Wortlaut

In qualità di società più influente nel settore delle telecomunicazioni nonché una tra le più importanti in ambito informatico della Svizzera, Swisscom riveste un ruolo fondamentale come datore di lavoro. Tuttavia, a seguito dell’aumento dei progetti di delocalizzazione in seno alla società, questa responsabilità sembra venire meno. Il Consiglio federale reputa opportuno aumentare il personale all’estero a fronte del taglio dei posti di lavoro in Svizzera negli ultimi anni?

In qualità di azionista di maggioranza di Swisscom, la Confederazione definisce tramite il Consiglio federale l’orientamento generale della società e ne controlla il rispetto. Il Consiglio federale ritiene che l’orientamento attuale di Swisscom sia rispettato?

Begründung

Nel 2020 Swisscom ha delocalizzato a Rotterdam parte del settore informatico DevOps (sviluppo software e gestione IT). Nello stesso anno, il settore DevOps è stato nuovamente delocalizzato a Riga, mentre nel 2021, Swisscom ha annunciato lo spostamento di una parte dei call center in Kosovo tramite il partner esterno Capita. Di recente, sono state aggiunte altre sedi in Polonia e Bulgaria. Le motivazioni di Swisscom a sostegno di tali scelte sarebbero la pressione sui prezzi e la carenza di manodopera specializzata interna nel settore dell’informatica. Il personale interno ed esterno a Swisscom nelle sedi estere sopra citate verrà aumentato gradualmente, mentre in Svizzera da alcuni anni vengono tagliati posti di lavoro. Sebbene il personale esterno non sia assunto direttamente da Swisscom, l’aumento delle assunzioni di esterni comporta un calo dei posti di lavoro nelle sedi di Swisscom e in Svizzera in generale.

Nel 2018, nel suo parere all’interpellanza 18.3596 il Consiglio federale affermava di "non [...] [riscontrare], presso Swisscom, alcuna tendenza a esternalizzare sistematicamente attività e competenze essenziali". Lo sviluppo degli ultimi anni, tuttavia, ha mostrato chiaramente la tendenza di Swisscom al cosiddetto nearshoring.

Swisscom è soggetta a chiari obiettivi strategici, anche e in particolare nel settore della politica del personale. Deve affermarsi sul mercato quale datore di lavoro attrattivo per attirare talenti, integrandoli a lungo termine nell’impresa (obiettivo 3.2). Il Consiglio federale, inoltre, sollecita Swisscom a promuovere lo sviluppo professionale, la qualificazione e la competitività sul mercato del lavoro dei propri collaboratori, tenendo conto delle esigenze future (obiettivo 3.4). A causa dell’aumento della delocalizzazione, vi è incertezza sull’effettivo perseguimento e raggiungimento di tali obiettivi.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale valuta annualmente il raggiungimento degli obiettivi di Swisscom: l’ultima verifica relativa all’anno finanziario 2022 è stata effettuata a marzo 2023. Nel 2022 Swisscom ha raggiunto complessivamente gli obiettivi prefissati dal Consiglio federale.In Svizzera, Swisscom conta circa 15 750 collaboratori che operano praticamente in tutti i Cantoni. La soddisfazione sul lavoro è superiore alla media del settore. Swisscom investe molto nella formazione continua permanente di collaboratori e quadri. La maggior parte dei posti da quadro messi a concorso vengono occupati internamente. Swisscom mette a disposizione circa 900 posti di apprendistato ed è il maggiore formatore TIC del Paese.La creazione di posti di lavoro all’estero è compatibile con gli obiettivi strategici di Swisscom, soprattutto se finalizzata al reclutamento di talenti IT sul mercato internazionale. Il Consiglio federale ritiene che i contratti con i partner esterni di Swisscom siano questioni operative e di conseguenza non si esprime a riguardo.La soppressione di posti di lavoro in Svizzera è una conseguenza dei tentativi in corso di compensare il calo del fatturato nel core business aumentando l'efficienza. Secondo gli obiettivi strategici, gran parte dei tagli avviene tramite una fluttuazione naturale.