AS 2022 45
Convention du 31 janvier 1963 complémentaire à la Convention de Paris du 29 juillet 1960 sur la responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire, amendée par le protocole additionnel du 28 janvier 1964, par le protocole du 16 novembre 1982 et par le protocole du 12 février 2004
RO 2022 www.droitfederal.admin.ch La version électronique signée fait foi
Convention du 31 janvier 1963 complémentaire à la Convention de Paris du 29 juillet 1960 sur la responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire, amendée par le protocole additionnel du 28 janvier 1964, par le protocole du 16 novembre 1982 et par le protocole du 12 février 20041
Conclue à Bruxelles le 31 janvier 1963 Approuvée par l’Assemblée fédérale le 13 juin 20082 Instrument de ratification déposé par la Suisse le 11 mars 2009 Entrée en vigueur pour la Suisse le 1er janvier 2022
Texte original
Les gouvernements de la République Fédérale d’Allemagne, du Royaume de Belgique, du Royaume de Danemark, du Royaume de l’Espagne, de la République de Finlande, de la République Française, de la République Italienne, du Royaume de Norvège, du Royaume des Pays-Bas, du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, de la République de Slovénie, du Royaume de Suède et de la Confédération Suisse,3 parties à la Convention du 29 juillet 1960 sur la responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire, conclue dans le cadre de l’Organisation Européenne de Coo- pération Économique devenue l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques et telle qu’elle a été modifiée par le Protocole Additionnel conclu à Pa- ris, le 28 janvier 1964, par le Protocole conclu à Paris, le 16 novembre 1982 et par le Protocole conclu à Paris, le 12 février 20044 (ci-après dénommée «Convention de Paris»);
RS 0.732.440 1 Texte consolidé officieux de la Convention Complémentaire de Bruxelles incorporant les dispositions des trois Protocoles d’amendement susvisés. 2 RO 2022 42 3 La désignation des Signataires est celle qui figure dans le Protocole du 12 février 2004. A noter que la République d’Autriche et le Grand-Duché de Luxembourg ont signé la Convention de Paris et son Protocole Additionnel de 1964 ainsi que son Protocole de 1982 mais n’ont pas ratifié ces instruments. Ils n’ont par ailleurs pas signé le Protocole du 12 février 2004. La République de Slovénie a adhéré à la Convention complémentaire de Bruxelles, amendée par le Protocole Additionnel de 1964 et le par le Protocole de 1982, avec effet au 5 juin 2003; elle a signé le Protocole du 12 février 2004. 4 RS 0.732.44
2021-1313 RO 2022 45
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire. RO 2022 45
désireux d’apporter un complément aux mesures prévues dans cette Convention, en vue d’accroître l’importance de la réparation des dommages qui pourraient résulter de l’utilisation de l’énergie nucléaire à des fins pacifiques, sont convenus de ce qui suit:
Art. 1 Le régime complémentaire à celui de la Convention de Paris, institué par la présente Convention, est soumis aux dispositions de la Convention de Paris ainsi qu’aux dis- positions fixées ci-après.
Art. 2 a) Le régime de la présente Convention s’applique aux dommages nucléaires dont la responsabilité incombe, en vertu de la Convention de Paris, à l’exploi- tant d’une installation nucléaire à usage pacifique, située sur le territoire d’une Partie Contractante à la présente Convention (ci-après dénommée «Partie Contractante»), et qui sont subis: i) sur le territoire d’une Partie Contractante, ou ii) dans les zones maritimes situées au-delà de la mer territoriale d’une Par- tie Contractante ou au-dessus de telles zones,
1. à bord d’un navire ou par un navire battant pavillon d’une Partie
Contractante ou à bord d’un aéronef ou par un aéronef immatriculé sur le territoire d’une Partie Contractante ou dans ou par une île artificielle, une installation ou une construction sous la juridiction d’une Partie Contractante, ou
2. par un ressortissant d’une Partie Contractante,
à l’exclusion d’un dommage subi dans la mer territoriale d’un État non-Con- tractant ou au-dessus, ou iii) dans la zone économique exclusive d’une Partie Contractante ou au-des- sus ou sur le plateau continental d’une Partie Contractante, à l’occasion de l’exploitation ou de la prospection des ressources naturelles de cette zone économique exclusive ou de ce plateau continental, sous réserve que les tribunaux d’une Partie Contractante soient compétents conformément à la Convention de Paris. b) Tout Signataire ou Gouvernement adhérent peut, au moment de la signature de la présente Convention ou de son adhésion à celle-ci ou au moment du dépôt de son instrument de ratification, d’acceptation ou d’approbation, déclarer qu’il assimile à ses propres ressortissants, aux fins de l’application du par. (a)(ii)2 ci-dessus, les personnes physiques qui ont leur résidence habituelle sur son territoire au sens de sa législation, ou certaines catégories d’entre elles.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire RO 2022 45
c) Au sens du présent article, l’expression «ressortissant d’une Partie Contrac- tante» couvre une Partie Contractante ou toute subdivision politique d’une telle Partie, ou toute personne morale de droit public ou de droit privé, ainsi que toute entité publique ou privée n’ayant pas la personnalité juridique éta- blie, sur le territoire d’une Partie Contractante.
Art. 3 a) Dans les conditions fixées par la présente Convention, les Parties Contrac- tantes s’engagent à ce que la réparation des dommages nucléaires visés à l’art.
2 soit effectuée à concurrence d’un montant de 1 500 millions d’euros par
accident nucléaire, sous réserve de l’application de l’art. 12bis. b) Cette réparation est effectuée comme suit: i) à concurrence d’un montant au moins égal à 700 millions d’euros, fixé à cet effet en vertu de la législation de la Partie Contractante sur le territoire de laquelle est située l’installation nucléaire de l’exploitant responsable, au moyen de fonds provenant d’une assurance ou d’une autre garantie financière ou de fonds publics alloués conformément à l’art. 10(c) de la Convention de Paris, ces fonds étant répartis jusqu’à concurrence de 700 millions d’euros, conformément à la Convention de Paris; ii) entre le montant visé à l’al. (i) ci-dessus et 1 200 millions d’euros, au moyen de fonds publics à allouer par la Partie Contractante sur le terri- toire de laquelle est située l’installation nucléaire de l’exploitant respon- sable; iii) entre 1 200 millions d’euros et 1 500 millions d’euros, au moyen de fonds publics à allouer par les Parties Contractantes selon la clé de répartition prévue à l’art. 12, ce montant pouvant être accru conformément au mé- canisme prévu à l’art. 12bis. c) A cet effet, chaque Partie Contractante doit: i) soit prévoir dans sa législation que la responsabilité de l’exploitant n’est pas inférieure au montant visé au par. (a) ci-dessus et disposer que cette responsabilité est couverte par l’ensemble des fonds visés au par. (b) ci- dessus; ii) soit prévoir dans sa législation que la responsabilité de l’exploitant est fixée à un niveau au moins égal à celui qui est fixé conformément au par. (b)(i) ci-dessus ou à l’art. 7(b) de la Convention de Paris, et disposer qu’au-delà de ce montant et jusqu’au montant visé au par. (a) ci-dessus, les fonds publics visés au par. (b)(ii) et (iii) ci-dessus sont alloués à un titre différent de celui d’une couverture de la responsabilité de l’exploi- tant; toutefois, elle ne doit pas porter atteinte aux règles de fond et de procédure fixées par la présente Convention. d) Les créances découlant de l’obligation, pour l’exploitant, de réparer des dom- mages ou de payer des intérêts et dépens au moyen des fonds alloués confor- mément aux par. b(ii) et (iii) et (g) du présent article ne sont exigibles à son égard qu’au fur et à mesure de l’allocation effective de ces fonds.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire. RO 2022 45
e) Si un État fait usage de la faculté prévue par l’art. 21(c) de la Convention de Paris, il ne peut devenir Partie Contractante à la présente Convention qu’à la condition qu’il garantisse que des fonds sont disponibles pour couvrir la dif- férence entre le montant pour lequel l’exploitant est responsable et 700 mil- lions d’euros. f) Les Parties Contractantes s’engagent à ne pas faire usage, dans l’exécution de la présente Convention, de la faculté prévue à l’art. 15(b) de la Convention de Paris d’édicter des conditions particulières, autres que celles prévues par la présente Convention, pour la réparation des dommages nucléaires au moyen des fonds visés au par. (a) du présent article. g) Les intérêts et dépens visés à l’art. 7(h) de la Convention de Paris sont payables au-delà des montants indiqués au par. (b) ci-dessus. Dans la mesure où ils sont alloués au titre d’une réparation payable sur les fonds visés: i) au par. (b)(i) ci-dessus, ils sont à la charge de l’exploitant responsable; i) au par. (b)(ii) ci-dessus, ils sont à la charge de la Partie Contractante sur le territoire de laquelle est située l’installation nucléaire de cet exploitant, dans la limite des fonds alloués par cette Partie Contractante; iii) au par. (b)(iii) ci-dessus, ils sont à la charge de l’ensemble des Parties Contractantes. h) Les montants mentionnés dans la présente Convention sont convertis dans la monnaie nationale de la Partie Contractante dont les tribunaux sont compé- tents suivant la valeur de cette monnaie à la date de l’accident à moins qu’une autre date ne soit fixée d’un commun accord pour un accident donné, par les Parties Contractantes.
Art. 4 (supprimé)5
Art. 5 Dans le cas où l’exploitant responsable a un droit de recours conformément à l’art. 6(f) de la Convention de Paris, les Parties Contractantes à la présente Convention ont le même droit dans la mesure où des fonds publics sont alloués en vertu de l’art. 3(b) et (g).
Art. 6 Pour le calcul des fonds publics à allouer en vertu de la présente Convention, seuls sont pris en considération les droits à réparation exercés du fait de décès ou de dom- mage aux personnes dans un délai de trente ans à compter de l’accident nucléaire et du fait de tout autre dommage nucléaire dans un délai de dix ans à compter de l’acci- dent nucléaire. De tels délais sont en outre prolongés dans les cas et aux conditions
5 L’art. 4 a été supprimé par le Protocole du 12 février 2004.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire RO 2022 45
fixées à l’art. 8(e) de la Convention de Paris. Les demandes complémentaires présen- tées après l’expiration de ce délai, dans les conditions prévues à l’art. 8(f) de la Con- vention de Paris, sont également prises en considération.
Art. 7 Lorsqu’une Partie Contractante fait usage de la faculté prévue à l’art. 8(d) de la Con- vention de Paris, le délai qu’elle fixe est un délai de prescription de trois ans au moins à compter soit du moment où le lésé a eu connaissance du dommage et de l’exploitant responsable, soit du moment où il a dû raisonnablement en avoir connaissance.
Art. 8 Toute personne bénéficiant des dispositions de la présente Convention a droit à la réparation intégrale du dommage nucléaire subi, conformément aux dispositions pré- vues par le droit national. Toutefois, une Partie Contractante peut fixer des critères de répartition équitables de la réparation disponible en vertu de la présente Convention pour le cas où le montant des dommages dépasse ou risque de dépasser 1500 millions d’euros, sans qu’il en résulte, quelle que soit l’origine des fonds et sous réserve des dispositions de l’art. 2, de discrimination en fonction de la nationalité, du domicile ou de la résidence de la personne ayant subi le dommage.
Art. 9 a) Le régime d’allocation des fonds publics disponibles en vertu de la présente Convention est celui de la Partie Contractante dont les tribunaux sont compé- tents. b) Chaque Partie Contractante prend les dispositions nécessaires pour que les personnes ayant subi un dommage nucléaire puissent faire valoir leurs droits à réparation sans avoir à entamer des procédures différentes selon l’origine des fonds destinés à cette réparation. c) Une Partie Contractante est tenue d’allouer les fonds visés à l’art. 3(b)(iii), à partir du moment où le montant de la réparation en vertu de la présente Con- vention atteint le total des montants visés à l’art. 3(b)(i) et (ii), indépendam- ment du fait que des fonds à la charge de l’exploitant restent disponibles ou que la responsabilité de l’exploitant n’est pas limitée dans son montant.
Art. 10 a) La Partie Contractante dont les tribunaux sont compétents est tenue d’infor- mer les autres Parties Contractantes de la survenance et des circonstances d’un accident nucléaire dès qu’il apparaît que les dommages nucléaires causés par cet accident dépassent ou risquent de dépasser le total des montants visés à l’art. 3(b)(i) et (ii). Les Parties Contractantes prennent sans délai toutes dispo- sitions nécessaires pour régler les modalités de leurs rapports à ce sujet.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire. RO 2022 45
b) Seule la Partie Contractante dont les tribunaux sont compétents peut deman- der aux autres Parties Contractantes l’allocation des fonds publics visés à l’art. 3(b)(iii) et (g) et a compétence pour attribuer ces fonds. c) Cette Partie Contractante exerce, le cas échéant, les recours visés à l’art. 5 pour le compte des autres Parties Contractantes qui auraient alloué des fonds publics au titre de l’art. 3(b)(iii) et (g). d) Les transactions intervenues conformément aux conditions fixées par la légi- slation nationale au sujet de la réparation des dommages nucléaires effectuée au moyen des fonds publics visés à l’art. 3(b)(ii) et (iii) seront reconnues par les autres Parties Contractantes, et les jugements prononcés par les tribunaux compétents au sujet d’une telle réparation deviendront exécutoires sur le ter- ritoire des autres Parties Contractantes conformément aux dispositions de l’art. 13(i) de la Convention de Paris.
Art. 11 a) Si les tribunaux compétents relèvent d’une Partie Contractante autre que celle sur le territoire de laquelle est située l’installation nucléaire de l’exploitant responsable, les fonds publics visés à l’art. 3(b)(ii) et (g) sont alloués par la première de ces Parties. La Partie Contractante sur le territoire de laquelle est située l’installation nucléaire de l’exploitant responsable rembourse à l’autre les sommes versées. Ces deux Parties Contractantes déterminent d’un com- mun accord les modalités du remboursement. b) Si plusieurs Parties Contractantes sont tenues d’allouer des fonds publics con- formément à l’art. 3(b)(ii) et (g), les dispositions du par. (a) ci-dessus s’appli- quent mutatis mutandis. Le remboursement s’effectue en prenant en compte la mesure dans laquelle chaque exploitant a contribué à l’accident nucléaire. c) Dans l’adoption de toutes dispositions législatives, réglementaires ou admi- nistratives postérieures au moment de l’accident nucléaire et relatives à la na- ture, à la forme et à l’étendue de la réparation, aux modalités d’allocation des fonds publics visés à l’art. 3(b)(ii) et (g) et, le cas échéant, aux critères de répartition de ces fonds, la Partie Contractante dont les tribunaux sont compé- tents consulte la Partie Contractante sur le territoire de laquelle est située l’ins- tallation nucléaire de l’exploitant responsable. En outre, elle prend toutes me- sures nécessaires pour permettre à celle-ci d’intervenir dans les procès et de participer aux transactions concernant la réparation.
Art. 12 a) La clé de répartition selon laquelle les Parties Contractantes allouent les fonds publics visés à l’art. 3(b)(iii) est calculée: i) à concurrence de 35 %, sur la base du rapport existant entre, d’une part, le produit intérieur brut aux prix courants de chaque Partie Contractante et, d’autre part, le total des produits intérieurs bruts aux prix courants de toutes les Parties Contractantes, tels qu’ils résultent de la statistique
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire RO 2022 45
officielle publiée par l’Organisation de Coopération et de Développe- ment Économiques pour l’année précédant celle au cours de laquelle l’accident nucléaire sera survenu; ii) à concurrence de 65 %, sur la base du rapport existant entre, d’une part, la puissance thermique des réacteurs situés sur le territoire de chaque Partie Contractante et, d’autre part, la puissance thermique totale des ré- acteurs situés sur l’ensemble des territoires des Parties Contractantes. Ce calcul sera effectué sur la base de la puissance thermique des réacteurs figurant, à la date de l’accident, sur les listes prévues à l’art. 13. Cepen- dant, un réacteur n’est pris en considération pour ce calcul qu’à partir de la date à laquelle il a atteint, pour la première fois, la criticalité et un réacteur n’est plus pris en considération pour ce calcul lorsque tous les combustibles nucléaires ont été retirés définitivement du cœur du réac- teur et ont été entreposés de façon sûre conformément aux procédures approuvées. b) Au sens de la présente Convention, «puissance thermique» signifie: i) avant la délivrance de l’autorisation d’exploitation définitive, la puis- sance thermique prévue; ii) après cette délivrance, la puissance thermique autorisée par les autorités nationales compétentes.
a) Dans le cas d’une adhésion à la présente Convention, les fonds publics visés à l’art. 3(b)(iii) sont augmentés à raison de: i) 35 % d’un montant calculé en appliquant au montant précité le rapport entre, d’une part, le produit intérieur brut aux prix courants de la Partie qui adhère et, d’autre part, le total des produits intérieurs bruts aux prix courants de toutes les Parties Contractantes, à l’exception de celui de la Partie qui adhère; ii) 65 % d’un montant calculé en appliquant au montant précité le rapport entre, d’une part, la puissance thermique des réacteurs situés sur le terri- toire de la Partie qui adhère et, d’autre part, la puissance thermique totale des réacteurs situés sur l’ensemble des territoires des Parties Contrac- tantes, à l’exception de celle de la Partie qui adhère. b) Le montant visé au par. (a) ci-dessus ainsi augmenté sera arrondi au montant supérieur le plus proche exprimé en milliers d’euros. c) Le produit intérieur brut de la Partie qui adhère sera déterminé sur la base de la statistique officielle publiée par l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques pour l’année précédant celle au cours de laquelle l’adhésion est entrée en vigueur. d) La puissance thermique de la Partie qui adhère sera déterminée sur la base de la liste d’installations nucléaires communiquée par celle-ci au Gouvernement
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire. RO 2022 45
belge conformément à l’art. 13(b). Cependant, aux fins du calcul des contri- butions en vertu du par. (a)(ii) ci-dessus, un réacteur n’est pris en considéra- tion pour ce calcul qu’à partir de la date à laquelle il a atteint, pour la première fois, la criticalité et un réacteur n’est plus pris en considération pour ce calcul lorsque tous les combustibles nucléaires ont été retirés définitivement du cœur du réacteur et ont été entreposés de façon sûre conformément aux procédures approuvées.
Art. 13 a) Chaque Partie Contractante doit faire figurer sur une liste toutes les installa- tions nucléaires à usage pacifique situées sur son territoire, répondant aux dé- finitions de l’article premier de la Convention de Paris. b) A cet effet, chaque Signataire ou Gouvernement adhérent à la présente Con- vention communique, au moment du dépôt de son instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion, le relevé complet de ces installa- tions, au Gouvernement belge. c) Ce relevé contient: i) pour toutes les installations non encore achevées, l’indication de la date prévue d’existence du risque d’accident nucléaire; ii) et de plus, pour les réacteurs, l’indication de la date à laquelle il est prévu qu’ils atteindront pour la première fois la criticalité et l’indication de leur puissance thermique. d) Chaque Partie Contractante communique, en outre, au Gouvernement belge, la date exacte de l’existence du risque d’accident nucléaire et, pour les réac- teurs, celle à laquelle ils ont atteint pour la première fois la criticalité. e) Chaque Partie Contractante communique au Gouvernement belge toute modification à apporter à la liste. Au cas où la modification comporte l’ad- jonction d’une installation nucléaire, la communication doit être faite au moins trois mois avant la date prévue d’existence du risque d’accident nucléaire. f) Si une Partie Contractante est d’avis que le relevé ou une modification à apporter à la liste communiquée par une autre Partie Contractante n’est pas conforme aux dispositions du présent article, elle ne peut soulever d’objec- tions à cet égard qu’en les adressant au Gouvernement belge dans un délai de trois mois à compter de la date à laquelle elle a reçu une notification confor- mément au par. (h) ci-dessous. g) Si une Partie Contractante est d’avis qu’une des communications requises conformément au présent article n’a pas été faite dans les délais prescrits, elle ne peut soulever d’objections qu’en les adressant au Gouvernement belge dans un délai de trois mois à compter du moment où elle a eu connaissance des faits qui auraient dû, selon elle, être communiqués.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire RO 2022 45
h) Le Gouvernement belge notifiera dès que possible à chaque Partie Contrac- tante les communications et objections qu’il aura reçues conformément au présent article. i) L’ensemble des relevés et modifications visés aux par. (b), (c), (d) et (e) ci- dessus constitue la liste prévue par le présent article, étant précisé que les ob- jections présentées aux termes des par. (f) et (g) ci-dessus ont effet rétroactif au jour où elles ont été formulées, si elles sont admises. j) Le Gouvernement belge adresse aux Parties Contractantes sur leur demande un état à jour comprenant les installations nucléaires tombant sous la présente Convention et les indications fournies à leur sujet en vertu du présent article.
Art. 14 a) Dans la mesure où la présente Convention n’en dispose pas autrement, chaque Partie Contractante peut exercer les compétences qui lui sont dévolues par la Convention de Paris et toutes les dispositions ainsi prises sont opposables aux autres Parties Contractantes pour l’allocation des fonds publics visés à l’art. 3(b)(ii) et (iii). b) Toutefois les dispositions prises par une Partie Contractante conformément à l’art. 2(b) de la Convention de Paris ne sont opposables à une autre Partie Contractante pour l’allocation des fonds publics visés à l’art. 3(b)(ii) et (iii) que si elles ont reçu son consentement. c) La présente Convention ne s’oppose pas à ce qu’une Partie Contractante prenne des dispositions en dehors du cadre de la Convention de Paris et de la présente Convention, sous réserve toutefois que ces dispositions n’entraînent pas d’obligations supplémentaires pour les autres Parties Contractantes dans la mesure où des fonds publics de ces Parties sont en cause. d) Dans le cas où toutes les Parties Contractantes à la présente Convention rati- fient, acceptent, approuvent ou adhèrent à un autre accord international relatif à la réparation complémentaire des dommages nucléaires, une Partie Contrac- tante à la présente Convention pourra utiliser les fonds devant être alloués conformément à l’art. 3(b)(iii) de la présente Convention pour satisfaire à l’obligation qui pourrait lui incomber en vertu de cet autre accord international de fournir une réparation complémentaire de dommages nucléaires au moyen de fonds publics.
Art. 15 a) Toute Partie Contractante peut conclure avec un État qui n’est pas Partie à la présente Convention un accord portant sur la réparation, au moyen de fonds publics, de dommages causés par un accident nucléaire. Toute Partie Contrac- tante qui se propose de conclure un tel accord doit faire part de son intention aux autres Parties Contractantes. Les accords conclus doivent être notifiés au Gouvernement belge.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire. RO 2022 45
b) Dans la mesure où les conditions de réparation résultant d’un tel accord ne sont pas plus favorables que celles résultant des dispositions prises pour l’ap- plication de la Convention de Paris et de la présente Convention par la Partie Contractante considérée, le montant des dommages indemnisables en vertu d’un tel accord et causés par un accident nucléaire couvert par la présente Convention peut être pris en considération, en vue de l’application de l’art. 8, deuxième phrase, pour le calcul du montant total des dommages causés par cet accident. c) En aucun cas, les dispositions des par. (a) et (b) ci-dessus ne peuvent affecter les obligations incombant en vertu de l’art. 3(b)(ii) et (iii) aux Parties Con- tractantes qui n’auraient pas donné leur consentement à un tel accord.
Art. 16 a) Les Parties Contractantes se consulteront à l’égard de tous les problèmes d’in- térêt commun posés par l’application de la présente Convention et de la Con- vention de Paris, notamment des art. 20 et 22(c) de cette dernière. b) Elles se consulteront sur l’opportunité de réviser la présente Convention au terme de la période de cinq ans qui suivra la date de son entrée en vigueur, et à tout autre moment à la demande d’une Partie Contractante.
Art. 17 a) En cas de différend entre deux ou plusieurs Parties Contractantes relatif à l’in- terprétation ou à l’application de la présente Convention, les parties intéres- sées se consulteront en vue de régler ce différend par voie de négociation ou autre mode de règlement à l’amiable. b) Lorsqu’un différend visé au par. (a) n’est pas réglé dans les six mois suivant la date à laquelle un tel différend a été constaté par l’une des parties intéres- sées, les Parties Contractantes se réuniront pour aider les parties intéressées à parvenir à un règlement à l’amiable. c) Lorsque le différend n’est pas réglé dans les trois mois suivant la date à laquelle les Parties Contractantes se sont réunies conformément au par. (b), ce différend, à la demande de l’une ou l’autre des parties intéressées, sera soumis au Tribunal Européen pour l’Énergie Nucléaire créé par la Convention en date du 20 décembre 1957 sur l’établissement d’un contrôle de sécurité dans le domaine de l’énergie nucléaire6. d) Lorsqu’un accident nucléaire donne lieu à un différend entre deux ou plusieurs Parties Contractantes concernant l’interprétation ou l’application de la Con- vention de Paris et de la présente Convention, la procédure de règlement de ce différend sera celle prévue à l’art. 17 de la Convention de Paris.
6 RS 0.732.021
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire RO 2022 45
Art. 18 a) Des réserves portant sur une ou plusieurs dispositions de la présente Conven- tion peuvent être formulées à tout moment avant la ratification, l’acceptation ou l’approbation de la présente Convention, si leurs termes ont été expressé- ment acceptés par tous les Signataires, ou lors, soit de l’adhésion, soit de l’uti- lisation des dispositions des art. 21 et 24, si leurs termes ont été expressément acceptés par les Signataires et Gouvernements adhérents. b) Toutefois, l’acceptation d’un Signataire n’est pas requise si celui-ci n’a pas lui même ratifié, accepté ou approuvé la présente Convention dans un délai de douze mois à partir de la date où la notification de la réserve lui a été com- muniquée par le Gouvernement belge conformément à l’art. 25. c) Toute réserve acceptée conformément aux dispositions du par. (a) ci-dessus peut être retirée à tout moment par notification adressée au Gouvernement belge.
Art. 19 Un État ne peut devenir ou rester Partie Contractante à la présente Convention que s’il est Partie Contractante à la Convention de Paris.
Art. 20 a) L’Annexe à la présente Convention fait partie intégrante de cette dernière. b) La présente Convention sera soumise à ratification, acceptation ou approba- tion. Les instruments de ratification, d’acceptation ou d’approbation seront déposés auprès du Gouvernement belge. c) La présente Convention entrera en vigueur trois mois après le dépôt du sixième instrument de ratification, d’acceptation ou d’approbation. d) Pour chaque Signataire ratifiant, acceptant ou approuvant la présente Conven- tion après le dépôt du sixième instrument de ratification, d’acceptation ou d’approbation, elle prendra effet trois mois après la date du dépôt de son ins- trument de ratification, d’acceptation ou d’approbation.
Art. 21 Les modifications à la présente Convention sont adoptées du commun accord des Par- ties Contractantes. Elles entrent en vigueur à la date à laquelle toutes les Parties Con- tractantes les auront ratifiées, acceptées ou approuvées.
Art. 22 a) Après l’entrée en vigueur de la présente Convention, toute Partie Contractante à la Convention de Paris qui n’a pas signé la présente Convention peut de- mander à y adhérer par notification adressée au Gouvernement belge. b) L’adhésion requiert l’accord unanime des Parties Contractantes.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire. RO 2022 45
c) À la suite de cet accord, la Partie Contractante à la Convention de Paris ayant demandé l’adhésion dépose son instrument d’adhésion auprès du Gouverne- ment belge. d) L’adhésion prendra effet trois mois après la date du dépôt de l’instrument d’adhésion.
Art. 23 a) La présente Convention reste en vigueur jusqu’à l’expiration de la Convention de Paris. b) Toute Partie Contractante pourra mettre fin, en ce qui la concerne, à l’appli- cation de la présente Convention au terme du délai de dix ans fixé à l’art. 22(a) de la Convention de Paris, en donnant un préavis d’un an à cet effet notifié au Gouvernement belge. Dans le délai de six mois suivant la notification de ce préavis, chaque Partie Contractante pourra par une notification au Gouverne- ment belge mettre fin à la présente Convention, en ce qui la concerne, à la date où elle cessera d’avoir effet à l’égard de la Partie Contractante qui aura effec- tué la première notification. c) L’expiration de la présente Convention ou le retrait d’une des Parties Contrac- tantes ne met pas fin aux obligations que chaque Partie Contractante assume, en vertu de la présente Convention, pour la réparation des dommages causés par un accident nucléaire survenant avant la date de cette expiration ou de ce retrait. d) Les Parties Contractantes se consulteront en temps opportun sur les mesures à prendre après l’expiration de la présente Convention ou le retrait d’une ou de plusieurs Parties Contractantes, afin que soient réparés, dans une mesure comparable à celle prévue par la présente Convention, les dommages causés par des accidents survenus après la date de cette expiration ou de ce retrait, et dont la responsabilité incombe à l’exploitant d’une installation nucléaire qui était en fonctionnement avant cette date sur les territoires des Parties Contrac- tantes.
Art. 24 a) La présente Convention s’applique aux territoires métropolitains des Parties Contractantes. b) Toute Partie Contractante qui désire que la présente Convention soit rendue applicable à un ou plusieurs territoires pour lesquels, conformément à l’art. 23 de la Convention de Paris, elle a indiqué que cette dernière Convention s’ap- plique, adresse une demande au Gouvernement belge. c) L’application de la présente Convention à ces territoires requiert l’accord una- nime des Parties Contractantes.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire RO 2022 45
d) A la suite de cet accord, la Partie Contractante intéressée adresse au Gouver- nement belge une déclaration qui prend effet à compter du jour de sa récep- tion. e) Une telle déclaration peut, en ce qui concerne tout territoire qui y est désigné, être retirée par la Partie Contractante qui l’a faite, en donnant un préavis d’un an à cet effet notifié au Gouvernement belge. f) Si la Convention de Paris cesse d’être applicable à un de ces territoires, la présente Convention cesse également de lui être applicable.
Art. 25 Le Gouvernement belge donne communication à tous les Signataires et Gouverne- ments ayant adhéré à la Convention, de la réception des instruments de ratification, d’acceptation, d’approbation, d’adhésion, de retrait et de toutes autres notifications qu’il aurait reçues. Il leur notifie également la date d’entrée en vigueur de la présente Convention, le texte des modifications adoptées, la date d’entrée en vigueur de ces modifications, les réserves faites conformément à l’art. 18, ainsi que toute augmenta- tion de la réparation disponible en vertu de l’art. 3(a) du fait de l’application de
En foi de quoi les Plénipotentiaires soussignés, dûment habilités, ont apposé leurs si- gnatures au bas de la présente Convention.
Fait à Bruxelles, le 31 janvier 1963, en français, en allemand, en anglais, en espagnol, en italien et en néerlandais, les six textes faisant également foi, en un seul exemplaire qui sera déposé auprès du Gouvernement belge qui en communiquera une copie cer- tifiée conforme à tous les autres Signataires et aux Gouvernements ayant adhéré à la Convention.
(Suivent les signatures)
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire. RO 2022 45
Annexe
à la Convention du 31 janvier 1963 complémentaire à la Convention de Paris du 29 juillet 1960 sur la responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire, amendée par le Protocole additionnel du 28 janvier 1964, par le Protocole du 16 novembre 1982 et par le Protocole du 12 février 2004
Les gouvernements des parties contractantes déclarent que la réparation des dommages nucléaires causés par un accident nucléaire qui n’est pas couvert par la Convention Complémentaire du seul fait que l’installation nucléaire concernée, en raison de son utilisation, n’est pas incluse dans la liste visée à l’article 13 de la Convention Complémentaire (y compris le cas où cette installation, non incluse dans la liste, est considérée par un ou plusieurs, mais non par tous les Gouvernements comme non couverte par la Convention de Paris): – est effectuée sans aucune discrimination entre les ressortissants des Parties Contractantes à la Convention Complémentaire; – n’est pas limitée par un plafond qui serait inférieur à 1 500 millions d’euros. En outre, ces Gouvernements s’efforceront, si elles ne le sont déjà, de rendre les règles de dédommagement des victimes de tels accidents aussi voisines que possible de celles prévues pour les accidents nucléaires survenus en relation avec les installations nucléaires couvertes par la Convention Complémentaire.
II a) Entre les Parties au présent Protocole, les dispositions dudit Protocole font partie intégrante de la Convention du 31 janvier 1963 Complémentaire à la Convention de Paris du 29 juillet 1960 sur la responsabilité civile dans le do- maine de l’énergie nucléaire, telle qu’elle a été amendée par le Protocole Ad- ditionnel du 28 janvier 1964 et par le Protocole du 16 novembre 1982 (appelée ci-après la «Convention»), qui sera dénommée «Convention du 31 janvier
1963 Complémentaire à la Convention de Paris du 29 juillet 1960 amendée
par le Protocole Additionnel du 28 janvier 1964, par le Protocole du 16 no- vembre 1982 et par le Protocole du 12 février 2004». b) Le présent Protocole sera soumis à ratification, acceptation ou approbation. Les instruments de ratification, d’acceptation ou d’approbation du présent Protocole seront déposés auprès du Gouvernement Belge. c) Les Signataires du présent Protocole qui ont déjà ratifié ou adhéré à la Con- vention expriment leur intention de ratifier, d’accepter ou d’approuver aussi- tôt que possible le présent Protocole. Les autres Signataires du présent Proto- cole s’engagent à le ratifier, l’accepter ou l’approuver, en même temps qu’ils ratifieront la Convention.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire RO 2022 45
d) Le présent Protocole sera ouvert à l’adhésion conformément aux dispositions de l’art. 22 de la Convention. Aucune adhésion à la Convention ne sera reçue si elle n’est accompagnée d’une adhésion au présent Protocole. e) Le présent Protocole entrera en vigueur conformément aux dispositions de l’art. 21 de la Convention. f) Le Gouvernement Belge donnera communication à tous les Signataires ainsi qu’aux Gouvernements adhérents de la réception des instruments de ratifica- tion, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire. RO 2022 45
Champs d’application du 11 janvier 2022: Convention du 31 janvier 1963 complémentaire et du Protocole additionnel du 28 janvier 1964 États parties Ratification Entrée en vigueur Adhésion (A)
Allemagne* 1er octobre 1975 er janvier 1976 Belgique 20 août 1985 20 novembre 1985 Danemark a 4 septembre 1974 4 décembre 1974 Groenland 4 septembre 1974 4 décembre 1974 Espagne 27 juillet 1966 4 décembre 1974 Finlande* 14 janvier 1977 A 14 avril 1977 France 30 mars 1966 4 décembre 1974 Italie 3 février 1976 3 mai 1976 Norvège* 9 juillet 1973 4 décembre 1974 Pays-Bas* 28 septembre 1979 28 décembre 1979 Royaume-Uni 24 mars 1966 4 décembre 1974 Guernesey 8 avril 1982 8 avril 1982 Jersey 9 mai 1983 9 mai 1983 Île de Man 24 novembre 1978 24 novembre 1978 Slovénie 5 mars 2003 A 5 juin 2003 Suisse 11 mars 2009 1er janvier 2022 Suède 3 avril 1968 4 décembre 1974 * Réserves et déclarations. Les réserves et déclarations ne sont pas publiées au RO, à l’exception de celles de la Suisse. Les textes en français et en anglais pourront être consultés à l’adresse du site Internet du Gouvernement belge: http://diplomatie.belgium.be/fr/traites/ ou obtenus à la Direction du droit international public (DDIP), Section des traités internationaux, 3003 Berne. a La Convention complémentaire et le Protocole additionnel ne s’appliquent pas aux îles Féroé.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire RO 2022 45
Protocole du 16 novembre 1982 portant modification de la Convention complémentaire du 31 janvier 1963 États parties Ratification Entrée en vigueur Adhésion (A)
Allemagne 25 septembre 1985 1er août 1991 Belgique 20 août 1985 1er août 1991 Danemark a 10 mai 1989 1er août 1991 Espagne 29 septembre 1988 1er août 1991 Finlande 15 janvier 1990 1er août 1991 France 11 juillet 1990 1er août 1991 Italie 14 juin 1985 1er août 1991 Norvège 13 mai 1986 1er août 1991 Royaume-Uni 8 août 1985 1er août 1991 Guernesey 25 mars 1986 1er août 1991 Jersey 26 février 1988 1er août 1991 Île de Man 18 novembre 1987 1er août 1991 Slovénie 5 mars 2003 A 5 juin 2003 Suisse 11 mars 2009 1er janvier 2022 Suède 22 mars 1983 1er août 1991 a Le Protocole ne s’applique pas aux îles Féroé.
Responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire. RO 2022 45
Protocole du 12 février 2004 portant modification de la Convention complémentaire du 31 janvier 1963 États parties Ratification Entrée en vigueur
Allemagne* a 1er janvier 2022 1er janvier 2022 Belgique a 1er janvier 2022 1er janvier 2022 Danemark a b 1er janvier 2022 1er janvier 2022 Espagne 12 janvier 2006 1er janvier 2022 Finlande a 1er janvier 2022 1er janvier 2022 France a 1er janvier 2022 1er janvier 2022 Italie a 1er janvier 2022 1er janvier 2022 Norvège 24 novembre 2010 1er janvier 2022 Pays-Bas* a 1er janvier 2022 1er janvier 2022 Royaume-Uni a 1er janvier 2022 1er janvier 2022 Slovénie a 1er janvier 2022 1er janvier 2022 Suisse 11 mars 2009 1er janvier 2022 Suède a 1er janvier 2022 1er janvier 2022 * Réserves et déclarations. Les réserves et déclarations ne sont pas publiées au RO, à l’exception de celles de la Suisse. Les textes en français et en anglais pourront être consultés à l’adresse du site Internet du Gouvernement belge: http://diplomatie.belgium.be/fr/traites/ ou obtenus à la Direction du droit international public (DDIP), Section des traités internationaux, 3003 Berne. a Le dépôt de l’instrument de ratification a eu lieu le 17 décembre 2021. Les Éats parties ont demandé d’enregistrer le dépôt à la date du 1er janvier 2022. b Le Protocole ne s’applique pas au Groenland et aux îles Féroé.