan in sistem d’infurmaziun per registrar ils recurs ch’èn vegnids inoltrads ad ellas, per manar ina controlla da las fatschentas e per far statisticas.
Quests sistems d’infurmaziun pon cuntegnair datas persunalas spezialmain sensiblas e profils da la persunalitad, uschenavant che quai è necessari per ademplir l’incumbensa legala.
Datas faussas ston vegnir curregidas d’uffizi. Sche las datas faussas pon vegnir attribuidas al fatg ch’ina persuna ha violà l’obligaziun da cooperar, pon ils custs da la correctura vegnir mess a quint a questa persuna.285
Art. 101286
Art. 102 Sistem d’infurmaziun e da documentaziun
En collavuraziun cun il Tribunal administrativ federal maina il SEM in sistem d’infurmaziun e da documentaziun automatisà. En quel vegnan arcunads en differentas bancas da datas infurmaziuns e documentaziuns che sa refereschan a la chaussa e che appartegnan al champ d’incumbensas dal SEM e dal Tribunal administrativ federal. Sche quai è necessari, pon er vegnir arcunadas datas persunalas ch’èn cuntegnidas en ils texts, particularmain persunalias sco er datas persunalas spezialmain sensiblas e profils da la persunalitad.287 282 Integrà tras l’agiunta da la LF dals18 da zer. 2010 (controlla da cunfin automatisada, 283 Versiun tenor l’art.18 cifra 2 da la LF dals 20 da zer. 2003 davart il sistem d’infurmaziun per il sectur da las persunas estras e da l’asil, en vigur dapi ils 29 da matg 2006 (AS 2006 1931; BBl 2002 4693). 284 Versiun tenor l’agiunta da la LF dals18 da zer. 2010 (controlla da cunfin automatisada, 285 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 286 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014 287 Versiun tenor la cifra 4 da l’agiunta da la LF dals 17 da zer. 2005 davart il TAF, en vigur
A bancas da datas che cuntegnan datas persunalas spezialmain sensiblas e profils da la persunalitad han access mo ils collavuraturs dal SEM e dal Tribunal administrativ federal.288
Bancas da datas che cuntegnan oravant tut infurmaziuns che sa refereschan a la chaussa e che derivan da funtaunas publicas pon – sin dumonda – vegnir rendidas accessiblas ad utilisaders externs cun agid d’ina procedura d’invista.
Il SEM regla ils detagls, particularmain l’access al sistem e la protecziun da las datas persunalas ch’èn registradas en tal.
Art. 102a289 Statistica davart retschaviders d’agid social
Per controllar l’indemnisaziun finanziala als chantuns transferescha l’Uffizi federal da statistica periodicamain al SEM, en furma anonimisada ed agregada, datas davart persunas dal sectur d’asil che retiran prestaziuns da l’agid social public.
2. secziun290 Elavuraziun da datas en il rom da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin
Art. 102abis Eurodac
En il rom da l’applicaziun da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin291 è il SEM cumpetent per il traffic cun l’unitad centrala dal sistem Eurodac.
Entaifer 72 uras suenter l’inoltraziun da la dumonda transmetta el las suandantas datas a l’unitad centrala:
il lieu e la data da l’inoltraziun da la dumonda en Svizra;
la schlattaina dal requirent;
las improntas dals dets prendidas tenor l’artitgel 99 alinea1;
la data, cur che las improntas dals dets èn vegnidas prendidas;
il numer distinctiv svizzer da las improntas dals dets;
la data, cur che las datas èn vegnidas transmessas a l’unitad centrala;
il pled-clav da l’utilisadra u da l’utilisader.292 288 Versiun tenor la cifra 4 da l’agiunta da la LF dals 17 da zer. 2005 davart il TAF, en vigur 289 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 290 Integrà tras l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la realisaziun da las cunvegnas bilateralas tranter la Svizra e la UE per l’associaziun a la 291 Questas cunvegnas èn inditgadas en l’agiunta1.
292 Versiun tenor la cifra 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE] nr. 603/2013 davart la constituziun d’Eurodac sco er davart la midada da l’O [UE]
Sch’ils dets da la persuna pertutgada na permettan betg da prender las improntas, ston las improntas vegnir transmessas a l’unitad centrala entaifer 48 uras, suenter ch’igl è puspè pussaivel da prender improntas irreproschablas. Sch’i n’è betg pussaivel da prender las improntas dals dets pervia dal stadi da sanadad da la persuna pertutgada u pervia da mesiras da la sanadad publica, ston questas improntas vegnir transmessas a l’unitad centrala entaifer 48 uras suenter ch’il motiv d’impediment è crudà davent.293
Sche problems tecnics gravants impedeschan la transmissiun da las datas, vegn concedì in termin supplementar da 48 uras per prender las mesiras necessarias, per ch’il sistem funcziunia puspè senza problems.294
Il SEM transferescha las suandantas datas a l’unitad centrala:
en cas d’ina admissiun d’ina persuna tenor l’Ordinaziun (UE) nr. 604/2013295: la data da l’arrivada en Svizra;
en cas d’ina readmissiun d’ina persuna tenor l’Ordinaziun (UE) nr. 604/2013: la data da l’arrivada en Svizra;
sch’igl è cumprovà ch’in requirent, dal qual la dumonda sto vegnir tractada da la Svizra tenor l’Ordinaziun (UE) nr. 604/2013, ha bandunà per almain 3 mais il territori dals stadis ch’èn liads tras ina da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin: la data da la partenza;
suenter che la spedida è vegnida exequida cun success: la data ch’il requirent è vegnì expulsà respectivamain è partì dal territori dals stadis ch’èn liads tras ina da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin;
sche la Svizra daventa sin basa da la clausula da suveranitad da l’Ordinaziun (UE) nr. 604/2013 voluntarmain il stadi da Dublin ch’è cumpetent per tractar ina dumonda d’asil: la data da questa decisiun.296 293 Integrà tras la cifra 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE] 294 Integrà tras la cifra 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE] 295 Ordinaziun (UE) nr. 604/2013 dal Parlament europeic e dal Cussegl dals 26 da zer. 2013 ch’è cumpetent per examinar ina dumonda da protecziun internaziunala inoltrada en in dals stadis commembers tras in burgais d’in terz stadi u tras ina persuna senza naziunalitad (nova versiun); versiun tenor ABl. L 180 dals 29 da zer. 2013, p. 31.
296 Integrà tras la cifra 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE]
Las datas transmessas vegnan arcunadas en la banca da datas Eurodac e cumparegliadas automaticamain cun las datas ch’èn gia arcunadas en questa banca da datas. Il resultat da questa cumparegliaziun vegn communitgà al SEM.297
Las datas vegnan destruidas automaticamain da l’unitad centrala10 onns suenter che las improntas dals dets èn vegnidas prendidas. Sch’ina persuna, da la quala èn vegnidas transferidas da la Svizra datas a la banca da datas Eurodac, survegn avant la scadenza da quest termin la naziunalitad d’in stadi ch’è lià tras ina da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin, dumonda il SEM l’unitad centrala da destruir anticipadamain questas datas, uschespert ch’el ha enconuschientscha da quest fatg.
Art. 102ater 298 Verificaziun da las improntas dals dets en Eurodac
In spezialist verifitgescha las improntas dals dets, sche la consultaziun d’Eurodac ha purtà in resultat positiv.
Il SEM fixescha, tge qualificaziuns ch’il spezialist d’improntas da dets sto avair.
Art. 102b Communicaziun da datas persunalas ad in stadi ch’è lià tras ina da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin
La communicaziun da datas persunalas a las autoritads cumpetentas da stadis ch’èn liads tras ina da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin ha il medem status sco la communicaziun da datas persunalas tranter organs federals.
Art. 102c Communicaziun da datas persunalas ad in stadi che n’è betg lià tras ina da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin
Ad terzs stadis dastgan vegnir communitgadas datas persunalas mo, sche quests stadis garanteschan in nivel da protecziun da datas adequat.
Sch’in terz stadi na garantescha betg in nivel da protecziun da datas adequat, al pon vegnir communitgadas datas persunalas en il cas singul, sche:
la persuna pertutgada ha dà ses consentiment senza il minim dubi; sch’i sa tracta da datas persunalas spezialmain sensiblas u da profils da la persunalitad, sto il consentiment esser explicit;
la communicaziun è necessaria per proteger la vita u l’integritad corporala da la persuna pertutgada; u
la communicaziun è necessaria per proteger interess publics predominants u per constatar, per exequir u per far valair dretgs davant dretgira.
297 Versiun tenor la cifra 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE] nr. 603/2013 davart la constituziun d’Eurodac sco er davart la midada da l’O [UE] 298 Integrà tras la cifra 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE]
Ultra dals cas numnads en l’alinea 2 pon datas persunalas er vegnir communitgadas, sche garanzias suffizientas permettan en il cas singul che la persuna pertutgada saja protegida adequatamain.
Il Cussegl federal fixescha la dimensiun da las garanzias che ston vegnir prestadas e las modalitads per prestar questas garanzias.
Las datas che derivan da la banca da datas Eurodac na dastgan vegnir transmessas sut naginas circumstanzas:
ad in stadi che n’è betg lià tras ina da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin;
ad organisaziuns internaziunalas;
a posts privats.299
Art. 102e Dretg da dar infurmaziuns
Il dretg da dar infurmaziuns sa drizza tenor las disposiziuns davart la protecziun da datas da la Confederaziun u dals chantuns.301 Il possessur da la collecziun da datas dat er infurmaziuns davart las indicaziuns disponiblas da la derivanza da las datas.
8. chapitel Protecziun giuridica, procedura da recurs, reponderaziun e dumondas multiplas302
1. secziun303 Protecziun giuridica en ils centers da la Confederaziun
Art. 102f Princip
Requirents d’asil, dals qualas la dumonda vegn tractada en in center da la Confederaziun, han il dretg d’ina cussegliaziun e d’ina represchentanza legala gratuita.
299 Integrà tras la cifra 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE] 300 Abolì tras la cifra 2 da la LF dals 19 da mars 2010 davart la realisaziun dal conclus da basa 2008/977/JI davart la protecziun da datas persunalas en il rom da la collavuraziun poliziala e giudiziala en chaussas penalas, cun effect dapi il1. da dec. 2010 (AS 2010 3387 3418; BBl 2009 6749). 301 Versiun tenor la cifra 2 da la LF dals 19 da mars 2010 davart la realisaziun dal conclus da basa 2008/977/JI davart la protecziun da datas persunalas en il rom da la collavuraziun poliziala e giudiziala en chaussas penalas, en vigur dapi il1. da dec. 2010 (AS 2010 3387 3418; BBl 2009 6749). 302 Oriundamain: avant l’art. 103. Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, 303 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Il SEM incumbensescha in u plirs furniturs da prestaziuns d’ademplir las incumbensas tenor l’alinea1.
Art. 102g Cussegliaziun davart la procedura d’asil
Durant la dimora en in center da la Confederaziun han ils requirents d’asil access a la cussegliaziun davart la procedura d’asil.
La cussegliaziun cuntegna particularmain l’infurmaziun dals requirents d’asil davart ils dretgs e davart las obligaziuns en la procedura d’asil.
Art. 102h Represchentanza legala
A mintga requirent d’asil vegn attribuida ina represchentanza legala a partir dal cumenzament da la fasa preparatorica e per l’ulteriura procedura d’asil, nun ch’il requirent d’asil renunzieschia explicitamain ad ina tala.
La represchentanza legala attribuida infurmescha il requirent d’asil uschè svelt sco pussaivel davart sias schanzas en la procedura d’asil.
La represchentanza legala dura fin a l’entrada en vigur da la decisiun en la procedura accelerada ed en la proceduras da Dublin ubain fin a la decisiun da realisar ina procedura extendida. L’artitgel 102l resta resalvà.
La represchentanza legala finescha cun l’infurmaziun dal represchentant legal attribuì al requirent d’asil ch’el na saja betg pront da far recurs, perquai che tal n’haja probablamain nagin success. Questa infurmaziun vegn dada uschè svelt sco pussaivel suenter la communicaziun da la decisiun d’asil negativa.
Las incumbensas da la represchentanza legala sa drizzan tenor l’artitgel 102k.
Art. 102i Incumbensas dal furnitur da prestaziuns
Il furnitur da prestaziuns tenor l’artitgel 102f alinea 2 è en spezial responsabel per garantir, per organisar e per exequir la cussegliaziun e la represchentanza legala en ils centers da la Confederaziun. El procura per la qualitad da la cussegliaziun e da la represchentanza legala.
Il furnitur da prestaziuns nominescha las persunas incaricadas cun la cussegliaziun e cun la represchentanza legala. El attribuescha als requirents d’asil las persunas ch’èn incaricadas cun la represchentanza legala.
Admessas a la cussegliaziun èn persunas che s’occupan da professiun cun la cussegliaziun da requirents d’asil.
Admess a la represchentanza legala èn advocats. Admessas èn er persunas cun in diplom universitar en giurisprudenza che sa fatschentan da professiun cun la cussegliaziun e cun la represchentanza da requirents d’asil.
Tranter il furnitur da prestaziuns ed il SEM datti regularmain in barat d’infurmaziuns, particularmain per coordinar las incumbensas e per garantir la qualitad.
Art. 102j Participaziun da la represchentanza legala
Il SEM communitgescha al furnitur da prestaziuns ils termins per l’emprima interrogaziun en la fasa preparatorica, per l’audiziun davart ils motivs d’asil sco er per ulteriurs pass da la procedura, nua ch’igl è necessari che la represchentanza legala coopereschia. Il furnitur da prestaziuns communitgescha immediatamain ils termins correspundents a la represchentanza legala.
Sch’ils termins èn vegnids communitgads ad ura, han las acziuns dal SEM vigur legala er senza che la represchentanza legala saja preschenta u coopereschia. Resalvads restan impediments a curta vista per motivs gravants perstgisabels.
Sch’ina represchentanza legala n’inoltrescha betg ina posiziun tar il sboz d’ina decisiun d’asil negativa u sch’ella inoltrescha ina tala posiziun memia tard, schebain ch’il furnitur da prestaziuns l’ha tramess ad ura quest sboz, vala quai sco renunzia da prender posiziun.
Art. 102k Indemnisaziun per la cussegliaziun e per la represchentanza legala
La Confederaziun paja al furnitur da prestaziuns a norma d’ina cunvegna e sin basa da soluziuns favuraivlas ina indemnisaziun per ademplir particularmain las suandantas incumbensas:
infurmaziun e cussegliaziun dals requirents d’asil;
participaziun da la represchentanza legala a l’emprima interrogaziun en la fasa preparatorica ed a l’audiziun davart ils motivs d’asil;
posiziun tar il sboz d’ina decisiun d’asil negativa en la procedura accelerada;
realisaziun da la represchentanza legala en la procedura da recurs, en spezial la redacziun d’ina acta da recurs;
defensiun dals interess da requirents d’asil minorens betg accumpagnads sco persuna da confidenza en ils centers da la Confederaziun e sin la plazza aviatica;
en cas d’ina midada a la procedura extendida: infurmaziun dal post da cussegliaziun per dumondas da dretg tras la represchentanza legala attribuida davart il stadi actual da la procedura u la cuntinuaziun da la represchentanza legala attribuida tar pass da la procedura ch’èn relevants per la decisiun tenor l’artitgel 102l.
Cuntegnids en l’indemnisaziun èn ina contribuziun als custs d’administraziun e da persunal dal furnitur da prestaziuns, en spezial per l’organisaziun da la cussegliaziun e da la represchentanza legala sco er ina contribuziun ad ina translaziun independenta. L’indemnisaziun vegn fixada en moda pauschala. Excepziunalmain pon las contribuziuns vegnir fixadas tenor las expensas, en spezial per indemnisar custs unics.
1a.304 secziun Cussegliaziun e represchentanza legala en la procedura extendida suenter l’attribuziun als chantuns
Art. 102l
Suenter ch’els èn vegnids attribuids al chantun, pon requirents d’asil – en cas da pass ch’èn relevants per la decisiun en la procedura d’emprima instanza, en spezial sch’igl ha lieu in’audiziun supplementara davart ils motivs d’asil – sa drizzar gratuitamain ad in post da cussegliaziun per dumondas da dretg u a la represchentanza legala attribuida.
La Confederaziun paja al post da cussegliaziun per dumondas da dretg a norma d’ina cunvegna e sin basa da soluziuns favuraivlas ina indemnisaziun per ademplir l’incumbensa tenor l’alinea1. L’indemnisaziun vegn fixada en moda pauschala. Excepziunalmain pon las contribuziuns vegnir fixadas tenor las expensas, en spezial per indemnisar custs unics.
Il Cussegl federal fixescha las premissas ch’èn necessarias per vegnir admess sco post da cussegliaziun per dumondas da dretg e determinescha ils pass da la procedura ch’èn relevants per la decisiun tenor l’alinea1.
1b.305 secziun Giurisdicziun gratuita
Art. 102m
Sin dumonda dal requirent d’asil, ch’è vegnì dispensà da pajar ils custs da procedura, nominescha il Tribunal administrativ federal in assistent giuridic uffizial exclusivamain per recurs cunter:
decisiuns da betg entrar en chaussa sco er decisiuns d’asil e da spedida negativas tenor ils artitgels 31a e 44 en il rom da la procedura extendida;
decisiuns davart la revocaziun e la scadenza da l’asil tenor ils artitgels 63 e 64;
l’aboliziun da l’admissiun provisorica per persunas dal sectur d’asil tenor l’artitgel 84 alineas 2 e 3 LEI306;
decisiuns en il rom da la concessiun da protecziun provisorica tenor il 4. chapitel.
Exceptads èn recurs tenor l’alinea1, sch’els vegnan fatgs en il rom da proceduras da reponderaziun e da revisiun sco er da dumondas multiplas. Per tals recurs e per ils ulteriurs recurs vala, cun excepziun da l’alinea1, l’artitgel 65 alinea 2 LFPA307.
304 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 305 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
A l’assistenza giudiziala uffiziala en cas da recurs fatgs sin basa da questa lescha èn admessas er persunas cun in diplom universitar en giurisprudenza che sa fatschentan da professiun cun la cussegliaziun e cun la represchentanza da requirents d’asil.
Ils alineas 1–3 valan er per persunas, da las qualas la dumonda è vegnida decidida en la procedura accelerada e las qualas renunzian ad ina represchentanza legala tenor l’artitgel 102h. Il medem vala, sche la represchentanza legala attribuida renunzia en la procedura accelerada d’inoltrar in recurs (art. 102h al. 4).
1c. secziun Procedura da recurs sin plaun chantunal308
Art. 103
Ils chantuns prevesan almain ina instanza da recurs, tar la quala i po vegnir recurrì cunter disposiziuns che las autoritads chantunalas prendan sin basa da questa lescha e da sias disposiziuns executivas.
Recurs cunter decisiuns chantunalas d’ultima instanza sa drizzan tenor las disposiziuns generalas da la giurisdicziun federala, uschenavant che questa lescha na dispona betg autramain.
2. secziun Procedura da recurs sin plaun federal
Art. 104309
Art. 105310 Recurs cunter disposiziuns dal SEM
Cunter disposiziuns dal SEM poi vegnir recurrì a norma da la Lescha federala dals
da zercladur 2005311 davart il Tribunal administrativ federal.
Art. 106312 Motivs da recurs
Cun il recurs pon vegnir contestads:
a. la violaziun dal dretg federal, inclusiv l’abus ed il surpassament da l’appreziar;
308 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 309 Abolì tras la cifra 4 da l’agiunta da la LF dals 17 da zer. 2005 davart il TAF, cun effect 310 Versiun tenor la cifra I3 da la cifra IV da l’O da l’AF dals 20 da dec. 2006 davart l’adattaziun da decrets a las disposiziuns da la LF davart il TF e da la LF davart il TAF, en vigur dapi il1. da schan. 2008 (AS 2006 5599, 2007 5573; BBl 2006 7759). 312 Versiun tenor la cifra I 2 da l’O da l’AF dals 20 da dec. 2006 davart l’adattaziun da decrets a las disposiziuns da la LF davart il TF e da la LF davart il TAF, en vigur dapi il 1. da schan. 2007 (AS 2006 5599; BBl 2006 7759).
la constataziun faussa ed incumpletta dals fatgs giuridicamain relevants;
313 … 2 Ils artitgels 27 alinea3 e 68 alinea 2 restan resalvads.
Art. 107 Disposiziuns intermediaras contestablas
Disposiziuns intermediaras che vegnan prendidas en applicaziun dals artitgels 10 alineas 1–3 e 18–48 da questa lescha sco er da l’artitgel 71 LEI314 pon mo vegnir contestadas cun recurs cunter la disposiziun finala. Il recurs cunter disposiziuns tenor l’artitgel 27 alinea3 resta resalvà.315
Contestablas en moda independenta èn ultra da quai, sch’ellas pon chaschunar in dischavantatg irreparabel:
mesiras preventivas;
disposiziuns, cun las qualas la procedura vegn sistida, cun excepziun da disposiziuns tenor l’artitgel 69 alinea3.
…316
Art. 107a317 Procedura per ils cas da Dublin
Il recurs cunter ina decisiun da betg entrar sin ina dumonda d’in requirent d’asil, che po partir en in stadi ch’è – sin basa d’in contract internaziunal – cumpetent per exequir la procedura d’asil e da spedida, n’ha nagin effect suspensiv.
Entaifer il termin da recurs po il requirent d’asil pretender la concessiun da l’effect suspensiv.
Il Tribunal administrativ federal decida entaifer 5 dis suenter che la dumonda tenor l’alinea 2 è vegnida inoltrada. Sche l’effect suspensiv na vegn betg concedì entaifer
dis, po la spedida vegnir exequida.
313 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014 315 Versiun tenor la cifra II1 da l’agiunta da la LF dals 16 da dec. 2005 davart las persunas estras, en vigur dapi il1. da schan. 2008 (AS 2007 5437; BBl 2002 3709). 316 Abolì tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, cun effect dapi il1. da schan. 2008 317 Integrà tras l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la reglamentaziun da Schengen e da Dublin (AS 2008 447; BBl 2004 5965). Versiun tenor la cifra I 2 da l’agiunta dal COF dals 26 da sett. 2014 (surpigliada da l’O [UE] nr. 604/2013 ch’è cumpetent per examinar ina dumonda da protecziun internaziunala), en vigur dapi il 1. da fan. 2015 (AS 2015 1841; BBl 2014 2675).
Art. 108318 Termins da recurs
En la procedura accelerada sto il recurs cunter ina decisiun tenor l’artitgel 31a alinea4 vegnir inoltrà entaifer 7 dis da lavur, cunter disposiziuns intermediaras entaifer 5 dis dapi la communicaziun da la disposiziun.
En la procedura extendida sto il recurs cunter ina decisiun tenor l’artitgel 31a alinea4 vegnir inoltrà entaifer 30 dis, cunter disposiziuns intermediaras entaifer 10 dis dapi la communicaziun da la disposiziun.
Il recurs cunter decisiuns da betg entrar en chaussa sco er cunter decisiuns tenor l’artitgel 23 alinea1 e tenor l’artitgel 40 en cumbinaziun cun l’artitgel 6a alinea 2 litera a sto vegnir inoltrà entaifer 5 dis da lavur dapi la communicaziun da la disposiziun.
Cunter la refusa da l’entrada en Svizra tenor l’artitgel 22 alinea 2 poi vegnir fatg recurs fin al mument ch’ina disposiziun tenor l’artitgel 23 alinea1 vegn communitgada.
L’examinaziun da la legalitad e da la commensurabladad da l’attribuziun d’in lieu da dimora sin la plazza aviatica u en in auter lieu adattà tenor l’artitgel 22 alineas 3 e 4 po vegnir dumandada da tut temp tras in recurs.
En ils auters cas importa il termin da recurs 30 dis dapi la communicaziun da la disposiziun.
Las scrittiras giuridicas che vegnan transferidas per telefax valan sco inoltradas legalmain, sch’ellas arrivan entaifer il termin tar il Tribunal administrativ federal e sch’ellas vegnan confermadas tras l’inoltraziun posteriura da l’original suttascrit tenor las reglas confurm a l’artitgel 52 alineas 2 e 3 LFPA319.
Art. 108a320 Coordinaziun cun la procedura d’extradiziun
Sch’ina dumonda d’extradiziun en il senn da la Lescha federala dals 20 da mars 1981321 davart l’assistenza giudiziala internaziunala è pendenta cunter il requirent d’asil, consulteschan las instanzas da recurs las actas da la procedura d’extradiziun per prender la decisiun da recurs en il sectur d’asil.
Art. 109322 Termins da tractament
En la procedura accelerada decida il Tribunal administrativ federal entaifer 20 dis davart recurs cunter decisiuns tenor l’artitgel 31a alinea4.
318 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 320 Integrà tras la cifra I 2 da la LF dals 19 da dec. 2003 davart il program da distgargia 2003 (AS 2004 1633; BBl 2003 5615). Versiun tenor la cifra I1 da la LF dal1. d’oct. 2010 davart la coordinaziun tranter la procedura d’asil e la procedura d’extradiziun, en vigur dapi il1. d’avr. 2011 (AS 2011 925; BBl 2010 1467). 322 Versiun tenor la cifra I, al. 5 e 7 tenor la cifra IV 2 da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).
En la procedura extendida decida il Tribunal administrativ federal entaifer 30 dis davart recurs cunter decisiuns tenor l’artitgel 31a alinea4.
En cas da recurs cunter decisiuns da betg entrar en chaussa sco er cunter disposiziuns tenor l’artitgel 23 alinea1 e tenor l’artitgel 40 en cumbinaziun cun l’artitgel 6a alinea 2 litera a decida el entaifer 5 dis da lavur.
Ils termins tenor ils alineas1 e 3 pon vegnir surpassads per in pèr dis, sch’i èn avant maun motivs plausibels.
Il Tribunal administrativ federal decida immediatamain sin basa da las actas davart recurs cunter decisiuns tenor l’artitgel 22 alineas 2–3 e 4.
En ils ulteriurs cas decida il Tribunal administrativ federal entaifer 20 dis davart ils recurs.
El decida en moda prioritara ed immediatamain, sch’il requirent d’asil è en arrest d’extradiziun sin basa d’ina dumonda dal stadi ch’el ha bandunà per tschertgar protecziun en Svizra. Quai vala er, sch’ina expulsiun tenor l’artitgel 66a u 66abis CP323 u tenor l’artitgel 49a u 49abis LPM324 è vegnida pronunziada envers il requirent
Art. 109a325 Barat d’infurmaziuns
Tranter il DFGP ed il Tribunal administrativ federal ha lieu in barat d’infurmaziuns regular davart la priorisaziun e davart ils andaments administrativs da las proceduras d’emprima e da segunda instanza.
Art. 109b326 Strategia dal Tribunal administrativ federal da tractar ils recurs
Il Tribunal administrativ federal fixescha ina strategia da tractar ils recurs; en quest connex resguarda el:
la strategia dal SEM da tractar las dumondas tenor l’artitgel 37b;
ils termins legals per far recurs e per tractar quests recurs.
Art. 110 Termins da procedura
Il termin supplementar per curreger in recurs importa 7 dis; el importa3 dis en cas da recurs cunter decisiuns da betg entrar en chaussa e cunter decisiuns tenor l’artitgel 23 alinea1, tenor l’artitgel 40 en cumbinaziun cun l’artitgel 6a alinea 2 litera a sco er cunter disposiziuns tenor l’artitgel 111b.327 325 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 326 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 327 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019
Il termin per procurar cumprovas dura 7 dis, sche la cumprova sto vegnir organisada en Svizra, e 30 dis, sche la cumprova sto vegnir organisada a l’exteriur. Expertisas ston vegnir furnidas entaifer 30 dis.
Il termin tenor l’alinea 2 po vegnir prolungà, sche la persuna recurrenta respectivamain ses represchentant è impedì d’agir entaifer quest termin, particularmain pervia da malsogna u accident.328
Ils termins da procedura importan maximalmain 2 dis da lavur en cas da proceduras concernent la refusa da l’entrada en Svizra e concernent l’attribuziun d’in lieu da dimora sin la plazza aviatica tenor l’artitgel 22 alineas 2–3 e 4.329
Art. 111331 Cumpetenza dal derschader singul
Ils derschaders decidan en ils suandants cas sco derschaders singuls:
annullaziun da recurs ch’èn daventads obsolets;
decisiun da betg entrar en recurs che n’èn evidentamain betg admess;
decisiun davart la refusa provisorica d’entrar en Svizra sin la plazza aviatica e davart l’attribuziun d’in lieu da dimora sin la plazza aviatica;
332 …
cun il consentiment d’in segund derschader: recurs evidentamain giustifitgads u betg giustifitgads.
Art. 111a333 Procedura e decisiun
Il Tribunal administrativ federal po renunziar da realisar la correspundenza.334
Decisiuns da recurs tenor l’artitgel 111 vegnan motivadas mo summaricamain.
328 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 329 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 330 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012 (AS 2013 4375; BBl 2010 4455, 2011 7325). Abolì tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, cun effect dapi il 331 Versiun tenor las cifras I e IV1 da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il 1. da schan. 2008 (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845). 332 Abolì tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, cun effect dapi il1. da mars 2019 333 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 334 Versiun tenor la cifra I3 da l’O da l’AF dals 20 da dec. 2006 davart l’adattaziun da decrets a las disposiziuns da la LF davart il TF e da la LF davart il TAF, en vigur dapi il 1. da schan. 2008 (AS 2006 5599, 2007 5573; BBl 2006 7759).
Art. 111abis 335 Mesiras d’instrucziun e communicaziun a bucca da la sentenzia
En proceduras da recurs cunter decisiuns d’asil tenor l’artitgel 31a da questa lescha, ch’èn vegnidas prendidas en la procedura accelerada u en la procedura da Dublin, po il Tribunal administrativ federal realisar mesiras d’instrucziun tenor l’artitgel 39 alinea 2 da la Lescha federala dals 17 da zercladur 2005336 davart il Tribunal administrativ federal en ils centers da la Confederaziun, sche quai permetta da prender pli svelt ina decisiun davart il recurs.
La sentenzia po vegnir communitgada a bucca. La communicaziun a bucca e la motivaziun summarica ston vegnir protocolladas.
Entaifer 5 dis suenter la communicaziun a bucca da la sentenzia pon las partidas pretender in exemplar cumplet da la sentenzia. L’executabilitad na vegn betg suspendida tras quai.
Art. 111ater 337 Indemnisaziun da las partidas
En la procedura da recurs cunter decisiuns d’asil tenor l’artitgel 31a, ch’èn vegnidas prendidas en la procedura accelerada u en la procedura da Dublin, na vegn consegnada nagina indemnisaziun da las partidas. Sch’il requirent d’asil ha renunzià ad ina represchentanza legala tenor l’artitgel 102h u sche la represchentanza legala attribuida ha renunzià da far recurs (art. 102h al. 4), valan las disposiziuns generalas davart la giurisdicziun federala.
3. secziun Reponderaziun e dumondas multiplas338
Art. 111b339 Reponderaziun
La dumonda da reponderaziun sto vegnir inoltrada al SEM en scrit e cun motivaziun entaifer 30 dis dapi ch’il motiv da reponderaziun è vegnì scuvrì. I na dat nagina fasa preparatorica.340
Decisiuns da betg entrar en chaussa èn per regla da prender entaifer 5 dis da lavur suenter l’inoltraziun d’ina dumonda da reponderaziun. En ils ulteriurs cas èn las decisiuns per regla da prender entaifer10 dis da lavur suenter l’inoltraziun da la dumonda.
L’inoltraziun d’ina dumonda da reponderaziun na suspenda betg l’execuziun. Sin dumonda po l’autoritad cumpetenta per il tractament conceder l’effect suspensiv, 335 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 337 Integrà tras la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 338 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 339 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 340 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 sch’il requirent è exponì ad ina periclitaziun concreta en il stadi da derivanza u d’origin.
Dumondas da reponderaziun nunmotivadas u inoltradas repetidamain cun la medema motivaziun vegnan stritgadas nunformalmain.
Art. 111c341 Dumondas multiplas
Dumondas d’asil che vegnan inoltradas entaifer 5 onns suenter l’entrada en vigur da la decisiun d’asil e da spedida ston vegnir inoltradas en scrit e cun motivaziun. I na dat nagina fasa preparatorica. Ils motivs da betg entrar en chaussa tenor l’artitgel 31a alineas 1–3 èn applitgabels.342
Dumondas multiplas nunmotivadas u inoltradas repetidamain cun la medema motivaziun vegnan stritgadas nunformalmain.
Art. 111d343 Taxas
Il SEM incassescha ina taxa sch’el refusa ina dumonda da reponderaziun u ina dumonda multipla u sch’el n’entra betg en chaussa. Sch’ina dumonda vegn approvada per part, vegn la taxa reducida. I na vegnan concedidas naginas indemnisaziuns.
Suenter l’inoltraziun da la dumonda da reponderaziun u da la dumonda multipla deliberescha il SEM sin dumonda il requirent da pajar ils custs da procedura, sch’el è basegnus e sche sias dumondas na paran betg a priori invanas.
Il SEM po pretender dal requirent in pajament anticipà da la taxa en l’autezza dals custs da procedura presumptivs. Per far quest pajament fixescha el in termin adequat, smanatschond ch’el n’entria uschiglio betg en chaussa. D’in pajament anticipà da la taxa vegni renunzià:
sche las premissas tenor l’alinea 2 èn dadas; u
en la procedura cun minorens betg accumpagnads, sche la dumonda da reponderaziun u la dumonda multipla na para betg a priori invana.
Il Cussegl federal regla la fixaziun da la taxa e l’autezza dal pajament anticipà da la taxa.
Art. 112344
341 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 342 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 25 da sett. 2015, en vigur dapi il1. da mars 2019 343 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 344 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014 4. secziun Impediment e suspensiun da la surannaziun345 Per la durada d’ina procedura da meds legals na cumenza la surannaziun da pretensiuns finanzialas da la Confederaziun envers ils retschaviders da subvenziuns u d’agid social betg u vegn suspendida, sch’ella ha gia cumenzà.
8a. chapitel Proceduras d’asil en il rom da fasas da test347
Il Cussegl federal po prevair fasas da test per giuditgar novs andaments da procedura, sche quels pretendan – pervia da mesiras organisatoricas e tecnicas cumplexas – ina fasa da test avant che decretar ina midada da lescha.
Il Cussegl federal regla ils detagls da las fasas da test en in’ordinaziun. Concepind la procedura d’asil d’emprima instanza e la procedura da spedida e las dumondas da finanziaziun che dependan da quai po el divergiar da questa lescha e da la LEI350.
Per fasas da test po el reducir il termin da recurs da 30 dis tenor l’artitgel 108 alinea1 a10 dis, sche la protecziun giuridica efficazia dals requirents d’asil pertutgads è garantida tras mesiras adattadas.
L’ordinaziun enumerescha tut las disposiziuns legalas, da las qualas i vegn divergià.
Las fasas da test duran maximalmain 2 onns.
345 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 346 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 347 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 348 Integrà tras la cifra I da la LF dals28 da sett. 2012 (midadas urgentas da la Lescha d’asil), en vigur dals 29 da sett. 2012 fin ils28 da sett. 2015 (AS 2012 5359; BBl 2010 4455, 2011 7325) e prolungà fin ils28 da sett. 2019 tras la cifra II da la LF dals 26 da sett. 2014 (AS 2015 2047; BBl 2014 2087). Guardar er la disposiziun transitorica da questa midada a la fin dal text. 349 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014
9. chapitel Collavuraziun internaziunala351
Art. 113 …352
La Confederaziun sa participescha a l’armonisaziun da la politica europeica da fugitivs sin plaun internaziunal sco er a la soluziun da problems da fugitivs a l’exteriur. Ella sustegna l’activitad d’ovras d’agid internaziunalas. Ella collavura cunzunt cun l’Autcumissariat da las Naziuns Unidas per ils fugitivs.
Art. 114353
10. chapitel Disposiziuns penalas354
1. secziun Disposiziuns penalas dal 5. chapitel 2. secziun355
Art. 115 Delicts
Cun in chasti pecuniar fin a 180 taxas per di vegn chastià, uschenavant ch’i n’è betg avant maun in crim u in delict smanatschà cun in chasti pli aut tenor il CP356:357
tgi che survegn – tras indicaziuns faussas u incumplettas u en autra moda – per sasez u per in auter in avantatg pecuniar sin basa da questa lescha, dal qual el n’ha nagin dretg;
358 tgi che fugia dal tuttafatg u per part da l’obligaziun da pajar la taxa speziala tenor l’artitgel 86 tras indicaziuns faussas u incumplettas u en autra moda;
359 … 351 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 352 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014 353 Abolì tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, cun effect dapi il1. da favr. 2014 354 Versiun tenor l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la 355 Integrà tras l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la 357 Versiun tenor l’art. 333 dal Cudesch penal en la versiun da la LF dals 13 da dec. 2002, en vigur dapi il1. da schan. 2007 (AS 2006 3459; BBl 1999 1979).
358 Versiun tenor la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005, en vigur dapi il1. da schan. 2008 359 Abolì tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 16 da dec. 2016 (integraziun), cun effect
d. 360 tgi che ha, cun l’intenziun d’enritgir sasez, gidà auters a commetter in malfatg en il senn da l’artitgel 116 litera c, en spezial cun planisar u cun organisar il malfatg.
Art. 116 Surpassaments
Cun multa vegn chastià, premess ch’i na saja betg avant maun in causal tenor l’artitgel 115, tgi che:
violescha l’obligaziun da dar infurmaziuns, dond sapientivamain infurmaziuns faussas ubain refusond da dar infurmaziuns;
s’oppona ad ina controlla ch’è ordinada dal post cumpetent u impedescha ina tala en autra moda;
361 exercitescha, sco requirent d’asil, activitads politicas publicas en Svizra mo cun l’intenziun da stgaffir motivs subjectivs resultads suenter la fugia en il senn da l’artitgel 54;
362 tgi che ha gidà auters a commetter in malfatg en il senn da la litera c, en spezial cun planisar u cun organisar il malfatg.
Art. 117364
2. secziun365 Disposiziuns penalas dal 7. chapitel 2. secziun
Art. 117a Elavuraziun scumandada da datas persunalas
Tgi ch’elavura datas persunalas ch’èn arcunadas en Eurodac per in auter intent che quel da constatar, tge stadi ch’è cumpetent per l’examinaziun da la dumonda d’asil inoltrada d’in burgais d’in terz stadi en in stadi dal champ d’applicaziun da las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin, vegn chastià cun multa.
360 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 361 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 362 Integrà tras la cifra I da la LF dals 14 da dec. 2012, en vigur dapi il1. da favr. 2014 363 Integrà tras la cifra I da la LF dals 16 da dec. 2005 (AS 2006 4745; BBl 2002 6845). Abolì tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 16 da dec. 2016 (integraziun), cun effect 364 Abolì tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 16 da dec. 2016 (integraziun), cun effect 365 Integrà tras l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la
3. secziun Persecuziun penala366
Art. 118 …367
La persecuziun penala è chaussa dals chantuns.
11. chapitel Disposiziuns finalas
Art. 119 Execuziun
Il Cussegl federal vegn incumbensà cun l’execuziun. El decretescha las disposiziuns executivas.
Art. 120 Aboliziun dal dretg vertent
Ils suandants decrets vegnan abolids:
la Lescha d’asil dals 5 d’october 1979368;
il Conclus federal dals 16 da december 1994369 davart las mesiras da spargn en il sectur d’asil e da persunas estras.
Art. 121 Disposiziuns transitoricas
Per proceduras ch’èn pendentas il mument che questa lescha entra en vigur vala il dretg nov.
Proceduras pendentas concernent la concessiun d’ina permissiun da dimora da la polizia d’esters tenor l’artitgel 17 alinea 2 vertent daventan obsoletas.
La cumissiun da recurs ed il DFGP restan responsabels per ils recurs ch’èn pendents tar els il mument che questa lescha entra en vigur. Resalvà resta l’alinea 2.
Cun l’entrada en vigur da questa lescha vegnan applitgadas las disposiziuns dal chapitel4 per las persunas estras ch’èn vegnidas admessas provisoricamain en gruppas tenor l’artitgel 14a alinea 5 vertent da la Lescha federala dals 26 da mars 1931370 366 Integrà tras l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la 367 Abolì tras l’art.3 cifra 2 dal COF dals 17 da dec. 2004 davart l’approvaziun e la realisaziun da las cunvegnas bilateralas tranter la Svizra e la UE per l’associaziun a la reglamentaziun da Schengen e da Dublin, cun effect dapi ils 12 da dec. 2008 (AS 2008 447 5405
art. 1 lit. a; BBl 2004 5965).
368 [AS 1980 1718, 1986 2062, 1987 1674, 1990 938 1587 art. 3, 1994 1634 cifra I8.1 2876, 1995 146 cifra II 1126 cifra II 1 4356, 1997 2372 2394, 1998 1582] 369 [AS 1994 2876] 370 [BS 1 121; AS 1949 221, 1987 1665, 1988 332, 1990 1587 art. 3 al. 2, 1991 362 cifra II
1034 cifra III, 1995 146, 1999 1111, 2000 1891 cifra IV 2, 2002 685 cifra I 1 701 cifra I 1 3988 agiunta cifra 3, 2003 4557 agiunta cifra II 2, 2004 1633 cifra I 1 4655 cifra I1, 2005 5685 agiunta cifra 2, 2006 979 art. 2 cifra 1 1931 art. 18 cifra 1 2197 agiunta cifra 3 3459 agiunta cifra 1 4745 agiunta cifra 1, 2007 359 agiunta cifra 1.
davart la dimora ed il domicil dals esters. La durada da la dimora sco persuna estra ch’è vegnida admessa provisoricamain en gruppas vegn messa a quint per ils termins tenor l’artitgel 74 alineas 2 e 3.
Per pajar provediments d’assistenza a fugitivs che han ina permissiun da dimora vala il dretg vertent fin 2 onns suenter l’entrada en vigur da questa lescha.
Art. 122 Relaziun tar il Conclus federal dals 26 da zercladur 1998371 davart mesiras urgentas en il sectur d’asil e d’esters
Sch’i vegn fatg in referendum cunter il Conclus federal dals 26 da zercladur 1998 davart mesiras urgentas sin il sectur d’asil e d’esters e sche quel vegn refusà en ina votaziun dal pievel, valan las disposiziuns menziunadas qua sutvart sco stritgadas:
artitgel8 alinea4 (obligaziun da cooperar tar la procuraziun da documents da viadi);
artitgel32 alinea 2 litera a (decisiun da betg entrar en chaussa en cas ch’ils documents da viadi e d’identitad na vegnan betg surdads);
artitgel 33 (decisiun da betg entrar en chaussa en cas d’ina inoltraziun posteriura abusiva d’ina dumonda d’asil);
artitgel32 alinea 2 litera b (decisiun da betg entrar en chaussa en cas d’in engion d’identitad); en quest cas vegn il cuntegn da l’artitgel 16 alinea 1 litera b en la versiun tenor la cifra 1 dal Conclus federal dals 22 da zercladur 1990372 davart la procedura d’asil integrà empè da la disposiziun stritgada da l’artitgel32 alinea 2 litera b; ed
artitgel 45 alinea 2 (execuziun immediata en cas da decisiuns da betg entrar en chaussa); en quest cas vegn il cuntegn da l’artitgel 17a alinea 2 en la versiun tenor la cifra II da la Lescha federala dals18 da mars 1994373 davart las mesiras repressivas en il dretg da persunas estras integrà empè da la disposiziun stritgada da l’artitgel 45 alinea 2 cun adattar ils renviaments als artitgels.
Art. 123 Referendum ed entrada en vigur
Questa lescha è suttamessa al referendum facultativ.
Il Cussegl federal fixescha l’entrada en vigur.
Data da l’entrada en vigur:1. d’october 1999374 AS 2007 5437 agiunta cifra I]. Guardar oz: LF dals 16 da dec. 2005 davart las persunas estras e l’integraziun (SR 142.20). 371 AS 1998 1582 cifra III. Perquai che quest COF è vegnì acceptà en la votaziun dal pievel dals 13 da zer. 1999, è quest art. obsolet. 372 AS 1990 938 373 AS 1995 146 151 374 COCF dals 11 d’avust 1999.
Disposiziuns finalas da la midada dals 19 da december 2003375
Per dumondas d’asil che vegnan inoltradas avant l’entrada en vigur da questa midada da lescha, vala per il termin da tractament il dretg vertent tenor l’artitgel37.
Per decisiuns d’emprima instanza da betg entrar en chaussa tenor ils artitgels 32–
che vegnan decretadas avant l’entrada en vigur da questa midada da lescha vala per il termin da recurs l’artitgel 50 da la Lescha federala dals 20 da december 1968376 davart la procedura administrativa.
Per recurs cunter decisiuns da betg entrar en chaussa tenor ils artitgels 32–34 che vegnan inoltrads avant l’entrada en vigur da questa midada da lescha, vala per il termin da tractament il dretg vertent tenor l’artitgel 109.
Ils artitgels 44a ed 88 alinea 1bis valan er per decisiuns da betg entrar en chaussa tenor ils artitgels 32–34, che han survegnì vigur legala avant l’entrada en vigur da questa lescha. Ils chantuns survegnan però fin maximalmain9 mais suenter l’entrada en vigur da questa midada da lescha in sustegn tenor l’artitgel 88 alinea1, sche l’Uffizi federal per fugitivs ha sustegnì ils chantuns tar l’execuziun da la spedida fin a l’entrada en vigur da questa midada da lescha.
Disposiziuns transitoricas da la midada dals 16 da december 2005377
Per proceduras ch’èn pendentas il mument che questa midada da lescha entra en vigur vala il dretg nov.
Sch’i resulta avant l’entrada en vigur da questa midada da lescha in motiv per in rendaquint final tenor l’artitgel 87 en la versiun dals 26 da zercladur 1998378, vegnan fatgs il rendaquint e la saldaziun dal conto tenor il dretg vertent.
Il Cussegl federal regla la procedura da rendaquint; el fixescha, en tge dimensiun e quant ditg che persunas, che han exercità in’activitad da gudogn avant l’entrada en vigur da questa lescha e per las qualas i n’ha betg dà – il mument che questa midada da lescha entra en vigur – in motiv per in rendaquint intermediar u final tenor l’alinea 2, ston pajar ina taxa speziala ed en tge dimensiun e quant ditg che lur valurs da facultad vegnan sequestradas.
Per persunas, da las qualas la decisiun d’asil e da spedida ha survegnì vigur legala avant l’entrada en vigur da questa midada da lescha, paja la Confederaziun als chantuns ina pauschala unica da 15 000 francs, sche questas persunas n’han anc betg bandunà la Svizra.
375 AS 2004 1633; BBl 2003 5615 377 AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845. L’al.1 è en vigur dapi il1. da schan. 2007 ed ils al. 2–4 dapi il1. da schan. 2008. 378 AS 1999 2262 Disposiziun transitorica da la midada dals28 da settember 2012379 Per dumondas d’asil ch’èn vegnidas inoltradas a l’exteriur avant che la midada dals
da settember 2012 da questa lescha è entrada en vigur, valan ils artitgels 12, 19, 20, 41 alinea 2, 52 e 68 en la versiun vertenta.
Disposiziuns transitoricas da la midada dals 14 da december 2012380
Per las proceduras ch’èn pendentas il mument da l’entrada en vigur da la midada dals 14 da december 2012 da questa lescha vala il dretg nov cun excepziun dals alineas 2–4.
En cas da dumondas da reponderaziun e da dumondas multiplas vala il dretg vertent en la versiun dal1. da schaner 2008 per las proceduras ch’èn pendentas il mument da l’entrada en vigur da la midada dals 14 da december 2012 da questa lescha. Per ils artitgels 43 alinea 2 ed 82 alinea 2 vala l’alinea1.
Ils gestiunaris da plazzas aviaticas èn responsabels per metter a disposiziun ils alloschis sin las plazzas aviaticas tenor l’artitgel 22 alinea3 entaifer 2 onns suenter l’entrada en vigur da la midada dals 14 da december 2012 da questa lescha.
Per las dumondas d’asil ch’èn vegnidas inoltradas avant l’entrada en vigur da la midada dals 14 da december 2012 da questa lescha valan ils artitgels 17 e 26 dal dretg vertent. L’artitgel 26bis 381 n’è betg applitgabel per las proceduras d’asil ch’èn pendentas il mument da l’entrada en vigur da la midada dals 14 da december 2012. L’artitgel 110a n’è betg applitgabel per las proceduras da recurs ch’èn pendentas il mument da l’entrada en vigur da la midada dals 14 da december 2012.
La revocaziun da l’asil u dal status da fugitiv na s’extenda betg sin persunas ch’èn vegnids renconuschidas sco fugitivs tenor l’artitgel 51 dal dretg vertent.
Disposiziuns transitoricas da la midada dals 26 da settember 2014382
Suenter la finiziun da las fasas da test po il Cussegl federal applitgar vinavant las disposiziuns executivas testadas sin basa da l’artitgel 112b alinea 2, sch’ils andaments da procedura testads:
pon vegnir considerads sco adattads sin fundament d’ina evaluaziun; e
vegnan integrads en in project da lescha tenor l’artitgel 112b alinea1.
Resguardond ils resultats da l’evaluaziun po il Cussegl federal adattar minimalmain las disposiziuns executivas testadas sin basa da l’artitgel 112b alinea 2.
L’ulteriura applicaziun da las disposiziuns executivas testadas finescha cun l’entrada en vigur da la midada da lescha tenor l’artitgel 112b alinea1, il pli tard dentant ils
da settember 2019.
379 AS 2012 5359; BBl 2010 4455, 2011 7325380 AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325382 AS 2015 2047; BBl 2014 2087 Disposiziuns transitoricas da la midada dals 25 da settember 2015383
Per proceduras ch’èn pendentas il mument che la midada dals 25 da settember 2015 entra en vigur, vala il dretg vertent. Resalvà resta l’alinea 2.
Per proceduras acceleradas e per proceduras da Dublin che vegnan realisadas sa basond sin las disposiziuns executivas da l’artitgel 112b alineas 2 e 3 en la versiun tenor la cifra I da la midada dals28 da settember 2012384 da la Lescha d’asil dals
da zercladur 1998 (midada urgenta da la Lescha d’asil) e ch’èn pendentas il mument che la midada qua avant maun entra en vigur, vala il dretg ch’era applitgabel fin ussa en chaussa.
Per dumondas d’asil che na pon betg vegnir tractadas en ils centers da la Confederaziun, vala il dretg vertent durant maximalmain 2 onns. Las proceduras ch’èn anc pendentas il mument, che quest termin scada, suttastattan al dretg vertent fin ch’ellas èn terminadas en moda legalmain valaivla.
Proceduras d’approvaziun dals plans per construir edifizis e stabiliments novs pon vegnir cuntinuadas fin ch’ellas èn liquidadas en moda legalmain valaivla, sche la dumonda è vegnida inoltrada durant la validitad da l’artitgel 95a alinea1 litera a.
Las proceduras da permissiun d’emprima instanza per construir edifizis e stabiliments che servan a la Confederaziun per collocar requirents d’asil u per realisar proceduras d’asil, ch’èn pendentas il mument che la midada dals 25 da settember 2015 entra en vigur, vegnan cuntinuadas en la procedura tenor il 6a. chapitel.
Disposiziun transitorica da la midada dals 16 da december 2016385 Per las proceduras pendentas e per las pretensiuns avertas il mument da l’entrada en vigur da la midada dals 16 da december 2016 tenor ils artitgels 86 ed 87 da questa lescha e tenor l’artitgel 88 LEI386 vala il dretg vertent.
383 AS 2016 3101, 2017 6171, 2018 2855; BBl 2014 7991 384 AS 2012 5359, 2015 2047 385 AS 2017 6521; BBl 2016 2821, 2013 2397 Agiunta 1387 (art. 21 al. 3) Cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin Las cunvegnas d’associaziun a la reglamentaziun da Dublin cumpiglian:
la Cunvegna dals 26 d’october 2004388 tranter la Confederaziun svizra e la Communitad europeica davart ils criteris e las proceduras per determinar il stadi cumpetent per examinar ina dumonda d’asil inoltrada en in stadi commember u en Svizra (CAD);
la Cunvegna dals 17 da december 2004389 tranter la Confederaziun svizra, la Republica da l’Islanda ed il Reginavel da la Norvegia davart la realisaziun, l’applicaziun ed il svilup da l’acquist a Schengen e davart ils criteris e las proceduras per determinar il stadi cumpetent per examinar ina dumonda d’asil inoltrada en Svizra, en Islanda u en Norvegia;
il Protocol dals28 da favrer 2008390 tranter la Confederaziun svizra, la Communitad europeica ed il Principadi da Liechtenstein davart la Cunvegna tranter la Confederaziun svizra e la Communitad europeica davart ils criteris e las proceduras per determinar il stadi cumpetent per examinar ina dumonda d’asil inoltrada en in stadi commember u en Svizra;
il Protocol dals28 da favrer 2008391 tranter la Confederaziun svizra, la Communitad europeica ed il Principadi da Liechtenstein davart la participaziun dal Principadi da Liechtenstein a la Cunvegna tranter la Confederaziun svizra e la Communitad europeica davart ils criteris e las proceduras per determinar il stadi cumpetent per examinar ina dumonda d’asil inoltrada en in stadi commember u en Svizra.
387 Integrà tras la cifra 1 da l’agiunta da la LF dals 13 da zer. 2008 (cumplettaziuns en il rom Agiunta 2392 Midada dal dretg vertent …393 392 Oriundamain: Agiunta. 393 Las midadas pon vegnir consultadas en la AS 1999 2262..