La sûreté de l'IA et les risques systémiques, priorités thématiques du sommet 2027 sur l'IA à Genève

Texte déposé

Quelles sont les priorités thématiques du Conseil fédéral pour le sommet 2027 sur l’IA qui doit se tenir à Genève, et comment compte-t-il garantir que la sûreté des systèmes d’IA et les risques systémiques qu’ils représentent figureront à l’ordre du jour ?

Il est notamment invité à expliquer de quelle manière il compte jouer de son influence sur le contenu des débats afin que les questions touchant aux capacités de l’IA et à leurs effets sur la société et sur les infrastructures critiques y figurent en bonne place.

Développement

L’IA se développe à une vitesse fulgurante, générant des risques systémiques qui dépassent le champ d’influence d’entreprises ou d’États individuels. Le rapport international 2025 sur la sûreté de l’IA (Bengio et al.) confirme que les modèles d’IA les plus avancés permettent d’automatiser des cyberattaques complexes et aggravent par conséquent les risques qui pèsent sur les infrastructures critiques. La Banque des règlements internationaux a émis en janvier 2026 une mise en garde contre la capacité des systèmes d’IA à augmenter l’intensité, la vitesse et la complexité des risques systémiques tout en soulignant l’incapacité des régulateurs à identifier ces risques à temps.

Les systèmes d’IA sont de plus en plus présents dans des domaines essentiels pour le fonctionnement des sociétés modernes : approvisionnement en énergie, infrastructures financières, systèmes de santé, réseaux de communication. Toute défaillance ou manipulation dans ces domaines peut avoir des répercussions au-delà des frontières. Pourtant, face à ces risques, la coordination internationale peine à se structurer.

Le sommet 2027 sur l’IA qui doit se tenir à Genève offre à la Suisse une occasion unique d’apporter sa contribution sur ce terrain, en tant qu’État hôte. Il fait partie d’une série dont les premières éditions, en Angleterre et en Corée, ont propulsé la sûreté de l’IA sur le devant de la scène internationale. Genève 2027 doit reprendre le flambeau.

La Suisse a fait ses preuves à maintes reprises comme intermédiaire neutre en matière de politique de sécurité. Elle doit profiter de cet avantage pour hisser les questions de sécurité liées aux capacités de l’IA et à leurs conséquences pour les infrastructures critiques au rang de priorité à part entière plutôt que d’en faire un thème secondaire du discours sur l’innovation.

Avis du Conseil fédéral

En tant qu’hôte du sommet 2027 sur l’IA, qui se tiendra les 21 et 22 juin 2027 à Palexpo à Genève, la Suisse souhaite participer au débat international sur les opportunités et les défis que présente l’intelligence artificielle (IA).

En juin 2025, le Conseil fédéral a défini cinq objectifs pour le « Geneva AI Summit 2027 ». Celui-ci doit (1) mettre en évidence l’excellence de la Suisse dans le domaine de l’IA, (2) agir comme catalyseur national pour l’innovation et la collaboration, (3) positionner la Suisse comme intermédiaire et force constructive dans le dialogue international, (4) renforcer la Genève internationale et (5) contribuer à un développement et à un emploi de l’IA conformes au droit international ainsi qu’à une utilisation fiable et centrée sur l’être humain.

Ces cinq objectifs sont répartis en deux priorités stratégiques, qui ont été présentées pour la première fois en juillet 2026, à l’occasion du Sommet de l’Union internationale des télécommunications (UIT) sur l’intelligence artificielle au service du bien social. Elles sont également reprises sur le site internet du Sommet sur l’IA 2027 (www.genevaaisummit.swiss). La première priorité se concentre sur les opportunités qu’offre l’IA pour l’innovation, la prospérité et le progrès social. Le sommet de Genève doit définir quels facteurs sont décisifs pour exploiter au mieux ces opportunités. L’autre priorité porte sur les conditions préalables nécessaires à une utilisation fiable, responsable et sûre de l’IA.

La cybersécurité constitue une condition fondamentale pour une IA digne de confiance. Celle-ci ne recèle pas seulement de nouvelles formes de cybermenaces, mais peut également conduire à des innovations qui renforceront la cybersécurité. L’impact de l’IA sur la sécurité de la société et des infrastructures critiques sera donc également abordé à l’occasion du sommet.

L’élaboration du programme détaillé en fonction des deux priorités thématiques est en cours. Les principaux acteurs nationaux et internationaux issus des milieux politiques, économiques, scientifiques et de la société civile y sont également associés. Un appel à thèmes sera en outre lancé, afin que les milieux intéressés puissent suggérer des problématiques et des thèmes qu’ils estiment centraux en matière de gouvernance mondiale de l’IA.

En exécution du postulat 24.4265 « Stratégie IA pour la sécurité et la défense de la Suisse », le Conseil fédéral élabore un rapport sur l’importance sécuritaire de l’IA, y compris les conséquences pour les infrastructures critiques.