Raccomandazioni per un'immagine positiva del proprio corpo come base per uno sviluppo psicofisico sano di bambini e adolescenti

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare, insieme ai Cantoni, alle organizzazioni e agli specialisti interessati, un rapporto contenente raccomandazioni per promuovere/rafforzare un'immagine positiva del proprio corpo tra la popolazione.

L'obiettivo è di:

1. aiutare in particolare i bambini, gli adolescenti e i giovani adulti di entrambi i sessi a sviluppare un'immagine positiva di sé e del proprio corpo (Healthy Body Image). A tale scopo possono essere elaborati nuovi approcci, estese misure rivelatesi efficaci e ripresi o adeguati disciplinamenti di altri Stati;

2. riassumere in un rapporto le misure e i disciplinamenti per promuovere un'immagine positiva del proprio corpo dimostratisi efficaci in altri Paesi, segnatamente negli Stati europei, nonché i loro effetti e il sostegno che ricevono da parte dell'economia;

3. indicare le misure che possono essere attuate rapidamente in Svizzera senza ulteriori disciplinamenti e le aree per le quali il Consiglio federale vede una necessità di intervento e di disciplinamento.

Begründung

Nella Svizzera tedesca soltanto un terzo circa delle ragazze e poco meno della metà dei ragazzi sono soddisfatti del proprio peso corporeo. Queste percentuali si sono pressoché dimezzate negli ultimi venti anni. È comprovato che gli adolescenti che riescono a riconoscere come irrealistici i canoni di bellezza diffusi e a relativizzarli godono di una salute mentale decisamente migliore.

A differenza di altri Paesi europei, la Svizzera sta facendo ancora troppo poco per promuovere un'immagine positiva del proprio corpo, malgrado si tratti di un aspetto che ha effetti considerevoli per tutta la vita e quindi a lungo termine. Manca inoltre una panoramica delle strategie e delle buone prassi di Healthy Body Image attuate con successo, per esempio:

• un'avvertenza efficace per le immagini ritoccate (foto pubblicitarie);
• il divieto di condizioni di lavoro dannose per la salute (modelle anoressiche).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole della rilevanza del tema dell'Healthy Body Image (HBI). In quest'ambito sostiene misure pertinenti nel quadro della Strategia nazionale sulla prevenzione delle malattie non trasmissibili (Strategia MNT: www.bag.admin.ch/mnt), attuata congiuntamente dalla Confederazione, dai Cantoni e dalla fondazione Promozione Salute Svizzera (PSS).

Nei programmi d'azione cantonali (PAC) sostenuti dalla PSS sono attuate soprattutto nei moduli "Alimentazione e attività fisica nei bambini e negli adolescenti" e "Salute psichica nei bambini e negli adolescenti" misure per un'immagine sana del proprio corpo affiancate da diverse misure accompagnatorie. Tra queste vi sono alcuni progetti del Centro per la prevenzione dei disturbi del comportamento alimentare orientato alla prassi (Fachstelle Prävention Essstörungen Praxisnah, PEP), che contribuiscono a rafforzare un rapporto sano con il proprio corpo rivolgendosi specificamente agli adolescenti e ai bambini piccoli (p. es. workshop per una presa di coscienza e un approccio critico nei confronti dei criteri di bellezza e degli ideali di prestazione impostati sull'aspetto fisico). Attualmente un gruppo di esperti istituito dal PEP sta lavorando alla definizione di uno standard di qualità per progetti finalizzati a promuovere un'immagine positiva del proprio corpo. Lo scopo è elaborare una definizione che possa essere facilmente veicolata, nonché allestire una panoramica degli elementi efficaci di cui si dovrebbe tener conto nei progetti HBI.

Altre priorità della PSS in materia di HBI sono la messa in rete a livello europeo (la PSS ha p. es. rappresentato la Svizzera nell'ambito della cooperazione europea "Appearance Matters"), nonché l'acquisizione e la trasmissione di conoscenze. La PSS, quindi, appronta materiale per corsi di formazione continua sui temi "competenze sociali ed emozionali" e "autostima" e provvede alla diffusione di documentazione internazionale sull'HBI. Per sensibilizzare l'opinione pubblica, dal 2013 la PSS ha organizzato tre manifestazioni destinate agli specialisti e al mondo politico dal titolo "Healthy Body Image" ed elaborato diversi documenti di base sul tema (p. es. foglio di lavoro 3 "Image corporelle saine - Healthy Body Image", foglio di lavoro 29 "L'image corporelle positive chez les adolescents", foglio di lavoro 35 "L'image corporelle chez les adolescents de Suisse alémanique. Résultats d'une enquête", cfr. https://promozionesalute.ch > Public Health > Healthy Body Image). Nel quadro dei PAC sono pianificate misure di comunicazione come un opuscolo destinato ai genitori.

Nel settore della formazione - che rientra nella competenza dei Cantoni - il tema dell'HBI è affrontato nei piani di studio delle diverse regioni linguistiche. Lo scopo è in linea di massima quello di rafforzare le risorse e le competenze di vita dei ragazzi. La Rete Svizzera educazione+salute sostiene i Cantoni in questo intento e nei prossimi tre anni elaborerà con loro misure a favore della salute psichica nelle scuole svizzere.

Sono ipotizzabili misure per promuovere l'impegno volontario dell'economia in questo ambito tematico se dagli accertamenti attualmente svolti dalla PSS emergeranno la necessità e la possibilità di intervenire. È in corso di pianificazione uno scambio di esperienze con la PSS e diverse unità federali sul tema degli accordi con l'economia su base volontaria (cfr. anche la risposta del Consiglio federale all'interpellanza Feri Yvonne 17.4001, "Per un'immagine positiva del proprio corpo negli adolescenti di entrambi i sessi: coinvolgere le aziende?").

Per il resto, anche Giovani e media - la piattaforma nazionale per la promozione delle competenze mediali dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali - prevede misure per promuovere l'immagine positiva del proprio corpo. Un video pubblicato nel 2017 fornisce spiegazioni sul tema del ritocco delle fotografie (www.giovaniemedia.ch > Competenze mediali > Genitori > Video di prevenzione RV > Video 6: Realtà mediale) e nella primavera del 2018 sarà pubblicata sul sito la nuova rubrica "Autorappresentazione e ideali di bellezza".

Considerate le attività in corso o previste, il Consiglio federale respinge il postulato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.