Wortlaut

En 2015 déjà, le Conseiller national Didier Berberat alertait le Conseil fédéral sur le manque de fiabilité de la ligne reliant La Chaux-de-Fonds et Neuchâtel à la capitale (interpellation 15.3533). Sept ans plus tard, si des améliorations ont certes été apportées, force est de constater un mécontentement toujours présent au sein de la population neuchâteloise, qui se voit encore trop souvent annoncée des retards, voire des suppressions de correspondances, particulièrement entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds, mais également sur la vétuste ligne en provenance de Bienne.

Par conséquent, je prie le Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux questions et préoccupations suivantes :

1. Les correspondances en provenance de Bienne et de Berne à destination de la région des Montagnes neuchâteloises sont-elles effectivement sujettes à des dysfonctionnements ?

2. Si oui, le Conseil fédéral en est-il conscient ?

3. Existe-t-il des statistiques sur le nombre de trains supprimés ou retardés sur ces lignes en 2021 et depuis le début de cette année ?

4. En cas de suppressions, des mesures compensatoires à même de garantir le respect des horaires ont-elles pu être systématiquement proposées ?

5. Les usagères et les usagers peuvent-ils espérer une nette amélioration de leurs conditions de voyage ? Et sous quels délais ?

Begründung

Retards, suppressions, arrêts inexpliqués...les habitantes et habitants de la région des Montagnes neuchâteloises semblent coutumières et coutumiers de ce genre de désagréments, tant atteindre leur destination à bord des trains en direction de La Chaux-de-Fonds et du Locle est parfois une épreuve de grande patience. En l'absence de statistiques claires et accessibles à tout un chacun quant au nombre d'incidents survenus, la tentation serait grande de ne chercher en ces réclamations que des réactions courroucées, excessives ou subjectives. Pourtant, un rapide tour d'horizon des annonces publiées dans les médias régionaux tend à démontrer que le problème est bien réel, et ce malgré les alertes déjà lancées, et les travaux réalisés. Ainsi, pour ne prendre que quelques exemples, les titres parlent d'eux-mêmes :

21 novembre 2021 : " Ligne interrompue entre Neuchâtel et Berne ", RTN

25 novembre 2021 : " Pas de trains entre Les Hauts-Geneveys et La Chaux-de-Fonds ", RTN

04 août 2022 : " La chaleur déforme les voies sur la ligne Bienne - La Chaux-de-Fonds ", RTN. Et la rédaction d'insister sur la vétusté des installations : " (...) Ces déformations ne se produisent que sur de vieilles voies ou au terme de travaux sur la voie ferrée. Les voies modernes résistent mieux aux périodes de canicule (...) "

19 juin 2022 : " Circulation ferroviaire perturbée entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds ", RTN

12 août 2022 : " Retour à la normale entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds " (" La circulation des trains était restreinte entre les deux villes ce vendredi 12 août. La perturbation a pu être levée " ), ArcInfo

Au regard des cas retenus, et des nombreux autres rapportés, je prie le Conseil fédéral de bien vouloir fournir un bilan détaillé des dysfonctionnements survenus sur ces lignes, ainsi que les éventuelles mesures à même de rassurer la population neuchâteloise, lasse ne pouvoir compter sur les horaires indiqués...lorsqu'elle n'est pas débarquée avant même d'être arrivée.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Les deux lignes (Neuchâtel-La Chaux-de-Fonds et Biel/Bienne-La Chaux-de-Fonds) doivent être considérées séparément, car elles sont exploitées indépendamment l'une de l'autre.

Selon les critères des CFF, la qualité de la liaison Neuchâtel-La Chaux-de-Fonds est en principe bonne. Depuis 2016, la cadence est semi-horaire et, grâce au tunnel à double voie de Rosshäusern ouvert en 2019, les trains grandes lignes directement reliés à Berne circulent de manière plus fiable. Les valeurs de ponctualité sur la ligne Neuchâtel-La Chaux-de-Fonds sont supérieures à l'objectif visé.

Sur la ligne Biel/Bienne-La Chaux-de-Fonds, la qualité a en revanche fortement souffert de l'introduction de trains domino à partir du début de 2021. Les CFF ont dû réduire temporairement l'offre sur cette ligne, principalement à cause du matériel roulant utilisé. Depuis octobre 2021, l'horaire standard peut à nouveau être appliqué. La situation s'est améliorée et la ponctualité dépasse l'objectif fixé. La ponctualité des correspondances à Biel/Bienne atteint 99 %.

2. Le Conseil fédéral ne s'immisce pas dans les activités opérationnelles des CFF et n'est donc pas informé des perturbations de l'exploitation.

3. Le pourcentage de trains supprimés est d'environ 3 % sur la ligne Biel/Bienne-La Chaux-de-Fonds et inférieur à 1 % sur la ligne Neuchâtel-La Chaux-de-Fonds. Les mesures prises sur la ligne Biel/Bienne-La Chaux-de-Fonds ont permis d'améliorer la situation par rapport à l'année 2021.

4. Lors de suppressions inopinées, un plan de remplacement est mis en place dans la mesure du faisable et le plus rapidement possible. Il faut distinguer les cas où les clients peuvent être dirigés raisonnablement vers les trains suivants et les cas où une interruption durerait plusieurs heures. Dans tous les cas, des mesures d'information à la clientèle sont mises en place.

5. Au cours des années à venir, il s'agira de fournir les prestations selon l'horaire en vigueur, avec ponctualité et dans l'intérêt des clients.

Réponse du Conseil fédéral.