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23.313 · Iniziativa cantonale · 2023-08-31

Dipartimento delle Finanze

Liquidato

Ausgangslage

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Wortlaut

L'Assemblea federale è invitata a introdurre l'imposizione individuale modificando la legge federale del 14 dicembre 1990 sull'imposta federale diretta (LIFD) e la legge federale del 14 dicembre 1990 sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID). L'imposizione individuale dovrà per quanto possibile comportare una semplificazione della tassazione per tutte le persone e le autorità fiscali interessate.

Begründung

Come è noto, il Parlamento federale si è già occupato in diverse occasioni dell'imposizione individuale e della disparità di trattamento tra le persone sposate o in unione domestica registrata e le coppie conviventi. Di recente, la questione è stata esaminata nel contesto della votazione sull'iniziativa «Per il matrimonio e la famiglia - No agli svantaggi per le coppie sposate», che il Consiglio federale aveva raccomandato di accogliere, ma che alla fine è stata respinta di stretta misura dal Popolo. Malgrado l'esito della votazione, l'iniziativa ha permesso di acquisire una maggiore presa di coscienza in merito al tema dell'uguaglianza nel diritto fiscale.

In tale contesto e alla luce del dibattito sociale in corso sulla concezione tradizionale dei ruoli e sui modelli familiari, è opportuno fare un passo avanti anche sul piano fiscale. Il diritto fiscale svizzero riflette ancora un'immagine delle donne che svolgono lavori domestici e di accudimento non retribuiti, penalizzando sostanzialmente il lavoro femminile retribuito.

Nel frattempo, il Consiglio federale ha proposto un modello volto all'introduzione dell'imposizione individuale e lo ha inviato ai Cantoni in consultazione. Gli obiettivi perseguiti da tale modello, come l'abolizione della «penalizzazione del matrimonio» in materia d'imposta federale diretta, la creazione di maggiori incentivi all'esercizio di un'attività lucrativa o la promozione delle pari opportunità tra i sessi, sono senza dubbio condivisibili.

Con lettera del 14 marzo 2023, il Consiglio di Stato del Cantone di Basilea Campagna ha presentato il proprio parere in merito al disegno. In particolare ha sollevato ampie critiche, corredandole di numerosi dettagli tecnici, nei confronti della complessità del modello proposto, che rappresenterebbe una grande sfida sia per i contribuenti nell'adempimento dei loro obblighi di dichiarazione sia per le autorità fiscali addette alla tassazione. È quindi consigliabile proporre una forma d'imposizione individuale più semplice possibile, cosicché i contribuenti possano compilare autonomamente la dichiarazione d'imposta e le procedure fiscali possano essere per quanto possibile indipendenti le une dalle altre.

Un obiettivo dell'introduzione dell'imposizione individuale è quindi la semplificazione del sistema fiscale. Solo in tal modo è possibile compensare a grandi linee il netto aumento degli oneri amministrativi dovuto all'introduzione del nuovo modello fiscale, sia per i contribuenti sia per l'amministrazione, e semplificare notevolmente l'attribuzione dei singoli fattori alle rispettive persone. In quest'ottica, il Gran Consiglio del Cantone di Basilea Campagna chiede dunque l'implementazione nella legge fiscale federale di un'imposizione individuale che comporti il più possibile una semplificazione per tutte le persone e le autorità fiscali interessate.

Verhandlungen

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 14.03.2024

Il Consiglio degli Stati ha bocciato tre iniziative cantonali che chiedevano l'introduzione della tassazione individuale. Il tema è già oggetto di un progetto di legge.

Dibattito al Consiglio nazionale, 25.09.2024

Non è dato seguito