Ordinanza
sulle raccolte del diritto federale
e sul Foglio federale
(Ordinanza sulle pubblicazioni ufficiali, OPubl)

La Raccolta ufficiale delle leggi federali (RU) è pubblicata di regola settimanalmente, insieme con il Foglio federale.

I testi pubblicati nella RU recano il medesimo numero di pagina iniziale nelle edizioni tedesca, francese e italiana (lingue ufficiali, art. 14 cpv. 1 LPubl).

La prima pubblicazione di un trattato internazionale multilaterale nella RU è accompagnata dalla pubblicazione del suo campo d’applicazione. L’aggiornamento del campo d’applicazione è pubblicato quando sono intervenute cinque modifiche, ma al più tardi tre anni dopo la prima modifica non pubblicata.

Riserve, dichiarazioni, obiezioni e comunicazioni della Svizzera sono pubblicate nella RU contemporaneamente al trattato a cui si riferiscono per quanto siano già state formulate al momento della ratifica del trattato.

Riserve, dichiarazioni, obiezioni e comunicazioni di altre parti contraenti sono menzionate nell’elenco dei campi d’applicazione. Vi è indicato il servizio presso il quale possono esserne ottenuti o consultati i testi.

Le rettifiche formali degli errori di cui all’articolo¹⁰ capoverso 1 LPubl sono pubblicate nella RU sotto forma di una comunicazione che indica esplicitamente la rettifica.

Gli errori che, secondo l’articolo¹⁰ capoverso 1 LPubl, modificano il senso sono in particolare:

1. gli errori grammaticali, ortografici o di presentazione che hanno un’incidenza sul contenuto;

2. gli errori formali come i rimandi sbagliati, gli errori di tecnica legislativa o le divergenze terminologiche;

3. gli errori di traduzione.

Gli errori possono essere oggetto di una rettifica formale soltanto se è certo che la decisione dell’autorità che emana l’atto è stata presa sulla base del testo corretto o che la decisione scaturisce dal testo corretto.

Gli errori devono essere segnalati alla Cancelleria federale. Quest’ultima esamina se le condizioni per la pubblicazione di una rettifica formale sono soddisfatte.

La Delegazione delle Commissioni della gestione (art. 53 legge del 13 dicembre 2002³ sul Parlamento) riceve le informazioni sui titoli e sui contenuti degli atti normativi e dei trattati internazionali che non sono pubblicati secondo l’articolo 6 LPubl.

Le informazioni sono fornite ogni anno dalla Cancelleria federale d’intesa con il dipartimento competente in materia.

La pubblicazione di testi del diritto interno mediante rimando secondo l’articolo 5 LPubl è ordinata dall’autorità che ha emanato il testo in questione. In mancanza di un tale mandato, la Cancelleria federale, d’intesa con il servizio competente in materia, ordina la pubblicazione mediante rimando.

La pubblicazione di trattati internazionali e di decisioni in materia di diritto internazionale mediante rimando ai sensi dell’articolo 5 LPubl è ordinata dal servizio federale competente in materia. In mancanza di un tale mandato, la Cancelleria federale, d’intesa con tale servizio, ordina la pubblicazione mediante rimando.

Nei casi appropriati, le pubblicazioni mediante rimando compaiono nella RU in una pagina distinta.

Se il rimando menziona l’ente presso cui può essere ottenuto il testo, occorre se possibile indicare:

1. l’indirizzo esatto dove il testo può essere ottenuto;

2. il servizio dove il testo può essere consultato gratuitamente;

3. l’indirizzo Internet dove il testo può essere consultato.

Se il testo al quale si rimanda nella RU è modificato, rettificato o adeguato in altra maniera, anche questi adeguamenti sono indicati mediante rimando.

La pubblicazione straordinaria di un atto normativo secondo l’articolo⁷ capoverso 3 LPubl avviene segnatamente nelle forme seguenti:

1. su una pagina Internet della Cancelleria federale;

2. attraverso la radio e la televisione da parte della Società svizzera di radiotelevisione (SSR) e degli enti locali di radiodiffusione;

3. comunicati stampa;

4. circolari e altre forme di comunicazione alle persone interessate dall’atto normativo, per quanto determinabili singolarmente;

5. affissione pubblica nelle regioni interessate, sempreché l’atto normativo abbia unicamente validità locale;

6. notifica diretta in caso di applicazione immediata dell’atto normativo.

Sono fatte salve le disposizioni particolari del diritto federale sulla forma della pubblicazione straordinaria.

L’autorità competente ordina esplicitamente la pubblicazione straordinaria indicando in particolare la data dell’entrata in vigore dell’atto normativo.

La Cancelleria federale trasmette ai servizi designati dai Cantoni, in forma elettronica, gli atti normativi dell’Assemblea federale e del Consiglio federale che devono essere divulgati mediante pubblicazione straordinaria secondo l’articolo⁷ capoverso

LPubl.

Gli enti di cui all’articolo² lettera e LPubl che divulgano mediante pubblicazione straordinaria un atto normativo da essi emanato, lo trasmettono:

1. alla Cancelleria federale affinché lo trasmetta conformemente al capoverso²;

2. ai servizi cui compete l’esecuzione dell’atto normativo.

L’atto normativo divulgato mediante pubblicazione straordinaria deve essere pubblicato nella RU non appena possibile.

Le leggi federali urgenti adottate sono pubblicate nel Foglio federale soltanto con il titolo, il rimando alla RU e l’eventuale indicazione del termine di referendum.

La menzione nel Foglio federale appare contemporaneamente alla pubblicazione del testo di legge nella RU.

La pubblicazione elettronica di cui all’articolo 16 LPubl consiste nella pubblicazione in linea.

La RS può inoltre essere edita nella forma di un adeguato supporto elettronico di dati.

La Cancelleria assicura la pubblicazione tempestiva dei testi giuridici sottoposti alla LPubl.

I testi giuridici destinati alla pubblicazione devono essere forniti tempestivamente al servizio della Cancelleria federale incaricato della loro pubblicazione, in forma elettronica, nella versione aggiornata e nelle lingue ufficiali richieste.

I trattati internazionali e le risoluzioni internazionali devono inoltre essere forniti tempestivamente alla Direzione del diritto internazionale pubblico del Dipartimento federale degli affari esteri prima della loro entrata in vigore, nella lingua originale e, in forma elettronica, nelle lingue ufficiali richieste.

Qualora non fosse possibile la pubblicazione tempestiva di messaggi e rapporti ai sensi dell’articolo 149 della legge del 13 dicembre 2002⁶ sul Parlamento, il servizio competente in materia è responsabile della loro consegna ai Servizi del Parlamento.

Per assicurare la pubblicazione tempestiva di atti normativi, messaggi e rapporti devono essere disponibili:

1. al momento della consultazione degli uffici (art.⁴ dell’ordinanza del 25 novembre 1998⁷ sull’organizzazione del Governo e dell’Amministrazione, OLOGA), in tedesco e in francese: i disegni degli atti normativi a proposito dei quali è stata condotta una consultazione o è elaborato un messaggio;

2. all’avvio della procedura di corapporto (art. 5 OLOGA), in tedesco e in francese: gli altri disegni di atti normativi e gli altri testi che devono essere pubblicati in base alla LPubl;

3. il giorno della decisione del Consiglio federale: la versione italiana dei testi.

Per assicurare la pubblicazione tempestiva dei testi di cui all’articolo 2 LPubl, questi devono essere disponibili nelle lingue ufficiali tre settimane prima della loro entrata in vigore.

I servizi competenti in materia provvedono affinché, nella misura del possibile, una versione autentica dei trattati e delle risoluzioni internazionali sia redatta in una lingua ufficiale.

Per assicurare la pubblicazione tempestiva, devono essere disponibili nelle lingue ufficiali:

1. all’avvio della procedura di corapporto (art. 5 OLOGA⁸, in vista dell’approvazione del trattato o della risoluzione in questione: i testi dei trattati e delle risoluzioni internazionali che il Consiglio federale ha la competenza di concludere autonomamente o che devono essere applicati provvisoriamente;

2. all’avvio della procedura di corapporto (art. 5 OLOGA), in vista dell’approvazione del messaggio: i testi dei trattati e delle risoluzioni internazionali a proposito dei quali deve essere elaborato un messaggio.

Le modifiche della Costituzione federale accettate da popolo e Cantoni sono pubblicate nella RU contemporaneamente alla pubblicazione del decreto d’accertamento nel Foglio federale.

Le leggi federali e i decreti federali sottoposti a referendum sono pubblicati nella RU una volta scaduto inutilizzato il termine di referendum o accettati che siano in votazione popolare.

Le ordinanze dell’Assemblea federale sono pubblicate nella RU immediatamente dopo la loro adozione.

I testi di cui ai capoversi 1–3 la cui data d’entrata in vigore non è ancora stabilita sono pubblicati nella RU immediatamente dopo la decisione d’entrata in vigore.

Le leggi federali urgenti sono pubblicate nella RU entro due settimane dalla loro adozione.

I trattati internazionali applicati provvisoriamente prima dell’entrata in vigore sono pubblicati appena possibile nella RU una volta decisa l’applicabilità provvisoria.

Un decreto federale semplice è pubblicato nel Foglio federale contemporaneamente alla pubblicazione nella RU dell’atto normativo che ne costituisce la base legale.

Chiunque intende sfruttare testi (dati) pubblicati nelle Raccolte del diritto federale o nel Foglio federale può, contro il versamento di un emolumento, richiederne la consegna in forma elettronica elaborata e strutturata alla Cancelleria federale. La riscossione di emolumenti è retta dall’ordinanza della Cancelleria federale del

Lo scaricamento in linea di dati a fini di sfruttamento è gratuito.

Per lo sfruttamento di dati ai sensi dell’articolo 36 si applicano le seguenti disposizioni:

1. il contenuto dei dati non può essere modificato;

2. i dati devono essere presentati in modo che visualmente si distinguano in modo chiaro da commenti o da aggiunte analoghe;

3. i dati devono essere accompagnati dalla menzione seguente: «Il presente documento non è una pubblicazione ufficiale. Fa unicamente fede la pubblicazione della Cancelleria federale.»;

4. devono essere pubblicate anche le indicazioni della Cancelleria federale sulla qualità dei dati forniti;

5. la pubblicità, l’imballaggio, il supporto di dati o il media elettronico non devono suscitare l’impressione che si tratti di una pubblicazione ufficiale.

Chiunque si procuri dati conformemente all’articolo 36 può, contro rimunerazione, trasmetterli o renderli accessibili a terzi soltanto in forma elaborata.

Le Raccolte del diritto federale e del Foglio federale possono essere consultate nelle sedi designate dai Cantoni nelle lingue ufficiali del Cantone che sono parimenti lingue ufficiali della Confederazione secondo l’articolo¹⁴ capoverso 1 LPubl.

Le sedi designate sono tenute ad aggiornare completamente le Raccolte del diritto federale e il Foglio federale.

Su richiesta, la Cancelleria federale trasmette in forma elettronica alle sedi designate e a terzi i testi adottati non ancora pubblicati nella RU o nel Foglio federale.

In funzione dei bisogni prevedibili, la Cancelleria federale predispone tirature separate:

1. dei testi giuridici pubblicati nella RS;

2. dei testi giuridici che, in casi urgenti, sono pubblicati in un primo momento nella RU;

3. dei testi del Foglio federale;

4. se del caso, dei testi di cui all’articolo¹⁰ lettera e.

Le tirature separate possono essere ottenute presso l’Ufficio federale delle costruzioni e della logistica (UFCL).

La versione stampata della RU e del Foglio federale è ottenibile in abbonamento.

La versione stampata della RS può essere ottenuta, in forma di collezione completa o di singole parti, presso l’UFCL. Gli abbonati ricevono anche i complementi.

Ricevono gratuitamente la versione stampata della RU e del Foglio federale, di regola in un esemplare:

1. i membri dell’Assemblea federale, del Consiglio federale e dei Tribunali federali, nonché il cancelliere della Confederazione;

2. le unità amministrative e i servizi designati dai dipartimenti federali d’intesa con la Cancelleria federale;

3. i servizi dell’amministrazione parlamentare designati d’intesa con la direzione dei Servizi del Parlamento;

4. i Cantoni, per il Governo e le sedi da essi designate giusta l’articolo 18 LPubl;

5. i dipartimenti cantonali, le direzioni cantonali, i tribunali e gli uffici distrettuali;

6. i Comuni che ne fanno richiesta.

Ricevono gratuitamente la RS, nella versione stampata o su supporto elettronico di dati, di regola in un esemplare:

1. i membri dell’Assemblea federale che ne fanno richiesta, i membri del Consiglio federale e dei Tribunali federali e il cancelliere della Confederazione;

2. i membri delle commissioni federali di ricorso, qualora ne necessitino per il loro lavoro;

3. le unità amministrative e i servizi designati dai dipartimenti federali d’intesa con la Cancelleria federale;

4. i servizi dell’amministrazione parlamentare designati d’intesa con la direzione dei Servizi del Parlamento;

5. i Cantoni, per il Governo e le sedi da essi designate giusta l’articolo 18 LPubl.

Le unità amministrative della Confederazione possono distribuire gratuitamente le tirature separate soltanto in casi precisi e per singoli esemplari.

In casi motivati, la Cancelleria federale accorda altre consegne gratuite ai sensi dei capoversi 1–3.