Ordinanza
concernente la ricerca agronomica
(ORAgr)

La ricerca della Confederazione nel settore dell’agricoltura e della filiera alimentare persegue gli obiettivi seguenti:

1. promuovere un’agricoltura multifunzionale nonché un’agricoltura e una filiera alimentare competitive;

2. contribuire alla sicurezza alimentare e alla salute umana, animale e dell’ambiente;

3. favorire un utilizzo ecologicamente sostenibile delle risorse nonché contribuire a preservare e a promuovere la biodiversità come pure a sviluppare e curare paesaggi rurali diversificati.

Essa è in particolare orientata alle esigenze:

1. delle persone e delle organizzazioni attive nell’agricoltura, nella filiera alimentare, nella formazione e nella consulenza agricola;

2. dei consumatori;

3. dell’Amministrazione.

La ricerca è svolta tenendo conto del contesto nazionale e internazionale.

Agroscope è la stazione di ricerca agronomica di cui all’articolo 114 LAgr.

Agroscope ha i seguenti compiti:

1. attività nel settore ricerca e sviluppo a favore dell’agricoltura e della filiera alimentare;

2. fornitura di basi decisionali in riferimento alla legislazione federale e di perizie, svolgimento di valutazioni e monitoraggio ai sensi della ricerca del settore pubblico secondo l’articolo 16 della legge federale del 14 dicembre 2012² sulla promozione della ricerca e dell’innovazione;

3. adempimento di compiti esecutivi nell’ambito della legislazione sull’agricoltura e di convenzioni con altri uffici federali.

Sempreché interessi pubblici o privati preponderanti non vi si oppongano, Agroscope si adopera affinché i risultati della propria attività siano accessibili agli interessati e al pubblico, in particolare mediante la consulenza, la collaborazione in seno alle stazioni sperimentali, l’insegnamento, le pubblicazioni orientate alla pratica e scientifiche, le perizie, le manifestazioni e le offerte di formazione continua.

Agroscope è attiva nelle seguenti sedi:

1. campus di ricerca centrale di Posieux;

2. centri di ricerca regionali di Changins e Reckenholz;

3. stazioni sperimentali decentrate.

Il campus di ricerca centrale è la sede principale del Consiglio di direzione e il centro per le infrastrutture di laboratorio e la tecnologia di ricerca. È competente per i seguenti settori:

1. animali;

2. derrate alimentari e alimentazione;

3. agroeconomia.

I centri di ricerca regionali sono competenti per i seguenti settori:

1. selezione vegetale e sviluppo di varietà;

2. agroecologia e risorse naturali;

3. protezione dei vegetali;

4. sistemi di coltivazione per le colture campicole.

Le stazioni sperimentali decentrate sono competenti per la ricerca orientata all’applicazione e alla pratica nel rispettivo contesto regionale e climatico. Collaborano con servizi cantonali, associazioni di categoria nonché istituzioni di ricerca e di consulenza. Possono essere istituite a tempo determinato.

Il direttore dell’Ufficio federale dell’agricoltura (UFAG) assume la guida strategica di Agroscope.

L’UFAG emana un regolamento interno che disciplina la conduzione, l’organizzazione, i compiti e le competenze di Agroscope.

Il Consiglio Agroscope emana raccomandazioni sull’orientamento strategico di Agroscope nel settore ricerca e sviluppo.

Il direttore dell’UFAG presiede il Consiglio Agroscope. Convoca e dirige le riunioni.

Il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) nomina gli altri membri del Consiglio Agroscope. Nel Consiglio Agroscope devono essere rappresentate le cerchie interessate, in particolare la pratica agricola, la ricerca agronomica e l’Amministrazione federale.

I membri del Consiglio Agroscope non hanno diritto a indennizzi.

Il DEFR emana un regolamento che disciplina l’organizzazione, la composizione, i compiti e le competenze del Consiglio Agroscope.

Agroscope collabora con altre istituzioni, segnatamente con amministrazioni e altre autorità, istituzioni di ricerca pubbliche e private, istituti di formazione, organizzazioni professionali o specializzate, istituzioni di consulenza agricola, nonché con attori dell’agricoltura e della filiera alimentare, degli altri settori dell’economia e della società civile.

Collabora inoltre con la comunità scientifica nazionale e internazionale, in particolare nel quadro di progetti di ricerca e sviluppo. A tale scopo si adopera per ottenere i mezzi finanziari necessari presso organi di promozione della ricerca a livello nazionale e internazionale.

Agroscope decide in merito all’esercizio dei diritti sui beni immateriali che appartengono alla Confederazione.

Qualora Agroscope collabori con terzi, le questioni della proprietà e dell’esercizio dei diritti sui beni immateriali devono essere disciplinate contrattualmente.

Agroscope può trattare dati personali sempreché ciò sia necessario per l’adempimento dei suoi compiti.

In particolare possono essere effettuati i seguenti trattamenti di dati:

1. collegamento e analisi di letteratura rilevante per la ricerca sulla base di dati personali accessibili a chiunque;

2. gestione di una banca dati delle pubblicazioni e pubblicazione delle registrazioni.

Le conoscenze nel settore ricerca e sviluppo sono confidenziali finché i risultati non sono resi accessibili al pubblico.

Agroscope riscuote tasse per le prestazioni che fornisce e le relative spese.

Le tasse sono stabilite in base all’ordinanza del 16 giugno 2006³ sulle tasse UFAG.

Per le pubblicazioni le tasse sono stabilite in base all’ordinanza del 19 novembre 2014⁴ sugli emolumenti per le pubblicazioni.

L’UFAG può versare aiuti finanziari nel quadro della ricerca della Confederazione nel settore dell’agricoltura e della filiera alimentare per l’elaborazione di conoscenze scientifiche e basi tecniche per:

1. la pratica, la formazione e la consulenza nel settore dell’agricoltura e della filiera alimentare;

2. decisioni di politica agricola;

3. l’esecuzione di compiti legali.

L’UFAG può concedere aiuti finanziari a istituzioni di ricerca private, non commerciali, d’importanza nazionale con sede legale in Svizzera.

Criteri determinanti per la concessione di aiuti finanziari sono in particolare:

1. la fornitura di prestazioni di ricerca di alta qualità in settori tecnici specifici;

2. il contributo alla creazione di valore aggiunto scientifico nei settori tecnici interessati;

3. la complementarietà con le attività di ricerca presso le scuole universitarie e Agroscope.

Gli aiuti finanziari ammontano al massimo al 50 per cento della spesa totale per l’esercizio dell’istituzione di ricerca.

L’UFAG può concedere aiuti finanziari a istituzioni di ricerca pubbliche e private per progetti di ricerca.

Gli aiuti finanziari vengono concessi per progetti di ricerca realizzati da un’istituzione di ricerca o congiuntamente da almeno due istituzioni di ricerca.

Criteri determinanti per la concessione e l’importo degli aiuti finanziari sono in particolare:

1. la qualità scientifica del progetto di ricerca proposto;

2. le qualifiche scientifiche dei ricercatori;

3. il grado dell’interesse pubblico;

4. i benefici attesi per la pratica nel settore dell’agricoltura e della filiera alimentare nonché per l’adempimento dei compiti dell’UFAG.

Gli aiuti finanziari per progetto ammontano al massimo al 50 per cento dei costi comprovati computabili. Sono computabili i costi per le spese effettivamente occasionate nell’ambito dei progetti sostenuti e necessarie per la loro adeguata realizzazione.

L’UFAG può concedere aiuti finanziari a consorzi per progetti pilota e di dimostrazione.

I progetti pilota sono progetti che sfruttano conoscenze scientifiche provenienti dalla ricerca, si svolgono in condizioni simili alla pratica e forniscono conoscenze importanti ai fini dell’applicazione pratica.

I progetti di dimostrazione sono progetti che contribuiscono a rendere noti nuovi prodotti, mettendone in pratica l’applicazione nel quadro del progetto e rendendoli accessibili a un ampio pubblico.

I consorzi secondo il capoverso 1 devono essere composti da più partner attivi all’interno del sistema della conoscenza e dell’innovazione in agricoltura, le cui competenze e conoscenze si completano a vicenda. Nel caso dei progetti pilota, almeno uno dei partner deve essere un’istituzione di ricerca.

Non vengono concessi aiuti finanziari per misure specifiche delle aziende o per altre misure che potrebbero avere un effetto distorsivo della concorrenza.

Criteri determinanti per la concessione e l’importo degli aiuti finanziari sono in particolare:

1. la funzione di modello del progetto;

2. la qualità metodologica della procedura;

3. il grado dell’interesse pubblico;

4. i benefici attesi per la pratica nel settore dell’agricoltura e della filiera alimentare;

5. la partecipazione adeguata, anche finanziaria, di utilizzatori finali e moltiplicatori;

6. la competenza tecnica dei partner del progetto.

Gli aiuti finanziari per progetto ammontano al massimo al 50 per cento dei costi comprovati computabili. Sono computabili i costi effettivamente cagionati dai progetti sostenuti e necessari per una loro realizzazione conforme all’obiettivo.

Gli aiuti finanziari di cui agli articoli 11–13 sono concessi entro i limiti del credito stanziato.

Se l’UFAG decide di concedere un aiuto finanziario, stipula un contratto con il beneficiario. Il contratto disciplina l’importo dell’aiuto finanziario, la sua durata e il resoconto.

Le questioni della proprietà e dell’esercizio dei diritti sui beni immateriali sono disciplinate contrattualmente.

L’UFAG esegue la presente ordinanza.

L’ordinanza del 23 maggio 2012⁵ concernente la ricerca agronomica è abrogata.

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La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2025.