Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

1. La pianificazione strategica del Consiglio federale per l'aiuto ai Paesi dell'Est è illustrata nel suo messaggio del 19 agosto 1998 sul proseguimento della cooperazione rafforzata con l'Europa orientale e gli Stati della CSI. Essa stabilisce le priorità geografiche e i settori d'impiego per gli anni 1999-2002. Il Comitato interdipartimentale per lo sviluppo e la cooperazione internazionali (CISCI) serve attualmente allo scambio di informazioni tra i diversi uffici federali sulla valutazione della situazione e sulle necessità nell'Europa orientale e nella CSI, come pure a definire i compiti di ognuno. Questa organizzazione dà una visione d'insieme della situazione e consente in tal modo agli interessati di suddividere il lavoro degli uffici che rappresentano. Dal momento che nella prassi i fondi stanziati alla DSC e all'UFEE sono fissi, il CISCI può svolgere unicamente un ruolo di coordinamento. La raccomandazione è quindi già soddisfatta.

2. I due uffici interessati concepiscono l'attuazione dell'aiuto ai Paesi dell'Est nell'ambito di un programma comune per i Paesi. L'approccio programmatico consente di concentrare i mezzi su pochi Paesi e settori. Le principali priorità sono stabilite con la ripartizione dei fondi secondo il messaggio sul terzo credito quadro mentre le competenze dei due uffici sono definite nel senso che la DSC è attiva principalmente nel settore della cooperazione tecnica secondo le esigenze dei Paesi di destinazione mentre l'UFEE versa in primo luogo sussidi non rimborsabili sotto forma di forniture di merci svizzere in settori prioritari e promuove il commercio e gli investimenti reciproci.

3. Un controllo sistematico dell'impiego dei mezzi è garantito sulla base dell'articolo 17 del decreto federale del 24 marzo 1995 concernente la cooperazione con gli Stati dell'Europa dell'Est nell'ambito della presentazione annuale di un rapporto sull'impiego dei fondi per l'aiuto ai Paesi dell'Est alle commissioni parlamentari competenti.

4. Il Consiglio federale ha nuovamente disciplinato la cooperazione e il coordinamento tra la DSC e l'UFEE con il decreto federale del 20 ottobre 1997. Una valutazione di questa regolamentazione è prevista alla fine di quest'anno. Il Consiglio federale non vede quindi per il momento la necessità di intervenire.