Eidgenössisches Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport VBS armasuisse
Bundesamt für Landestopografie swisstopo
Anhörung zur Revision der Verordnung über die Geoinformation (Geoinformations- verordnung, GeoIV): Anpassung von Anhang 1, Geobasisdatenkatalog Erläuterungen zum Entwurf
1. Ausgangslage
Am 21. Mai 2008 hat der Bundesrat beschlossen, die Geoinformationsverordnung GeoIV auf den 1. Juli 2008 in Kraft zu setzen. Anhang 1 der genannten Verordnung enthält den Katalog der Geobasisdaten des Bundesrechts. Geobasisdaten des Bundesrechts sind Geodaten, die auf einem rechtsetzenden Erlass des Bundes beruhen. Geodaten sind raumbezogene Da- ten, wobei der Raumbezug durch Koordinaten, Ortsnamen, Postadressen oder andere Krite- rien festgelegt wird. Diese Geodaten können in digitaler (d.h. in computerlesbarer) oder in analoger Form (z.B. als konventionelle Karten und Pläne, Ortsverzeichnisse, Listen) vorlie- gen.
Der Geobasisdatenkatalog dient dazu, den Geltungsbereich des Geoinformationsgesetzes (GeoIG, SR 510.62) zu konkretisieren. Der Inhalt des Geobasisdatenkataloges wird durch die Fachgesetzgebungen auf Bundesstufe bestimmt. Er ist eindeutig durch seinen klaren Bezug zur entsprechenden Fachgesetzgebung und vollständig, weil sich aus Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe c GeoIG ableitet, dass alle Geodaten, deren Existenz sich auf Bundesrecht abstützen lassen, Bestandteil des Geobasisdatenkataloges des Bundesrechts sein müssen.
Im Rahmen der Erarbeitung des Zeitplans für die Einführung der minimalen Geodaten- modelle (Auftrag des BR vom 21. Mai 2008) sind durch die zuständigen Bundesstellen di- verse Änderungsbegehren am Geobasisdatenkatalog (Anhang 1 GeoIV) eingebracht wor- den. Diese Änderungen betreffen insbesondere die Abstimmung der Bezeichnungen mit der vorliegenden Fachgesetzgebung, die klarere Regelung der Zuständigkeiten zwischen den einzelnen Bundesstellen und Anpassungen in der Spalte «Zugangsberechtigungsstufe». Der materielle Gehalt des Anhanges 1 der GeoIV muss deshalb einzellfallmässig angepasst wer- den.
2. Inhalt der Verordnungsänderung
Nachfolgende Tabelle stellt den ganzen Geobasisdatenkatalog gemäss Anhang 1 GeoIV dar. Alle Änderungsbegehren sind mit Farbe eingetragen, zusätzlich sind am Schluss noch einige neue Datensätze aufgeführt, die um das Kriterium der Vollständigkeit zu erfüllen, ebenfalls aufgenommen werden müssen. Anschliessend an den Geobasisdatenkatalog werden in einer Liste alle Änderungsbegehren kurz erläutert und begründet.
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Geobasisdatenkatalog:
Bezeichnung Rechtsgrundlage Zuständige
Georeferenzdaten Download-Dienst Stelle
ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Übereinkommen zum SR 0.451.41 BAFU A X 1 Schutz des Kultur- und Naturgutes der Welt (UNESCO- Weltnaturerbe)Welterbe, Naturstätten) Übereinkommen über SR 0.451.45 BAFU A X 2 Feuchtgebiete, insbe- sondere als Lebensraum für Wasser- und Watvögel, von internationaler Bedeutung (Ramsar- Konvention) Alpenkonvention SR 0.700.1 ARE A X 3 Karten gemäss SR 0.748.0 swisstopo A 4 Luftfahrtrecht Art. 37, Annex 4, [BAZL] (Luftfahrtkarten) Annex 11, Annex 14, Annex 15 SR 510.626.1 Art. 10 Luftfahrtdaten SR 0.748.0 BAZL AB 5 Art. 37, Anhänge 4, Annex 11,
14 undAnnex 15
Elektronische Hindernis- SR 0.748.0 BAZL A 6 und Art. 37, Annex 15 GeländedatenAufgehoben Grundbuch: öffentlich SR 210 Art. 949a Kantone A 7 zugängliche Informationen Abs. 3, 970 [BJ] SR 211.432.1 Art. 106a Grundbuch: übrige Daten SR 210 Art. 949a Kantone B 8 gemäss eGRISDM Abs. 3, 970 [BJ] SR 211.432.1 Art. 6 ff. Eidg. Gebäude- und SR 431.01 Art. 10 BFS B X 9 Wohnungsregister SR 431.841 Art. 1 ff. Betriebs- und Unter- SR 431.01 Art. 10 BFS B X 10 nehmensregister SR 431.903 Art. 1 ff. Eidg. Betriebszählungen SR 431.012.1 BFS B X 11 Anhang Arealstatistik der Schweiz SR 431.012.1 BFS A X 12 Anhang Strassenverkehrszählung SR 431.012.1 ASTRA A X 13 übergeordnetes Netz Anhang Strassenverkehrszählung SR 431.012.1 Kantone A X 14 regionales und lokales Anhang [ASTRA] Netz Eidg. Volkszählungen SR 431.112 BFS B X 15 Art. 1 ff. Bundesinventar SR 451 Art. 5 ASTRA A X 16 der historischen SR 451.1 Art. 23 Verkehrswege Abs. 1 Bst. c SR 451.13
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Bezeichnung Rechtsgrundlage Zuständige
Georeferenzdaten Download-Dienst Stelle
ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Inventar der historischen SR 451 Art. 5 Kantone A X 17 Verkehrswege der SR 451.1 Art. 23 [ASTRA] Schweiz regional und Abs. 1 Bst. c lokal SR 172.217.1 Art. 10 Abs. 3 Bst. a Bundesinventar der SR 451 Art. 5 BAFU A X 18 Landschaften und SR 451.11 Naturdenkmäler von Art. 1 ff. nationaler Bedeutung (BLN) Bundesinventar der SR 451 Art. 18a BAFU A X 19 Auengebiete von SR 451.31 nationaler Bedeutung Art. 1 ff. Bundesinventar der Hoch- SR 451 Art. 18a BAFU A X 20 und Übergangsmoore von SR 451.32 nationaler Bedeutung Art. 1 ff. Bundesinventar der SR 451 Art. 18a BAFU A X 21 Flachmoore von nationaler SR 451.33 Bedeutung Art. 1 ff. Bundesinventar der SR 451 Art. 18a BAFU A X 22 Amphibienlaichgebiete SR 451.34 von nationaler Bedeutung Art. 1 ff. Biotope von regionaler SR 451 Art. 18b Kantone A X 23 und lokaler Bedeutung SR 451.1 Art. 18 [BAFU] Bundesinventar der SR 451 Art. 23b BAFU A X 24 Moorlandschaften von SR 451.35 besonderer Schönheit und Art. 1 ff. nationaler Bedeutung Bundesinventar der SR 451.12 BAK A 25 schützenswerten Art. 1 ff. Ortsbilder der Schweiz (ISOS) Kantonales Inventar der SR 451.31 Art. 3 Kantone A X 26 Auengebiete von [BAFU] nationaler und regionaler Bedeutung Kantonales Inventar der SR 451.32 Art. 3 Kantone A X 27 Hoch- und Übergangs- [BAFU] moore von nationaler und regionaler Bedeutung Kantonales Inventar der SR 451.33 Art. 3 Kantone A X 28 Flachmoore von nationaler [BAFU] und regionaler Bedeutung Kantonales Inventar der SR 451.34 Art. 5 Kantone A X 29 Amphibienlaichgebiete [BAFU] von nationaler und regionaler Bedeutung Kantonales Inventar der SR 451.35 Art. 3 Kantone A X 30 Moorlandschaften von [BAFU] besonderer Schönheit und von nationaler Bedeutung Schweizerischer SR 454 Art. 1 ff. BAFU A X 31 Nationalpark Sachplan Militär SR 510.51 Art. 6 VBS A X 32 SR 700.1 [ARE] Art. 14 ff.
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Bezeichnung Rechtsgrundlage Zuständige
Georeferenzdaten Download-Dienst Stelle
ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Geodätische SR 510.62 swisstopo X A X 33 Bezugssysteme Art. 22 ff. (Landesvermessung) SR 510.626 Art. 12 ff., 7 SR 510.620 Art. 4 ff. Geodätische Bezugs- SR 510.62 swisstopo X A X 34 rahmen (Fixpunkt- und Art. 22 ff. Permanentnetzdaten SR 510.626 Landesvermessung) Art. 12 ff., 7 SR 510.620 Art. 4 ff. Orthofotos SR 510.62 swisstopo X A X 35 (Landesvermessung) Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 7 Luftbilder SR 510.62 swisstopo X A 36 (Landesvermessung) Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 7 Satellitenbilder SR 510.62 swisstopo X A X 37 (Landesvermessung) Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 7 Topografisches SR 510.62 swisstopo X A X 38 Landschaftsmodell Art. 22 ff. (Landesvermessung) SR 510.626 Art. 7 Hoheitsgrenzen SR 510.62 swisstopo X A X 39 (Landesvermessung) Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 7, 13 ff. Geografische Namen SR 510.62 swisstopo X A X 40 (Landesvermessung) Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 7 Höhendaten SR 510.62 swisstopo X A X 41 (Landesvermessung) Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 7 SR 748.131.1 Art. 58b Abs. 3 Landeskartenwerk SR 510.62 swisstopo X A X 42 1:25 000 bis 1:1 Mio. Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 8 Atlas der Schweiz SR 510.62 swisstopoE A 43 Art. 22 ff. TH Zürich SR 510.626 Art. 23 Hydrologischer Atlas SR 510.62 BAFU A 44 Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 23 Klimaatlas der SR 510.62 Meteo- A 45 SchweizAufgehoben Art. 22 ff. Schweiz SR 510.626 Art. 23 Geologisches Kartenwerk SR 510.62 swisstopo A X 46 Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 23 Geophysikalisches SR 510.62 swisstopo A 47 Kartenwerk Art. 22 ff. SR 510.626 Art. 23
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Bezeichnung Rechtsgrundlage Zuständige
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ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Geotechnisches SR 510.62 swisstopo A 48 Kartenwerk Art. 22 ff., 27 f. SR 510.626 Art. 23 SR 510.624 Art. 10 Historische Karten SR 510.62 swisstopo X A 49 Art. 22 ff. SR 510.626.1 Art. 10 Landesgeologie SR 510.62 swisstopo A 50 (Grundlagendaten) Art. 27 f. SR 510.624 Art. 5 Bst. a Plan für das Grundbuch SR 510.62 Kantone X A X 51 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 5 Basisplan-AV-CH SR 510.62 Kantone X A X 52 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 5 Fixpunkte LFP1, HFP1 SR 510.62 swisstopo X A X 53 (Landesvermessung) Art. 229 ff. SR 510.626 Art. 2 Fixpunkte LFP2, HFP2, SR 510.62 Kantone X A X 54 LFP3, HFP3 Art. 29 ff. [V+D] (amtliche Vermessung) SR 211.432.2 Art. 6 Bodenbedeckung SR 510.62 Kantone X A X 55 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 6 Einzelobjekte SR 510.62 Kantone X A X 56 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 6 Höhen SR 510.62 Kantone X A X 57 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 6 Nomenklatur SR 510.62 Kantone X A X 58 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 6 Liegenschaften SR 510.62 Kantone X A X 59 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 6 Gebäudeadressen SR 510.62 Kantone X A X 60 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 6 Dauernde Boden- SR 510.62 Kantone X A X 61 verschiebungen Art. 29 ff. [V+D] (amtliche Vermessung) SR 211.432.2 Art. 6
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ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Hoheitsgrenzen SR 510.62 Kantone X A X 62 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 6 Administrative SR 510.62 Kantone X A X 63 Einteilungen Art. 29 ff. [V+D] (amtliche Vermessung) SR 211.432.2 Art. 6 Rohrleitungen SR 510.62 Kantone X A X 64 (amtliche Vermessung) Art. 29 ff. [V+D] SR 211.432.2 Art. 6 SR 746.1 Art. 1 Schweizerisches SR 520.31 Art. 3 BABS A 65 VerzeichnisInventar der Kulturgüter von nationaler (und regionaler) Bedeutung Inventar Trinkwasser- SR 531.32 Kantone C 66 versorgung in Notlagen Art. 8 [BAFU] Velowegnetze SR 700 Art. 3 Kantone A X 67 Abs. 3 Bst. c, [ASTRA] Art. 6 Abs. 3 SR 172.217.1 Art. 10 Abs. 3 Bst. a Fruchtfolgeflächen gemäss SR 700 Art. 6 Kantone A X 68 Sachplan FFF Abs. 2 Bst a [ARE] SR 700.1 Art. 26 ff. SR 700.1 Art. 28 Abs. 2 Richtpläne der Kantone SR 700 Art. 6 ff. Kantone A 69 SR 700.1 [ARE] Art. 4 ff. Sachplan Verkehr Teil SR 700 Art. 13 ARE A X 70 GesamtverkehrAufgehoben SR 700.1 Art. 14 ff. Sachplan Verkehr Teil SR 700 Art. 13 BAV A X 71 Infrastruktur Schiene/ÖV SR 700.1 [ARE] Art. 14 ff. SR 742.104 Sachplan Verkehr Teil SR 700 Art. 13 ASTRA A 72 Strasse [ARE] Nutzungsplanung SR 700 Kantone X A X 73 (kantonal/kommunal) Art. 14, 26 [ARE] Stand der Erschliessung SR 700 Art. 19 Kantone A X 74 SR 700.1 [ARE] Art. 31 f. Landumlegungsperimeter SR 700 Art. 20 Kantone A X 75 [ARE] Planungszonen SR 700 Art. 27 Kantone A X 76 [ARE] Landwirtschaft (Grund- SR 700.1 Art. 14 BLW A X 77 lagendaten) Sachplan geologische SR 700.1 BFE A X 78 Tiefenlager Art. 14 ff. [ARE] SR 732.11 Art. 5 Fuss- und Wanderweg- SR 704 Art. 4, 16 Kantone A X 79 netze [ASTRA] 6/17
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ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Hochwasserschutz und - SR 721.100 BAFU A X 80 sicherheit (Grundlagen- Art. 13 daten) SR 721.100.1 Art. 26 Hochwasserschutz und - SR 721.100 Kantone A 81 sicherheit (weitere Art. 14 [BAFU] Erhebungen) SR 721.100.1 Art. 27 Übersicht Wasserkraft- SR 721.80 BFE A X 82 anlagen (WASTA) Art. 29a Übersicht Wasser- SR 721.80 Kantone A X 83 entnahmenAufgehoben Art. 29a [BFE] WasserrechtsverzeichnisA SR 721.80 Art. 31 Kantone B 84 ufgehoben [BFE] VAEW-Gebiete SR 721.821 Art. 5 BFE A X 85 Planung der National- SR 725.11 Art. ASTRA X A X 86 strassen 911 SR 725.113.11 Anhang Projektierungszonen SR 725.11 ASTRA X A X 87 Nationalstrassen Art. 14 Baulinien Nationalstrassen SR 725.11 ASTRA X A X 88 Art. 22 Enteignungsplan SR 725.11 Art. 39 ASTRA B 89 NationalstrassenAufgehobe n Hauptstrassennetz SR 725.116.21 ASTRA X A 90 Art. 16, Anhang 2 Kernkraftwerke SR 732.1 BFE B X 91 Art. 1 ff. Werkpläne elektrische SR 734.0 Art. 3 Werks- B 92 Kabelleitungen SR 734.31 Art. 62 betreiber [BFE] Übersichtsplan elektrische SR 734.0 Art. 3, Werks- B 93 Anlagen 16 betreiber SR 734.25 Art. 14 [BFE] Sachplan Übertragungs- SR 734.0 Art. 16 BFE A X 94 leitungen Abs. 5 [ARE] SR 700.1 Art. 14 ff. Strassenverkehrsunfallorte SR 741.57 ASTRA B 95 Projektierungszonen SR 742.101 BAV X A X 96 Eisenbahnanlagen Art. 18n Baulinien Eisenbahn- SR 742.101 BAV X A X 97 anlagen Art. 18q Eisenbahnlinien und SR 742.1210 BAV A X 98 Bahnhöfe Art. 54 1 Seilbahnen SR 743.011, BAV A X 99 Art. 10 Schifffahrts-Gewässernetz SR 747.201 Kantone A X 100 Art. 3, 5 [BAV] Sachplan SR 747.219.1 BAV A X 101 WasserstrassenVerkehr Art. 5 [ARE] Teil Schifffahrt
1 [AS 1999 689. AS 2009 5981 Art. 26 Bst. c]. Siehe heute: Art. 4 der V vom 4. Nov. 2009 über die Konzessionierung und Finanzierung der Eisenbahninfrastruktur (SR 742.120). 7/17
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Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Sachplan Verkehr Teil SR 748,.0 BAZL A X 102 Luftfahrt (Sachplan Art. 8 Abs. 3, [ARE] Infrastruktur der Luftfahrt) 36c Abs. 2, 37a Abs. 5, 40a SR 748.131.1 Art. 3a, 25, 27d SR 700.1 Art. 14 ff. Projektierungszonen SR 748.0 BAZL X A X 103 Flughafenanlagen Art. 37n–37p SR 748.131.1 Art. 27h Baulinien Flughafen- SR 748.0 BAZL X A X 104 anlagen Art. 37q–37s Luftfahrthinderniskarte SR 748.131.1 BAZL A 105 und - Art. 60, 61 verzeichnisAufgehoben Hindernisbegrenzungs- SR 748.131.1 BAZL B 106 flächen-Kataster Luftfahrt Art. 62 Vermessungsflächen- SR 748.131.1 BAZL B 107 Kataster Art. 62a Sicherheitszonenplan SR 748.0 Art. 42 BAZL X A X 108 bei Flughäfen SR 748.131.1 Art. 71–73 Sendernetzpläne Radio SR 784.10, BAKOM A 109 und Fernsehen Art. 13, 24 f. Standorte Funkanlagen SR 784.10 BAKOM B 110 (Betriebsdaten) Art. 13a SR 784.102.1 Art 13, 17 Antennenkataster der SR 784.10 BAKOM A 111 Anlagen der öffentlichen Art. 24 f. Mobilfunknetze und der Rundfunkstationen Risikokataster SR 814.01 Art. 10 BAFU C 112 (Datensammlung des SR 814.012 Bundesamtes) zur Art. 17 Störfallverordnung Risikokataster SR 814.01 Art. 10 Kantone CB 113 (Erhebungen der Kantone) SR 814.012 [BAFU] Art. 16 Abfallanlagen SR 814.01 Art. 31 Kantone A X 114 SR 814.600 [BAFU] Art. 17, 18 Deponieverzeichnis SR 814.01 Art. 31 Kantone A X 115 SR 814.600 [BAFU] Art. 23 Kataster der belasteten SR 814.01 Kantone X A X 116 Standorte Art. 32c [BAFU] SR 814.680 Art 5 Kataster der belasteten SR 814.01 VBS X A X 117 Standorte im Bereich Art. 32c [BAFU] des Militärs SR 814.680 Art. 5 Kataster der belasteten SR 814.01 BAZL X A X 118 Standorte im Bereich Art. 32c [BAFU] der zivilen Flugplätze SR 814.680 Art. 5
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Georeferenzdaten Download-Dienst Stelle
ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Kataster der belasteten SR 814.01 BAV X A X 119 Standorte im Bereich Art. 32c [BAFU] des öffentlichen Verkehrs SR 814.680 Art. 5 Lärmbelastungskarten – SR 814.41 BAFU A 120 nationale Übersicht Art. 45a SR 814.01 Art. 44 Nationales SR 814.01 Art. 44 BAFU A X 121 Beobachtungsnetz für SR 814.318.142.1 Luftfremdstoffe (NABEL) Art. 39 Kantonale Erhebungen der SR 814.01 Art. 44 Kantone A X 122 Luftbelastung (Messnetze) SR 814.318.142.1 [BAFU] Art. 27 Nationale Karten über die SR 814.01 Art. 44 BAFU A 123 Luftbelastung Ergebnisse Nationale SR 814.01 Art. 44 BAFU A 124 Beobachtung Boden- SR 814.12 Art. 3 belastung (NABO) Ergebnisse Kantonale SR 814.01 Art. 44 Kantone A 125 Überwachung Boden- SR 814.12 [BAFU] belastung (FABO) Art. 4. Lärmbelastungskataster SR 814.01 Art. 44 BAV A X 126 für Eisenbahnanlagen SR 814.41 [BAFU] Art. 37, 45 Register über die Frei- SR 814.01 Art. 46 BAFU A X 127 setzung von Schadstoffen Abs. 2 sowie den Transfer von SR 814.017 Art. 8 Abfällen und von Schadstoffen in Abwasser Regionale SR 814.20 Art. 7 Kantone A X 128 Entwässerungsplanung SR 814.201 Art. 4 [BAFU] REP Kommunale SR 814.20 Art. 7 Kantone A X 129 Entwässerungsplanung SR 814.201 Art. 5 [BAFU] GEP Gewässerschutzbereiche SR 814.20 Art. 19 Kantone A X 130 SR 814.201 [BAFU] Art. 29, 30, Anhang 4 Grundwasserschutzzonen SR 814.20 Kantone X A X 131 Art. 20 [BAFU] SR 814.201 Art. 29, 30 Anhang 4 Grundwasserschutzareale SR 814.20 Kantone X A X 132 Art. 21 [BAFU] SR 814.201 Art. 29, 30 Anhang 4 Wasserqualität SR 814.20 Art. 57 BAFU A X 133 (Erhebungen von gesamtschweizerischem Interesse) Wasserqualität (weitere SR 814.20 Art. 58 Kantone B 134 Erhebungen) [BAFU] Hydrologische Verhält- SR 814.20 Art. 57 BAFU A X 135 nisse (Erhebungen von SR 721.100 gesamtschweizerischem Art. 13 Interesse) Hydrologische Verhält- SR 814.20 Art. 58 Kantone A 136 nisse (weitere SR 721.100 [BAFU] Erhebungen) Art. 14 9/17
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ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Trinkwasserversorgung SR 814.20 Art. 57 BAFU A X 137 (Erhebungen von gesamtschweizerischem Interesse) Trinkwasserversorgung SR 814.20 Art. 58 Kantone B 138 (weitere Erhebungen) [BAFU] Inventar über Grund- SR 814.20 Art. 58 Kantone A X 139 wasservorkommen und [BAFU] Wasserversorgungsanlage n Inventar der bestehenden SR 814.20 Art. 82 Kantone A 140 Wasserentnahmen SR 814.201 [BAFU] Art. 36, 40 SR 721.80 Art. 29a Grundwasseraustritte, SR 814.201 Kantone A X 141 -fassungen und Art. 30 [BAFU] -anreicherungsanlagen Lärmbelastungskataster SR 814.41 ASTRA A 142 für Nationalstrassen Art. 37, 45 [BAFU] SR 814.01 Art. 41 Lärmbelastungskataster SR 814.41 VBS A X 143 für Militärflugplätze Art. 37, 45 [BAFU] SR 814.01 Art. 44 Lärmbelastungskataster SR 814.41 Kantone A 144 für Haupt- und übrige Art. 37, 45 [BAFU] Strassen SR 814.01 Art. 44 Lärmempfindlichkeitsstufe SR 814.41 Kantone X A X 145 n (in Nutzungszonen) Art. 43 [BAFU] Standortdatenblätter für SR 814.710 Kantone B 146 Basisstationen öffentlicher Art. 11 [BAFU] Mobilfunknetze (Planungsdaten)Aufgehobe n Verzeichnis der SR 814.911 BAFU A 147 bewilligten Art. 3556 Abs. 1 Freisetzungsversuche Verzeichnis der direkt SR 814.911 BAFU A 148 ausgebrachten gen- Art. 3556 Abs. 23 technisch veränderten Organismen, die zum Inverkehrbringen zugelassen sind Landwirtschaftlicher SR 910.1 Art. 4 BLW A X 149 Produktionskataster SR 912.1 Art. 1, 5 Register SR 910.1 Art. 16 BLW A X 150 Ursprungsbezeichnungen SR 910.12 Art. 13 (GUB) und geografische Angaben (GGA) RebbaukatasterAufgehobe SR 910.1 Kantone A 151 n Art. 61, 63 [BLW] SR 916.140 Art. 11, 13 Hang- und Steillagen SR 910.13 Kantone A X 152 Art. 36, 38, 39 [BLW]
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Georeferenzdaten Download-Dienst Stelle
ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Landwirtschaftliche SR 910.1 Kantone A X 153 Kulturflächen Art. 61 [BLW] SR 910.13 Art. 40, Anhang 1.2 SR 910.91 Art. 13, 14 SR 916.140 Art. 4 Gebietsüberwachung SR 916.20 Kantone CA X 154 Schadorganismen Art. 2841, [BLW] Anhang 2 Meldepflichtige SR 916.401 BVET A 155 Tierseuchen Art. 65 Waldfeststellungen SR 921.0 Art. 10 Kantone A 156 SR 921.01 Art. 12 [BAFU] Waldgrenzen (in Bau- SR 921.0 Kantone X A X 157 zonen) Art. 13 [BAFU] Waldgebiete mit SR 921.0 Art. 14 Kantone A X 158 eingeschränkter [BAFU] Zugänglichkeit (Schongebiete)Aufgehoben Waldabstandslinien SR 921.0 Kantone X A X 159 Art. 17 [BAFU] Waldreservate SR 921.0 Art. 20 Kantone A X 160 Abs. 4 [BAFU] SR 921.01 Art. 41 Forstliche Planung SR 921.0 Art. 20 Kantone A X 161 (Standortverhältnisse, SR 921.01 Art. 18 [BAFU] Waldfunktionen) Abs. 2 Kantonale Wald- SR 921.0 Kantone A 162 erhebungen Art. 33, 34 [BAFU] (Grundlagendaten)Aufgeho ben Schweizerisches SR 921.0 WSL B 163 Landesforstinventar Art. 33, 34 [BAFU] (Grundlagen) SR 921.01 Art. 37a Schweizerisches SR 921.0 WSL A 164 Landesforstinventar Art. 33, 34 [BAFU] (Ergebnisbericht) SR 921.01 Art. 37a Langfristige Wald- SR 921.0 WSL B 165 Ökosystemforschung und Art. 33, 34 [BAFU] Sanasilva-Inventur SR 921.01 Art. 37a Gefahrenkarten SR 921.0 Art. 36 Kantone A 166 SR 721.100 Art. 6 [BAFU] SR 921.01 Art. 15 ff. SR 721.100.1 Art. 21, 27 Gefahrenkataster SR 921.0 Art. 36 Kantone A 167 SR 721.100 Art. 6 [BAFU] SR 921.01 Art. 15 ff. SR 721.100.1 Art. 21, 27 Jagd- und Jagdbanngebiete SR 922.0 Kantone A X 168 kantonal Art. 3, 11 [BAFU] 11/17
Bezeichnung Rechtsgrundlage Zuständige
Georeferenzdaten Download-Dienst Stelle
ÖREB Kataster (SR 510.62
Identifikator Art. 8 Abs. 1) [Fachstelle des
berechtigungsstufe Bundes]
Steinbockkolonien SR 922.0 Art. 7 BAFU A X 169 Abs. 3 SR 922.27 Art. 1, 2 Bundesinventar der SR 922.0 Art. 11 BAFU A X 170 Eidg. Jagdbanngebiete SR 922.31 Art. 1 ff. Bundesinventar der SR 922.0 Art. 11 BAFU A X 171 Wasser- und Zugvogel- SR 922.32 reservate von inter- Art. 1 ff. nationaler und nationaler Bedeutung Vogelreservate kantonal SR 922.0 Art. 11 Kantone A X 172 Abs. 4 [BAFU] Gebiete SR 922.0 Art. 12 Kantone A 173 Selbsthilfemassnahmen SR 922.01 Art. 9 [BAFU] WildschadenAufgehoben Fischschongebiete SR 923 Art. 4 Kantone A X 174 Abs. 3 [BAFU] Netzwerkstrukturen SR 520.19, BABS C X 175 POLYCOM Art. 4 Lärmbelastungskataster SR 814.41 BAZL A 176 für zivile Flugplätze Art. 37, 45 [BAFU] SR 814.01 Art. 44 Lärmbelastungskataster SR 814.41 VBS A 177 für militärische Waffen-, Art. 37, 45 [BAFU] Schiess- und Übungsplätze SR 814.01 Art. 44 Zonenpläne für die SR 732.2 ENSI A X 178 Notfallplanung für diein Art. 1 ff. der Umgebung der Kernanlagen Übereinkommen zum SR 0.451.41 BAK A X 179 Schutz des Kultur- und Naturgutes der Welt (UNESCO-Welterbe, Kulturstätten) Statistischer Atlas der SR 510.62 Art. 22 BFS A 180 Schweiz SR 510.626 Art. 23 Amtliches SR 510.625 swisstopo A X 181 Ortschaftenverzeichnis mit Art. 24 Postleitzahl und Perimeter Radondatenbank SR 814.501 BAG B 182 Art. 118a Stromversorgungs- SR 734.7 Kantone A X 183 sicherheit Art. 5 Abs. 1 [ElCom] Ausnahmetransportrouten SR 741.11 Kantone A X 184 Art. 78 ff. [ASTRA] Rodungen und SR 921.0, Kantone A 185 Rodungsersatz Art. 5, 7 [BAFU] SR 921.01, Art. 7, 8 Trockenwiesen und SR 451.0, Kantone A X 186 -weiden (Tww) Art. 18a [BAFU] SR 451.37, Art. 4 Pärke von nationaler SR 451.0, Kantone A 187 Bedeutung Art. 23e [BAFU] SR 451.36, Art. 4
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3. Begründungen für die Änderung im Einzelfall
Identifikator Erläuterung / Begründung
1 Gemäss UNESCO-Konvention wird das Welterbe in Kultur- und Naturstätten unterschieden. In der Schweiz sind für das Welterbe auf nationaler Ebene die beiden Fachbehörden des Bundes zuständig: Das Bundesamt für Kultur BAK als Fachstelle für Denkmalpflege, Ar- chäologie und Ortsbildschutz für die Kulturobjekte und die Koordination aller das Welterbe betreffenden Fragen, das Bundesamt für Umwelt BAFU als Fachstelle für Natur- und Land- schaftsschutz für die Naturobjekte. Der bereits bestehende Eintrag des BAFU wird in der Spalte Bezeichnung angepasst (Naturstätten) und ein neuer Eintrag des BAK wird am Ende des Katalogs für die Kulturstätten eingefügt. 4 Für die «Karten gemäss Luftfahrtrecht» (Luftfahrtkarte ICAO, Segelflugkarte, Luftfahrthinder- niskarte) ist gemäss Landesvermessungsverordnung LVV swisstopo die zuständige Stelle. Das Bundesamt für Zivilluftfahrt BAZL bleibt Fachstelle des Bundes. 5 Die Luftfahrtdaten sind aviatische Geodaten im Sinne der ICAO-Anhänge, welche nach int. Vorschrift Dritten zur Verfügung gestellt werden müssen, aber nur beschränkt öffentlich zu- gänglich sind. Konkrete Anforderungen werden im Detail in der Luftfahrtdatenverordnung VLD spezifiziert (Entwurf ist in Arbeit). 6 Der Datensatz ist Bestandteil der Einträge Luftfahrtdaten (ID = 5) und Höhendaten (Landes- vermessung, ID = 41) und kann somit gelöscht werden. 32 Sachpläne: Gemäss RPG sind die Behörden aller Ebenen verpflichtet, ihre raumwirksamen Tätigkeiten zu koordinieren (Art. 1 RPG) sowie die dazu nötigen Planungen zu erarbeiten und aufeinander abzustimmen (Art. 2 RPG). Das Bundesamt für Raumentwicklung ARE nimmt diese Koordination auch für die Geobasisdaten wahr, was für alle Sachpläne mit der Fachstelle des Bundes in eckiger Klammer ausgedrückt wird.
33 Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage.
34 Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage.
39 Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage.
41 In der Verordnung über die Infrastruktur der Luftfahrt ist swisstopo zuständige Stelle für die Geländedaten. Die Rechtsgrundlage wird entsprechend ergänzt. 43 Die Zuständigkeit ist in der Landesvermessungsverordnung LVV, Art. 23 Abs. 1 definiert, dort heisst es ETH Zürich. Das entspricht den Verträgen und dem Verständnis von swisstopo und der ETHZ. 45 Forderung von MeteoSchweiz anlässlich der Ämterkonsultation über die GebV-swisstopo (siehe dazu auch die Landesvermessungsverordnung LVV, Art. 23 Abs. 1).
53 Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage.
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65 Es liegen lediglich die Objekte von nationaler Bedeutung (A-Objekte) als eigentliche Geo- daten vor, da auf Anordnung des Bundesrates auch nur jene Objekte mit dem internationalen Schutzzeichen (blau-weisses KGS-Schild) versehen werden können. Die Kulturgüter von regionaler Bedeutung (B-Objekte) werden nur auf provisorischen Listen im Internet aufge- führt. Die Bezeichnung ist leicht zu modifizieren in: «Schweizerisches Inventar der Kultur- güter von nationaler (und regionaler) Bedeutung». 70 Der Sachplan enthält keine eigenen Geodaten. Es handelt sich um ein Textdokument mit Übersichtskarten, die eine Synthese der Sachpläne der einzelnen Verkehrsträger darstellen. Der Eintrag kann somit gelöscht werden. 71 Sachpläne: Gemäss RPG sind die Behörden aller Ebenen verpflichtet, ihre raumwirksamen Tätigkeiten zu koordinieren (Art. 1 RPG) sowie die dazu nötigen Planungen zu erarbeiten und aufeinander abzustimmen (Art. 2 RPG). Das Bundesamt für Raumentwicklung ARE nimmt diese Koordination auch für die Geobasisdaten wahr, was für alle Sachpläne mit der Fachstelle des Bundes in eckiger Klammer ausgedrückt wird. Die Bezeichnung des Datensatzes lautet korrekterweise «Sachplan Verkehr Teil Infrastruktur Schiene». 72 Sachpläne: Gemäss RPG sind die Behörden aller Ebenen verpflichtet, ihre raumwirksamen Tätigkeiten zu koordinieren (Art. 1 RPG) sowie die dazu nötigen Planungen zu erarbeiten und aufeinander abzustimmen (Art. 2 RPG). Das Bundesamt für Raumentwicklung ARE nimmt diese Koordination auch für die Geobasisdaten wahr, was für alle Sachpläne mit der Fachstelle des Bundes in eckiger Klammer ausgedrückt wird. 78 Sachpläne: Gemäss RPG sind die Behörden aller Ebenen verpflichtet, ihre raumwirksamen Tätigkeiten zu koordinieren (Art. 1 RPG) sowie die dazu nötigen Planungen zu erarbeiten und aufeinander abzustimmen (Art. 2 RPG). Das Bundesamt für Raumentwicklung ARE nimmt diese Koordination auch für die Geobasisdaten wahr, was für alle Sachpläne mit der Fachstelle des Bundes in eckiger Klammer ausgedrückt wird. 80 Diese Daten werden nur durch wenige Fachpersonen nachgefragt, die problemlos auf An- frage mit Daten beliefert werden können. Es wird beantragt, auf den Download-Dienst zu verzichten. 83 Es wurde festgestellt, dass die beim BFE-Datensatz Nr. 83 betroffenen Wasserentnahmen eine Teilmenge der vom BAFU-Datensatz Nr. 140 betroffenen Wasserentnahmen darstellen. Der Eintrag kann somit gelöscht werden. 84 Ein Wasserrechtsverzeichnis beinhaltet die Sachinformationen der zugestandenen Konzessionen von Wasserkraftanlagen und Wasserentnahmen. Der geographische Teil dieser Anlagen und Entnahme-Stellen wird durch die Datensätze Nr. 82 «Übersicht Wasserkraftanlagen (WASTA)» sowie Nr. 83 «Übersicht Wasserentnahmen» bzw. Nr. 140 «Inventar der bestehenden Wasserentnahmen» abgedeckt. Gewissermassen bildet somit das Wasserrechtsverzeichnis nur die sachliche Grundlage, um überhaupt solche Bauwerke erstellen zu können und demzufolge, dass überhaupt ein Bedarf an der Darstellung der zwei genannten Datensätze (Nr. 82 und Nr. 83/140) besteht. Eine eigenständige geographische Komponente des Wasserrechtsverzeichnisses ist nicht identifizierbar. Der Eintrag kann somit gelöscht werden. 86 Der Name «Planung der Nationalstrassenachsen» ist nicht mehr aktuell. Heute spricht man von «Nationalstrassen». Mit dieser Änderung würde generell auf den Netzbeschluss des Parlamentes verwiesen (dort sind alle Nationalstrassen aufgeführt, obschon gebaut oder nicht). Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage.
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89 Der Datensatz beinhaltet Daten, die zeitlich nur temporär gültig sind. Es macht keinen Sinn, daraus einen Geobasisdatensatz zu machen. Der Eintrag kann somit gelöscht werden. 94 Sachpläne: Gemäss RPG sind die Behörden aller Ebenen verpflichtet, ihre raumwirksamen Tätigkeiten zu koordinieren (Art. 1 RPG) sowie die dazu nötigen Planungen zu erarbeiten und aufeinander abzustimmen (Art. 2 RPG). Das Bundesamt für Raumentwicklung ARE nimmt diese Koordination auch für die Geobasisdaten wahr, was für alle Sachpläne mit der Fachstelle des Bundes in eckiger Klammer ausgedrückt wird. 98 Am 1. Januar 2010 ist die Verordnung über die Konzessionierung und Finanzierung der Eisenbahninfrastruktur (KFEV, SR 742.120) in Kraft getreten und bildet seither die Rechts- grundlage für diesen Eintrag. Mit der Fussnote 24 ist dies zwar juristisch gesehen korrekt ausgedrückt, der Geobasisdatenkatalog ist aber für die Fachstellen des Bundes und der Kantone dermassen wichtig, dass die HTML-Version (http://www.admin.ch/ch/d/sr/510_620/index.html) bereits in vielen Webseiten eingebunden und mit Informatikwerkzeugen weiterbearbeitet worden ist. Fussnoten können nicht auto- matisiert ausgewertet werden, deshalb muss die aktuelle Rechtsgrundlage immer beim Ein- trag selber aufgeführt und darf nicht über Fussnoten darauf hingewiesen werden. 101 Für die Schifffahrt und den Sachplan Verkehr Teil Schifffahrt ist das Bundesamt für Verkehr BAV zuständig. Sachpläne: Gemäss RPG sind die Behörden aller Ebenen verpflichtet, ihre raumwirksamen Tätigkeiten zu koordinieren (Art. 1 RPG) sowie die dazu nötigen Planungen zu erarbeiten und aufeinander abzustimmen (Art. 2 RPG). Das Bundesamt für Raumentwicklung ARE nimmt diese Koordination auch für die Geobasisdaten wahr, was für alle Sachpläne mit der Fachstelle des Bundes in eckiger Klammer ausgedrückt wird. 102 Sachpläne: Gemäss RPG sind die Behörden aller Ebenen verpflichtet, ihre raumwirksamen Tätigkeiten zu koordinieren (Art. 1 RPG) sowie die dazu nötigen Planungen zu erarbeiten und aufeinander abzustimmen (Art. 2 RPG). Das Bundesamt für Raumentwicklung ARE nimmt diese Koordination auch für die Geobasisdaten wahr, was für alle Sachpläne mit der Fachstelle des Bundes in eckiger Klammer ausgedrückt wird. Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage. Das Bundesamt für Zivilluftfahrt BAZL möchte für diese Daten einen Download-Dienst anbieten.
103 Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage.
104 Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage.
105 Der Teil Luftfahrthinderniskarte ist Bestandteil des Eintrags Karten gemäss Luftfahrtrecht (ID = 4), der Teil Luftfahrtverzeichnis ist Bestandteil des Eintrags Luftfahrtdaten (ID = 5). Der Eintrag kann somit gelöscht werden. 106 Gemäss Verordnung über die Infrastruktur der Luftfahrt (VIL) lautet die Bezeichnung des Datensatzes korrekterweise «Hindernisbegrenzungsflächen-Kataster». 108 Die Bezeichnung sollte nur «Sicherheitszonenplan» heissen, d.h. ohne den Zusatz «bei Flughäfen», denn gemäss Art. 71 Abs. 2 der Verordnung über die Infrastruktur der Luftfahrt (VIL) können Sicherheitszonenpläne auch für Flugsicherungsanlagen und Flugwege und nicht nur für Flughäfen erstellt werden. Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage. 111 Die Bezeichnung des Datensatzes lautet korrekterweise «Antennenkataster der Anlagen der öffentlichen Mobilfunknetze».
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112 Die Bezeichnung «Risikokataster (Datensammlung des Bundesamtes)» ist unklar, da SR 814.012, Art. 17 den Begriff Risikokataster nicht verwendet. Da zudem die Dateninhalte die- ses Datensatzes und des Datensatzes «Risikokataster (Erhebungen der Kantone)» (ID = 113) nicht identisch sind, rechtfertigt sich eine Änderung der Bezeichnung. Die neue Bezeichnung gibt klarer wieder, worum es bei diesem Datensatz geht. 113 Nach Artikel 9 Störfallverordnung geben die Vollzugsbehörden auf Anfrage die Zusammen- fassung der Risikoermittlung und den Kontrollbericht bekannt. Vorbehalten bleiben die ge- setzlichen Geheimhaltungspflichten. Das massgebende Recht sieht demnach keine absolute Geheimhaltung der entsprechenden Daten nach Art. 10 Störfallverordnung vor, auch Art. 17 Störfallverordnung sieht eine teilweise Offenlegung an die berechtigten Stellen vor. Es han- delt sich um beschränkt zugängliche Geobasisdaten, aber nicht um nicht öffentlich zugäng- liche Geobasisdaten.
140 Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage.
146 Der Datensatz «Standortdatenblätter für Basisstationen öffentlicher Mobilfunknetze (Pla- nungsdaten)», ist weitgehend identisch mit dem Datensatz «Antennenkataster der Anlagen der öffentlichen Mobilfunknetze», Identifikator 111. Zudem sind für die Beschreibung des Ist- Zustandes die aktuellen Betriebsdaten, wie sie in der BAKOM-Antennendatenbank (Identifi- kator 111) aufgeführt werden, gegenüber Planungs- bzw. Bewilligungsdaten (Identifikator 146) von Anlagen, die u.U. gar nicht realisiert werden, klar prioritär. Der Eintrag kann somit gelöscht werden. 147 Die Rechtgrundlage hat in der Zwischenzeit geändert, es muss richtig heissen: SR 814.911, Art. 56 Abs. 1. 148 Die Rechtgrundlage hat in der Zwischenzeit geändert, es muss richtig heissen: SR 814.911, Art. 56 Abs. 3. 150 Das Bundesamt für Landwirtschaft BLW möchte für alle seine Daten einen Download-Dienst anbieten. 151 Die Erfassung und Modellierung der Reben wurde in den Eintrag «Landwirtschaftliche Kulturflächen» integriert. Der Eintrag «Rebbaukataster» kann somit gelöscht werden. 153 Das Bundesamt für Landwirtschaft BLW möchte für alle seine Daten einen Download-Dienst anbieten. Korrektur bzw. Präzisierung der Rechtsgrundlage. 154 Die Pflanzenschutzverordnung PSV ist in der Zwischenzeit angepasst worden, es muss rich- tig heissen: SR 916.20, Art. 41, Anhang 2. Da die Daten öffentlich zugänglich sind, soll die Zugangsberechtigungsstufe von C zu A geändert werden. Das Bundesamt für Landwirtschaft BLW möchte für alle seine Daten einen Download-Dienst anbieten. 158 Heute existieren keine Waldgebiete mit eingeschränkter Zugänglichkeit auf Basis Art 14 WAG. Nach einstimmiger Aussage der Kantone ist dies auch in Zukunft nicht vorgesehen. Die Kantone plädieren für eine Streichung dieses Datensatzes. Das Bundesamt für Umwelt BAFU ist gleicher Meinung. 162 Art 33. WAG: Begriff Standort ist nicht räumlich zu verstehen, sondern im pflanzensoziolo- gischen Sinne. Daher macht eine räumliche Interpretation und die Definition eines Geo- basisdatensatzes keinen Sinn. Der Eintrag kann somit gelöscht werden. 168 Das Jagdgesetz (SR 922.0) Art. 11 Abs. 4 sieht vor, dass die Kantone Jagdbanngebiete ausscheiden können. Von Jagdgebieten spricht das Gesetz nicht. Die Bezeichnung des Datensatzes ist deshalb wie folgt zu ändern: «Jagdbanngebiete kantonal».
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173 Der Gesetzestext verlangt für diesen Datensatz kein abgegrenztes Gebiet. Der Eintrag kann somit gelöscht werden. 178 Die Bezeichnung des Datensatzes lautet korrekterweise «Zonenpläne für die Notfallplanung in der Umgebung der Kernanlagen». 179- Diese Datensätze sind neu in den Geobasisdatenkatalog aufzunehmen, weil sie Geodaten
187 betreffen, die auf einem rechtsetzenden Erlass des Bundes beruhen.
4. Personelle und finanzielle Auswirkungen
Die Verordnung hat keine unmittelbaren personellen oder finanziellen Auswirkungen.
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