Wortlaut

La caserne d’Aarau se trouve en plein centre-ville entre la gare et la vieille ville. Elle occupe un espace à peu près aussi grand que la vieille ville, mais la population n’y a pratiquement pas accès en raison de l’utilisation militaire qui en est faite. Cette utilisation militaire repose sur un contrat conclu avec armasuisse Immobilier au sujet de la place d’armes qui arrivera à échéance fin 2030. Les terrains appartiennent au canton d’Argovie, à la Confédération, à la ville d’Aarau et à des propriétaires privés. En 2016, le canton et la ville ont signé une lettre d’intention qui prévoit de faire de ces terrains un nouveau quartier central à partir de 2031. Or le canton d’Argovie a récemment annoncé que le contrat au sujet de la place d’armes avait été prolongé dans les mêmes conditions jusque fin 2035, parce que le déménagement de l’armée avait pris du retard. Par conséquent, d’importantes parties de la caserne resteront inaccessibles à la population jusqu’à cette date.

1. Pour quelles raisons le déménagement de l’armée a-t-il pris du retard ?

2. Comment pourrait-on accélérer la libération des lieux pour que l’endroit soit largement accessible à la population comme prévu initialement à partir de 2031 ?

Stellungnahme des Bundesrates

Le développement du site de la caserne d’Aarau est un processus global, qui est géré par une équipe de projet réunissant des représentants et représentantes de la ville d’Aarau et du canton d’Argovie. En tant que principal occupant des lieux, le DDPS est aussi concerné et a participé aux différentes phases du projet. Il a été précisé dès le départ que l’utilisation militaire se poursuivrait après l’échéance du contrat en cours. Le DDPS a élaboré un premier concept d’utilisation militaire sur la base du plan directeur approuvé en mars 2021 par la ville et le canton. Le développement de ce concept se poursuit en s’appuyant sur d’autres documents approuvés par la direction du projet en 2023, notamment le plan directeur de l’urbanisme et la stratégie de mobilité. Les autres instruments de planification requis, comme la modification de la planification de l’utilisation et le plan d’aménagement, seront quant à eux disponibles en 2027 seulement (après l’approbation du plan d’aménagement du centre-ville). La prolongation optionnelle prévue dans l’actuel contrat portant sur la place d’armes assure à toutes les parties la sécurité de planification actuellement requise. Les travaux relatifs à la future utilisation militaire dépendent essentiellement des décisions de la direction du projet. Le DDPS est déterminé à mener à bien les processus de travail qui entrent dans ses possibilités d’action en les intégrant aux tâches effectuées par la ville et le canton. Il soutient ainsi un traitement ciblé et efficace de ce processus de planification. Le DDPS est par ailleurs en train de conclure une déclaration d’intention avec le canton d’Argovie pour concrétiser sa volonté de limiter l’utilisation militaire du périmètre.