Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di introdurre entro il 2025 una tassa su tutti gli imballaggi monouso in plastica per bevande e prodotti di pulizia contenenti meno del 25 per cento di plastica riciclata. I proventi della tassa saranno utilizzati per migliorare la valorizzazione materiale della plastica.

Una minoranza della commissione (Jauslin, Bourgeois, Imark, Page, Paganini, Rösti, Wasserfallen Christian) propone di respingere la mozione.

Begründung

Lo scopo di una tale tassa sulla plastica è di incoraggiarne la valorizzazione materiale. La tassa deve fornire un incentivo sufficiente per essere presa in considerazione dai produttori di imballaggi e dai loro clienti.

Il riciclaggio della plastica aumenterà soltanto se aumenterà la domanda di plastica riciclata. Oggi questo riciclaggio è strettamente legato al prezzo del petrolio. Quando i prezzi del petrolio sono molto bassi, è quasi impossibile competere con la plastica riciclata. Se questi minimi perdurano, mettono a rischio l'intera filiera del riciclaggio della plastica.

È importante incentivare l'industria a incorporare la plastica riciclata nei suoi imballaggi. Ciò avviene già con il PET e il PE, consentendo di produrre anche bottiglie al 100 per cento di PET o PE riciclati.

Nel marzo 2019, l'Unione europea ha deciso di obbligare tutti i fabbricanti di imballaggi di plastica monouso per bevande a incorporare il 25 per cento di plastica riciclata.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il rafforzamento dell'economia circolare e la promozione della prevenzione dei rifiuti sono due misure centrali che consentono di portare avanti la gestione parsimoniosa delle nostre risorse naturali.

L'Amministrazione federale sta trattando diversi mandati del Parlamento relativi alla plastica. Le richieste di quattro postulati in parte già accolti saranno trattate in un rapporto congiunto (18.3196 Po. Thorens Goumaz, 18.3496 Po. Munz, 19.3818 Po. Flach, 19.4355 Po. Gruppo PPD). È inoltre in fase di elaborazione anche la mozione CAPTE-N (18.3712) "Meno rifiuti plastici nelle acque e nei suoli". La mozione Dobler (20.3695) "Promozione dell'economia circolare. La Svizzera deve riciclare più plastica", già approvata dalla prima camera, chiede una raccolta coordinata sull'intero territorio nazionale dei rifiuti di plastica e il loro riciclaggio di alta qualità. Anche l'iniziativa parlamentare della CAPTE-N (20.433) "Rafforzare l'economia circolare svizzera" tiene già conto di importanti richieste espresse nella presente mozione. Tra l'altro, chiede che si possano obbligare i produttori e i commercianti a utilizzare imballaggi in materiali riciclabili e, per quanto possibile, a valorizzare in termini materiali i rifiuti. Il Consiglio federale ha inoltre incaricato il DATEC di proporgli entro fine 2022, in collaborazione con il DEFR e il DFF, delle misure concrete per preservare le risorse, tenendo conto tra l'altro della strategia dell'UE sulle materie plastiche.

Accogliere la presente mozione significherebbe anticipare la scelta dello strumento volto a migliorare il riciclaggio delle materie plastiche degli imballaggi e renderebbe più difficile l'adozione di misure su base volontaria nel settore privato.

Il Consiglio federale intende proseguire con spirito aperto i lavori già avviati e propone pertanto di respingere la mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.