Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

L'articolo 43 della legge sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA, RS 172.010) conferisce al Consiglio federale la competenza di attribuire gli Uffici ai Dipartimenti, di ridistribuirli e di crearne di nuovi. Giusta l'articolo 47 capoverso 2 della LOGA, il Consiglio federale stabilisce mediante ordinanza quale unità amministrativa sia legittimata a decidere in singoli affari oppure in un insieme di settori. La legge ha quindi esplicitamente attribuito al Consiglio federale l'autonomia organizzativa per la regolamentazione delle competenze all'interno dell'Amministrazione federale. La mozione chiede che i settori foreste, caccia e pesca siano trasferiti all'Ufficio federale dell'agricoltura. Con tale intendimento la mozione interviene nelle competenze organizzative del Consiglio federale e ne lede così l'autonomia organizzativa stabilita negli articoli 43 e 47 capoverso 2 della LOGA.

Il Consiglio federale ha sviluppato una strategia che tiene conto in egual misura degli aspetti di protezione e di utilizzazione. Le sinergie fra aspetti di protezione e utilizzazione costituiscono un fondamento importante della politica ambientale svizzera. Nel quadro del progetto NOVE, legato alla riforma del Governo e dell'Amministrazione, sono state chiarite le questioni dell'attribuzione dei compiti in relazione alla protezione e all'utilizzazione. Sulla base delle proposte del progetto NOVE, nel settembre 1997 il Consiglio federale ha deciso che, per i campi d'attività menzionati dall'autore della mozione, va essere mantenuto lo statu quo: essi restano quindi all'UFAFP (attuazione del progetto NOVE "Trasferimento e riorganizzazione dell'UFAFP nel DFTCE").

Questa decisione assicura le migliori sinergie tra i diversi campi d'attività. L'UFAFP, per tutte le misure in favore della protezione dell'ambiente, deve inoltre tenere conto della relativa compatibilità sul piano economico e sociale. Per le questioni trasversali che interessano diversi settori, l'UFAFP collabora strettamente con i servizi di volta in volta interessati.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.