Gestaltungsplan Siedlung BGIM Obere Dorfstrasse

1. Verfahren 1.1 Verfahrensdaten Vorprüfungsbericht

21. Januar 2015

Öffentliche Auflage

9. März 2015 bis 7. April 2015

Beschluss Gemeinderat

27. April 2015

Ablauf der Beschwerdefrist

9. Juni 2015

Eingereicht zur Genehmigung

2. Juli 2015

Die Verfahrensvoraussetzungen für die Genehmigung sind erfüllt. 1.2 Zuständigkeit zur Genehmigung Das Departement Bau, Verkehr und Umwelt ist gemäss § 27 Abs. 1 Baugesetz (BauG) für die Ge­ nehmigung der eingereichten Vorlage zuständig. 1.3 Rechtsschutzverfahren Zur Vorlage sind keine Beschwerden eingereicht worden.

2. Nutzungsplanung Siedlung als Grundlage der Vorlage Die Vorlage stützt sich auf die am 16. Januar 2001 genehmigte Nutzungsplanung Siedlung.

3. Die Vorlage im Überblick 3.1 Vorlage Die seit den Nachkriegsjahren in der Mehrfamilienhauszone M3 bestehende Siedlung der Wohnbau­ genossenschaft "IM MICHEL" stösst südöstlich an lockere Einfamilienhausstrukturen, während sie nordwestlich durch den Waldrand begrenzt wird. Am Mutschellenknoten sind die drei Gemeinden Berikon, Rudolfstetten-Friedlisberg und Widen - abseits ihrer historischen Zentren - ortsbaulich zu­ sammengewachsen. Um den Kreisel Bahnhofstrasse-Alte Bremgartenstrasse hat sich ausgehend von verschiedenen Läden und Gewerbebetrieben ein neues Zentrum im Umfeld des Bahnhofs Wi-

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den-Berikon entwickelt. Dieses neue Zentrum soll langfristig gestärkt und städtebaulich aufgewertet werden (siehe Nutzungs- und Bebauungsstudie "Mutschellenknoten"). Das Gebiet birgt aufgrund der Lage (Zentrumsnähe/Infrastruktur und unmittelbare Nähe zum Erho­ lungsraum Wald) ein grosses ortsbauliches Potenzial zur Neuentwicklung einer Siedlung mit hoher Wohnqualität. Der Gestaltungsplan "Siedlung BGIM Obere Dorfstrasse" hat zum Ziel, einen etappenweise realisier­ ten Ersatz der heute bestehenden Bauten in zeitgemässer Dichte und mit marktgängigen Wohnungsgrössen zu erstellen. Dabei soll der Landschaftsraum Islerenwald gewinnbringend einbezogen sowie eine hohe Wohn- und Siedlungsqualität sichergestellt werden. 3.2 Gegenstand der Genehmigung Zu genehmigen sind die verbindlichen Inhalte des vom Gemeinderat Rudolfstetten-Friedlisberg am 27. April 2015 beschlossenen Gestaltungsplans "Siedlung BGIM Obere Dorfstrasse" bestehend aus: •

Situation 1:500

•

Sondernutzungsvorschriften (SNV)

Die verbindlichen Teile der Vorlage sind im orientierenden Planungsbericht der Gemeinde vom 27. April 2015 erläutert und begründet (Planungsbericht gemäss Art. 47 der Raumplanungsverord­ nung).

Erwägungen

4. Beurteilung der Vorlage 4.1 Überprüfungsbefugnis Die Genehmigungsbehörde prüft die Nutzungspläne auf Rechtmässigkeit, auf Übereinstimmung mit den kantonalen Richtplänen und den regionalen Sachplänen sowie auf angemessene Berücksichti­ gung der kantonalen und regionalen Interessen (§ 27 Abs. 2 BauG). Dazu gehören namentlich die Anforderungen nach § 21 BauG. 4.2 Raumplanerische Beurteilung Die Erneuerung der bestehenden, älteren Überbauung, die Ziele und das Konzept der Planungsar­ beiten sowie das gewählte Planungsinstrument des Gestaltungsplans bilden eine gute Grundlage für die situationsgerechte Neuorientierung und Innenentwicklung an dieser Lage. 4.2.1 Ortsbild und Städtebau Der vorliegende Gestaltungsplan überzeugt aus städtebaulicher Sicht. Die angestrebte Dichte ist raumplanerisch erwünscht und ortsverträglich, insbesondere aufgrund des zentrumsnahen Stand­ orts. 4.2.2 Erschliessung/Parkierung Das Gebiet ist heute über die Obere Dorfstrasse und die private Wohnstrasse am Ostrand des Pla­ nungsgebiets hinreichend erschlossen. Die zukünftige Erschliessung - primär zu Unterflurgaragen erfolgt unverändert von diesen beiden Strassen aus. Mögliche Standorte der Ein- und Ausfahrten sind im Situationsplan festgelegt. Die internen Fuss- und Radwegverbindungen sind netzartig innerhalb des Perimeters vorgesehen. Diese sind behindertengerecht auszugestalten und die genaue Lage wird im Baubewilligungsverfah­ ren festgelegt (§ 15 SNV).

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Die Parkierung für die Bewohner erfolgt ausschliesslich unterirdisch und die Anzahl wird begrenzt, dies ist in einem Mobilitätskonzept nachzuweisen (§ 14 Abs. 1 SNV). Die Besucherparkplätze kön­ nen auch oberirdisch, auf den im Plan bezeichneten Flächen realisiert werden. Der Nachweis der Verkehrssicherheit ist im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens zu erbringen (§ 14 Abs. 3 SNV). Die Festlegungen sind zweckmässig und stufengerecht. 4.2.3 Waldabstand Das in den Projektunterlagen dokumentierte Siedlungs- und Freiraumkonzept weist namentlich im Hinblick auf die Besonnung aus, dass die für die Baufelder A und B beantragten Waldabstände im Sinne einer Ausnahme vertretbar sind. Dies ermöglicht aufgrund des Richtprojekts eine optimale Bebauung. Die Abteilung Wald ist mit dem gegenüber § 48 BauG reduzierten und begründeten Waldabstand einverstanden. 4.2.4 Energie Mit der Überbauung ist pro Etappe eine energieeffiziente Heizanlage zu erstellen, welche weitge­ hend mit erneuerbaren Energien betrieben wird. Die Gebäudehülle hat mindestens einen höheren als zum jeweiligen Zeitpunkt des Baubeginns geltenden Energiestandard zu erfüllen (§ 18 SNV). 4.2.5 Sondernutzungsvorschriften Das Richtprojekt wurde unter der Annahme ausgearbeitet, dass im Zeitpunkt der Baubewilligung die Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe (IVHB) in Kraft sei. Lediglich im Baufeld A soll der vorgezogene Neubau nach den geltenden Bestimmungen beurteilt werden. Mit der Darstellung des Attikageschosses im Anhang 1 zu den Sondernutzungsvorschriften wird belegt, dass mit der Anwendung der Baubegriffe und Messweisen gemäss IVHB kein Widerspruch zum heutigen Recht (Festlegungen der Bau- und Nutzungsordnung vom 16. Januar 2001 beziehungswei­ se Anhang 3 BauV) entsteht. Mit dem Richtprojekt (schwarz) kann nicht mehr realisiert werden als mit den Bestimmungen gemäss Anhang 3 BauV, § 16a ABauV (gelb) möglich ist. 4.3 Gesamtbeurteilung Die Vorlage erfüllt die gesetzlichen Voraussetzungen für die Genehmigung.

Beschluss

1. Der Gestaltungsplan "Siedlung BGIM Obere Dorfstrasse" der Gemeinde Rudolfstetten-Friedlisberg vom 27. April 2015 wird genehmigt. 2.

)ie Abteilung Raumentwicklung wird mit der Publikation im Amtsblatt beauftragt.

ktephai/Ättiger legierungsrat

Verteiler • Gemeinderat, Friedlisbergstrasse 11, 8964 Rudolfstetten-Friedlisberg • Departement Bau, Verkehr und Umwelt • Abteilung Raumentwicklung BVU (Original mit Akten) • Abteilung Verkehr BVU

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Rechtsmittelbelehrung 1. Gegen diesen Genehmigungsentscheid kann beim Verwaltungsgericht des Kantons Aargau, Obere Vorstadt 40, 5000 Aarau, Beschwerde geführt werden. 2. Die nicht erstreckbare Beschwerdefrist von 30 Tagen beginnt mit der Publikation im Amtsblatt des Kantons Aargau zu laufen. Bei der Berechnung der Beschwerdefrist wird der Tag der Publikation nicht mitgezählt. Die Frist steht still vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August und vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar. 3. Beschwerdeentscheide können innert gleicher nicht erstreckbarer Frist - neben dem Genehmigungsentscheid gesondert mit Verwaltungsgerichtsbeschwerde angefochten werden, sofern sie durch den Genehmigungsent­ scheid nicht abgelöst worden sind. 4. Die Beschwerdeschrift ist von der Partei selbst oder von einer Anwältin bzw. einem Anwalt zu verfassen, welche oder welcher gemäss dem Bundesgesetz über die Freizügigkeit der Anwältinnen und Anwälte vom 23. Juni 2000 (Anwaltsgesetz, BGFA; SR 935.61) zur Vertretung von Parteien vor Gericht berechtigt ist. Die Beschwerdeschrift muss einen Antrag und eine Begründung enthalten, das heisst es ist a) anzugeben, wie das Verwaltungsgericht entscheiden soll, und b) darzulegen, aus welchen Gründen diese andere Entscheidung verlangt wird. Die Beschwerde hat nur aufschiebende Wirkung, wenn und soweit das Gericht sie gewährt. 5. Auf eine Beschwerde, welche den Anforderungen unter Ziffer 2 bis 4 nicht entspricht, wird nicht eingetreten. 6. Eine Kopie des angefochtenen Entscheids ist der Beschwerdeschrift beizulegen. Allfällige Beweismittel sind zu bezeichnen und soweit möglich einzureichen. 7. Das Beschwerdeverfahren ist mit einem Kostenrisiko verbunden, das heisst, die unterliegende Partei hat in der Regel die Verfahrenskosten sowie gegebenenfalls die gegnerischen Anwaltskosten zu bezahlen. 8. Die Genehmigungsbeschlüsse und die einschlägigen Akten können während der Beschwerdefrist bei der Abtei­ lung Raumentwicklung des Departements Bau, Verkehr und Umwelt, Entfelderstrasse 22, 5001 Aarau, eingese­ hen werden.

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