Wortlaut

Dal 1900 in Svizzera sono andati persi 7 594 km² di spazi vitali ricchi di specie, che corrispondono a circa un quinto dell'intera superficie del Paese. Degli spazi vitali rimanenti per gli animali e le piante la metà è minacciata, in particolar modo le zone umide e le acque. La perdita di specie animali e vegetali ha raggiunto dati da record in Svizzera: un terzo sono minacciate o già estinte. Oltre alle conseguenze disastrose per il mondo animale e vegetale, nel nostro Paese sono da attendersi anche conseguenze gravi per la vita umana. La natura fornisce vari servizi ecosistemici essenziali per la nostra vita, dall'acqua pulita, alla protezione dalle inondazioni, passando per la produzione di derrate alimentari e le opportunità ricreative. La salute della popolazione subisce fortemente l'influenza di fattori ambientali e socio-economici. Il riscaldamento climatico, l'inquinamento ambientale e la perdita di biodiversità rappresentano alcune delle maggiori minacce dei nostri tempi per la salute e minano i progressi della medicina.

Alla luce di ciò, il Consiglio federale è pregato di rispondere alle domande seguenti:

1. Qual è la correlazione tra lo stato della biodiversità e la salute umana? In che misura il declino della biodiversità si ripercuote sulla salute umana?

2. Viene effettuato un monitoraggio regolare delle conseguenze della crisi della biodiversità sulla salute umana? In caso negativo, ne verrà messo a punto uno?

3. La perdita di biodiversità potrebbe comportare la comparsa di nuovi agenti patogeni e zoonosi?

4. Qual è la portata delle conseguenze finanziarie previste negli ambiti della sanità edello stato sociale?

5. Le attuali misure di lotta alla perdita di biodiversità sono in linea con gli obiettivi in materia di politica della sanità adottati dal Consiglio federale?

6. In che modo la popolazione viene informata sulla correlazione tra perdita di biodiversità e salute?

Stellungnahme des Bundesrates

1) La biodiversità è importante per la salute umana. È una delle principali fonti di principi attivi necessari per la fabbricazione di farmaci. Al contempo la natura, invitando soprattutto a trattenersi e fare movimento nella natura promuove la salute. 2) e 3). La perdita della biodiversità può favorire lo sviluppo di zoonosi, in quanto comportando contatti più frequenti tra fauna selvatica, animali da reddito, agenti patogeni e persone Questo è quanto già affermato dal Consiglio federale nel suo rapporto in adempimento del postulato della Commissione della politica estera del Consiglio nazionale (CPE-CN, 20.3469 "Misure per contenere il propagarsi delle zoonosi e combatterne le cause") nonché in risposta a interventi presentati in precedenza, come l'interpellanza Schneider-Schüttel "Covid-19 e biodiversità" (20.3585) e il postulato Moser "Contenere i rischi legati alla biodiversità" (20.3897). Il fatto che ecosistemi sani contribuiscano a far diminuire il rischio di diffusione di zoonosi è riconosciuto anche dall'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) ed è uno dei motivi alla base della messa a punto dell'approccio "One Health" (blv.admin.ch>L'USAV>Mandato>One Health). 4) Il Consiglio federale non dispone di stime al riguardo. 5) Il Consiglio federale promuove la biodiversità con la Strategia Biodiversità Svizzera e il relativo piano d'azione. Inoltre nel 2019 , nel quadro della Strategia Sanità2030 (bag.admin.ch>Strategia & politica>Sanità2030>La strategia di politica sanitaria 2020–2030 del Consiglio federale), il Consiglio federale ha definito gli obiettivi in ambito ambientale. L'ambiente è contemplato nell'obiettivo 7 "Promuovere la salute tramite l’ambiente" della Strategia summenzionata. L'orientamento 7.2 è dedicato al mantenimento e alla promozione delle qualità della natura e del paesaggio. Nel 2020, nel quadro della Concezione "Paesaggio svizzero", il Consiglio federale ha concretizzato tale orientamento nell'obiettivo 3.B (bafu.admin.ch>Temi>Paesaggio>Pubblicazioni e studi>Concezione "Paesaggio svizzero"), il quale è stato attuato a livello interdipartimentale dal Coordinamento federale sport, movimento, territorio e ambiente. Questo nasce dalla collaborazione tra l'Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE), l'UFSP, l'Ufficio federale dello sport (UFSPO) e l'UFAM.6) Il rapporto pubblicato dall'UFSP e dall'UFAM sull'ambiente e la salute (bafu.admin.ch>Temi>Salute e benessere>Pubblicazioni e studi>Umwelt und Gesundheit in der Schweiz [disponibile in tedesco e francese]) illustra la correlazione tra la biodiversità e la salute. La popolazione viene ulteriormente informata tramite la rendicontazione ambientale periodica (p. es. Rapporto sull'ambiente 2022). Inoltre, l'UFSP pubblica periodicamente un Rapporto sulla sorveglianza delle zoonosi e dei focolai di malattie determinate dalle derrate alimentari (bag.admin.ch>Malattie>Malattie da A-Z > Zoonosi).