Wortlaut

Il 2 luglio 2007 Armasuisse, centro di competenza del DDPS per gli acquisti e la tecnologia, ha reso noto che il Ministero della difesa finlandese ha acquistato l'intera flotta di Hawk Mk 66 (18 apparecchi) messa in vendita dall'esercito svizzero. In una retrospettiva pubblicata nel loro sito Internet, le forze aeree svizzere designano ancora il primo Hawk entrato in servizio all'inizio degli anni Novanta come "il sogno di ogni istruttore di volo che ha il compito di addestrare un giovane pilota nel volo su aviogetti". L'Hawk viene descritto come un velivolo robusto con "caratteristiche di volo eccezionali", un "aviogetto ideale per l'istruzione di base diffuso in tutto il mondo. Le sue prestazioni e le sue caratteristiche di volo, i sistemi e soprattutto la disposizione dei due abitacoli costituiscono le ragioni per cui oggigiorno oltre venti nazioni dispongono di tale velivolo". Un apparecchio perfettamente adatto all'"istruzione di base e avanzata dei candidati piloti", che ha permesso alle nostre forze aeree di compiere "un salto di qualità" nell'istruzione di base su aviogetti.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:

1. Il Consiglio federale può confermare le eccellenti qualità dell'aviogetto da addestramento basico Hawk?

2. Quali sono stati i costi per l'intero ciclo di vita degli Hawk dall'acquisto alla liquidazione (compresi quindi la risoluzione dei problemi iniziali e l'esercizio)?

3. Per quale scopo l'aeronautica finlandese ha acquistato la flotta di Hawk svizzeri? Qual è il prezzo pagato dalla Finlandia?

4. Quali sono i vantaggi che hanno fatto propendere per un'istruzione dei piloti di aviogetti sui Tiger, neppure loro tanto nuovi? Il DDPS ha considerato la possibilità di incrementare l'efficienza bellica degli Hawk?

5. Il 31 agosto 2007 il DDPS ha annunciato che l'istruzione di base dei piloti di aviogetti in futuro non sarebbe più stata effettuata su Tiger ma su PC-21. Il dubbio espresso dai media, secondo cui gli Hawk sarebbero stati eliminati prima del previsto soltanto per consentire alle officine aeronautiche Pilatus di trovare uno sbocco sul mercato interno per il PC-21, trova conferma nei fatti?

6. L'Hawk raggiunge una velocità massima pari a 1040 chilometri orari. Per l'armamento dispone di sette hardpoint sotto le ali e la fusoliera. Può anche essere equipaggiato con lanciarazzi. Armato con cannoni da 20, 25 o 30 millimetri e con missili aria-aria Sidewinder, può essere impiegato come intercettore leggero. Quali Stati impiegano l'Hawk come intercettore leggero? La Svizzera non ha mai esaminato questa possibilità?

7. Il servizio di polizia aerea comprende regolarmente impieghi che possono essere effettuati da velivoli molto meno potenti di un F/A-18 C/D Hornet. Quali altri tipi di velivoli hanno a disposizione le forze aeree svizzere per questi impieghi?

Stellungnahme des Bundesrates

1. L'articolo menzionato dall'autore dell'interpellanza è un apprezzamento retrospettivo dell'impiego degli Hawk nel periodo tra il 1990 e il 2002 e si riferisce alle esperienze raccolte nel contesto tecnologico dell'epoca. Il "salto di qualità" in questione si riferisce all'abbandono degli aviogetti da addestramento Vampire, risalenti agli anni Quaranta del secolo scorso e utilizzati fino alla fine del 1989 per l'istruzione dei piloti d'aviogetti. L'aviogetto Hawk e il suo simulatore erano, 17 anni fa, apparecchi d'addestramento moderni e di prima categoria.

2. Negli anni 1990-2002, i 20 Hawk sono stati utilizzati intensamente per l'istruzione nella scuola per piloti. In questo contesto, occorre menzionare che durante la fase di utilizzazione è stata registrata la perdita totale di un velivolo. Sulla base dei documenti fondamentali, per il sistema Hawk Mk66 risultano i seguenti costi del ciclo di vita:

Fase del ciclo di vita: costi valutazione/acquisto: 379,3 milioni di franchi; utilizzazione (1990-2002): 166,7 milioni di franchi; messa fuori servizio (2003-2007): 8 milioni di franchi; totale: 554 milioni di franchi.

Queste cifre non comprendono le spese risultanti dalla vendita della flotta di Hawk.

3. Gli Hawk svizzeri acquistati dall'aeronautica militare finlandese sono stati integrati nella già esistente flotta di 49 aviogetti d'addestramento Hawk e saranno parimenti impiegati per l'allenamento dei piloti di aviogetti.

Di principio, i prezzi stabiliti nel contratto sono soggetti al segreto commerciale e non possono essere resi noti senza il consenso del partner contrattuale. Attualmente tale consenso non è dato.

4./5. Il sistema "aviogetto d'addestramento Hawk" è stato venduto sulla base di riflessioni in materia di costi, poiché i costi dell'intera flotta erano troppo elevati rispetto al numero di aspiranti piloti di aviogetti da istruire. La soppressione della flotta di Hawk ha generato un marcato effetto di risparmio, grazie al quale è stato possibile adempiere le direttive di risparmio del Parlamento. Come soluzione transitoria, per l'istruzione dei piloti erano a disposizione gli F-5 F biposto e gli F-5 E monoposto.

Sono pure state esaminate le possibilità di un aggiornamento della flotta di Hawk. Uno studio preliminare presso il fabbricante BAE Systems ha tuttavia evidenziato che tutte le varianti avrebbero generato spese finanziarie eccessive.

Grazie al PC-21 è oggi disponibile un velivolo d'addestramento con un'avionica moderna. I costi d'esercizio sono inferiori a quelli di un aviogetto e pure le immissioni nell'ambiente sono inferiori a quelle di aviogetti da addestramento comparabili.

6. L'Hawk non è attualmente utilizzato da alcuna aeronautica militare come intercettore leggero.

A seconda dello stato di equipaggiamento, l'Hawk può trasportare sotto le ali missili aria-aria a guida infrarossa. L'impiego di tali missili avviene, come nel caso degli Hunter, senza l'ausilio di un radar di bordo. Inoltre, l'Hawk può essere equipaggiato sotto la fusoliera con un pod contenente un cannone da 30 millimetri. All'epoca della guerra fredda, l'aeronautica militare inglese ha equipaggiato, come complemento agli intercettori Tornado F.3, alcuni velivoli Hawk con missili aria-aria Sidewinder. Un eventuale impiego avrebbe avuto luogo unitamente al Tornado F.3 e con l'ausilio del suo radar, vale a dire che l'Hawk non sarebbe mai stato utilizzato autonomamente come intercettore. Qualcosa di analogo è stato previsto dall'aeronautica militare finlandese: in questo caso alcuni Hawk sono stati equipaggiati con missili russi AA-8 a guida infrarossa (corrispondente russo del Sidewinder). Tuttavia, da alcuni anni gli Hawk finlandesi servono esclusivamente all'addestramento dei piloti.

A causa delle limitate prestazioni in volo (segnatamente il rateo di salita insufficiente), dell'equipaggiamento avionico carente (nessun radar di bordo, nessun equipaggiamento difensivo) e, di conseguenza, della non capacità di volo ognitempo, l'Hawk non soddisfa i requisiti di un intercettore.

7. Sono disponibili F-5 Tiger, tuttavia con la grave limitazione che essi possono essere impiegati per il servizio di polizia aerea soltanto di giorno e non dispongono di alcun armamento ognitempo.

Per l'identificazione di obiettivi in volo lento possono essere impiegati anche PC-7. Tuttavia, occorre anche un velivolo da combattimento armato che, nel peggiore dei casi, possa minacciare il ricorso alla forza e imporre misure adeguate.

Gli interventi che contengono grafici o tabelle possono essere scaricati da: Attività parlamentare / Curia Vista / Interventi che contengono grafici o tabelle.

Risposta del Consiglio federale.