Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a studiare un modo per incoraggiare i Cantoni a creare degli incentivi per i Comuni affinché questi ottimizzino la pianificazione delle proprie zone industriali e artigianali e rispondano nel modo migliore alle sfide attuali: bisogni delle imprese, risparmio energetico, diminuzione del traffico stradale, salvaguardia del suolo.

Oggi la digitalizzazione e i principi della "smart city", già messi ampiamente in atto a Singapore, permettono di attuare processi globali in grado di integrare i seguenti elementi: visione regionale, priorità economiche, sfruttamento ottimale delle infrastrutture esistenti o da realizzare (densificazione), qualità di vita e ambiente.

Si tratta di creare incentivi da concedere previo rispetto di determinate condizioni ma tuttavia senza limitare la competenza dei Comuni nella pianificazione del loro territorio.

Begründung

Attualmente i Comuni godono di un'ampia autonomia per la pianificazione delle zone industriali e artigianali, dove il vincolo principale è rappresentato dalla salvaguardia del suolo.

La pianificazione di queste zone potrebbe essere ottimizzata attuando sistematicamente i principi della "smart city":

1. densificare le costruzioni: edifici contigui, con più piani;

2. densificare le infrastrutture: condividere i parcheggi, i magazzini, il trasporto merci con veicoli autonomi;

3. costruire nel sottosuolo: diritto a costruire sotto forma di piani supplementari per compensare i costi (circa tre volte più elevati);

4. commistione: gli immobili residenziali potrebbero accogliere spazi destinati alle imprese dell'alta tecnologia leggera, ad esempio meccanica di precisione, orologeria, medtech e nanotech;

5. risparmiare energia: una rete locale potrebbe riutilizzare l'energia ricavata dai pannelli solari installati sui tetti dei parcheggi, dai sistemi di refrigerazione, dal riciclaggio dei rifiuti;

6. ottimizzare i trasporti: flusso dei mezzi pesanti, trasporti pubblici, car pooling, piste ciclabili;

7. qualità di vita per i lavoratori: strutture comuni per la ristorazione, asili.

Questi principi potrebbero essere rafforzati attraverso una riflessione a livello regionale volta a favorire l'insediamento delle imprese giuste nel posto giusto, a ottimizzare il flusso dei trasporti e a evitare doppioni separati tra loro solo da qualche chilometro e da un confine.

Poiché la pianificazione del territorio è una prerogativa dei Comuni, è necessario creare degli incentivi, finanziari o di altro tipo, per incoraggiarli a trovare un accordo a livello regionale e a integrare tutti i fattori in gioco in un obiettivo comune del tipo "Zone industriali e artigianali smart".

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.