11.3402 · Motion · 2011-04-14
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
Liquidé
Wortlaut
Le Conseil fédéral est chargé d'interdire l'utilisation des combustibles MOX.
Begründung
Les combustibles MOX contiennent un mélange d'oxydes d'uranium et de plutonium. Hautement toxique, le plutonium est issu du retraitement des combustibles usagés. En raison de l'utilisation de combustibles MOX à Fukushima, des quantités importantes de plutonium sont parvenues dans l'environnement. Une fois qu'il y a du plutonium dans le sol, ce dernier est contaminé pour des milliers d'années et devient donc inutilisable. D'après le Forum nucléaire suisse, des combustibles MOX sont utilisés depuis 1978 à Beznau et depuis 1997 à Gösgen. A titre de mesure d'urgence, il convient donc d'interdire immédiatement l'utilisation des combustibles MOX, qui sont contestés depuis des années.
Antrag des Bundesrates
Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
Stellungnahme des Bundesrates
L'appellation MOX est l'acronyme de mélange d'oxydes et désigne une matière composée de dioxyde d'uranium (UO2) et de dioxyde de plutonium (PuO2). La teneur initiale de plutonium dans les combustibles MOX typiques atteint 5 à 8 %. En Suisse, les combustibles MOX sont utilisés dans les centrales nucléaires de Gösgen et de Beznau. La part de combustibles MOX dans le coeur d'un réacteur est d'à peine 40 % au maximum, ce qui correspond au standard internationale. Selon l'Inspection fédérale de la sécurité nucléaire (IFSN), rien, sur le plan de la technique de la sécurité, ne s'oppose à l'utilisation de combustibles MOX.
Lors de la production d'énergie par fission, la teneur initiale de plutonium dans les combustibles MOX est réduite d'environ 30 %. Chaque année, une centrale nucléaire telle que Gösgen peut ainsi "brûler" quelque 60 kilos de plutonium ; autrement dit, au terme d'une année d'exploitation, la quantité de plutonium contenue dans le coeur du réacteur a diminué de 60 kilos. C'est une des raisons pour lesquelles on a recours aux combustibles MOX.
Pour fabriquer des combustibles MOX, il faut recycler des combustibles. En effet, toute centrale nucléaire en service produit non seulement des produits de fission radioactifs, mais aussi du plutonium. En vertu de l'art. 106, al. 4, de la loi sur l'énergie nucléaire (LENu, RS 732.1), depuis le 1er juillet 2006, le retraitement de combustibles en Suisse est interdit pendant une période de dix ans. L'Assemblée fédérale peut, par arrêté fédéral simple, prolonger ce délai de dix ans au plus.
Le 23 mars 2011, le Conseil fédéral a ordonné la révision des bases de décision en matière de politique énergétique. La question du maintien de l'utilisation des combustibles MOX sera traitée et évaluée dans le cadre de cette révision.
Si la motion devait être acceptée par le conseil prioritaire, le Conseil fédéral proposera au second conseil de la modifier.
Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.