10.4025 · Interpellanza · 2010-12-16
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
Liquidato
Wortlaut
La Posta deve garantire il servizio universale in tutto il Paese, tenendo conto anche delle esigenze e dei ritmi assai diversi nelle varie regioni. In molte località si sono dovuti chiudere gli uffici postali; istituendo delle agenzie postali si tenta tuttavia di adempiere il mandato sancito dalla legge. Nelle zone meno popolate, dove non è possibile istituire un'agenzia, potrebbero essere garantite le principali prestazioni postali in determinate fasce orarie grazie a un ufficio postale mobile, analogamente a quanto avviene negli Stati Uniti. Si tratta di una soluzione che consentirebbe di garantire un servizio pubblico a basso costo nelle regioni interessate.
Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
- È stata esaminata la possibilità di garantire il servizio universale nelle regioni periferiche grazie a un ufficio postale mobile?
- In caso affermativo, perché non è stato introdotto? In caso negativo, il Consiglio federale è disposto a esaminare questa possibilità?
- Oltre al recapito a domicilio e all'istituzione di agenzie postali, sono state valutate altre opzioni per ottimizzare il servizio pubblico?
Stellungnahme des Bundesrates
Da oltre dieci anni la Posta svizzera ricorre all'ufficio postale mobile. Dei due servizi iniziali (Val Calanca e Valle del Leimen) è oggi operativo soltanto quello della Val Calanca che serve cinque località.
Le esperienze maturate con PostMobil dimostrano che il modello funziona bene di per sé, ma che presenta svantaggi rispetto ad altre forme di erogazione dei servizi postali. Poiché PostMobil serve le località previste dall'itinerario ad orari prestabiliti, la popolazione può svolgere le operazioni postali soltanto all'interno di strette fasce orarie. Ciò è solitamente possibile soltanto per le persone che non svolgono attività lavorativa oppure che si trovano nel luogo previsto all'orario indicato. Pertanto, il servizio è utilizzato dalla popolazione solo limitatamente. Inoltre esso genera costi relativamente elevati.
Con il servizio a domicilio ("la Posta sull'uscio di casa"), la Posta Svizzera ha sviluppato un'offerta che ha già dato buoni risultati presso 1200 utenze, in particolare nelle zone rurali caratterizzate da paesini e da insediamenti sparsi. Rispetto a PostMobil, le prestazioni del servizio universale postale sono erogate con maggiore efficienza e a prezzi più bassi. Un'alternativa all'ufficio postale tradizionale è il modello di agenzia menzionato dall'autore dell'interpellanza. In questo caso, un partner indipendente (p.es. negozio, ente turistico o amministrazione comunale) eroga all'interno dei suoi locali i servizi postali principali, permettendo alla clientela di beneficiare di orari d'apertura prolungati.
Per i motivi suesposti, la Posta non prevede di estendere il modello PostMobil ad altre località. Laddove sia in discussione l'esistenza di un ufficio postale, la Posta vaglia la creazione di un'agenzia oppure l'introduzione del servizio a domicilio. Finora non sono state valutate ulteriori soluzioni di erogazione o ottimizzazione del servizio universale.
Risposta del Consiglio federale.