La présente ordonnance règle:
- les types de soutien visés à l’art. 4, al. 1, let. b à f, et 2, LCMIF;
- la compétence de conclure des traités internationaux de portée mineure dans le domaine de la coopération internationale en matière de formation.
414.513 — OCMIF
du 23 février 2022 (État le 1er janvier 2024)
Le Conseil fédéral suisse,
vu les art. 4, al. 4, et 11 de la loi fédérale du 25 septembre 2020 sur la coopération
et la mobilité internationales en matière de formation (LCMIF) 1 ,
arrête:
La présente ordonnance règle:
Le cadre géographique des programmes initiés par la Confédération visés à l’art. 4, al. 1, let. b, LCMIF (programmes de la Confédération) est fixé conformément aux priorités de la Suisse en matière de coopération internationale dans le domaine de la formation, de la recherche et de l’innovation (domaine FRI).
Les programmes de la Confédération sont axés sur les pays participant au programme de l’Union européenne en faveur de la formation, les pays membres de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), les candidats à l’adhésion à l’OCDE et les partenaires clés de l’OCDE, ainsi que sur d’autres pays, pour autant que les activités soient conformes au but de la coopération internationale en matière de formation au sens de l’art. 1 LCMIF.
L’agence nationale visée à l’art. 6 LCMIF publie chaque année sur son site Internet les appels à projets pour les activités de programme relatives à la mobilité internationale à des fins de formation et aux coopérations internationales entre institutions et organisations qui peuvent donner lieu à des contributions.
Elle fixe les délais pour le dépôt des demandes dans chaque domaine de formation, y compris pour les activités de jeunesse extrascolaires.
Peuvent déposer une demande en particulier les institutions et organisations du domaine de la formation domiciliées en Suisse suivantes:
Une demande de contribution pour une activité de mobilité internationale à des fins de formation doit être déposée auprès de l’agence nationale.
Elle doit être déposée au moyen des formulaires publiés sur le site Internet de l’agence nationale.
Elle doit contenir les informations et les documents suivants:
L’agence nationale peut renoncer à exiger certaines informations visées à l’al. 3 si l’institution ou l’organisation requérante a signé une déclaration relative au processus et à la qualité.
L’agence nationale prend en compte les coûts forfaitaires ci-après lors de la fixation des contributions:
L’institution ou l’organisation reverse aux particuliers les forfaits visés à l’al. 1, let. b.
Les forfaits sont définis dans l’annexe de la présente ordonnance.
Le Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR) peut adapter l’annexe en fonction des critères suivants:
L’agence nationale examine les demandes et les soumet au Secrétariat d’État à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI). Celui-ci statue par voie de décision.
Si les contributions demandées dépassent les moyens disponibles, elles sont réparties entre les différents domaines de formation et entre les institutions et organisations concernées compte tenu des critères suivants:
Une demande de contribution pour l’encouragement d’une coopération internationale entre institutions et organisations doit être déposée auprès de l’agence nationale.
Elle doit être déposée au moyen des formulaires publiés sur le site Internet de l’agence nationale.
Elle doit contenir les informations et les documents suivants:
L’agence nationale peut, si nécessaire, demander des informations et des pièces justificatives supplémentaires relatives au projet.
L’agence nationale prend en compte les coûts de projet ci-après lors de la fixation des contributions:
Elle prend en compte les coûts en particulier lorsqu’il s’agit de l’une des activités suivantes:
Les contributions couvrent en règle générale 60 % au plus des coûts pris en compte.
L’agence nationale prend en compte les frais de personnel ci-après, mais 800 francs au plus par personne et par jour:
Les frais de personnel incluent les frais généraux.
L’agence nationale prend en compte les frais de matériel effectifs suivants:
Les coûts effectifs des voyages sont pris en compte à hauteur de 500 francs au plus par voyage effectué en Europe et de 1300 francs au plus hors d’Europe.
Le train est à privilégier pour les trajets de moins de 6 heures.
L’agence nationale examine les demandes et les soumet au SEFRI. Celui-ci statue par voie de décision.
Si les contributions demandées dépassent les moyens disponibles, les demandes sont prises en compte conformément aux critères ci-après et dans l’ordre indiqué ci-dessous:
Les contributions sont octroyées pour quatre ans au plus. Une demande peut à nouveau être déposée au terme de la durée du projet.
Une demande de contributions pour un projet ou une activité de coopération internationale en matière de formation doit être déposée auprès du SEFRI.
La demande doit fournir les informations suivantes:
Le SEFRI peut, si nécessaire, demander des informations et des pièces justificatives supplémentaires relatives au projet.
Peuvent déposer une demande les institutions et organisations suivantes:
Le SEFRI prend en compte les coûts de projet ci-après lors de la fixation des contributions destinées à la gestion ou à la réalisation du projet:
Les contributions fédérales couvrent 60 % au plus des coûts pris en compte.
Le SEFRI fixe chaque année le montant maximal des contributions par activité dans la limite des moyens disponibles.
Le SEFRI examine les demandes. Il statue par voie de décision.
Les contributions peuvent également être octroyées sur la base d’une convention, si la durée de la contribution dépasse une année et qu’il s’agit d’activités qui se répètent chaque année.
Elles sont octroyées pour quatre ans au maximum. Une demande peut à nouveau être déposée au terme de la durée du projet.
Les décisions ou les conventions qui impliquent un engagement pluriannuel sont prises ou passées sous réserve des demandes de crédits et des décisions annuelles des organes fédéraux compétents relatives au budget et au plan financier.
Le SEFRI peut octroyer des bourses d’excellence pour des formations postgrades au Collège d’Europe de Bruges et de Natolin ou à l’Institut universitaire européen IUE de Florence.
Par année académique, le SEFRI peut octroyer quatre bourses pour les programmes de master au Collège d’Europe de Bruges et de Natolin, et six bourses pour les programmes de doctorat à l’IUE.
Toute personne qui remplit les conditions ci-après peut prétendre à une bourse indépendamment de sa nationalité:
Les candidats doivent déposer leur demande de bourse directement auprès des instituts universitaires en tenant compte de leurs directives en la matière.
Dans le cadre de l’octroi des bourses, le SEFRI peut accéder électroniquement aux dossiers de candidature concernés.
Il traite à cet effet les données personnelles suivantes concernant chaque candidat:
En ce qui concerne les lettres de recommandation, il traite les données personnelles ci-après relatives aux personnes de référence:
Les données sont anonymisées ou effacées cinq ans après la décision d’octroi d’une bourse au Collège d’Europe et dix ans après la décision d’octroi d’une bourse à l’IUE.
Le nom et le prénom, la langue de correspondance, l’adresse électronique ainsi que l’institut universitaire, le domaine d’études et l’année académique peuvent être conservés jusqu’à 20 ans au maximum à des fins d’évaluation de l’efficacité de la mesure.
Des bourses complètes sont accordées pour la durée d’une année académique.
Le SEFRI octroie les bourses sur la base d’une présélection et d’un entretien entre l’institut concerné et le candidat. Pour les études au Collège d’Europe, il organise les entretiens menés par un comité de sélection. Le SEFRI est membre de ce comité.
Il communique aux candidats le résultat concernant les bourses par voie de décision.
Les bourses pour l’IUE sont prolongées d’année en année pendant quatre années académiques consécutives, à condition que l’IUE confirme le déroulement de la formation.
Le SEFRI fixe le montant des bourses sur la base des coûts forfaitaires suivants:
Il tient compte des informations fournies par les instituts universitaires concernant les taxes d’études, le coût de la vie locale et le montant des bourses accordées par d’autres pays pour une formation dans ces instituts.
Si une personne souhaite recourir à d’autres sources de financement ou des bourses d’autres institutions en complément d’une bourse d’excellence pour une formation à l’IUE, elle doit en faire la demande auprès du SEFRI. La demande doit être accompagnée d’une justification et de l’approbation du projet par l’IUE.
Le SEFRI peut accepter le recours à des sources de financement supplémentaires, notamment si le coût de la vie est plus élevé dans un autre lieu d’études à l’étranger découlant d’une activité de mobilité dans le cadre d’une formation à l’IUE.
Si le SEFRI refuse le recours à des sources de financements supplémentaires, il met fin au versement de la bourse d’excellence ou exige son remboursement au prorata .
Le SEFRI fixe par voie de décision et octroie chaque année, à leur demande, des contributions au Collège d’Europe et à l’IUE.
Il tient compte des accords entre les instituts universitaires et le SEFRI ou la Suisse, ainsi que du montant des contributions correspondantes versées par d’autres pays à ces instituts.
Il tient également compte du budget adopté par le Conseil d’administration du Collège d’Europe pour les quatre années d’encouragement précédentes.
La contribution à l’IUE est calculée sur la base du nombre de bourses approuvées par cohorte et par année. Le calcul se fonde sur une taxe d’études forfaitaire de 12 000 euros par personne bénéficiant d’une bourse. Le montant des taxes d’études peut être adapté annuellement au renchérissement en Italie. 5
La moitié de la bourse ainsi que le total des contributions aux instituts sont versés après la décision d’octroi; l’autre moitié de la bourse est versée après le début du séjour dans l’institut d’accueil. Lors de la quatrième année de formation postgrade à l’IUE, la bourse n’est versée qu’après le début du dernier semestre.
Dans des cas justifiés, le SEFRI peut, sur demande de la personne bénéficiant d’une bourse, accorder une interruption de la formation avec ou sans report de l’octroi de la bourse d’excellence. La demande doit être accompagnée d’une justification et de l’approbation du projet par l’institut d’accueil.
Si la personne bénéficiant d’une bourse d’excellence quitte l’institut universitaire au cours de l’année académique et qu’elle interrompt ainsi sa formation, le SEFRI met fin au versement de la bourse ou exige son remboursement prorata temporis .
Le SEFRI peut soutenir, en particulier dans le cadre de programmes, de projets ou d’initiatives, les activités ci-après à titre de mesures d’accompagnement:
Lorsque le SEFRI n’informe ou ne conseille pas lui-même, il peut, à la demande d’une institution ou d’une organisation domiciliée en Suisse et qui mène des activités en lien avec le domaine FRI, octroyer des contributions pour des activités d’information et de conseil à destination des groupes cibles de l’institution ou organisation.
Pour représenter les intérêts de la Suisse dans le contexte international, le SEFRI nomme des délégués suisses et peut également faire appel à des experts d’institutions et d’organisations spécialisées domiciliées en Suisse.
Les délégués et les experts représentent les intérêts de la Suisse dans des comités et des institutions pertinents pour les programmes, les réseaux, les projets et les initiatives.
À la demande d’une institution ou d’une organisation domiciliée en Suisse et qui mène des activités en lien avec le domaine FRI, le SEFRI peut verser une contribution unique par projet pour la préparation de propositions de projets en vue d’une participation à des programmes, des projets ou des initiatives de coopération internationale en matière de formation.
La demande doit contenir les informations et les documents suivants:
Le SEFRI peut, si nécessaire, demander des informations et des pièces justificatives supplémentaires relatives au projet.
Lors de la fixation des contributions au titre des art. 26 à 28, le SEFRI prend en compte, dans les coûts portés au budget, les coûts ci-après pour la gestion et la réalisation de l’activité:
Il ne prend pas en compte ces coûts s’ils sont déjà couverts par l’institution ou l’organisation.
Le SEFRI fixe chaque année le plafond des contributions pour chaque activité dans la limite des moyens disponibles.
Le SEFRI examine les demandes. Il statue par voie de décision.
Les contributions peuvent également être octroyées sur la base d’une convention si la durée de la contribution dépasse une année et qu’il s’agit d’activités qui se répètent chaque année.
Les contributions visées aux art. 26 et 27 sont octroyées pour quatre ans au maximum. Une nouvelle demande peut être déposée au terme de la durée de l’activité.
Les décisions ou les conventions qui impliquent un engagement pluriannuel sont prises ou passées sous réserve des demandes de crédits et des décisions annuelles des organes fédéraux compétents relatives au budget et au plan financier.
La Confédération octroie une contribution à la Maison suisse à la Cité internationale universitaire de Paris dans la limite des crédits autorisés.
La contribution est versée sur une base forfaitaire.
Elle est affectée:
Les travaux d’entretien nécessaires ne peuvent être entrepris que sur recommandation de l’Office fédéral des constructions et de la logistique.
La commission de sélection examine les demandes d’admission à la Maison suisse.
Elle est composée des membres suivants:
Un représentant de la Conférence des recteurs préside la commission.
Le secrétariat général de la Conférence de recteurs assure le secrétariat de la commission.
Les personnes qui souhaitent séjourner à la Maison suisse adressent une demande au secrétariat de la commission de sélection.
La commission de sélection décide de l’admission.
Le séjour est limité à une année.
La commission de sélection peut prolonger le séjour d’un an et, à titre exceptionnel, une deuxième fois d’un an au plus.
Le DEFR est autorisé à conclure, dans le cadre de la coopération internationale en matière de formation, des traités internationaux de portée mineure au sens de l’art. 7 a , al. 2, de la loi du 21 mars 1997 sur l’organisation du gouvernement et de l’administration 6 .
Il peut déléguer cette compétence au SEFRI.
L’ordonnance du 18 septembre 2015 relative à la coopération internationale en matière d’éducation, de formation professionnelle, de jeunesse et de mobilité 7 est abrogée.
… 8
La présente ordonnance entre en vigueur le 1 er avril 2022.
(art. 6, al. 3)
en francs | |
Membres du personnel éducatif – «job shadowing» et activités d’enseignement, par mobilité | 240 à 420 |
Membres du personnel éducatif – formation continue, par mobilité | 125 |
Élèves et groupes, par mobilité | 125 par élèves |
Élèves, mobilité individuelle, par mobilité | 500 à 600 |
en francs | |
Par mobilité, 1 à 100 par an | 450 à 600 |
Par mobilité, dès 101 par an | 250 |
en francs | |
Par mobilité de la Suisse vers l’étranger, 1 à 50 par an | 480 |
Par mobilité de la Suisse vers l’étranger, dès 51 par an | 170 |
Par mobilité de l’étranger vers la Suisse, 1 à 50 par an | 210 |
Par mobilité de l’étranger vers la Suisse, dès 51 par an | 50 |
en francs | |
Par mobilité et activité | 125 à 200 |
en francs | |
Par mobilité d’un formateur d’adultes | 240 à 420 |
Par mobilité d’un adulte en formation | 125 |
en francs | |
Membres du personnel éducatif, par personne et par jour | 72 à 192 |
Élèves, par personne et par jour | 15 à 50 |
en francs | |
Par enseignant à l’école professionnelle et par jour | 120 à 250 |
Par personne en formation ou jeune diplômé et par jour, pendant ou juste après la formation | 40 à 150 |
en francs | |
Par professeur/membre du personnel d’une haute école, par personne et par jour | 80 à 170 |
Par étudiant pour le séjour d’études ou le stage et par mois | 380 à 500 |
en francs | |
Par animateur de jeunesse, par personne et par jour | 57 à 93 |
Jeunes, par personne et par jour | 24 à 63 |
en francs | |
Par formateur d’adultes et par jour | 120 à 192 |
Par adulte en formation et par jour | 30 à 150 |
en francs | |
Rencontres de jeunesse en Suisse: par voyage en Suisse et par personne | 50 |
Dans tous les domaines à l’exception de la mobilité des étudiants des hautes écoles: par voyage en Europe et par personne | 400 à 500 |
Dans tous les domaines à l’exception des activités de mobilité des étudiants des hautes écoles: par voyage hors Europe et par personne | 500 à 1300 |
en francs | |
Domaines formation scolaire, formation professionnelle, jeunesse et formation des adultes: cours de langues avant la mobilité, par personne | 190 à 250 |
Domaines formation scolaire, formation professionnelle, jeunesse et formation des adultes: cours de langues durant la mobilité, pendant au maximum 10 jours, par personne | 100 à 1000 |
Formation scolaire: frais de cours pour les membres du personnel éducatif, par jour (au maximum et pendant au maximum 10 jours) | 84 |
Formation des adultes: frais de cours pour les formateurs d’adultes, par jour (au maximum et pendant au maximum 10 jours) | 84 |
Par activité de mobilité pour les particuliers ayant des besoins particuliers (coûts effectifs, au maximum) | 12 000 |