350.400

Concordat dals chantuns da la Svizra orientala davart l'execuziun da chastis e da mesiras dals 29 d'october 2004

Preambel

Concordat dals chantuns da la Svizra orientala

davart l'execuziun da chastis e da mesiras dals

29 d'october 2004

Ils chantuns Turitg, Glaruna, Schaffusa, Appenzell dador, Appenzell da-

dens, Son Gagl, Grischun e Turgovia s'uneschan al concordat dals chan-

tuns da la Svizra orientala davart l'execuziun da chastis e da mesiras, e

quai cun la finamira da reparter e da coordinar las incumbensas da la pla-

nisaziun, da la construcziun e dal manaschi da las instituziuns d'execu-

ziun, da pussibilitar in'execuziun confurma als dretgs fundamentals, effi-

zienta e favuraivla sco er d'unifitgar l'execuziun, per che las finamiras da

l'execuziun possian vegnir cuntanschidas il meglier pussaivel.

I. Introducziun

Art. 1

Quest concordat vegn applitgà per l'execuziun: Champ d'applicaziun

1. dals chastis nuncundiziunads pronunziads en ils chantuns da concor- dat sco er da las mesiras terapeuticas staziunaras e dals internaments envers persunas creschidas;
2. da sancziuns envers persunas creschidas ed envers giuvenils, usche- navant che l'execuziun ha lieu en instituziuns d'execuziun che servan a l'execuziun communabla (stabiliments dal concordat).

Ils chantuns participads infurmeschan in l'auter davart lur planisaziuns e davart lur edifizis en l'entir sectur da la privaziun da la libertad ed accor- dan las purschidas ina cun l'autra uschenavant che quai è pussaivel e cun- vegnent. II. Organisaziun

Art. 2

L'organ suprem dal concordat è la cumissiun d'execuziun da chastis. Ella consista da mintgamai ina commembra u in commember da las regenzas participadas. Cumissiun d'exe- cuziun da chastis

La cumissiun d'execuziun da chastis:

1. surveglia l'applicaziun e l'interpretaziun dal concordat e decida en cas da dispita;
2. nominescha ils organs necessaris;

-7-2008 1

.400 Concordat davart l'execuziun da chastis e da mesiras

1. relascha directivas per la collavuraziun en il sectur da l'execuziun e per la concepziun da l'execuziun. Cun il consentiment da tut ils chan- tuns participads pon questas directivas vegnir decleradas sco liantas;
2. decida – cun il consentiment dals chantuns da staziunament – tge in- stituziuns d'execuziun che adempleschan sco stabiliments dal concor- dat incumbensas executivas communablas e planisescha la purschida necessaria da plazzas d'execuziun;
3. fixescha las dunsenas per ils stabiliments dal concordat;
4. po dar la permissiun ad instituziuns che vegnan manadas da vart pri- vata d'exequir chastis en furma da la mesa-praschunia e da la lavur en l'externat, d'exequir tractaments staziunars da delinquentas e da delin- quents cun disturbis psichics, cun ina toxicomania u cun in'autra de- pendenza e d'exequir mesiras per persunas giuvnas creschidas sco er sancziuns dal dretg penal per giuvenils;
5. prenda posiziun davart projects da leschas, davart rapports da la con- federaziun, davart contracts internaziunals u davart rapports d'organi- saziuns internaziunalas.

La cumissiun d'execuziun da chastis sa raduna almain duas giadas durant l'onn chalendar. Ord ses ravugl elegia ella la presidenta u il president e sia substituziun. Decisiuns vegnan prendidas cun maioritad simpla da las vuschs. Mintga chantun ha ina vusch. En cas da paritad da las vuschs ha la presidenta u il president il dretg da la decisiun da tagl. Dal rest regla la cu- missiun d'execuziun da chastis sezza sia procedura.

Art. 3

La cumissiun d'execuziun da chastis elegia il post central sco organ exe- cutiv. Quel consista dal secretariat dal concordat sco direcziun sco er da mintgamai ina represchentanta u in represchentant da las conferenzas spe- zialisadas da las directuras e dals directurs dals stabiliments, da las autori- tads da collocaziun e d'execuziun sco er da la surveglianza da patrunadi. Post central

Il post central:

1. vesa ed analisescha svilups interchantunals en il sectur da l'execuziun da chastis e da mesiras, fa propostas a la cumissiun d'execuziun da chastis ed exequescha ses conclus;
2. procura per la colliaziun tranter ils gremis dal concordat;
3. prenda encunter ed elavura las propostas da las conferenzas speziali- sadas;
4. promova la collavuraziun tranter ils concordats;
5. trametta infurmaziuns als chantuns ch'els dovran per ademplir lur in- cumbensas e fa recumandaziuns davart l'applicaziun e davart l'inter- pretaziun dal concordat e da las directivas.

Dal rest regla la cumissiun d'execuziun da chastis las incumbensas e l'or- ganisaziun dal post central en in reglament.

1-7-2008 Concordat davart l'execuziun da chastis e da mesiras 350.400

Art. 4

La cumissiun d'execuziun da chastis nominescha il secretariat dal con- cordat. Secretariat

Il secretariat dal concordat:

1. maina il post central e sa participescha sche pussaivel a las sesidas da las conferenzas spezialisadas;
2. prepara las sesidas da la cumissiun d'execuziun da chastis;
3. orientescha ils chantuns davart novaziuns impurtantas en il sectur da l'execuziun, als cusseglia en singuls cas d'execuziun e fa recumanda- ziuns en l'interess d'occupar ils stabiliments dal concordat en moda equilibrada.
4. exequescha tut las incumbensas che n'èn betg attribuidas ad in auter organ.

Ils custs dal secretariat e dal concordat vegnan surpigliads dals chantuns participads en la proporziun da lur dumber d'abitantas e d'abitants mintga- mai tenor l'ultima dumbraziun federala dal pievel. La cumissiun d'execu- ziun da chastis po fixar ina contribuziun da basa.

Art. 5

Exister existan las conferenzas spezialisadas da: Conferenzas spezialisadas

1. las directuras e dals directurs dals stabiliments;
2. las autoritads da collocaziun e d'execuziun;
3. la surveglianza da patrunadi.

Las conferenzas spezialisadas servan al barat interchantunal d'experien- tschas e d'infurmaziuns specificas. Ellas vesan svilups e tendenzas en il sectur da l'execuziun da chastis e da mesiras sco er dals stabiliments e da las praschuns e fan propostas al post central per mauns da la cumissiun d'execuziun da chastis.

Ellas reglan sezzas lur procedura.

Art. 6

La cumissiun d'execuziun da chastis nominescha ina cumissiun speziali- sada che consista da represchentantas e da represchentants da las autori- tads da persecuziun penala, da las autoritads executivas e da la psichiatria per examinar, sche delinquentas e sche delinquents èn in privel per la pu- blicitad, e designescha il presidi da questa cumissiun spezialisada. Cumissiun spe- zialisada per exa- minar il privel per la publicitad

Sin dumonda dal chantun ch'è cumpetent per l'execuziun giuditgescha la cumissiun spezialisada il privel da delinquentas e da delinquents e fa recu- mandaziuns:

1. en ils cas prescrits dal dretg federal;
2. en cas che l'autoritad executiva na po betg respunder cleramain, sch'ina delinquenta u sch'in delinquent è in privel per la publicitad, en cas ch'i dat dubis areguard la mesira che sto vegnir prendida u en cas

-7-2008 3

.400 Concordat davart l'execuziun da chastis e da mesiras ch'i vegn considerà da mitigiar l'execuziun, malgrà ch'il privel per la publicitad è vegnì affirmà.

Dal rest regla la cumissiun d'execuziun da chastis las incumbensas e l'or- ganisaziun da la cumissiun spezialisada en in reglament. Ils custs per il giudicament vegnan surpigliads dal chantun ch'è cumpetent per l'execu- ziun. III. Stabiliments dal concordat

Art. 7

Cun la resalva ch'ils credits necessaris vegnian approvads da las instan- zas cumpetentas tenor il dretg chantunal s'obligheschan ils chantuns parti- cipads da metter a disposiziun, d'engrondir e da manar las suandantas in- stituziuns per exequir communablamain ils chastis e las mesiras che prive- schan da la libertad sco er la collocaziun da giuvenils e la privaziun da la libertad tenor il dretg penal per giuvenils: Repartiziun da las incumbensas exe- cutivas chantun Turitg praschun da Pöschwies (execuziun serrada) filialas da la praschun da Pöschwies (execu- ziun averta) center da mesiras d'Uitikon (mesiras per persunas giuvnas creschidas sco er mesiras da protecziun e privaziun da la libertad per giuvenils) chantunAppenzell dador praschun da Gmünden (execuziun averta) chantun Son Gagl praschun da Saxerriet (execuziun averta) center da mesiras da Bitzi (execuziun da mesi- ras, cunzunt tractament da disturbis psichics e tractament da la toxicomania) chantun Grischun praschun dal Sennhof (execuziun serrada) stabiliment da Realta (execuziun averta) chantun Turgovia center da mesiras per persunas giuvnas cre- schidas da Kalchrain (mesiras per persunas giuvnas creschidas sco er mesiras da protec- ziun e privaziun da la libertad per giuvenils)

Sin dumonda dal chantun da staziunament po la cumissiun d'execuziun da chastis delegar incumbensas executivas communablas ad ulteriuras in- stituziuns d'execuziun, uschenavant che quellas observan las pretensiuns e las reglas che vegnan fixadas en quest concordat ed en las directivas.

Davart la midada da l'intent d'in stabiliment dal concordat u davart sia li- beraziun dad incumbensas executivas communablas decida la cumissiun d'execuziun da chastis sin dumonda dal chantun da staziunament.

1-7-2008 Concordat davart l'execuziun da chastis e da mesiras 350.400

Art. 8

Per che l'incumbensa executiva legala possia vegnir ademplida e per ch'ils princips d'execuziun possian vegnir observads, procuran ils chantuns par- ticipads che: Persunal

1. i vegnia engaschà en las instituziuns d'execuziun in dumber suffizient da collavuraturas e da collavuraturs adattads;
2. il persunal vegnia scolà, perfecziunà e scolà vinavant communabla- main. IV. Realisaziun da las execuziuns

Art. 9

Ils chantuns participads s'obligheschan d'exequir en ils stabiliments dal concordat ils chastis e las mesiras che priveschan da la libertad ch'els ston exequir. Princip

L'execuziun sa drizza tenor las prescripziuns per las singulas instituziuns d'execuziun. Questas prescripziuns vegnan relaschadas dal chantun che maina l'instituziun d'execuziun e ston vegnir approvadas da la cumissiun d'execuziun da chastis.

Resalvadas restan:

1. l'execuziun da chastis che priveschan da la libertad en ina praschun dal chantun ch'è cumpetent per l'execuziun, sche la persuna pertutga- da na po betg vegnir collocada en in stabiliment dal concordat pervia da motivs da temp u pervia da motivs persunals;
2. l'execuziun en furma da la mesa-praschunia u en il rom da l'alloschi e da la lavur en l'externat;
3. la cessiun da l'execuziun ad in chantun che n'appartegna betg al con- cordat;
4. la collocaziun en ina instituziun d'execuziun ordaifer il concordat en il cas singul per motivs da segirezza, per optimar la cumposiziun da las praschunieras e dals praschuniers u sche la reintegraziun vegn fa- cilitada tras quai sin basa da la situaziun da lavur u da scolaziun u re- sguardond il conturn famigliar. Uschenavant ch'il chantun collocant è cumpetent per decisiuns, applitgescha el quest concordat e las directi- vas da la cumissiun d'execuziun da chastis.

Art. 10

Il chantun collocant: Cumpetenza

1. fixescha en il cas singul l'instituziun d'execuziun adattada;
2. coordinescha la planisaziun da l'entira execuziun inclusiv il temp d'emprova suenter la relaschada or da l'instituziun d'execuziun; a l'in- stituziun d'execuziun, a la surveglianza da patrunadi ed ad auters

-7-2008 5

.400 Concordat davart l'execuziun da chastis e da mesiras posts participads a l'execuziun trametta el las infurmaziuns ed ils do- cuments ch'èn necessaris per ademplir las incumbensas;

1. decida davart averturas da l'execuziun sco la permissiun da congedi, il transferiment en l'execuziun averta, l'execuziun en furma da la la- vur en l'externat sco er en furma da l'alloschi e da la lavur en l'exter- nat, la relaschada cundiziunada sco er l'interrupziun da l'execuziun. La cumpetenza per permetter congedis sco er l'alloschi e la lavur en l'externat po el delegar a la direcziun da l'instituziun d'execuziun.

L'instituziun d'execuziun:

. surpiglia – en il rom da sias capacitads – las persunas che la vegnan attribuidas e las relascha tenor las ordinaziuns dal chantun collocant;

. fa – ensemen cun la persuna collocada – il plan d'execuziun entaifer las directivas dal chantun collocant;

. integrescha la surveglianza da patrunadi u posts spezialisads en cas da basegn, cunzunt per preparar la relaschada;

. fa in rapport al chantun collocant en cas che quel pretenda quai, en cas d'eveniments spezials – sco grevas cuntravenziuns disciplinaras, accident u mort da la persuna collocada – sco er cun assegnar dumon- das.

Art. 11

Il plan d'execuziun è in instrument da planisaziun per concretisar las fi- namiras da l'execuziun en il cas singul. El numna las mesiras sco er ils meds pedagogics e terapeutics, cun ils quals las finamiras duain vegnir cuntanschidas. Plan d'execuziun

Tut tenor la durada da la dimora en l'instituziun d'execuziun e tut tenor las cundiziuns da viver che spetgan suenter la relaschada cuntegna el indi- caziuns davart l'assistenza necessaria, davart il basegn da terapia, davart la lavur, davart la scolaziun e la furmaziun supplementara en scola ed en la professiun, davart l'indemnisaziun da donns e da persunas, davart las rela- ziuns cun il mund exteriur sco er davart la preparaziun da la relaschada. Il plan d'execuziun vegn controllà periodicamain e vegn adattà en cas da ba- segn.

Art. 12

Sch'i sa mussa che la persuna collocada n'è betg adattada per l'execuziun en il stabiliment designà, sche ses cumportament chaschuna talas difficul- tads ch'ella n'è betg pli supportabla u sch'i na po betg pli vegnir cuntinuà cun la sancziun per motivs da sanadad, dumonda la direcziun da l'institu- ziun d'execuziun il chantun collocant da transferir la persuna collocada. En cas ch'ins na vegn betg perina, intermediescha il secretariat dal concor- dat. Transferiment

1-7-2008 Concordat davart l'execuziun da chastis e da mesiras 350.400

En cas d'in transferiment vegnan tramessas las actas d'execuziun – inclu- siv il plan d'execuziun ed il rapport davart il stadi da la realisaziun – a la nova instituziun d'execuziun.

Art. 13

Il chantun collocant indemnisescha ils custs d'execuziun sco er las ex- pensas per l'enviament e per la relaschada al chantun executiv. I resta re- salvà al chantun collocant da recurrer ad autras debituras u ad auters debi- turs. Custs d'execuziun

Resguardond las incumbensas da las singulas instituziuns d'execuziun fi- xescha la cumissiun d'execuziun da chastis l'autezza da la dunsena e deci- da, tge prestaziuns che vegnan cumpensadas cun la dunsena. Ella fixescha standards minimals che ston esser ademplids, per che la dunsena corre- spundenta possia vegnir dumandada.

Art. 14

La persuna collocada: Participaziun als custs

1. paja acquisiziuns persunalas – cunzunt products da tubac, products da giudiment, artitgels da tualetta ed abunaments da gasettas –, ils custs dals congedis sco er las taxas per duvrar apparats da radio, da televi- siun e da telefon or da l'indemnisaziun per sia lavur;
2. vegn participada adequatamain vi dals custs da la mesa-praschunia, da la lavur en l'externat sco er da l'alloschi e da la lavur en l'externat;
3. surpiglia ils custs per contribuziuns da l'assicuranza sociala, per mesi- ras spezialas da la furmaziun supplementara e per il repatriament, uschenavant che quai è pussaivel e raschunaivel per ella.
4. Disposiziuns finalas

Art. 15

La cumissiun d'execuziun da chastis fa las cunvegnas necessarias cun auters chantuns, spezialmain areguard la collocaziun da dunnas sco er da praschunieras malsaunas e da praschuniers malsauns. Cunvegnas cun auters concordats e cun auters chan- tuns

Cunvegnas generalas da singuls chantuns cun auters chantuns u cun au- ters concordats ston vegnir approvadas da la cumissiun d'execuziun da chastis.

Art. 16

Resguardond in termin da 5 onns po mintga chantun sa retrair dal con- cordat per la fin d'in onn chalendar, e quai tras ina decleraziun en scrit. Desditga

Uschenavant che quai è necessari, repartan ils chantuns restants da nov las incumbensas executivas.

-7-2008 7

.400 Concordat davart l'execuziun da chastis e da mesiras

Art. 17

La cunvegna dals 31 da mars 1976 vegn abolida. Aboliziun da la cunvegna ver- tenta

Art. 18

La cumissiun d'execuziun da chastis fixescha l'entrada en vigur da quest concordat. Entrada en vigur

1-7-2008