Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto sulla salute delle persone LGB (lesbiche, gay, bisessuali) che comprenda confronti con il resto della popolazione dello stesso sesso, al fine di individuare i settori in cui sono necessarie misure particolari.

Begründung

Secondo studi internazionali, le persone LGB - soprattutto le donne - presentano condizioni di salute più precarie rispetto al resto della popolazione e/o hanno più difficoltà nell'accedere alle istituzioni di cura. Questo quadro è aggravato dalla mancanza di studi e dati sull'argomento. Le differenze osservate non riguardano solo la salute sessuale ma anche la salute mentale, l'abuso di sostanze e la prevenzione (in particolare gli esami ginecologici).

La situazione è preoccupante: è quindi necessario raccogliere dati su scala nazionale ed eseguire un'analisi della salute delle persone LGB in Svizzera, al fine di identificare le eventuali differenze dal resto della popolazione e, se del caso, adottare misure specifiche.

In seguito all'interpellanza 13.4229, il Consiglio federale ha riconosciuto la necessità di disporre di dati sulla salute delle persone LGBT più. Dal 2007 il Rapporto nazionale sulla salute dell'UST include domande sul comportamento sessuale per appurare il numero di persone con partner dello stesso sesso; dal 2017 avrebbe dovuto includere anche domande più specifiche sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere.

Il rapporto richiesto dovrebbe comprendere un'analisi completa dei dati raccolti nelle Indagini sulla salute in Svizzera 2007-2017 e tener conto anche di domande sull'orientamento sessuale eventualmente contenute in altre banche dati nazionali. I risultati del rapporto dovrebbero includere le categorie sesso e orientamento sessuale e coprire in particolare i seguenti ambiti:

1. accesso alla medicina: medico di famiglia, ginecologia/centro di competenza in materia di salute sessuale, medicina d'urgenza, endocrinologia, psicoterapia e terapia psichiatrica;

2. autovalutazione della salute, malattie croniche, ipertensione, diabete, indice di massa corporea, attività fisica;

3. salute sessuale: numero di partner, strategie di riduzione dei rischi, striscio cervico-vaginale e mammografia;

4. consumo di sostanze: tabacco, alcol, altre droghe;

5. salute mentale: salute psichica, depressione, suicidalità, assunzione di psicofarmaci.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale attribuisce grande importanza alle pari opportunità in materia di salute per tutte le persone che vivono in Svizzera, incluse quelle appartenenti alle minoranze di genere e sessuali. Nel limite delle sue possibilità s'impegna affinché nelle strategie di politica sanitaria e nei rapporti sulla salute della Confederazione si tenga conto della situazione delle persone lesbiche, gay, bisessuali e transessuali (LGBT).

Come affermato nella risposta all'interpellanza Rossini 13.4229, "Persone LGBT. Pari opportunità in materia di salute", l'Ufficio federale di statistica, d'intesa con l'Ufficio federale della sanità pubblica, ha esteso il modulo sul comportamento sessuale dell'Indagine sulla salute in Svizzera (ISS) alle questioni relative all'orientamento sessuale. I dati dell'ultima indagine sono a disposizione dei ricercatori dalla fine del 2018 e nel frattempo hanno già preso avvio diversi progetti di ricerca.

Tuttavia, nel pianificare la valutazione dei dati, si deve tenere conto del fatto che dall'analisi preliminare dei risultati dell'ISS sono emersi pochi casi di LGB. La possibilità di svolgere un'analisi statistica quantitativa approfondita a partire da questi dati, che permetta di trarre conclusioni sulla situazione sanitaria delle persone LGB in Svizzera, pare quindi limitata. Per studiare gli ambiti tematici menzionati nel postulato dovranno pertanto essere prese in considerazione anche altre informazioni, se disponibili.

Il Consiglio federale è consapevole della necessità di effettuare un'indagine più ampia sulla situazione sanitaria delle persone LGB ed è disposto a elaborare un rapporto sulla base dei dati disponibili.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.