Universität Zürich, Parkhaus Irchel, Winterthurerstrasse 181, Gesamtinstandsetzung, gebundene Ausgabe

A. Ausgangslage Das 1983 eröffnete, unterirdische Parkhaus Irchel umfasst zurzeit 975 Parkplätze auf vier Geschossen und ist Teil einer komplexen Gebäudestruktur zwischen dem Milchbucktunnel und der Park- und Sportanlage Irchel. Das Parkhaus verfügt über einen direkten Zubringer via Milchbucktunnel und bedient in erster Linie den Hochschulbetrieb des Campus Irchel sowie die Besuchenden des darüber liegenden Irchelparks mit dem Restaurant Neubühl. Den Parkgeschossen angegliedert sind zudem grosse Lager- und Zivilschutzräume, die nicht Teil des Instandsetzungsprojekts sind. Das Parkhaus Irchel soll umfassend instand gesetzt werden, um die gesetzlichen Vorgaben zu erfüllen und den heutigen technischen Anforderungen gerecht zu werden. Bei Instandhaltungsmassnahmen von 2002 wurden nur die zwingend notwendigen Massnahmen an der Beleuchtung, den Kasseneinrichtungen und den Video- und Sprinkleranlagen durchgeführt. Die übrigen Unterhaltsmassnahmen im Bau und in der Gebäudetechnik sind mittlerweile dringend und zum Teil unaufschiebbar. Die Betriebsbewilligung für die Sprinkleranlage hat die Gebäudeversicherung des Kantons Zürich bis längstens zum 31. Dezember 2016 begrenzt. Eine vom Hochbauamt des Kantons Zürich 2014 in Auftrag gegebene statische Untersuchung der Erdbebensicherheit zeigt einen Verbesserungsbedarf bei der Durchstanzsicherheit der Stützen auf. Mittels einer vertieften Analyse des Brandschutzkonzepts konnten verschiedene Schwachstellen bei der Entfluchtung und den sicherheitstechnischen Anlagen aufgezeigt werden. Der heutige Bestand von 975 Parkplätzen wird geringfügig auf 959 Parkplätze verringert. Die bestehende Tankstelle im Werkstattbereich wird aufgehoben.

B. Projekt Mit den Instandsetzungsmassnahmen sollen vorrangig folgende Ziele erreicht werden. – Ertüchtigung der Tragstruktur – Erneuerung der Haustechnik – Verbesserung des Brandschutzes – Verbesserung der Sicherheit und Orientierung

Durch eine verbesserte Durchstanzsicherheit der Stützen wird das bestehende Tragwerk (Stahlbetondecken mit Vollstahlstützten) hinsichtlich der Erdbebensicherheit saniert. Der Feuerwiderstand der Stützen wird mit einer Brandschutzverkleidung vergrössert. Mit gezielten Massnahmen soll den fortschreitenden Gebrauchsschäden wie Korrosion oder Chlorideintrag Einhalt geboten werden. Die elektrische Erschliessung des Parkhauses verläuft über den Milchbucktunnel mittels eigener Trafostation. Diese wird umfassend erneuert und neu ab dem Gebäude Y11 des Campus Irchel erschlossen. Die Beleuchtung wird neu auf LED mit deutlich hellerer Ausleuchtung umgestellt. Die Brandmeldeanlage (Zentrale und Apparate) wird ersetzt. Die neuen Brandschutztore werden in die Anlage integriert, die Videoüberwachung in der Peripherie und die Notrufsprechstellen ersetzt. Die Evakuationsanlage wird nach heutiger Norm für die Sprachalarmierung erneuert. Die bestehende Lüftungsdisposition mit an den Längsseiten der Parkgeschosse angeordneten, geschossweisen Zu- und Abluftschächten zur Querlüftung wird neu mit einer maschinellen Interventions-Entrauchung (MRWA) kombiniert. Im Brandfall wird durch die Parkhaus-Abluftventilatoren mittels selektiver, sektorieller Ansteuerung der Zu- und Abluftstellen die erforderliche Luftmenge je Brandabschnitt zur Verfügung gestellt. Die Lüftungsanlage für die beheizten Werkstatträume wird ersetzt und mit einer Wärmerückgewinnung ausgestattet. Die bestehende Trocken-Sprinkleranlage wird ersetzt. Ein neues Farb- und Lichtkonzept soll die Orientierung und das Sicherheitsgefühl verbessern. Die heute schwer erkennbaren Treppenhäuser werden farblich hervorgehoben. Die Zufahrten zum Parkhaus und zur Anlieferung des Campus Irchel wurden in den 1980er-Jahren durch den Künstler Stefan Kauffungen mit zwei Wandbildern von je 90 Metern Länge gestaltet. In Absprache mit dem Künstler hat die Bauherrschaft entschieden, das Kunstwerk zu entfernen. Der dreigeschossige innere Hof im Bereich der Abfahrtsrampe soll neu mit einer Lichtinstallation bestückt werden.

C. Finanzielles Die Investitionen für die Gesamtinstandsetzung des Parkhauses betragen gemäss Kostenvoranschlag vom 20. Mai 2016 Fr. 24 370 000 (Stand Kostenvoranschlag Bauprojekt, Genauigkeitsgrad ±10%, Zürcher Index der Wohnbaupreise vom 1. April 2016, Indexstand: 1034,40 Punkte, Basis 1939, einschliesslich 8% MWSt). Sie setzen sich wie folgt zusammen:

Tabelle 1: Baukostenplan BKP-Nr. Arbeitsgattung Gebundene Ausgaben Total in Franken in Franken 1 Vorbereitungsarbeiten 1 650 900 1 650 900 2 Gebäude 20 041 000 20 041 000 5 Baunebenkosten und Übergangskonten 468 400 468 400 6 Reserven 2 209 700 2 209 700 Total 24 370 000 24 370 000 Für die geplanten Massnahmen ist eine gebundene Ausgabe von Fr. 24 370 000 gemäss §§ 36 lit. b und 37 Abs. 2 lit. b CRG, durch den Regierungsrat zu bewilligen. In den Gesamtkosten von Fr. 24 370 000 sind die Projektierungskosten von Fr. 1 790 000 gemäss RRB Nr. 1174/2015 enthalten. Dieser Beschluss ist mit der vorliegenden Ausgabenbewilligung aufzuheben. Die Finanzierung der Bauinvestitionen erfolgt über die Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 7050, Hochbauinvestitionen Bildungsdirektion. Für das Vorhaben sind im Budgetjahr 2016 Fr. 2 300 000 eingestellt. Im KEF 2017–2020 sind in den Jahren 2017 und 2018 insgesamt Fr. 10 000 000 eingestellt. Der Restbetrag von Fr. 11 490 000 kann in der Leistungsgruppe Nr. 7050, Hochbauinvestitionen Bildungsdirektion, kompensiert werden. Der Baubeginn ist für November 2016 geplant. Die Fertigstellung soll im Juni 2018 erfolgen. Tabelle 2: Termine Planungsbeginn Baubeginn Fertigstellung April 2015 November 2016 Juni 2018

Tabelle 3: Investitionen Jahr 2015 2016 2017 2018 Investitionskosten in Franken 580 000 2 300 000 10 000 000 11 490 000

D. Kapitalfolgekosten Zusätzlich zu den Investitionskosten fallen folgende Kapitalfolgekosten an: Tabelle 4: Bau- und Kapitalfolgekosten Investitionskategorie Aktivierbarer Kosten- Nutzungs- Abschrei- Kalk. Total Kostenanteil anteil dauer bungen Zinsen in Franken in % in Jahren in Franken in Franken in Franken Hochbauten Rohbau 1 10 447 923 42,9 120 87 066 78 359 165 425 Hochbauten Rohbau 2 2 475 619 10,2 40 61 890 18 567 80 457 Hochbauten Ausbau 2 585 391 10,6 30 86 180 19 390 105 570 Hochbauten Installationen 8 861 067 36,4 30 295 369 66 458 361 827 Total 24 370 000 100,0 69,6 530 505 182 774 713 279

Die Kapitalfolgekosten für die Investitionsausgaben von Fr. 24 370 000 betragen jährlich Fr. 713 279. Sie bestehen aus den Abschreibungen, die sich aus den unterschiedlichen Abschreibungszinssätzen pro Bauteilgruppe zusammensetzen, und der Hälfte der jährlichen kalkulatorischen Zinsen von 1,5% der Baukosten. Es fallen keine personellen Folgekosten an.

E. Bundesbeiträge Aufgrund von Art. 18 des Universitätsförderungsgesetzes besteht kein Anspruch auf einen Investitionsbeitrag des Bundes.