Più sicurezza e qualità per progetti informatici e altri progetti strategici grazie alla trasparenza sui lavori preparatori

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare in un rapporto come le Commissioni parlamentari competenti vengono informate regolarmente sui lavori preparatori relativi ai grandi progetti pianificati in ambiti quali quello informatico, e se ricevono un progetto preliminare.

Begründung

Nella maggior parte dei casi, il messaggio concernente i crediti d'impegno per i grandi progetti informatici o per altri progetti strategici viene sottoposto al Parlamento soltanto dopo la conclusione di estesi lavori preparatori. Se le informazioni principali riguardanti i progetti informatici non ancora approvati venissero rese note tempestivamente, il Parlamento o le Commissioni parlamentari competenti riuscirebbero a farsi un'idea dei grandi progetti imminenti per tempo, e a presentare così le proprie richieste già durante la fase iniziale di pianificazione. Inoltre, in questo modo il Parlamento potrebbe indicare per tempo l'indirizzo strategico del progetto, evitando di dover effettuare poi rettifiche in occasione dei dibattiti sul messaggio. L'Amministrazione ha il dovere di fornire informazioni sulle problematiche emerse nel quadro dei lavori preparatori relativi ai principali progetti informatici, nonché riguardo alle possibili soluzioni. Lo scambio di informazioni in uno stadio precoce migliora la qualità dei progetti, fa in modo che i messaggi possano venire discussi con più rapidità e che vi sia maggiore sicurezza nella successiva fase di attuazione.

Coinvolgere il Parlamento può causare un allungamento dei tempi per i lavori preparatori; tuttavia questo ritardo sarebbe poi compensato da un miglioramento a livello qualitativo. In passato, purtroppo, gli errori di pianificazione hanno talvolta causato la perdita di ingenti somme di denaro. Effettuando rettifiche e accertamenti in maniera tempestiva, si potrà evitare tale situazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Per motivi di carattere economico-amministrativo, si esaminerà in particolare se l'esigenza d'informazione del Parlamento può essere soddisfatta attraverso i canali d'informazione già esistenti riguardanti il preventivo e consuntivo. Le analisi saranno incentrate sul settore delle TIC e sui progetti organizzativi e di digitalizzazione dell'Amministrazione federale. Il Dipartimento federale delle finanze provvede già oggi a informare tempestivamente e regolarmente gli organi parlamentari - segnatamente la Commissione delle finanze, la Delegazione delle finanze e la Commissione dell'economia e dei tributi - in merito a progetti importanti e di ampia portata. Il Consiglio federale ritiene che per altri progetti strategici che riguardano i settori dell'infrastruttura (strade, ferrovia ecc.), delle costruzioni federali e dell'armamento, il coinvolgimento tempestivo del Parlamento sia tuttora garantito dagli strumenti esistenti. Quindi un esame ai sensi del presente postulato rappresenta il consolidamento e la prosecuzione della prassi sperimentata finora.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.