Wortlaut

Nella risposta all'interpellanza 20.3368 di maggio 2020 il Consiglio federale sottolineava che il progetto della circonvallazione di Morges è inserito nell'orizzonte realizzativo 2040 del Programma di sviluppo strategico strade nazionali (PROSTRA).

Il 19 luglio 2021 il quotidiano 24 heures riportava le dichiarazioni di Olivier Floc'hic, portavoce dell'Ufficio federale delle strade, secondo cui "il progetto [della circonvallazione autostradale di Morges] non sta avanzando a pieno ritmo nel contesto attuale".

Mentre è facile intuire perché il progetto stenti a progredire, non è accettabile ignorare i disagi a cui sono esposti i sempre più numerosi cittadini residenti in prossimità del suddetto attraversamento autostradale. Se è stato possibile in passato, ormai non è più ragionevole per l'USTRA temporeggiare rispondendo che la soluzione ai problemi odierni sarà un progetto che non ha più alcuna possibilità di vedere la luce per i prossimi 20 anni.

Il rumore è una fonte di disagio legata al traffico con un impatto disastroso sulla salute dei cittadini che non necessita di ulteriori dimostrazioni. Diverse soluzioni concrete come la posa di pavimentazioni fonoassorbenti, la riduzione dei limiti di velocità o ancora la costruzione di barriere antirumore funzionano su molti tratti della rete stradale nazionale.

Ciò premesso, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande.

1. Come è cambiato negli ultimi 10 anni l'inquinamento acustico in prossimità dell'attraversamento autostradale della città di Morges? Attualmente i valori superano le soglie diurne e notturne previste dalla legge e, in caso affermativo, di quanto e quanti residenti sono interessati?

2. Come affronta l'USTRA questa criticità? In che cosa consiste l'attuale strategia di risanamento acustico del tratto in questione? Gli interventi a breve termine si limiteranno soltanto a una semplice pavimentazione fonoassorbente, che non tutela in alcun modo dal rumore dei motori?

3. È prevista la riduzione dei limiti di velocità? Se sì, di quanto e con quali tempistiche? Se no, perché?

4. È in programma la realizzazione di barriere antirumore dove mancano oggi, ovvero lungo il tratto che costeggia il lago? Se sì, in che data? Se no, perché?

Stellungnahme des Bundesrates

1./4. Il tratto autostradale che attraversa Morges è stato sottoposto a una prima riqualificazione acustica alla fine degli anni '80. In tale contesto, l'Ufficio federale delle strade (USTRA) aveva inoltre dato priorità ai tratti ancora bisognosi di un primo intervento in tal senso per rispettare la scadenza del 31 marzo 2015 fissata dall'ordinanza contro l'inquinamento fonico del 15 dicembre 1986 (OIF; RS 814.41).

In seguito, in considerazione dello sviluppo economico della regione e del conseguente aumento del traffico, l'USTRA ha avviato un nuovo studio per valutare l'inquinamento acustico sul tratto Etoy-Ecublens, di cui si avranno i primi risultati entro la fine del 2022. Pertanto non è ancora possibile fornire dati sul superamento delle soglie previste dalla legge; si potranno stabilire le misure necessarie solo a conclusione di questa indagine.

Dopodiché, una volta individuati i valori di superamento rispetto alle norme si elaborerà un progetto definitivo per studiare diverse ipotesi di intervento, da misure di attenuazione alla posa di nuove barriere antirumore, se economicamente sostenibili, in conformità con la legge federale sulla protezione dell'ambiente (LPAmb; RS 814.01) e l'ordinanza contro l'inquinamento fonico.

Il progetto definitivo sarà sottoposto a consultazione pubblica secondo le consuete procedure non prima del 2024, per via della complessità del tronco autostradale.

2./3. I lavori di ripavimentazione si sono conclusi a fine settembre 2021, a prescindere dallo studio di isolamento acustico del tratto Etoy-Ecublens attualmente in corso. Il nuovo manto stradale è in grado di insonorizzare fino a 4 decibel rispetto al vecchio, il che equivale a un dimezzamento del traffico percepito: considerando che in autostrada il rumore degli pneumatici è maggiore di quello dei motori, si tratta di un beneficio reale tangibile a breve termine.

Inoltre, è prevista l'installazione di sistemi di gestione dinamica dei limiti di velocità, modulabili in funzione dell'intensità di traffico, che consentono maggiore fluidità e sicurezza. Un sistema di questo tipo è attivo già dal 2010 sul tratto Morges Est-Ecublens; si prevede di estenderlo da Morges Est a Etoy tra il 2024 e il 2025.

Risposta del Consiglio federale.