Orientamento al futuro di Switzerland Global Enterprise. Esigenze, confronti internazionali e sinergie con organi di promozione delle piazze economiche cantonali e regionali
25.3990 · Interpellanza · 2025-09-11
Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca
La dichiarazione sull’intervento è disponibile
Wortlaut
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:Con quali misure esistenti o aggiuntive messe a disposizione attraverso gli strumenti di promozione delle esportazioni intende aiutare in modo ottimale le PMI svizzere orientate all’esportazione a rimanere competitive?Come garantisce che nella promozione delle esportazioni e nei servizi offerti da S-GE si tenga debitamente conto delle diverse esigenze delle imprese, che variano in base al settore, alle dimensioni e agli interessi di mercato?Quali condizioni quadro definisce nella promozione delle esportazioni e della piazza economica affinché S-GE abbia un ruolo di rilievo e presenti un’immagine professionale sui mercati chiave per la Svizzera? Quali insegnamenti trae dal confronto con le organizzazioni di promozione delle esportazioni di altri Paesi (p. es. Germania, Francia, Austria), in particolare per quanto riguarda l’orientamento settoriale, la gamma di servizi (digitali) o la copertura di mercato?Quali possibilità intravvede per coordinare meglio la cooperazione tra S-GE e le organizzazioni cantonali e regionali preposte alla promozione della piazza economica e per sfruttare le sinergie?Quali competenze e strumenti andrebbero sviluppati ulteriormente per far sì che S-GE sia in grado di adattarsi al contesto globale in costante evoluzione?
Begründung
Switzerland Global Enterprise (S-GE) aiuta le imprese svizzere ad accedere a mercati internazionali e rafforza la posizione del nostro Paese come polo economico e innovativo attirando imprese a forte valore aggiunto. In tempi di crescenti tendenze protezionistiche, nuovi dazi e incertezze a livello globale, è fondamentale che la promozione delle esportazioni e della piazza economica reagisca in modo flessibile alle nuove condizioni quadro.Le aziende orientate all’esportazione sono importanti per l’economia elvetica, indipendentemente dal settore. Si stanno delineando grandi opportunità soprattutto nelle aziende del settore tecnologico, digitale e delle comunicazioni: questi settori vantano un potenziale di espansione internazionale e possono rimanere competitivi a lungo termine. Allo stesso tempo, guardando all’estero si nota che gli organi di promozione delle esportazioni di altri Paesi si stanno concentrando sempre di più su mercati del futuro e su settori dinamici.Oltre a quella nazionale, svolge un ruolo importante anche la cooperazione con le organizzazioni cantonali e regionali per la promozione della piazza economica: sinergie tra S-GE e gli hub regionali sfruttate in modo ottimale possono aumentare l’impatto della promozione dell’ecosistema imprenditoriale e aumentare l’importanza a livello mondiale della piazza economica elvetica.
Stellungnahme des Bundesrates
La promozione delle esportazioni della Confederazione è generalmente ben organizzata e si è rivelata resiliente durante crisi quali la pandemia di COVID-19 o quella attuale legata ai dazi statunitensi. Tra marzo e settembre 2025 sono state elaborate circa 1000 richieste aggiuntive. L’efficacia delle misure viene valutata regolarmente e la soddisfazione dei clienti è elevata. S-GE è costantemente in contatto con le PMI svizzere, le camere di commercio e le associazioni, così da riuscire ad anticipare il più possibile le esigenze dell’industria dell’export e da tenerne conto in modo mirato nell’ambito dei propri mandati. Per il mandato di prestazioni attuale (2024-2027) il Consiglio federale ha definito una serie di priorità, che comprendono ad esempio una maggiore concentrazione geografica, un ulteriore sviluppo della digitalizzazione delle prestazioni, e il coinvolgimento di partner nazionali e internazionali.Il principale gruppo target della promozione delle esportazioni sono le PMI esportatrici. S-GE fornisce informazioni gratuite e, a seconda delle necessità, sulle condizioni di mercato e su argomenti specifici. A complemento delle offerte nel settore privato, propone inoltre un servizio di consulenza a pagamento per rispondere alle esigenze specifiche delle singole aziende, lavorando a stretto contatto con associazioni di categoria ed esperti internazionali per sfruttare conoscenze specialistiche specifiche.La promozione dell’economia elvetica e degli esportatori in particolare è un compito importante anche delle rappresentanze svizzere all’estero. Nei mercati principali dell’industria dell’export, S-GE fornisce i suoi servizi attraverso gli Swiss Business Hub (SBH), integrati nelle ambasciate o nei consolati generali svizzeri. Oltre a erogare contributi a S-GE, la Confederazione si fa carico dei costi operativi e del personale (90 equivalenti a tempo pieno) degli SBH. Per selezionare i mercati, S-GE collabora con il Dipartimento federale degli affari esteri e con la Segreteria di Stato dell’economia (SECO), in modo da salvaguardare in modo efficace ed efficiente gli interessi sia dell’economia sia della Confederazione, ad esempio per quanto riguarda l’attuazione specifica degli accordi di libero scambio. Nel confronto internazionale, la gamma di servizi offerti da S-GE nella promozione delle esportazioni e della piazza economica risulta all’avanguardia: secondo l’International Trade Center (ITC), S-GE è una delle prime tre organizzazioni di promozione del commercio al mondo. Vengono sottolineati in particolare l’elevato grado di digitalizzazione, che consente un’offerta indipendente da tempo e luogo, e l’ampio coinvolgimento di partner privati come associazioni ed esperti. La promozione nazionale della piazza economica, iniziativa congiunta di Confederazione e Cantoni messa in atto da S-GE, è uno strumento di comprovata validità dal 2008. Il mandato di S-GE è gestito da un comitato direttivo co-presieduto dalla Conferenza dei direttori cantonali dell’economia pubblica e dalla SECO; oltre a compiti di strategia e controlling, questo comitato ha anche il compito di individuare e sfruttare le sinergie. Dato che le organizzazioni di promozione economica cantonali e regionali attuano anche misure di promozione della piazza economica commisurate alle rispettive circostanze ed esigenze specifiche, il coordinamento da parte di S-GE è molto importante e viene costantemente migliorato in base alle necessità. Vista l’incertezza del contesto commerciale internazionale, gli esportatori svizzeri continuano ad avere bisogno di un sostegno adeguato e mirato per accedere a nuovi mercati e diversificare le loro attività commerciali. S-GE si prefigge di continuare a fornire anche in futuro un servizio basato sulle necessità e orientato al cliente. Sarà inoltre sempre più importante prendere in considerazione obblighi aggiuntivi negli accordi commerciali, ad esempio per quanto riguarda gli investimenti nel Paese partner, e contribuire laddove possibile a una buona attuazione.