Ordonnance sur la péréquation financière et la compensation des charges

Ordonnance sur la péréquation financière et la compensation des charges (OPFCC)

Modification du 10 novembre 2010

Le Conseil fédéral suisse arrête:

I L’ordonnance du 7 novembre 2007 sur la péréquation financière et la compensation des charges1 est modifiée comme suit:

1. Les annexes 1, 2, 4, 5, 7, 11, 12 et 15 sont remplacées par les versions

ci-jointes.

2. Les annexes 3, 6, 8, 9, 13, 14 et 18 sont modifiées conformément aux textes

ci-joints.

II La présente modification entre en vigueur le 1er janvier 2011.

10 novembre 2010 Au nom du Conseil fédéral suisse: La présidente de la Confédération, Doris Leuthard La chancelière de la Confédération, Corina Casanova

1 RS 613.21

2010-1705 5481

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 1 (art. 1 à 5)

1. Potentiel de ressources

Valeurs cantonales pour l’année de référence 2011

Canton Potentiel de Population Potentiel Indice des ressources résidante moyenne de ressources ressources en 2011 dans les années par habitant (en milliers de calcul en 2011 de francs) (valeur moyenne (en francs) de 2005 à 2007)

Zurich 51 474 149 1 307 309 39 374 127.8 Berne 22 310 602 966 769 23 077 74.9 Lucerne 8 183 722 358 649 22 818 74.1 Uri 609 343 34 558 17 632 57.2 Schwyz 5 966 373 138 181 43 178 140.1 Obwald 762 005 33 423 22 799 74.0 Nidwald 1 509 456 39 345 38 365 124.5 Glaris 766 378 38 044 20 144 65.4 Zoug 8 152 481 107 509 75 830 246.1 Fribourg 5 450 593 259 796 20 980 68.1 Soleure 5 839 141 247 806 23 563 76.5 Bâle-Ville 8 478 594 190 212 44 574 144.7 Bâle-Campagne 8 046 855 265 913 30 261 98.2 Schaffhouse 2 197 712 74 350 29 559 95.9 Appenzell Rh.-Ext. 1 194 530 52 345 22 820 74.1 Appenzell Rh.-Int. 373 214 15 052 24 796 80.5 Saint-Gall 10 507 578 463 263 22 682 73.6 Grisons 4 535 964 191 539 23 682 76.9 Argovie 14 907 069 572 912 26 020 84.5 Thurgovie 5 314 285 236 028 22 515 73.1 Tessin 9 551 706 324 871 29 402 95.4 Vaud 24 833 704 671 035 37 008 120.1 Valais 5 812 683 293 251 19 822 64.3 Neuchâtel 4 915 450 169 520 28 996 94.1 Genève 19 888 924 439 421 45 262 146.9 Jura 1 306 464 68 053 19 198 62.3

Tous les cantons 232 888 974 7 559 154 30 809 100.0

5482

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

2. Recettes fiscales standardisées

Valeurs cantonales pour l’année de référence 2011 Taux fiscal standardisé en 2011 = 26,5 %

Canton Recettes fiscales Recettes fiscales standardisées en 2011 standardisées par habitant (en milliers de francs) en 2011 (en francs)

Zurich 13 650 475 10 442 Berne 5 916 568 6 120 Lucerne 2 170 248 6 051 Uri 161 592 4 676 Schwyz 1 582 228 11 450 Obwald 202 077 6 046 Nidwald 400 294 10 174 Glaris 203 236 5 342 Zoug 2 161 963 20 110 Fribourg 1 445 447 5 564 Soleure 1 548 487 6 249 Bâle-Ville 2 248 446 11 821 Bâle-Campagne 2 133 952 8 025 Schaffhouse 582 813 7 839 Appenzell Rh.-Ext. 316 778 6 052 Appenzell Rh.-Int. 98 973 6 576 Saint-Gall 2 786 514 6 015 Grisons 1 202 896 6 280 Argovie 3 953 219 6 900 Thurgovie 1 409 300 5 971 Tessin 2 533 025 7 797 Vaud 6 585 672 9 814 Valais 1 541 470 5 256 Neuchâtel 1 303 533 7 690 Genève 5 274 361 12 003 Jura 346 462 5 091

Tous les cantons 61 760 031 8 170

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Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 2 (art. 7)

Revenu déterminant des personnes physiques Valeurs cantonales pour l’année de référence 2011 (années de calcul 2005, 2006 et 2007)

Canton Revenu déterminant des personnes physiques en 2011 (en milliers de francs)

Zurich 31 254 703 Berne 14 729 819 Lucerne 5 744 876 Uri 423 017 Schwyz 4 177 245 Obwald 542 361 Nidwald 1 073 486 Glaris 515 188 Zoug 3 910 882 Fribourg 3 958 413 Soleure 4 144 915 Bâle-Ville 4 050 883 Bâle-Campagne 6 079 589 Schaffhouse 1 196 065 Appenzell Rh.-Ext. 849 944 Appenzell Rh.-Int. 258 390 Saint-Gall 6 964 118 Grisons 3 004 575 Argovie 10 598 655 Thurgovie 3 670 917 Tessin 5 607 517 Vaud 13 642 484 Valais 4 310 095 Neuchâtel 2 703 187 Genève 11 007 898 Jura 867 915

Tous les cantons 145 287 135

5484

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 3 (art. 9 et 10)

Revenu déterminant pour l’imposition à la source

Ch. 1, 3 et 5

1. Définition des variables et des paramètres

γ Facteur gamma: rapport arrondi à trois décimales entre le revenu moyen déterminant des personnes physiques de Suisse et le revenu primaire moyen des ménages privés de Suisse pour les années de calcul

3. Valeur des paramètres pour l’année de référence 2011

Paramètre Valeur

γ 0.398 SSTV 0.270 TCanc. 0.03 TCnouv. 0.125 TD 0.045 TE 0.035 TF 0.045 TG 0.4

5485

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

5. Revenu déterminant pour l’imposition à la source: valeurs cantonales pour l’année de référence 2011 (en milliers de francs) (années de calcul 2005, 2006 et 2007)

Canton Revenu déterminant pour l’imposition à la source en 2011

Résidents et Frontaliers Frontaliers Frontaliers Frontaliers français Frontaliers Frontaliers Total conseils assujettis autrichiens allemands assujettis de façon assujettis de façon italiens assujettis d’administration de façon illimitée assujettis assujettis limitée et imposés limitée et imposés de façon limitée de façon limitée de façon limitée par le canton de par la France Genève

Zurich 1 321 094 6 312 0 56 878 0 0 0 1 384 284 Berne 456 598 8 774 380 652 0 12 343 0 478 746 Lucerne 201 773 0 0 559 0 0 0 202 331 Uri 20 743 0 1 174 0 0 0 0 21 916 Schwyz 79 135 16 330 660 112 0 0 0 96 236 Obwald 24 204 36 0 0 0 0 0 24 240 Nidwald 21 454 1 209 12 0 0 0 21 676 Glaris 20 171 0 0 0 0 0 0 20 171 Zoug 131 054 860 841 352 0 0 0 133 108 Fribourg 159 058 0 348 0 0 0 0 159 406 Soleure 100 883 1 012 196 3 798 0 12 537 0 118 426 Bâle-Ville 233 936 43 588 0 183 241 0 229 110 0 689 875 Bâle-Campagne 122 171 18 430 5 72 754 0 141 196 0 354 555 Schaffhouse 72 347 2 534 29 46 528 0 0 0 121 438 Appenzell Rh.-Ext. 26 124 439 2 960 326 0 0 0 29 848 Appenzell Rh.-Int. 6 415 41 467 84 0 0 0 7 007 Saint-Gall 251 508 14 914 105 424 7 938 0 0 0 379 785 Grisons 0 0 0 0 0 0 0 314 431 Argovie 343 596 0 0 98 588 0 0 0 442 184 Thurgovie 136 166 3 318 4 204 31 916 0 0 0 175 604 Tessin 321 204 25 402 0 0 0 0 492 799 839 405

5486

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Canton Revenu déterminant pour l’imposition à la source en 2011

Résidents et Frontaliers Frontaliers Frontaliers Frontaliers français Frontaliers Frontaliers Total conseils assujettis autrichiens allemands assujettis de façon assujettis de façon italiens assujettis d’administration de façon illimitée assujettis assujettis limitée et imposés limitée et imposés de façon limitée de façon limitée de façon limitée par le canton de par la France Genève

Vaud 611 204 0 0 0 0 180 896 0 792 100 Valais 275 045 986 0 15 0 8 503 10 044 294 594 Neuchâtel 113 323 1 703 0 0 0 85 799 0 200 825 Genève 612 926 0 0 0 1 352 295 0 0 1 965 221 Jura 23 058 1 134 0 203 0 51 534 0 75 928

Tous les cantons 5 685 190 145 813 116 896 503 955 1 352 295 721 919 502 843 9 343 342 Données en italique: valeurs corrigées selon l’art. 42, al. 1, let. a (JU 2005 à 2007) ou valeurs estimées selon l’art. 42, al. 1, let. b (GR 2005 à 2007)

5487

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 4 (art. 13 et 14)

Fortune déterminante des personnes physiques Valeurs cantonales pour l’année de référence 2011 (années de calcul 2005, 2006 et 2007) Facteur  = 1,2 %

Canton Fortune déterminante des personnes physiques en 2011 (en milliers de francs)

Zurich 3 675 848 Berne 1 667 729 Lucerne 611 014 Uri 46 517 Schwyz 625 593 Obwald 64 083 Nidwald 231 162 Glaris 71 500 Zoug 466 656 Fribourg 271 672 Soleure 247 597 Bâle-Ville 549 134 Bâle-Campagne 422 060 Schaffhouse 120 582 Appenzell Rh.-Ext. 118 233 Appenzell Rh.-Int. 39 274 Saint-Gall 892 708 Grisons 453 187 Argovie 986 476 Thurgovie 419 933 Tessin 469 068 Vaud 1 141 743 Valais 402 260 Neuchâtel 191 696 Genève 821 020 Jura 60 742

Tous les cantons 15 067 484 Données en italique: valeurs corrigées selon l’art. 42, al. 1, let. a (LU 2005)

5488

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 5 (art. 16)

Bénéfices déterminants des personnes morales sans statut fiscal spécial Valeurs cantonales pour l’année de référence 2011 (années de calcul 2005, 2006 et 2007)

Canton Bénéfices déterminants des personnes morales sans statut fiscal spécial en 2011 (en milliers de francs)

Zurich 14 294 466 Berne 5 335 107 Lucerne 1 445 971 Uri 112 219 Schwyz 816 370 Obwald 120 827 Nidwald 155 761 Glaris 107 683 Zoug 1 709 830 Fribourg 950 651 Soleure 1 279 431 Bâle-Ville 1 907 889 Bâle-Campagne 1 124 489 Schaffhouse 485 441 Appenzell Rh.-Ext. 195 485 Appenzell Rh.-Int. 64 513 Saint-Gall 2 056 729 Grisons 672 087 Argovie 2 818 713 Thurgovie 1 025 717 Tessin 2 222 583 Vaud 8 378 730 Valais 750 776 Neuchâtel 1 573 902 Genève 5 275 733 Jura 281 951

Tous les cantons 55 163 052

5489

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 6 (art. 18 à 20)

Revenu déterminant des personnes morales jouissant d’un statut fiscal spécial

Ch. 3, 4 et 6

3. Valeur des paramètres pour l’année de référence 2011

Paramètre Valeur

π 0.17 TDBG 0.085 SSTV 0.270 ω 0.5

4. Facteurs bêta de l’année de référence 2011

Facteur de base β* Facteur de majoration Facteur β

sociétés holding 0.0 % 2.4 % 2.4 % sociétés de domicile 5.0 % 2.3 % 7.3 % sociétés mixtes 15.0 % 2.0 % 17.0 %

5490

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

6. Valeurs cantonales pour l’année de référence 2011

(années de calcul 2005, 2006 et 2007)

Canton Bénéfices déterminants des personnes morales jouissant d’un statut spécial en 2011 (en milliers de francs)

Zurich 1 037 824 Berne 177 187 Lucerne 200 243 Uri 2 119 Schwyz 262 657 Obwald 7 403 Nidwald 20 942 Glaris 44 779 Zoug 1 933 538 Fribourg 121 709 Soleure 23 960 Bâle-Ville 1 292 362 Bâle-Campagne 87 017 Schaffhouse 270 921 Appenzell Rh.-Ext. 4 810 Appenzell Rh.-Int. 4 738 Saint-Gall 177 027 Grisons 55 537 Argovie 58 394 Thurgovie 13 990 Tessin 332 060 Vaud 619 751 Valais 3 283 Neuchâtel 361 967 Genève 808 061 Jura 16 632

Tous les cantons 7 938 913 Données en italique: valeurs corrigées selon l’art. 42, al. 1, let. a (GE 2005)

5491

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 7 (art. 21)

Répartition fiscale déterminante de l’impôt fédéral direct Valeurs cantonales pour l’année de référence 2011 (en milliers de francs) (années de calcul 2005, 2006 et 2007)

Canton Répartition fiscale déterminante de l’impôt fédéral direct en 2011

Zurich –172 975 Berne –77 986 Lucerne –20 714 Uri 3 555 Schwyz –11 728 Obwald 3 091 Nidwald 6 429 Glaris 7 056 Zoug –1 532 Fribourg –11 259 Soleure 24 812 Bâle-Ville –11 548 Bâle-Campagne –20 855 Schaffhouse 3 266 Appenzell Rh.-Ext. –3 790 Appenzell Rh.-Int. –708 Saint-Gall 37 212 Grisons 36 147 Argovie 2 648 Thurgovie 8 125 Tessin 81 073 Vaud 258 896 Valais 51 675 Neuchâtel –116 126 Genève 10 991 Jura 3 296

Tous les cantons 89 050

5492

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 8 (art. 25)

Contribution des cantons à fort potentiel de ressources

Ch. 4 et 4a

4. Versement pour l’année 2011

Canton Indice des Contributions pour 2011 ressources 2011 en francs

Zurich 127.8 550 654 412 Berne 74.9 0 Lucerne 74.1 0 Uri 57.2 0 Schwyz 140.1 83 955 449 Obwald 74.0 0 Nidwald 124.5 14 605 221 Glaris 65.4 0 Zoug 246.1 237 986 637 Fribourg 68.1 0 Soleure 76.5 0 Bâle-Ville 144.7 128 825 662 Bâle-Campagne 98.2 0 Schaffhouse 95.9 0 Appenzell Rh.-Ext. 74.1 0 Appenzell Rh.-Int. 80.5 0 Saint-Gall 73.6 0 Grisons 76.9 0 Argovie 84.5 0 Thurgovie 73.1 0 Tessin 95.4 0 Vaud 120.1 204 360 717 Valais 64.3 0 Neuchâtel 94.1 0 Genève 146.9 312 255 077 Jura 62.3 0

Tous les cantons 100.0 1 532 643 174

5493

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

4a. Correction rétroactive des erreurs relatives aux encaissements pour l’année 2008 (+) augmentation du montant versé par le canton (–) diminution du montant versé par le canton

Canton Montants en 20111 en francs

Zurich 515 602 Berne 0 Lucerne 0 Uri 0 Schwyz 7 166 Obwald 0 Nidwald –908 Glaris 0 Zoug –449 836 Fribourg 0 Soleure 0 Bâle-Ville –166 930 Bâle-Campagne 330 200 Schaffhouse 0 Appenzell Rh.-Ext. 0 Appenzell Rh.-Int. 0 Saint-Gall 0 Grisons 0 Argovie 0 Thurgovie 0 Tessin 0 Vaud 430 725 Valais 0 Neuchâtel 0 Genève –666 020 Jura 0

Tous les cantons 0

1 Correspond à un tiers de la correction pour l’année 2008,

celle-ci étant échelonnée sur trois ans (2009 à 2011), troisième tranche.

5494

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 9 (art. 26)

Contributions versées aux cantons à faible potentiel de ressources

Ch. 4 et 4a

4. Encaissement pour l’année 2011

Canton Indice des Péréquation des ressources 2011, en francs ressources 2011 horizontal vertical total

Zurich 127.8 0 0 0 Berne 74.9 362 026 127 496 181 517 858 207 644 Lucerne 74.1 141 398 956 193 796 920 335 195 876 Uri 57.2 31 065 918 42 577 960 73 643 878 Schwyz 140.1 0 0 0 Obwald 74.0 13 260 622 18 174 588 31 435 211 Nidwald 124.5 0 0 0 Glaris 65.4 24 124 410 33 064 150 57 188 560 Zoug 246.1 0 0 0 Fribourg 68.1 144 177 764 197 605 467 341 783 232 Soleure 76.5 83 289 335 114 153 718 197 443 052 Bâle-Ville 144.7 0 0 0 Bâle-Campagne 98.2 1 319 092 1 807 906 3 126 999 Schaffhouse 95.9 1 423 853 1 951 488 3 375 341 Appenzell Rh.-Ext. 74.1 20 637 248 28 284 757 48 922 005 Appenzell Rh.-Int. 80.5 3 724 703 5 104 960 8 829 664 Saint-Gall 73.6 188 465 014 258 304 166 446 769 180 Grisons 76.9 62 589 124 85 782 666 148 371 790 Argovie 84.5 97 272 437 133 318 515 230 590 952 Thurgovie 73.1 99 023 330 135 718 233 234 741 564 Tessin 95.4 7 514 521 10 299 164 17 813 686 Vaud 120.1 0 0 0 Valais 64.3 195 753 901 268 294 082 464 047 983 Neuchâtel 94.1 5 899 113 8 085 137 13 984 249 Genève 146.9 0 0 0 Jura 62.3 49 677 706 68 086 686 117 764 392

Tous les cantons 100.0 1 532 643 174 2 100 592 081 3 633 235 256

5495

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

4a. Correction rétroactive des erreurs relatives aux encaissements pour l’année 2008 (+) augmentation du montant versé au canton (–) diminution du montant versé au canton

Canton Montants en 20111 en francs

Zurich 0 Berne –8 375 378 Lucerne –3 113 543 Uri –286 602 Schwyz 0 Obwald –266 657 Nidwald 0 Glaris –301 766 Zoug 0 Fribourg –2 279 880 Soleure –2 194 009 Bâle-Ville 0 Bâle-Campagne 0 Schaffhouse –163 794 Appenzell Rh.-Ext. –455 400 Appenzell Rh.-Int. –119 127 Saint-Gall 29 078 335 Grisons –1 450 403 Argovie –3 432 043 Thurgovie –2 175 010 Tessin –536 825 Vaud 0 Valais –2 894 508 Neuchâtel –340 543 Genève 0 Jura –692 846

Tous les cantons 0

1 Correspond à un tiers de la correction pour l’année 2008,

celle-ci étant échelonnée sur trois ans (2009 à 2011), troisième tranche.

5496

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 11 (art. 29 et 30)

Compensation des charges dues à des facteurs géo-topographiques: indicateurs et charges excessives déterminantes en 2011

Canton Indicateurs Indices des charges Charges excessives déterminantes

Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité démo- du terrain de l’habitat démographi- du terrain de l’habitat démographi- du terrain de l’habitat graphique (en ha (altitude) que (en ha par (altitude) que (en ha par (altitude) par habitant) habitant) habitant)

Zurich 0.2 % 511 3.2 % 0.13 2.2 60.0 46.1 24.2 0 0 0 0 Berne 9.7 % 869 11.3 % 0.61 128.6 102.1 163.6 114.7 2 664 548 1 009 749 6 869 182 14 248 695 Lucerne 3.5 % 688 11.3 % 0.41 46.3 80.8 164.5 75.6 0 0 2 565 036 0 Uri 17.6 % 1 557 13.7 % 3.06 232.6 183.0 199.3 571.2 811 910 3 963 333 474 555 16 568 334 Schwyz 16.3 % 1 028 10.0 % 0.63 215.0 120.8 144.6 117.9 2 408 790 1 511 619 572 396 2 572 570 Obwald 14.9 % 1 289 13.3 % 1.42 197.1 151.5 193.6 265.8 469 770 2 054 490 405 194 5 708 328 Nidwald 2.5 % 1 007 11.5 % 0.68 32.7 118.3 166.3 126.3 0 382 232 283 167 1 071 383 Glaris 6.5 % 1 316 6.5 % 1.79 85.3 154.6 93.7 333.2 0 2 367 511 0 8 947 884 Zoug 4.1 % 692 5.6 % 0.22 54.2 81.3 80.9 40.3 0 0 0 0 Fribourg 12.0 % 757 14.2 % 0.62 158.5 89.0 206.6 116.1 1 696 208 0 3 670 238 4 323 446 Soleure 0.2 % 552 3.8 % 0.31 3.2 64.9 54.6 58.6 0 0 0 0 Bâle-Ville 0.0 % 275 0.5 % 0.02 0.0 32.3 7.1 3.7 0 0 0 0 Bâle-Campagne 0.1 % 507 2.3 % 0.19 0.7 59.6 33.9 35.6 0 0 0 0 Schaffhouse 0.0 % 516 4.1 % 0.40 0.2 60.6 59.5 73.9 0 0 0 0 Appenzell Rh.-Ext. 56.8 % 906 12.7 % 0.46 750.8 106.5 184.7 85.4 19 792 130 155 773 577 061 0 Appenzell Rh.-Int. 60.5 % 1 005 24.8 % 1.11 798.6 118.1 360.3 207.0 6 174 227 286 071 945 410 1 663 743

5497

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Canton Indicateurs Indices des charges Charges excessives déterminantes

Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité démo- du terrain de l’habitat démographi- du terrain de l’habitat démographi- du terrain de l’habitat graphique (en ha (altitude) que (en ha par (altitude) que (en ha par (altitude) par habitant) habitant) habitant)

Saint-Gall 4.7 % 790 8.3 % 0.43 62.3 92.8 120.4 80.2 0 0 766 673 0 Grisons 50.1 % 1 794 14.7 % 3.73 661.7 210.8 213.3 696.0 52 635 784 45 910 756 3 117 676 113 513 564 Argovie 0.0 % 466 3.7 % 0.24 0.0 54.8 53.7 44.3 0 0 0 0 Thurgovie 0.0 % 502 10.9 % 0.41 0.7 59.0 157.6 76.5 0 0 1 432 915 0 Tessin 2.9 % 1 165 5.2 % 0.85 37.9 136.9 75.9 157.7 0 7 085 501 0 19 198 867 Vaud 7.1 % 720 6.9 % 0.47 93.2 84.6 99.5 87.1 0 0 0 0 Valais 33.9 % 1 601 7.6 % 1.72 448.3 188.1 110.6 321.4 32 197 549 21 245 932 220 310 67 137 557 Neuchâtel 38.1 % 1 037 6.1 % 0.47 503.6 121.9 88.9 87.6 25 842 912 1 556 236 0 0 Genève 0.0 % 425 1.8 % 0.06 0.0 49.9 25.8 11.8 0 0 0 0 Jura 14.9 % 640 11.9 % 1.20 196.9 75.2 172.7 224.0 985 667 0 590 615 8 657 928

Tous les cantons 7.6 % 851.0 6.9 % 0.54 100.0 100.0 100.0 100.0 145 679 492 87 529 201 22 490 428 263 612 300

5498

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 12 (art. 33)

Compensation des charges dues à des facteurs géo-topographiques: paiements effectués au titre de la péréquation pour 2011

Canton Paiements péréquatifs en francs

Altitude Déclivité Structure Densité Total du terrain de l’habitat démographique (altitude) (en ha par habitant)

Zurich 0 0 0 0 0 Berne 2 148 246 1 354 938 17 936 439 3 174 230 24 613 853 Lucerne 0 0 6 697 685 0 6 697 685 Uri 654 588 5 318 223 1 239 132 3 690 984 10 902 927 Schwyz 1 942 046 2 028 376 1 494 611 573 100 6 038 132 Obwald 378 744 2 756 830 1 058 022 1 271 664 5 465 259 Nidwald 0 512 901 739 391 238 676 1 490 967 Glaris 0 3 176 859 0 1 993 350 5 170 209 Zoug 0 0 0 0 0 Fribourg 1 367 538 0 9 583 529 963 149 11 914 216 Soleure 0 0 0 0 0 Bâle-Ville 0 0 0 0 0 Bâle-Campagne 0 0 0 0 0 Schaffhouse 0 0 0 0 0 Appenzell Rh.-Ext. 15 957 066 209 024 1 506 791 0 17 672 882 Appenzell Rh.-Int. 4 977 865 383 865 2 468 603 370 638 8 200 971 Saint-Gall 0 0 2 001 895 0 2 001 895 Grisons 42 436 702 61 605 633 8 140 709 25 287 799 137 470 842 Argovie 0 0 0 0 0 Thurgovie 0 0 3 741 551 0 3 741 551 Tessin 0 9 507 724 0 4 276 996 13 784 720 Vaud 0 0 0 0 0 Valais 25 958 724 28 508 985 575 263 14 956 460 69 999 432 Neuchâtel 20 835 406 2 088 245 0 0 22 923 651 Genève 0 0 0 0 0 Jura 794 677 0 1 542 182 1 928 756 4 265 615

Tous les cantons 117 451 602 117 451 602 58 725 801 58 725 801 352 354 807

5499

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 13 (art. 34 et 35)

Charges excessives déterminantes liées à la structure de la population

Ch. 1, let. e, et 2

1. Calcul de l’indice des charges

e) Pondérations pour l’année 2011:

μZSA 0.52 μZSS 0.30 μZSI 0.41

5500

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

2. Indicateurs et charges excessives déterminantes liées à la structure

de la population en 2011

Canton Indicateurs Indice Coefficient Charges des charges de charges excessives Pauvreté Structure Intégration déterminantes d’âge des étrangers

Zurich 5.1 % 4.5 % 8.3 % 0.212 1.487 282 589 Berne 6.3 % 5.6 % 4.9 % 0.455 1.730 441 068 Lucerne 4.3 % 4.3 % 5.9 % –0.373 0.902 0 Uri 2.4 % 5.1 % 3.2 % –0.800 0.475 0 Schwyz 2.7 % 3.8 % 5.6 % –0.917 0.358 0 Obwald 2.5 % 4.2 % 5.0 % –0.879 0.396 0 Nidwald 1.9 % 4.0 % 3.6 % –1.275 0.000 0 Glaris 4.0 % 5.2 % 6.1 % –0.049 1.226 0 Zoug 3.2 % 3.5 % 8.6 % –0.546 0.729 0 Fribourg 4.5 % 3.7 % 8.5 % –0.200 1.075 0 Soleure 4.1 % 4.8 % 5.6 % –0.239 1.036 0 Bâle-Ville 9.3 % 7.0 % 10.8 % 2.397 3.672 447 460 Bâle-Campagne 3.8 % 4.8 % 5.6 % –0.291 0.984 0 Schaffhouse 5.3 % 5.9 % 6.6 % 0.585 1.860 44 055 Appenzell Rh.-Ext. 3.1 % 5.5 % 3.4 % –0.504 0.771 0 Appenzell Rh.-Int. 2.0 % 4.4 % 3.1 % –1.165 0.110 0 Saint-Gall 3.9 % 4.4 % 6.3 % –0.338 0.937 0 Grisons 2.9 % 4.9 % 5.6 % –0.460 0.815 0 Argovie 3.3 % 3.9 % 6.3 % –0.685 0.590 0 Thurgovie 2.9 % 4.5 % 4.6 % –0.738 0.537 0 Tessin 8.5 % 5.7 % 5.2 % 1.007 2.282 335 078 Vaud 7.5 % 4.5 % 12.7 % 1.332 2.607 916 769 Valais 2.5 % 4.3 % 8.1 % –0.461 0.814 0 Neuchâtel 8.0 % 5.7 % 8.6 % 1.340 2.615 229 045 Genève 10.5 % 4.4 % 17.4 % 2.531 3.806 1 129 111 Jura 5.5 % 5.3 % 4.0 % 0.060 1.335 4 192

Tous les cantons 4.6 % 4.7 % 7.7 % 0.000 1.275 3 829 368

5501

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 14 (art. 37)

Charges excessives déterminantes des villes-centres

Ch. 1, let. e, et 3

1. Calcul de l’indice des charges des communes

e) Pondérations pour l’année 2011:

μZFG 0.45 μZFS 0.48 μZFB 0.35

5502

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

3. Indicateurs et charges excessives déterminantes des villes-centres en 2011

Canton Valeurs moyennes des indicateurs des communes

Taille de la Taux Densité de Indice des Coefficient Charges commune d’emploi l’habitat charges de charges excessives déterminantes

Zurich 114 326 60.0 % 35.6 6.552 6.498 6 325 942 Berne 25 380 52.2 % 17.2 1.805 1.751 0 Lucerne 17 413 49.2 % 19.6 1.525 1.471 0 Uri 4 174 42.1 % 5.0 0.219 0.165 0 Schwyz 9 018 41.7 % 8.8 0.585 0.531 0 Obwald 5 970 48.0 % 1.5 0.228 0.174 0 Nidwald 4 668 44.4 % 6.5 0.337 0.283 0 Glaris 2 898 46.7 % 2.4 0.118 0.064 0 Zoug 15 205 73.5 % 15.5 1.591 1.537 0 Fribourg 7 836 40.2 % 13.8 0.732 0.678 0 Soleure 5 884 46.7 % 13.0 0.703 0.649 0 Bâle-Ville 148 002 85.3 % 127.9 12.369 12.315 1 971 931 Bâle-Campagne 9 531 45.9 % 20.3 1.168 1.114 0 Schaffhouse 18 189 50.4 % 10.1 1.161 1.107 0 Appenzell Rh.-Ext. 6 515 39.8 % 5.6 0.312 0.258 0 Appenzell Rh.-Int. 3 539 39.3 % 2.8 0.054 0.000 0 Saint-Gall 18 061 51.4 % 15.0 1.381 1.327 0 Grisons 8 112 50.0 % 5.5 0.519 0.465 0 Argovie 5 965 46.2 % 12.1 0.661 0.607 0 Thurgovie 7 605 43.9 % 9.8 0.598 0.544 0 Tessin 12 860 53.5 % 16.6 1.259 1.205 0 Vaud 28 249 47.3 % 27.4 2.302 2.248 341 793 Valais 8 277 43.0 % 6.4 0.470 0.416 0 Neuchâtel 17 091 51.6 % 12.9 1.253 1.199 0 Genève 84 219 61.7 % 117.3 8.824 8.770 3 131 046 Jura 3 632 48.1 % 3.5 0.214 0.160 0

Tous les cantons 39 599 52.2 % 27.4 1.805 1.751 11 770 713

5503

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 15 (art. 40)

Compensation des charges dues à des facteurs socio-démographiques: paiements effectués au titre de la péréquation pour l’année 2011

Canton Charges excessives liées à Charges excessives Total la structure de la population liées aux villes-centres

Zurich 17 334 755 63 122 095 80 456 850 Berne 27 056 258 0 27 056 258 Lucerne 0 0 0 Uri 0 0 0 Schwyz 0 0 0 Obwald 0 0 0 Nidwald 0 0 0 Glaris 0 0 0 Zoug 0 0 0 Fribourg 0 0 0 Soleure 0 0 0 Bâle-Ville 27 448 338 19 676 504 47 124 841 Bâle-Campagne 0 0 0 Schaffhouse 2 702 456 0 2 702 456 Appenzell Rh.-Ext. 0 0 0 Appenzell Rh.-Int. 0 0 0 Saint-Gall 0 0 0 Grisons 0 0 0 Argovie 0 0 0 Thurgovie 0 0 0 Tessin 20 554 538 0 20 554 538 Vaud 56 236 942 3 410 511 59 647 452 Valais 0 0 0 Neuchâtel 14 050 189 0 14 050 189 Genève 69 262 581 31 242 493 100 505 074 Jura 257 148 0 257 148

Tous les cantons 234 903 205 117 451 602 352 354 807

5504

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

Annexe 18 (art. 56)

Compensation des cas de rigueur

Ch. 7

7. Contributions pour l’année 2011: actualisation du droit à l’octroi

sur la base de l’indice des ressources pour 2011 + = augmentation des charges des cantons; – = diminution des charges des cantons

Canton Indice des Compensation actualisée des cas de rigueur pour 2011 ressources

2011 Encaissement Versement Solde

Zurich 127.8 0 20 625 767 20 625 767 Berne 74.9 –52 134 660 16 093 294 –36 041 367 Lucerne 74.1 –23 692 069 5 835 055 –17 857 014 Uri 57.2 0 584 920 584 920 Schwyz 140.1 0 2 159 363 2 159 363 Obwald 74.0 –9 441 566 543 418 –8 898 148 Nidwald 124.5 0 623 280 623 280 Glaris 65.4 –8 168 757 647 460 –7 521 297 Zoug 246.1 0 1 658 042 1 658 042 Fribourg 68.1 –137 280 030 4 006 599 –133 273 430 Soleure 76.5 0 4 098 486 4 098 486 Bâle-Ville 144.7 0 3 251 481 3 251 481 Bâle-Campagne 98.2 0 4 343 147 4 343 147 Schaffhouse 95.9 –6 640 279 1 237 986 –5 402 293 Appenzell Rh.-Ext. 74.1 0 902 001 902 001 Appenzell Rh.-Int. 80.5 0 247 218 247 218 Saint-Gall 73.6 0 7 575 621 7 575 621 Grisons 76.9 0 3 185 869 3 185 869 Argovie 84.5 0 9 132 828 9 132 828 Thurgovie 73.1 0 3 842 546 3 842 546 Tessin 95.4 0 5 186 590 5 186 590 Vaud 120.1 0 10 612 818 10 612 818 Valais 64.3 0 4 612 693 4 612 693 Neuchâtel 94.1 –108 832 726 2 815 159 –106 017 567 Genève 146.9 0 6 896 917 6 896 917 Jura 62.3 –19 387 554 1 140 654 –18 246 900

Tous les cantons 100.0 –365 577 642 121 859 214 –243 718 428

En 2011, le nombre de cantons ayant droit aux prestations en vertu des bases légales (art. 19, al. 6, PFCC) reste inchangé.

5505

Péréquation financière et compensation des charges. O RO 2010

5506