Mosterei-Areal

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Thurgau

Erwägungen: 1.

Mit Schreiben vom 28. Juni 2021 ersuchte die Gemeinde Egnach um Genehmigung des Gestaltungsplans Mosterei-Areal und einer Änderung des Schutzplans Kultur¬ objekte (Änderungen Mosterei). Aufgrund der eingereichten Unterlagen kann ge¬ schlossen werden, dass die Verfahren ordnungsgemäss durchgeführt wurden. Ge¬ gen die erwähnten Vorlagen sind beim Departement für Bau und Umwelt keine Re¬ kurse hängig. Die Entwürfe der Vorlagen wurden vom Amt für Raumentwicklung mit den Berichten vom 22. Februar 2021 und 8. Juli 2019 vorgeprüft.

2.

Die zur Genehmigung eingereichten Planungen betreffen das Areal der ehemaligen Thurella AG. Im Wesentlichen umfasst es die Parzellen Nrn. 854-856, 888 und 3230 (Teil). Im Osten grenzt es - einzig durch die Bucherstrasse getrennt - an das Betriebsareal derTobi Seeobst AG. Im rechtskräftigen Zonenplan ist das Gestal¬ tungsplangebiet der Zentrumszone Z 4 zugewiesen und mit einer Gestaltungsplan¬ pflicht überlagert. Die erwähnten Planungen wurden ausgelöst, um das ThurellaAreal einer neuen Nutzung zuzuführen und baulich entwickeln zu können. Das Be¬ bauungskonzept wurde auf der Grundlage eines Workshopverfahrens (2010-2018) erarbeitet. Es wurde anschliessend durch ein Architekturbüro überprüft und weiter¬ entwickelt.

Auf den Parzellen Nrn. 855 und 856 befinden sich mit dem Mostereigebäude (Assek. Nn 18/0-356) und dem Restaurant Sternen zwei geschützte Gebäude. Mit der zur Genehmigung eingereichten Änderung des Schutzplans Kulturobjekte . (nachfolgend: Schutzplanänderung) wird der Schutzumfang dieser beiden Bauten reduziert. Im Wesentlichen wird der Schutz des Mostereigebäudes auf den histori¬ schen Kern und den südlichen Anbau, d.h. auf die im Osten des Komplexes stehen¬ den Backsteinbauten beschränkt. In Bezug auf das Restaurant Sternen (Assek. Nr. 18/0-353) wird der Schutz auf den Bau von 1876 und den Anbau von 1911 be¬ grenzt. Aus kantonaler Sicht scheint die Schutzplanänderung nachvollziehbar und kann genehmigt werden. 3.

Gemäss Art. 3 der Sonderbauvorschriften (SBV) bestehen die allgemeinverbindli¬ chen Inhalte des Gestaltungsplans Mosterei-Äreal (nachfolgend: Gestaltungs¬ plan) aus einem Situationsplan, den SBV sowie diversen Beilagenplänen. Der Pla¬ nungsbericht sowie ein architektonisches Modell dienen der Erläuterung. Der Ge¬ staltungsplan bezweckt insbesondere eine haushälterische, qualitativ hochstehende und gut auf die ortsbaulichen Gegebenheiten und die zentrale Lage angepasste Be¬ bauung mit Wohn- und Mischbauten. Zudem besteht die Absicht, Teile der Bahn¬ hofstrasse als öffentlich nutzbaren und attraktiven Platz zu gestalten. Ferner wird mit dem Gestaltungsplan eine interne Fuss- und Veloerschliessung, die Umge¬ bungsgestaltung sowie eine umweltschonende Wärmeversorgung angestrebt. Um

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dem Zweckartikel gerecht zu werden, legt der Gestaltungsplan verschiedene Mass¬ nahmen fest. Unter anderem regelt der Gestaltungsplan die Stellung, Höhe und die Gestaltung der einzelnen Baukörper mit ihrer Umgebung. Zwecks Qualitätssiche¬ rung werden auch die Typologie der Fassaden (Art. 10 SBV) und die Charakteristik der Umgebungsgestaltung festgelegt (Art. 13 SBV). Im Rahmen der Umgebungsge¬ staltung sind auch Baumpflanzungen vorgesehen. Entgegen den Ausführungen im Planungsbericht (S. 30) wird mit dem Gestaltungsplan die Lage der hochstämmigen Bäume eigentümerverbindlich geregelt. Ferner ist zu begrüssen, dass die Parkierung im Planungsperimeter mit Ausnahme von Besucher- und Kundenparkplätzen mehrheitlich unterirdisch gelöst wird. Ge¬ mäss Kapitel 7.6 des Planungsberichts soll ein Teil der benötigten Besucher- und Kundenparkplätze auf dem Bahnhofsareal (ausserhalb des GP-Perimeters) erstellt werden. Rechtlich ist die Verfügbarkeit dieser Parkierungsfläche aber nicht vollends gesichert. Mit einem Erschliessungsvertrag aus dem Jahr 2018 besteht diesbezüg¬ lich eine Grundsatzvereinbarung zwischen der Gemeinde Egnach und der Thurelia AG. Mit dieser verpflichtet sich die Eigentümerschaft des Thurella-Areals bei Bedarf zusätzliche Besucher- und Kundenparkplätze auf dem Bahnhofsareal zu schaffen. Dieses Areal (Parzelle Nr. 3072) befindet sich im Eigentum der Gemeinde Egnach. Vorliegend kann daher darauf verzichtet werden, zwecks Sicherung der Verfügbar¬ keit einen Dienstbarkeitsvertrag abzuschliessen. Zu beachten ist jedoch, dass im Baubewilligungsverfahren mit jeder Bauetappe ein Parkplatznachweis erbracht wer¬ den muss. Das dem Gestaltungsplan zu Grunde liegende Konzept vermag einen wichtigen Beitrag zur gesamten Ortsentwicklung von Egnach zu leisten. Im Zusammenhang mit dem Postulat der inneren Verdichtung überzeugt die Körnung, die Platzierung und die Massstäblichkeit der geplanten Bebauung. Dabei sind das Erschliessungs-, Bebauungs- und Aussenraumkonzept gut aufeinander abgestimmt und nehmen Rücksicht auf die geschützten historischen Bauten. Insgesamt erscheint der Zweck¬ artikel des Gestaltungsplans und die zur Umsetzung des Zweckartikels getroffenen Regelungen mit Blick auf § 23 PBG zweckmässig und auf die örtliche Situation ab¬ gestimmt. Mit dem Gestaltungsplan wird von den Vorschriften der Regelbauweise abgewi¬ chen. Abweichungen sind gemäss § 24 Abs. 2 PBG möglich, wenn dadurch ge¬ samthaft eine bessere Siedlungsgestaltung erzielt wird und diese im öffentlichen In¬ teresse liegt. In Kapitel 6 des Planungsberichts werden die verschiedenen Abwei¬ chungen in einer Tabelle aufgeführt. Die grössten Abweichungen gegenüber der Regelbauweise sind die Erhöhung der Höhenmasse und die Reduktion der Gebäu¬ delänge. Die Ausführungen zur gesamthaft besseren Siedlungsgestaltung in Kapitel 6 des Planungsberichts sind nachvollziehbar. Der Gestaltungsplan Mosterei-Areal

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und die Änderung des Schutzplans Kulturobjekte erfüllen die Anforderungen von § 5 Abs. 3 PBG und werden genehmigt.

d Umwelt

Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann innert 20 Tagen beim Verwaltungsgericht des Kantons Thurgau, 8570 Weinfelden, Beschwerde geführt werden. Diese hat einen Antrag und eine Begründung zu enthalten. Sie ist im Doppel unter Beilage des angefochtenen Ent¬ scheides einzureichen. Expediert:

“2. NOV. 2021