Wortlaut

Stranieri (in particolare Georgiani) senza statuto legale e gravemente ammalati si fanno varie migliaia di chilometri allo scopo di farsi ospedalizzare gratuitamente in Svizzera e, alcuni di loro, domandare asilo "per motivi medici". Se la persona è transitata da un centro federale d'asilo, è assicurata in virtù della LAMal. In caso contrario, non dispone di un'assicurazione malattia.

Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti.

1. È al corrente di questo fenomeno?

2. Quante persone giungono in Svizzera per farsi curare gratuitamente sin dall'arrivo?

3. Chi si assume i costi cagionati da questi stranieri non assicurati in virtù della LAMal? A quanto ammontano tali costi?

4. A quanto ammontano i costi sanitari per le persone transitate da un centro federale e quindi assicurate in virtù della LAMal?

Stellungnahme des Bundesrates

1)È noto che singoli richiedenti l'asilo soffrono di gravi problemi di salute che devono essere trattati con urgenza. Conformemente all'articolo 31a capoverso 3 della legge sull'asilo (LAsi; RS 142.31), in linea di massima non si entra nel merito delle domande d'asilo presentate esclusivamente per motivi medici.

2)La Confederazione non tiene alcuna statistica sui motivi d'asilo e sul numero di persone che entrano in Svizzera allo scopo di sottoporsi a cure mediche.

3)Secondo l'articolo 3 della legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) ogni persona domiciliata in Svizzera è tenuta ad assicurarsi. Pertanto, non sono tenute ad assicurarsi le persone non domiciliate in Svizzera, ad esempio le persone che non hanno presentato una domanda d'asilo e soggiornano in Svizzera al solo scopo di seguire un trattamento medico. Secondo l'articolo 21 della legge federale sulla competenza ad assistere le persone nel bisogno (LAS; RS 851.1), il Cantone di dimora è tenuto ad assistere queste persone. Il Consiglio federale ignora l'ammontare dei costi sanitari che i Cantoni o i Comuni si sono assunti per questa categoria di persone nel quadro del soccorso d'emergenza.

4)Dal 1° giugno 2019 tutti i richiedenti l'asilo sono assicurati già durante il soggiorno nei centri federali d'asilo. La Confederazione versa per queste persone i premi applicabili a un modello del medico di famiglia nonché le aliquote percentuali e la franchigia. In media, i costi sanitari per soggiorno e per persona cagionati nel 2019 in un centro federale d'asilo ammontano a circa 1000 franchi.

Risposta del Consiglio federale.