Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner et de prendre les mesures nécessaires à raccourcir la durée du trajet en train entre le Chablais vaudois et valaisan, la Riviera vaudoise et Fribourg, et ainsi l'accès ferroviaire vers la Suisse allemande. La présente demande s'inscrit dans la vision stratégique vaudoise qui vise à augmenter fortement la capacité des lignes ferroviaires tout en garantissant un lien fort avec le reste de la Suisse et fait partie des options vivement recommandées par le canton du Valais. Ces deux autorités ont conclu à la faisabilité de cette proposition. Mais il appartient à la Confédération de la mettre en oeuvre. L'objectif est de rendre concurrentiel ce trajet par rapport à la voiture qui, par exemple entre Aigle et Bern, et deux fois plus long en train.

Begründung

Ce postulat s'inscrit dans la prolongation de celui déposé il y a deux ans (18.4155) qui proposait de prolonger le S1 exploité par le BLS jusqu'à Saint-Maurice ou de mettre en place un complément de trajet entre Romont et Vevey en utilisant le système dit du coupe/accroche qui permet à deux trains de parcourir un trajet partiellement en commun et séparé. Cette solution est connue et pratiquée déjà en Suisse et semble particulièrement appropriée en l'occurrence pour permettre de gagner un temps précieux sur le trajet concerné. En 2018, le Conseil fédéral répondait : "Une réduction du temps de parcours entre le Chablais et Berne peut être examinée dans le cadre des travaux préparatoires à la prochaine étape d'aménagement, à condition que le besoin en soit attesté dans les projets d'offre des cantons ou des entreprises de transport. L'arrêté fédéral relatif à l'étape d'aménagement 2035 prévoit des fonds correspondants pour des études". Ces études doivent être lancées sans délai car les travaux de la gare de Lausanne prendront une dizaine d'année et la solution doit être mise en place d'ici là.

Sur le plan technique, il semble qu'il n'y a pas de problème particulier puisque la ligne existe. Seul un aiguillage devrait être changé. L'étude dira dans quelle mesure le matériel roulant actuel peut être utilisé.

Dans la pratique, une liaison sans changement serait idéale, mais le choix doit avant tout se diriger vers une alternative durable dans le temps. Dans tous les cas, le temps de parcours doit être diminué pour offrir une alternative à la route avant que celle-ci ne soit saturée.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

L'étape d'aménagement PRODES 2035 a été approuvée par les Chambres fédérales le 21 juin 2019. Le crédit à disposition s'élève à 12,89 milliards de francs. Si l'on considère les programmes déjà en cours de réalisation et le rattrapage de l'entretien du réseau existant, une mise en oeuvre de PRODES 2035 dans les délais est un défi de taille pour toutes les parties prenantes. La première priorité du Conseil fédéral se résume donc à la mise en oeuvre des programmes d'aménagement et d'entretien.

La deuxième priorité réside dans le réexamen de la stratégie à long terme du rail et dans la réponse au postulat 17.3262 "Croix fédérale de la mobilité et vision du réseau ferroviaire", pour lesquels le Conseil fédéral présentera les résultats dans le rapport sur l'aménagement du réseau en 2022.

C'est sur la base des lignes directrices du développement du réseau définie dans la stratégie à long terme du rail que le processus de planification de la prochaine étape d'aménagement sera lancé. Dans ce cadre-là, l'objet du présent postulat pourrait être étudié, pour autant que l'objectif soit soumis par les cantons concernés. Ce message pour la prochaine étape d'aménagement est prévu pour 2026. A plus court terme, des solutions n'exigeant pas de mesures d'infrastructure pourront être recherchées dans le cadre des organes existants de la région de planification de la CTSO, regroupant les cantons concernés, les CFF et l'Office fédéral des transports.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.