Concessionari Volkswagen: Decisione del 23 maggio 2022

PER Schweizeris.

nei confronti di 1. AMAG Group <

AMAG Automo 6330 Cham

entrambe rappre Homburger AG,

2. Autoronchetti |

rappresentata d notarile Grignol: 6830 Chiasso

3. Garage Karpf 8 GARAGE 3 VAI

entrambe rappre Gaggini e Dott. | Brandschenkest

4. Garage Carroz: Tesserete,

rappresentata d e notarile Ferrar Sereina Denoth Zurigo

5. Garage Nessi §

rappresentata d Via Pretorio 19,

6. GARAGE WEB Vezia,

rappresentata d notarile Parini N 6237, 6901 Lug.

7. TOGNETTI AU]

rappresentata d Erlach Partners Ginevra

composizione Andreas Heinemanı Daniele Wüthrich-M (Vicepresidente), Florence Bettschart Clémence Grisel R: Minsch, Martin Rufe

A, Alte Steinhauserstrasse 12, 6330 Cham, bili e Motori SA, Alte Steinhauserstrasse 1,

2sentate dall’avvocato Dott. Marcel Dietrich, Prime Tower, Hardstrasse 201, 8005 Zurich

sagl, Via San Gottardo 12, 6877 Coldrerio,

all’avvocato Edy Grignola, Studio legale e 1-Taborelli, Corso San Gottardo 25, CP 2247,

. Co., Via Cantonale 1A, 6760 Faido, LLI SA, Via Chiasso 5, 6710 Biasca,

2sentate dagli avvocati Paolo Bottini, Sandro Mani Reinert, Bar & Karrer SA, rasse 90, 8002 Zurigo

zeria Maffeis SA, Via Lugano 125, 6950

agli avvocati Michela Ferrari-Testa, Studio legale i-Ferrari, CP 161, 6950 Tesserete, e Dott.ssa ‚ Legal Partners Zurich, Freigutstrasse 40, 8001

A, Via San Gottardo 18, 6592 Sant’Antonino,

all’avvocato Dott. Mattia Tonella, Molo Avvocati, CP 6583, 6901 Lugano

ER-MONACO SA, Via Kosciuszko 4A, 6943

all’avvocato Giacomo Fazioli, Studio legale e icoli Taddei Marsiglia Fazioli, Via Peri 17, CP ano

TO SA, Via S. Gottardo 139, 6596 Gordola,

al’avvocato Dott. Pascal G. Favre, CMS von SA, Rue Bovy-Lysberg 2, CP 5824, 1211

71 (Presidente), eyer (Vicepresidente), Armin Schmutzler

-Narbel, Nicolas Diebold, Winand Emons, pin, Pranvera Kéllezi, Isabel Martinez, Rudolf r

Indice

A Procedura.......uuusesseseennnnnnnnnnnnnnnnnnn nn A.1 Oggetto dell’inchiesta.......................- A.2.1 AMAG 1... cece cece eeeeeteeeee eee teeeeeeeeee A.2.2 _ Autoronchetti Sagl.......................- A.2.3 Gruppo Karpf...............:cceeeeee (i) Garage Karff.............::::seeeeeeeeeeeee (ii) Garage 3 Valli ............cc eects A.2.5 Garage Nessi SA ....... eee A.2.6 GARAGE WEBER-MONACO SA. A.2.7 TOGNETTI AUTO SA... eee A.2.8 Panoramica delle parti al procedin

A.3.2 Proposta della Segreteria alla CO! A.3.3 Prese di posizione delle parti al pri A.3.3.2 Autoronchetti...........nseneeeenseneeeennee A.3.3.3 Gruppo Karpf

A.3.3.5 Garage N@SSI........ eee A.3.3.7 Tognetti Auto... A.3.4 Procedura davanti alla COMCO ... B Fattispecie

B.3 Fattispecie accertata e mezzi di prove B.3.1 Premessa.......uuesssenneeesnsnnnnennnnnnnnn B.3.2.1 Metodo di cooperazione principaln B.3.2.2 Metodo di cooperazione principaln B.3.2.4 Coinvolgimento delle singole parti

A.3.3.1 AMAG ........sssnnnnnnnnnnnnnnnnnnn A.3.3.6 Garage Weber-Monaco...............+ B.2 Considerazioni riguardanti alcune tes B.3.2 | Cooperazione nell’ambito delle cor B.3.2.3 Cooperazione nell’ambito degli inc B.3.2.4.1AMAG 1.0.2... cc cccccecc cee eeeeeeeeeeeeeeeeeeee,

B.3.2.4.2 Gruppo Karpf.....................eenn a. Gli autoveicoli [...] ......................-- b. Commesse pubbliche [...] negli an

c. Commessa pubblica [...] nel 2013

(ICO (art. 30 cpv. 1 LCart)................ een Jcedimento...............uuussnsnnnennennnnennnnneennnnnneennenn nmesse pubbliche ...........................ssnnsee nennen arichi Giretti ............c cc cceccccceeeeceeseeseeeeseeeeeeeseeeees al procedimento ..............::::::cceeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeees

d. Concorso pubblico del 2015

e. Conclusione ........... eee B.3.2.4.4 Garage Nessi ...............2244444 nn B.3.2.4.5 Tognetti Auto... B.3.3 | Coordinamento in materia di politic B.3.3.1.1Premessa in merito all’inchiesta VI B.3.3.2 Scambi di offerte e contratti di ven

B.3.3.4 Le promozioni speciali legate all’H' B.3.3.6 Coinvolgimento delle singole parti B.3.3.6.1 AMAG ................eeesnnsnssnenenennnn B.3.3.6.3 Gruppo Karpf......................nenennen B.3.3.6.4 Garage Maffeis

B.3.3.6.5 Garage NeSSi.......... eee B.3.3.6.7 Tognetti AUtO........ eee B.3.4.3.1 Attivita di promozione ..................- B.3.4.3.3 Pubblicita su quotidiani e settiman: B.3.4.4 Rispetto del patto di “non belligera B.3.4.5.1AMAG ......c cece ccceecc cece eeeeeeeeeeeeeeeeeeee, B.3.4.5.3 Gruppo Karpf....................e B.3.4.5.4 Garage Maffeis............... 0... B.3.4.5.7 Tognetti AUtO....... 2. eee B.3.5 Valutazione complessiva e riepilog

B.3.3.5 Monitoraggio del coordinamento in B.3.3.6.6 Garage Weber-Monaco

B.3.4.2 Vendite a clienti privati

B.3.4.5 Coinvolgimento delle singole parti B.3.4.5.5 Garage Nessi .................neenn B.3.6 Fattispecie non accertate in manie

al procedimento .......................24444444444Hnen nennen

| materia di politica dei prezzi ..........................-

o delle fattispecie accertate

SC oe B.3.6.2.1 [...] .cccccscccccceeeesesessseeeeeeeeeseeeeneeee, (i) [oe] ccceeeceessseeeeeeeeeseeeessteeeeeeeeeeeeeeen (ii) [oe] ccceeeceessseeeeeeeeeseeeessteeeeeeeeeeeeeeen B.3.6.2.2[...] ..cccccccccccccecesssssstteeeeeeeeeseeeeseeee, (i) [oe] cceeceeeesssseeeeeeeeeeesesetteeeeeeeeeeeeeeen (ii) [oe] cceeceeeesssseeeeeeeeeeesesetteeeeeeeeeeeeeeen Cc Considerandi...........cccccccceeeeeeeeeeeeees C.1 Campo di applicazione.....................-

C.1.1 Campo di applicazione personale. C.1.2 Campo di applicazione materiale... C.2 Competenza della Commissione plen C.4 Relazioni con altre prescrizioni legali . C.5.1 Accordi in materia di concorrenza . C.5.1.1 Cooperazione cosciente e voluta... C.5.1.2 Prefiggersi o provocare una limitaz C.5.1.3 Qualificazione di accordo globale .. C.5.1.4 Accordo tra imprese di livello econ C.5.2.1 Accordo sul prezzo e sulla ripartizi (art. 5 cpv. 3 lett. a e c LCart) C.5.2.3 Confutazione della presunzione le:

C.1.3 Campo di applicazione territoriale | C5 Accordi illeciti in materia di concorren C.5.2 | Soppressione della concorrenza e

C.5.2.3.1 Mercato pertinente ......................- (ii) Concorrenza interna....................- C.5.3 Intralcio notevole della concorrenz C.6 COMNCIUSIONC..............cccccceeeeeeeseeeeeeeeee C.7 Misure......unessesssnsnesnnsnnnnnensnnnneennennnn C.7.1 Ordine di misure...................ue.. C.7.2 Conciliazioni............esnenneeneeeeeeennen 0.7.3 Sanzioni.....uessseneeessneneenennnneennennnn

C.7.3.1 In generale

(i) Condizioni della rinuncia alla sanzi (ii) Valutazione ............uusssseeeeeneeeeeenee a. Ruolo principale ..........................-. b. Riduzione della sanzione giusta l’a Cc. Riduzione in relazione alla durata ı

LC alt) 0... eeeeeeseeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeees

C.7.3.2 Condizioni .................... rennen C.7.3.2.1Fattispecie legale dell’art. 49a LCa C.7.3.2.3Sanzionabilita dal punto di vista te C.7.3.3 Attribuzione della violazione del dil C.7.3.3.1Successione legale e continuitä ec C.7.3.3.2Ristrutturazione interna al gruppo ‚ C.7.3.3.3Nessuna continuita economica tra C.7.3.3.4Continuita economica tra [...] e Ga C.7.3.4 CalColo.............cccccccceccsseeeeeeeeeeeeeeee C.7.3.4.11mporto di base ...........................- (i) Limite superiore dell’importo di bas (ii) Presa in considerazione della grav C.7.3.4.3Circostanze aggravanti e attenuan (i) Violazione ripetuta della LCart (art C.7.3.4.5Sanzione massima ......................-. D Costi ee

E Risultato

F Dispositivo

rage Nessi SA ..............22ssnssssnnennnnnnennnnnnnnnnn

ita e del tipo di infrazione..............................- rt. 12 cpv. 2 e 3 OS LCaft........ eee Jella pratica concorrenziale (art. 14 cpv. 2 OS

A Procedura

A.1 Oggetto dell’inchiesta

1. _ Oggetto della presente inchiesta é la | di un accordo globale illecito in materia di LCart' tra AMAG Automobili e Motori SA (d marchi del gruppo Volkswagen nel Cantone come a ripartire il mercato per zone e part clienti finali, sia pubblici che privati.

A.2 Destinatari del procediment

2. Le imprese destinatarie del procedime cedimento) fanno parte della rete di distribu port), societa appartenente ad AMAG Gro sede in Cham nel Cantone di Zugo.

3. | AMAG Group fa parte del gruppo AM/ AG (precedentemente Careal Holding SA). terna al gruppo AMAG il 1° gennaio 2018, auto, gestite dalla ex Careal Holding SA, div al 31 dicembre 2017 Careal Property Group societa madre di tutte le societa appartenen

4. |_AMAG Import opera in Svizzera e nel nerale di veicoli e di pezzi di ricambio origin privati (di seguito: VW PW’), VW veicoli uti veicoli nuovi di queste marche sono distri distributori autorizzati che hanno un contrat piu marchi del gruppo Volkswagen (di segui

1 Legge federale del 6.10.1995 sui cartelli e LCart; RS 251).

2 Registro di commercio del Cantone di Zugo 3 Registro di commercio del Cantone di Zugo * Atto 1.780.

5 Ibid. Cfr. anche Registro di commercio del C Group ha ripreso gli attivi e passivi (“namiic!

6 Ibid.

7 Dal tedesco “Volkswagen Personenwagen”. 8 Dal tedesco “Volkswagen Nutzfahrzeugen”. 9 Atti 1.12, pagg. 1 segg.; 1.350, pagg. 1 segg.

presunta esistenza nel periodo, dal 2006 al 2018, concorrenza ai sensi dell’art. 5 cpv. 3lett.aec i seguito: AMAG) e altri distributori autorizzati dei Ticino volto a coordinare la politica dei prezzi, cosi ner commerciali per la vendita di veicoli nuovi a

ce)

nto (qui di seguito denominate anche: parti al pro- zione di AMAG Import SA (di seguito: AMAG Im- up SA (di seguito: AMAG Group)’, entrambe con

\G, che comprende anche Careal Property Group * AMAG Group & nata da una ristrutturazione in- riprendendo tutte le attivita legate al settore delle enuta in seguito Careal Property Group SA.° Fino . SA (precedentemente Careal Holding SA) era la ti al gruppo AMAG.®

Principato del Liechtenstein come importatore ge- ali dei marchi del gruppo Volkswagen: VW veicoli itari (di seguito: VW NF®), Audi, Seat, e Skoda. | uiti in Svizzera tramite le succursali di AMAG e to con AMAG Import per la distribuzione di uno o to: concessionari).°

altre limitazioni della concorrenza (Legge sui cartelli,

, CHE-105.836.302. , CHE-250.895.524.

antone di Zugo, CHE-250.895.524, secondo cui AMAG 1 das Automobilgeschaft’) dell’ex Careal Holding AG.

AMAG Corporate Services AG’

AMAG Import AG

AMAG Innovation

& Venture LAB* Greene AS

Orbix Schweiz AG autoSense AG

Stratos Technologies AG Anciennement AMAG Automot toren AG gére bes activites d’

Shared Services Unit pour I'ens groupe

Kopernikus Automotive GmbH

* gre les activites de vente au oe

* Europcar, Chauffeur Drive, Valet Ubeego

* Exninitation de parce Ge ation

AMAG Group AG

Swiss Car ABS Parkhaus 2016-2 AG Opera AG

Swiss Car ABS Parkhaus 2018-1 AG Messe Zürich AG

Swiss Car ABS Parking Place 2018-2 AG d’Armes SA

mle du

Swiss Car ABS 2020-1 AG

tail Parking,

Swiss Car ABS 2021-1 AG

nement

contratto di collaborazione, cc parate che vendevano veicoli minavano la loro politica dei p

Contratto collaboraz

yNcessionario e partner commerciale rimanevar nuovi a proprio nome e per proprio conto" e « rezzi in modo del tutto indipendente l’uno dall’a

er

di €?

ione va

• AMAG Lugano, con sede Lugano (e

• AMAG Sorengo, con sede a Sorenc

• AMAG Breganzona Seat, con sede

• AMAG Breganzona Audi, con sede

• AMAG Giubiasco Audi, con sede a

• AMAG Giubiasco Skoda, con sede

• AMAG Bellinzona, con sede a Bellit

• AMAG Biasca, con sede a Biasca, i

• AMAG Mendrisio, con sede a Menc

• AMAG Mendrisio Veicoli Commer

• AMAG Coldrerio, con sede a Coldre

10. Fino al 2012 la direzione di AMAG Ti regione del Sottoceneri. La direzione del So| e da [...], tra il [...] e il [...]. La direzione del [...], e in seguito da [...], tra il [...]e il [...]. A Ticino é stata riunita per l’insieme del territo svolto tale incarico fino al [...].2°

A.2.2 Autoronchetti Sagl

11. Autoronchetti Sagl (di seguito: Autoror & partner di servizio del marchio Seat dal 21 per la vendita di veicoli del marchio Seat da

A.2.3 Gruppo Karpf

12. Garage Karpf & Co. (di seguito: Gara« rage 3 Valli) formano un gruppo di societa, il Gruppo Karpf. Infatti, da un lato, Garage Kar in nome collettivo Garage Karpf, mentre [...] di Garage 3 Valli”.

18 Fino al 31 dicembre 2006 Garage Cassarz 1.450, pag. 2).

19 Ibid.

2° Atto 1.452, pagg. 2 seg. e allegato 1.

21 Registro di commercio del Cantone Ticino, ( 22 Atto 1.350, allegato, pagg. 49 segg.

23 Atti 1.744, allegato 1, e 1.756.

24 Cfr. Registro di commercio del Cantone Tici 25 Cfr. Registro di commercio del Cantone Tici

x Garage Cassarate SA); jo (punto vendita dell’ex Garage Cassarate SA"); a Breganzona;

a Breganzona;

Giubiasco;

a Giubiasco;

n attivita dal 2004 al 2011; risio;

ciali, con sede a Mendrisio; rio.

cino era divisa tra la regione del Sopraceneri e la praceneri é stata assunta da [...], tra il [...] eil [...], | Sottoceneri é stata assunta da [...], tra il [...] e il partire dal 1° gennaio 2012 la direzione di AMAG rio del Cantone Ticino e affidata a [...], il quale ha

chetti), fondata nel 1998 e con sede a Coldrerio?', J05 e partner commerciale di AMAG Breganzona | 1° novembre 2009. [...] € [...] di Autoronchetti.

je Karpf) e GARAGE 3 VALLI SA (di seguito: Ga- quale ai fini della presente inchiesta & denominato pf [...2°] [...]. Dall’altro lato, [...] é [...] della societa | ha [...] di questa societa,*4 ed entrambi sono [...]

te SA era una societa filiale al 100 % di AMAG (atto

CHE-104.273.626.

no, CHE-106.887.288. no, CHE-158.018.673.

(i) Garage Karpf

13. Garage Karpf, fondato nel 1951 e cor che & concessionario e partner di servizio de ner di servizio del marchio Skoda dal 2008 « ii 2018 Garage Karpf é stato partner comme del marchio VW NF. Tra il 2009 e il 2010 & vendita di veicoli del marchio Skoda e conc Garage Karpf € concessionario anche del rr

(ii) Garage 3 Valli

14. Garage 3 Valli, fondato il 30 luglio 2( marchio Skoda, cosi come partner di serviz il[...]e il L...] di Garage 3 Valli.°°

15. Garage 3 Valli & divenuto attivo sul me della firma del contratto di partner di vendita

16. Garage 3 Valli ha la propria sede allc nello stesso stabilimento che furono di [...] (C 2016 e radiata dal Registro di commercio il‘ Valli** e [...] di questa societa con firma coll

17. Secondo le dichiarazioni rilasciate da [ del [...], Garage 3 Valli & diventato attivo sul dendo la rappresentanza dei marchi di [...]

per il servizio dopo-vendita), l’inventario dell i contratti di vendita per i veicoli che erano | parco dei veicoli nuovi a disposizione (ma d nale.*°

18. In merito alle domande poste dalla Se seguito: Segreteria) riguardo le relazioni coı che l’attivita di [...] non é stata ripresa da C rebbe stata fondata per rappresentare e dis avrebbe trasmesso a Garage 3 Valli né la cl

19. Sulla base degli elementi raccolti nell’ elementi seguenti:

26 Registro di commercio del Cantone Ticino, ( 27 Atto 1.350, allegato, pagg. 8 segg.

28 Registro di commercio del Cantone Ticino, ( 29 Atto 1.350, allegato, pag. 68.

30 Registro di commercio del Cantone Ticino, ( 31 Atto 1.744, n. marg. 17 e allegato 2.

2 1...

3 1...

9“ L..).

3 1...

36 Atto IV.2, n. marg. 113-132.

37 Atto 1.744, n. marg. 17-19.

1 sede a Faido*®, & una societa in nome collettivo >| marchio VW PW dal 2005. Garage Karpf & part- > dei marchi Audi e VW NF dal 2005. Tra il 2009 e rciale di AMAG Bellinzona per la vendita di veicoli stato partner commerciale di AMAG Biasca per la essionario di questo marchio nel 2011. Dal 2019 archio VW NF.?’ [...] é [...] di Garage Karpf.

)15 e con sede a Biasca”®, 6 concessionario del io dei marchi VW PW e VW MF dal 2016.79 [...] &

rcato soltanto a partire dal 25 febbraio 2016 (data per il marchio Skoda con AMAG Import).*"

) stesso indirizzo (Via Chiasso 5, 6710 Biasca) e li seguito: [...]), ditta individuale fallita il 16 febbraio 9 novembre 2017°.° [...] € stato [...] di Garage 3 sttiva a due fino al [...] 2016.

...] durante la sua audizione in qualita di testimone mercato al momento del fallimento di [...], ripren- (marchio Skoda per la vendita e marchio VW PW 'officina, la clientela, i veicoli d’occasione restanti, n ordinazione al momento del fallimento di [...], il | proprieta di AMAG Import) e la totalita del perso-

greteria della Commissione della concorrenza (di 1 [...] (v. n. marg. 56), Gruppo Karpf ha affermato sarage 3 Valli, sostenendo che quest’impresa sa- tribuire il marchio Skoda a Biasca e che [...] non ientela, ne contratti o attivita.°”

ambito dell’inchiesta possono essere individuati gli

SHE-106.887.288. CHE-158.018.673.

CHE-158.018.673.

• 1.8 1... [...].®

• [4

• Le? LP be. be.

— II contratto di partner di vendita tra A 3 Valli; quest ultimo ha firmato in dat il marchio Skoda concluso con AMA\

— Il contratto di sublocazione per lim Import e [...] non é stato trasmesso a contratto di sublocazione con AMAG

— Dai documenti ottenuti tramite la perc 38) risulta una tabella Excel del 30 n

20. Gruppo Karpf ha anche dichiarato che boratori di [...] e che [...].°° Inoltre, [...].°"

21. L’inchiesta non é stata aperta nei conf di vista giuridico dal 9 novembre 2017 (v. n.

A.2.4 Garage Carrozzeria Maffeis SA

22. Garage Carrozzeria Maffeis SA (di s sede a Capriasca”, é concessionario e part come partner di servizio e partner commer seguito di AMAG Bellinzona, dal 2017, per | Maffeis é inoltre stato partner di servizio del di Garage Maffeis.

A.2.5 Garage Nessi SA

23. In data 26 giugno 2018, Garage Ne Sant’Antonino™, ha assunto attivi e passivi «

38 Atto 1.744, allegato 1.

39 Atti 1.744, n. marg. 20, allegato 1.

40 Atto 1.756, allegato 1.

41 Atto 1.744, allegato 1.

42 Atto 1.764, pagg. 645 e 657.

43 Atto 1.764, pagg. 645, 658, 664 seg.

44 Atti 1.744, n. marg. 20, 1.764, pagg. 615-622 45 Atto 1.763-764. Cfr. pure atto III.3, n. marg. 46 Cfr. Atto 1.763-764.

47 Atto 1.744, n. marg. 19 e allegato 2.

48 Atto 1.744, n. marg. 19 e allegato 3.

49 Atto V.B.51.

50 Atto 1.744, n. marg. 19.

51 Ibid.

52 Registro di commercio del Cantone Ticino, | 53 Atto 1.350, allegato, pagg. 27 segg.

54 Registro di commercio del Cantone Ticino, (

MAG Import e [...] non & stato ripreso da Garage a [...] un nuovo contratto di partner di vendita per S Import con effetto a partire dal [...].*

nobile adibito a garage sito a Biasca tra AMAG Garage 3 Valli; quest’ultimo ha concluso un nuovo Import entrato in vigore il [...].48

Juisizione presso il Gruppo Karpf (v. sotto n. marg. 1arzo 2016 intitolata “Lista Clienti Ex [...]’*°.

> [...] ([...]) avrebbe licenziato tutti gli undici colla-

ronti di [...], tale entita non esistendo piu dal punto marg. 16).

aguito: Garage Maffeis), fondata nel 1987 e con ner di servizio del marchio VW PW dal 2005, cosi siale di AMAG Sorengo, tra il 2009 e il 2016, e in a vendita di veicoli del marchio VW NF.°? Garage marchio Audi tra il 2005 e il 2015. [...]é[...JeL..]

ssi SA (di seguito: Garage Nessi), con sede a Jella ditta individuale [...], ugualmente con sede a

, 657. 108-110.

SHE-103.497.790.

CHE-397.903.396.

Sant’Antonino, °° che era diretta [...] e da [...] di commercio il 2 luglio 2018. [...] € a ben avanti (n. marg. 580), esiste continuita ecor SA. Per ragioni di semplicita, qui di seguito per fare riferimento a entrambe le ragioni sc

24. Garage Nessi € stato concessionario | Garage Nessi & partner di servizio del mai marchio dal 1° novembre 2009 di AMAG Bel Lugano.*’ Tra il 2005 e il 2016 Garage Ness NF.*

A.2.6 GARAGE WEBER-MONACO SA

25. GARAGE WEBER-MONACO SA (dis e con sede a Vezia®®, & partner di servizio c dicembre 2007) in seguito partner commerc la vendita di veicoli del marchio VW PW dal:

A.2.7 TOGNETTI AUTO SA

26. TOGNETTI AUTO SA (di seguito: To dola,°' & concessionario e partner di servizic come partner di servizio del marchio Skoda dal 2008.° Tognetti Auto dispone anche di t il 12 giugno 2012 gli attivi e passivi di [...] (di 2009 non faceva piu parte del sistema di di vizio per il marchio Skoda dal 2005 al 200% Tognetti Auto.

27. [...], con sede a [...], & partner di serv merciale di Tognetti Auto dal 2009 per la ° impresa non & parte al procedimento in assı

A.2.8 Panoramica delle parti al proced

28. Riassumendo, la struttura e le relazior presentate nel modo seguente:

55 Registro di commercio del Cantone Ticino, ( 56 Atto 1.350, allegato, pagg. 11 segg.

57 Ibid.

58 Atto 1.350, allegato, pagg. 11 segg.

59 Registro di commercio del Cantone Ticino, | 60 Atto 1.350, allegato, pag. 34 seg.

61 Registro di commercio del Cantone Ticino, | 62 Atto 1.350, allegato, pagg. 16 seg.

8 L...].

64 Atto 1.350, allegato, pag. 61.

6 Atto 1.350, allegato, pag. 18 segg.

. [...] @ [...] di Garage Nessi SA, iscritta al Registro eficio di [...] per tale societa. Come spiegato piu 1omica tra la ditta individuale [...] e Garage Nessi verra utilizzata la denominazione “Garage Nessi” ciali.

del marchio VW PW dal 2005 al 2008.°° Dal 2005 rchio VW PW e partner commerciale per questo linzona, fino al 2016, e a partire dal 2017 di AMAG i & stato anche partner di servizio del marchio VW

eguito: Garage Weber-Monaco), fondata nel 2006 lel marchio VW PW dal 2005 e rivenditore (dal 1° iale (dal 1° novembre 2009) di AMAG Lugano per 2007. [...] 6 [...] e [...] di Garage Weber-Monaco.

gnetti Auto), fondata nel 2005 e con sede a Gor- dei marchi VW PW, VW NF e Audi dal 2005, cosi dal 2005 e concessionario di quest’ultimo marchio Ina propria succursale ad Ascona, avendo ripreso seguito: [...])®, il quale tuttavia gia dal 1° gennaio stribuzione di AMAG.** [...] & stato partner di ser- 3. [...] € [...] e [...] di Tognetti Auto. [...] & [...] di

izio del marchio VW PW dal 2005 e partner com- vendita di veicoli del marchio VW PW.® Questa anza di indizi concreti a suo carico.

imento

i tra le parti al procedimento possono essere rap-

CHE-106.865.200.

CHE-112.847.966.

CHE-112.314.262. FUSC no. 115 del 15.06.2012.

AMAG Group

AMAG Ticino

VW PW

VW NF

state redatte in lingua italiana.’! Al contemg mento la possibilita di comunicare con le aut lingua ufficiale di loro preferenza.’?

33. Nel corso dei primi mesi dell’inchiesta nere ed esaminare le offerte e le aggiudicaz nel Cantone Ticino tra il 2010 e il 2019, la amministrativa ai sensi dell’art. 41 LCart, le parte del Cantone Ticino e dei comuni di | Segreteria ha anche ottenuto delle informaz alcune societa pubbliche [...] ([...], [..-]; [.- -];

34. 1129 marzo 2019 AMAG ha depositato in combinato disposto con gli art. 1 let. b e« pubblici per la fornitura di veicoli nuovi indet che alle attivita di marketing e allo scambio tra AMAG e Tognetti Auto.’®

35. Trail 1° e 4 aprile 2019 la Segreteria laboratori delle parti, i quali sono stati sentiti

36. Tramite scritto del 12 giugno 2019, la denuncia e, per la stessa occasione, fatto nı quel momento sembravano indicare che AM pratica anticoncorrenziale o che vi avesse s sensi dell’art. 8 cpv. 2 lett. a OS LCart.’”

37. Tra giugno 2019 e settembre 2021 A riguardo alle cooperazioni in materia di com vendita e altri elementi del prezzo e alle cc promozione, presentando un totale di tredic numerosi mezzi probatori sotto forma di dc menti all’autodenuncia contengono unicame denunciati.’°

38. Il 9 dicembre 2019 la Segreteria, c COMCO, ha deciso di estendere il procedi sull’insieme del periodo dal 2006 al 2018, acquisto, cosi come sulla presunta ripartizi confronti delle imprese seguenti: Autoronche

™ Atti 1.66-70. 72 Ibid. 73 Atti VIII.

74 Ordinanza del 12 marzo 2004 sulle sanzion — Ordinanza sulle sanzioni, OS LCart; RS 2

7S Atti XIII.A.1. 7 Atti IV.2-8. 7 Atti XIV.A.3; XIV.A.20.

78 Atti XIV.A.4; XIV.A.5; XIV.A.7; XIV.A.9; XIV.A.27; XIV.A.30; XIV.A.32; XIV.A.34.

79 Atti XIV.A.30; XIV.A.32; XIV.A.34.

80 Cfr. le lettere riguardanti l’estensione dell’in« blicazione sul FUSC del 24.12.2020 (atto I.

0, la Segreteria ha garantito alle parti al procedi- orita in materia di concorrenza ed esprimersi nella

‚tra settembre 2018 e marzo 2019, al fine di otte- ioni nell’ambito delle commesse pubbliche indette Segreteria ha ottenuto, su richiesta d’assistenza informazioni e la documentazione necessarie da |, L--], E--], [Je [-..]. Sempre su richiesta, la ioni riguardanti le commesse pubbliche indette da

L.).?

un’autodenuncia ai sensi dell’art. 49a cpv. 2 LCart art 8 segg. OS LCart” in relazione a dei concorsi ti nel Cantone Ticino negli anni 2014 e 2018, non- di condizioni di acquisto per i partner commerciali

ha condotto ulteriori audizioni di attuali ed ex col- in qualita di testimoni.”

Segreteria ha invitato AMAG a completare l’auto- otare che le informazioni e le prove raccolte fino a IAG avesse spinto altre imprese a partecipare alla volto un ruolo di istigatrice o un ruolo principale ai

MAG ha completato l’autodenuncia in particolare messe pubbliche, agli scambi relativi al prezzo di Operazioni in materia di attivita pubblicitarie e di i complementi all’autodenuncia accompagnati da cumenti allegati.’”® Tuttavia, gli ultimi tre comple- nte delle valutazioni giuridiche dei comportamenti

’intesa con un membro della presidenza della mento dal punto di vista materiale, per indagare sui presunti scambi di condizioni di vendita e di one territoriale, e dal punto di vista personale nei tti, Garage 3 Vallie Garage Weber-Monaco.® Tra

i in caso di limitazioni illecite della concorrenza (LCart 51.5).

XIV.A.11; XIV.A.13; XIV.A.14; XIV.A.18; XIV.A.23;

shiesta (atti 1.318-328; 1.330-331; 1.334-341) e la pub- 51).

ii 10 e ’11 dicembre 2019 sono state condot rage Karpf, Garage Maffeis, Garage Nessi, | Auto.®' L’estensione del procedimento & sta cedimento interessate.°?

39. In occasione di un incontro con i respc presso la Segreteria, AMAG ha manifestato chiesta tramite una conciliazione. La Segret disposta a prendere in considerazione la pc in quel momento sarebbe stato prematuro a

40. A fine di tutelare l’istituto dell’autoder con il Presidente della COMCO, ha ordinato cernenti l’esame degli atti dell’autodenunciz scritte) rese specificamente nel quadro del p della Segreteria (atti dell’autodenuncia cons mentale preesistenti allegati a tali dichiarazic parti in formato elettronico (atti dell’autodent

41. Indata 14 maggio 2020 la Segreteria I atti dell’inchiesta disponibili in quel moment rita federali. Nel rispetto delle restrizioni em: 2020, tramite tale piattaforma online sono. mentali forniti nell’ambito del programma c formato elettronico). Al tempo stesso é stata razioni rese nel quadro dell’autodenuncia pr cia consultabili in sede).®®

42. Nel corso del procedimento la Segrete mazioni sulla rete di distribuzione, la struttur su richiesta, le parti al procedimento hanno obbiettivi di vendita e sulle offerte presenta Cantone Ticino tra il 2010 e il 2019.°”

43. Indata 22 settembre 2020 la Segreter collaboratore di AMAG Ticino, i quali sono s

44. 11 19 novembre 2020 la Segreteria ha l'esame degli atti dell’inchiesta, incluso que la documentazione probatoria ottenuta dalle

45. Sulla base dell’interesse manifestato provvisorio ottenuto durante l’inchiesta, il 12 tima le condizioni quadro per l’avvio di un

81 Atti V.2-15. 2 V.n. 80. 83 Atto 1.353.

84 Atti 1370-377. 85 Atti 1405-445. 86 Atti 1.18; 1.21; 1.317; 1.350; 1.446; 1.452.

87 Atti 1.113-117, 1.154; 1.164; 1.165; 1.172-17¢ 387, 1.392, 1.401-402, 1.689-694, 1.698, 1.7(

88 Atti XV.1-3. 89 Atti 1.536-553.

te ulteriori perquisizioni presso Autoronchetti, Ga- Garage 3 Valli, Garage Weber-Monaco e Tognetti ata comunicata negli stessi giorni alle parti al pro-

ynsabili dell’inchiesta avvenuto il 16 gennaio 2020 il suo interesse a una conclusione rapida dell’in- eria ha comunicato di essere, in linea di massima, ssibilita di concludere una conciliazione, ma che vviare tale procedura.°?

iuncia, il 24 febbraio 2020 la Segreteria, d’intesa tramite decisione incidentale delle restrizioni con- 4, sia per quanto riguarda le dichiarazioni (orali o rogramma di clemenza consultabili presso la sede ultabili in sede) sia per gli elementi di prova docu- yni che possono essere messi a disposizione delle ıncia consultabili in formato elettronico).*

1a trasmesso alle parti al procedimento copia degli 9 tramite una piattaforma online sicura delle auto- anate con la decisione incidentale del 24 febbraio stati trasmessi anche gli elementi di prova docu- li clemenza (atti dell’autodenuncia consultabili in data la possibilita alle parti di consultare le dichia- esso la sede della Segreteria (atti dell’autodenun-

aria ha inoltre richiesto e ottenuto da AMAG infor- a e l’organizzazione di AMAG in Ticino.®° Sempre anche fornito informazioni sulle cifre d’affari, sugli te nell’ambito di commesse pubbliche indette nel

ia ha condotto le audizioni di un attuale e di un ex tati sentiti in qualita di testimoni.°®

-nuovamente garantito alle parti al procedimento li dell’autodenuncia, completati in particolare con perquisizioni eseguite nel dicembre del 2019.®°

da AMAG (n. marg. 39) e del risultato probatorio . gennaio 2021 la Segreteria ha inviato a quest’ul- a procedura di conciliazione ai sensi dell’art. 29

, 1.178-179, 1.181; 1.197-261; 1.355-365; 1.368, 1.386- )8, 1.711, 1.715-722, 1.729-730, 1.741, 1.743.

LCart.° Il 18 gennaio 2021 AMAG ha ritorn per una conciliazione.°"

46. Sempre in data del 12 gennaio 2021 | mento in merito all’avvio di una procedura ( care il loro eventuale interesse a tale strum invitate a esprimersi hanno manifestato il Ic 2021 la Segreteria ha dunque inviato a ques da ritornare firmate.°* Autoronchetti (il 3 febt Garage Nessi (il 4 febbraio 2021°”), Garage Auto (il 28 gennaio 2021”) hanno ritornato una conciliazione entro il termine fissato dal

47. Per quanto riguarda Garage Maffeis, « mine per ritornare le condizioni quadro firm roga fino al 18 febbraio 2021)", il 5 marz rivolta a un secondo rappresentante legale del termine fino al 31 marzo 2021 per trasır del 9 marzo 2021 la Segreteria ha rifiutato atto del fatto che Garage Maffeis si é rivolt cando di attendere chiarimenti in merito e scritto del 25 marzo 2021 Garage Maffeis ha legale, tuttavia senza fornire ulteriori inform: 31 marzo 2021 Garage Maffeis ha presentat legale, domandando che il termine fissato pe a una conciliazione fosse prorogato fino al ° Segreteria ha precisato di non avere fissato la procedura di conciliazione non & stata av firmate e ritornate, nonostante le diverse pi stesso scritto la Segreteria ha pure informat dure di conciliazione con le parti interessate e che, visto lo stato avanzato del procedir esclusa la possibilita di avviare nuove proce la Segreteria ha invitato Garage Maffeis a t mato delle condizioni quadro, nel caso fosse

9% Atto 1.557.

9 Atto XVI.A.1.

9% Atti 1.558-564.

% Atti 1570-575; 1.580.

%4 Atti 1.576-579; 1.585-587. % Atto XVI.B.1.

% Atto XVI.C.1.

97 Atto XVI.E.1.

% Atto XVI.G.1.

99 Atto XVI.F.1.

100 Atti 1.558-589, 1.612, 1.621. 101 Atto 1.649.

102 Atto 1.656.

103 Atto 1.673.

104 Atto 1.680.

105 Atto 1.682.

106 Ibid.

ato un esemplare firmato delle condizioni quadro

a Segreteria ha informato le altre parti al procedi- li conciliazione con AMAG, invitandole a comuni- ento procedurale.” Tutte le parti al procedimento ro interesse a una conciliazione.°° Il 25 gennaio tultime le condizioni quadro per una conciliazione raio 2021 °°), Gruppo Karpf (il 1° febbraio 2021 °°), > Weber-Monaco (il 9 febbraio 2021°°) e Tognetti un esemplare firmato delle condizioni quadro per la Segreteria.

Jopo avere ottenuto piu volte una proroga del ter- ate (in ultimo la Segreteria ha concesso una pro- 70 2021 quest’impresa ha comunicato di essersi e ha chiesto per tale ragione un’ulteriore proroga lettere le condizioni quadro firmate.'°' Con scritto di prorogare ulteriormente il termine, prendendo o a un secondo rappresentante legale e comuni- di trasmettere un’eventuale procura.'” Tramite ribadito di essersi rivolto a un altro rappresentante azioni e senza presentare una procura.'® In data 9 la procura riguardante il secondo rappresentante r il 31 marzo 2021 per comunicare il suo interesse 14 aprile 2021.'* Con scritto del 1° aprile 2021 la alcun termine per il 31 marzo 2021 e ribadito che viata poiché le condizioni quadro non erano state roroghe del termine fissato a tale scopo.'” Nello o Garage Maffeis che la conclusione delle proce- era prevista entro la fine del mese di aprile 2021 nento e nel rispetto del principio di celerita, era dure di conciliazione oltre tale scadenza. ' Infine, rasmettere nei piu brevi termini un esemplare fir- ancora interessato a una conciliazione, indicando che in seguito l’avrebbe contattato al fine d rante il quale la Segreteria avrebbe espostc progetto di conciliazione.'*” Parallelamente nuovamente trasmesso gli atti del procedirr in sede degli atti dell’autodenuncia’®’. In dat Segreteria le condizioni quadro firmate per |

48. Nel frattempo, il 2 febbraio 2021 la S gli allegati al decimo complemento all’autod e garantito loro la possibilita di consultare mento.''!

49. Con scritto del 17 febbraio 2021, d’int ha comunicato ad AMAG che le condizioni integrale alla sanzione per quanto riguarda | e dei vari complementi alla stessa (art. 9 al. riguarda le condizioni giusta l’art. 8 cpv. 2 Presidente della COMCO, ha precisato che dalla COMCO al momento della decisione f sulla base degli elementi raccolti nell'ambito prove fornite nel quadro dell'autodenuncia, | altre imprese a partecipare alla pratica ant istigatrice o un ruolo principale (art. 8 cpv. 2

50. In data 24 febbraio 2021 Garage Ka affidato il loro patrocinio in relazione al pre legale, allegando la relativa procura, e chie procedimento. ''* La Segreteria ha dato temp in formato elettronico gli atti del procedimer degli atti dell’autodenuncia.''®

51. Tramite scritto del 18 marzo 2021 Autc patrocinio in relazione al presente procedim della procura.''® Su richiesta di tale impresa gli atti del procedimento e garantito l’esame

52. Dopo avere ricevuto le condizioni quai ria ha avviato e condotto delle discussioni cc

107 Atto 1.683.

108 Atti 1.681, 1.684--686.

109 Atti 1.695-697, 1.709-710, 1.725. 110 Atto XVI.D.1.

111° Atti 1.602-610.

112 Atto XIV.A.29.

113 Ibid.

114 Atto 1.630.

115 Atti 1.631, 1.633-636, 1.639-648. 116 Atti 1.668-669

117 Atti 1.671-672.

i fissare un incontro tramite videoconferenza, du- il risultato probatorio provvisorio e presentato un ‚ su richiesta di Garage Maffeis, la Segreteria ha lento in formato elettronico'”® e garantito ’esame a 9 aprile 2021 Garage Maffeis ha trasmesso alla a negoziazione di una conciliazione. ''°

greteria ha trasmesso alle parti al procedimento enuncia presentato da AMAG il 13 gennaio 2021 » in sede le dichiarazioni scritte di tale comple-

sa con il Presidente della COMCO, la Segreteria giusta l'art. 8 cpv. 1 OS LCart per una rinuncia > fattispecie esposte nell'ambito dell'autodenuncia 3 lett. a OS LCart) sono adempiute. ''? Per quanto OS LCart, la Segreteria, sempre d’intesa con il ’adempimento delle stesse sarebbe stato valutato inale. In questo senso, é stato fatto presente che dell'inchiesta, cosi come delle informazioni e delle vi erano indizi secondo cui AMAG avrebbe spinto iconcorrenziale o che avrebbe svolto un ruolo di lett. a OS LCart).""°

rof e Garage 3 Valli hanno comunicato di avere »sente procedimento a un nuovo rappresentante dendo di avere accesso all’insieme degli atti del estivamente seguito a tale richiesta, trasmettendo ito e garantendo la possibilita dell’esame in sede

ronchetti ha comunicato di avere affidato il proprio ento a un rappresentante legale, allegando copia , la Segreteria ha trasmesso in formato elettronico in sede degli atti dell’autodenuncia. '"”

dro firmate, tra febbraio e giugno 2021 la Segrete- yn le parti interessate in relazione alla conclusione di una conciliazione.''® In questo contesto mento il risultato probatorio provvisorio.''?

53. In data 22 aprile 2021? rispettivame rantito alle parti al procedimento l’esame in all’autodenuncia di AMAG.

54. Sulla base delle risposte fornite in rel: le cifre d’affari,'*? con scritto del 7 maggio legale di Garage Karpf e Garage 3 Valli di venivano considerate come parte di uno st OCCI'2,12* Tramite scritto del 21 maggio | Garage 3 Valli ha fornito ulteriori informazio queste due imprese, prendendo in particolaı sullimplicazione di quest’ultima impresa ne quali il libro delle azioni e gli statuti di Garage di locazione dello stabilimento di Biasca).'*°

55. Facendo seguito a quanto annunciatc nel quadro delle negoziazioni per una conci greteria ha comunicato ad AMAG che non a sta l'art. 50 LCart"?® nei suoi confronti.'?7 Cid di un’eventuale pronuncia di una sanzione inchiesta, avrebbe preso in considerazione | alla Legge sui cartelli ai sensi dell’art. 5 cp precedenti violazioni stabilite nell’ambito dell Repo 2013”'?°. La Segreteria ha spiegato ı l'art. 50 LCart in ragione di contravvenzion dell’inchiesta “22-0439: VPVW Stammtische il rischio di una violazione del principio “ne dichiarazione scritta non avrebbe vincolato | esprimersi al riguardo nel quadro della fase

56. Al fine di chiarire i rapporti tra Garage maggio 2021 la Segreteria ha chiesto al ra

118 Atti 1581-584, 1.590-595, 1.605-607, 1.608 1.687-688, 1.713-715, 1.723-724, 1.733-738

119 Cfr. atti 1.625, 1.627, 1.628-629, 1.632, 1.662, 120 Atti 1.700-707

121 Atti 1.749-754.

122 Atti 1.690, 1.711.

123 Ordinanza del 17.6.1996 concernente il con! 124 Atto 1.729.

125 Atto 1.744.

126 Legge federale del 6.10.1995 sui cartelli e LCart; RS 251).

127 Atto 1.748.

128 Ordinanza del 12.3.2004 sulle sanzioni in c: dinanza sulle sanzioni, OS LCart; RS 251.5

129 Cfr. DPC 2017/2, 279, VPVW Stammtische fronti di AMAG); DPC 2019/1, 84, VPV 19.10.2015, non definitiva).

130 Atto 1.748.

la Segreteria ha presentato alle parti al procedi-

nte in data 3 giugno 2021"?! la Segreteria ha ga- sede dell’undicesimo e dodicesimo complemento

azione a una richiesta d’informazioni concernente 2021 la Segreteria ha chiesto al rappresentante indicare i motivi per i quali queste due imprese esso gruppo d’imprese ai sensi dell’art. 5 cpv. 1 2021 il rappresentante legale di Garage Karpf e ni riguardanti i rapporti societari e di proprieta tra 'e posizione sul legame tra [...] e Garage 3 Valli e i comportamenti contestati (allegando documenti > 3 Valli, il contratto di concessionario e il contratto

) durante un incontro avvenuto il 19 maggio 2021 jiazione, tramite scritto del 28 maggio 2021 la Se- vrebbe aperto un procedimento sanzionatorio giu- , tuttavia, a condizione che la COMCO, nel quadro giusta l'art. 49a LCart in relazione alla presente a circostanza aggravante della violazione ripetuta v. 1 lett. a OS LCart'?® come conseguenza delle Pinchiesta “22-0439: VPVW Stammtische / Projekt che, in questo caso, un’ulteriore sanzione giusta i alle misure e alle decisioni adottate nel quadro > / Projekt Repo 2013” avrebbe potuto presentare bis in idem”. Essa ha infine sottolineato che tale a COMCO, la quale avrebbe avuto la possibilita di finale del procedimento. '*°

> 3 Valli e [...] (v. n. marg. 16), con scritto del 27 ppresentante legale di Garage Karpf e Garage 3

611, 1.613-620, 1.622-624, 1.626, 1.658-659, 1.679,

1.666, 1.699.

rollo delle concentrazioni di imprese (OCCI; RS 251.4).

altre limitazioni della concorrenza (Legge sui cartelli,

350 di limitazioni illecite della concorrenza (LCart — Or- ).

/Projekt Repo 2013 (decisione del 6.6. 2016 nei con- 'W Stammtische/Projekt Repo 2013 (decisione del

Valli di documentare l’affermazione secondo il rappresentante legale di Garage Karpf e fornendo in particolare [...].'” Parallelamer sentato una domanda di assistenza ammini tenere determinate informazioni sulla proce: mentazione relativa alle operazioni di liquid [...] negli anni dal 2012 al 2016). '%° [...].14 [

57. Le seguenti parti al procedimento har della presentazione del risultato probatorio | mento-modello messo a disposizione dalla \

— Gruppo Karpf, in data 17 giugno 202 — Tognetti Auto, in data 18 giugno 202 - Garage Weber-Monaco, in data 27 | 58. La Segreteria ha concluso delle concil — AMAG, in data 8 giugno 2021, '*" — Tognetti Auto, in data 8 giugno 2021 — Gruppo Karpf, in data 22 giugno 202 — Garage Weber-Monaco, in data 22 ¢ — Garage Nessi, in data 23 agosto 202

59. AA fine di tutelare il riconoscimento de novembre 2021 la Segreteria, d’intesa con decisione incidentale delle restrizioni concer della fattispecie. '°

131 Atto 1.745. 132 Atto 1.756. 133 Atto 1.746. 134 [..]. 15 [..]. 136 [...].

137 Atti 1.732-736. Il documento-modello per il | ad AMAG, avendo quest’ultima presentato ı

138 Atto XVII.A.1-2. 139 Atto XVII.B.1—4. 140 Atto XVII.C.4 141 Atto XVI.A.2. 142 Atto XVI.F.2. 143 Atto XVI.C.2. 144 Atto XVI.G.2. 145 Atto XVI.E.2. 146 Atto 1.789-796.

cui [...] ([..-]) [...].'% Con scritto del 3 giugno 2021

Garage 3 Valli ha dato seguito a tale richiesta, te, in data 27 maggio 2021 la Segreteria ha pre- strativa presso l’Ufficio fallimenti di Riviera per ot- Jura fallimentare di [...] (inventario dei beni, docu-

azione e ripartizione, bilanci e conti economici di ] 135 [ ] 136

ino riconosciuto la fattispecie esposta nel quadro orovvisorio (v. n. marg. 52) sulla base di un docu- Segreteria '”:

.138 1; 1,139

ıglio 2021 17°.

iazioni con le parti al procedimento seguenti:

1 143 iugno 2021,'* e 4 148,

alla fattispecie come forma di collaborazione, il 2 il Presidente della COMCO, ha ordinato tramite nenti l’esame degli atti riguardanti i riconoscimenti

‘riconoscimento della fattispecie non é stato trasmesso ın'autodenuncia.

A.3.2 Proposta della Segreteria alla CC

60. Con scritto del 9 dicembre 2021, la Se procedimento per presa di posizione giusta | del fascicolo 22-0489, compresi gli atti dell’ della fattispecie. '*

61. Nella sua proposta, la Segreteria & giu Gruppo Karpf, Garage Maffeis, Garage Nes stito, perlomeno, tra il 2006 e il 26 giugno 2 cpv. 3 lett. ae c in combinato disposto cor proposto il dispositivo seguente:

1. E vietato a Autoronchetti Sagl e 1.1. nell’ambito di commesse pubblic

- scambiare con i concorrenti pre vendita delle offerte prima della misura in cui non sia stato impaı

- richiedere ai concorrenti di pres presentare un’offerta;

- presentare offerte di sostegno o un accordo con i concorrenti;

1.2. nell’ambito della vendita di veicc

— fissare, direttamente o indiretta vendita, come sconti e pacchetti

1.3. nell’ambito della vendita di veicc ting:

— concordare con i concorrenti la r o di partner commerciali.

2. La COMCO approva le conciliazi Karpf & Co., Garage Nessi SA, SA con la Segreteria della COM

nell’ambito di commesse pubblic

a) a non scambiare con i conc prezzo di vendita delle offert offerte, o nella misura in cui r zione;

b) anon richiedere ai concorreı nersi dal presentare un’offert

c) anon presentare offerte di s ferta a seguito di un accordo

47 Atti XIX.1-41, 66-70, 79-80, 82-83.

)MCO (art. 30 cpv. 1 LCart)

2greteria ha notificato la sua proposta alle parti al ‘art. 30 cpv. 2 LCart, garantendo l'esame degli atti autodenuncia e quelli riguardanti i riconoscimenti

nta alla conclusione che tra AMAG, Autoronchetti, si, Garage Weber-Monaco e Tognetti Auto é esi- 018 un accordo globale illecito ai sensi dell’art. 5 | il cov. 1 LCart. Per tali ragioni, la Segreteria ha

Garage Carrozzeria Maffeis SA: she per la fornitura di autoveicoli nuovi:

zzi di vendita delle offerte ed elementi del prezzo di scadenza del termine per presentare le offerte, o nella tito un termine, prima dell’aggiudicazione;

sentare offerte di sostegno o fittizie o di astenersi dal

fittizie e astenersi dal presentare un’offerta a seguito di

li nuovi a clienti finali:

mente, il prezzo di vendita ed elementi del prezzo di consegna, con i concorrenti;

i nuovi a clienti finali e delle relative attivita di marke-

ipartizione del mercato in funzione di zone geografiche

oni concluse da AMAG Automobili e Motori SA, Garage GARAGE WEBER-MONACO SA e TOGNETTI AUTO CO, il cui contenuto é il seguente:

she per la fornitura di veicoli nuovi:

orrenti prezzi di vendita delle offerte ed elementi del e prima della scadenza del termine per presentare le ion sia stato impartito un termine, prima dell’aggiudica-

iti di presentare offerte di sostegno o fittizie o di aste- a;

ostegno o fittizie e non astenersi dal presentare un’of- con i concorrenti.

nell’ambito della vendita di veic indirettamente, il prezzo di ven pacchetti consegna, con i conco

nell’ambito della vendita di veicc ting, a non concordare con i cor geografiche o di partner comme

3. Per la partecipazione a un accor sto con il cpv. 1 LCart sono co l'art. 49a cpv. 1 LCart:

— AMAG Group SA e AMAG Auto franchi.

• Autoronchetti Sagl con un impor

• Garage Karpf & Co. e GARAGE

• Garage Carrozzeria Maffeis SA

• Garage Nessi SA con un import

• GARAGE WEBER-MONACO S,

• TOGNETTI AUTO SA con un im 62. La Segreteria ha anche proposto un’: vari gradi di partecipazione e del coinvolgim A.3.3 Prese di posizione delle parti al x

63. Entro l’estensione del termine fissato, prese di posizione sulla proposta della Seg! trasmesso alle parti al procedimento le rispe

64. Lerichieste formulate nelle prese di pc in cui @ necessario, gli argomenti avanzati d tagliatamente nei passaggi appropriati della A.3.3.1 AMAG

65. Nella sua presa di posizione del 24 AMAG ha formulato le richieste seguenti (dé

1. Der Sanktionsbetrag sei auf höchstens |

2. Die Berichtigungen zum Sachverhalt g werbskommission vorzunehmen.

148 Cfr. atti XIX.42-65, 71, 86-91, 94-98. 149 Atto XIX.100. 150 Atto XIX.90.

oli nuovi a clienti finali, a non fissare, direttamente o jita ed elementi del prezzo di vendita, come sconti e rrenti ai sensi dell’art. 5 cpv. 3 lett. a LCart.

linuovi a clienti finali e delle relative attivita di marke- icorrenti la ripartizione del mercato in funzione di zone rciali ai sensi dell’art. 5 cpv. 3 lett. c LCart.

do illecito ai sensi dell’art. 5 cpv. 3 in combinato dispo- ndannati al pagamento delle sanzioni seguenti giusta

mobili e Motori SA solidalmente con un importo di [...]

to di [...] franchi.

3 VALLI SA solidalmente con un importo di [...] franchi. con un importo di [...] franchi.

> di [...] franchi.

\ con un importo di [...] franchi.

porto di [...] franchi.

attribuzione dei costi di procedura in funzione dei ento delle imprese parti al procedimento. yrocedimento

le parti al procedimento hanno presentato le loro 'eteria.'*® In data 14 marzo 2022 la Segreteria ha ttive prese di posizione per consultazione. '*°

ysizione sono riportate qui di seguito. Nella misura alle parti al procedimento saranno trattati piü det- decisione.

febbraio 2022 sulla proposta della Segreteria, '°° alla versione originale in tedesco):

CHF [...] festzusetzen.

2mass Kapitel Ill seien in der Verfügung der Wettbe-

3. Der Umfang der Verfügung der Wettbev trags des Sekretariats gemäss Kapitel I\

4. Die Gesellschaft sei von der Wettbewer

A.3.3.2 Autoronchetti

66. Nella sua presa di posizione del 21 nell’ipotesi in cui la COMCO dovesse ritener che la sanzione venga fissata a [...] franct determinazione dell’importo di base di 0,5 % un totale di 8,66 %).

67. Per quanto riguarda i costi di procedur gli sia attribuita nella misura dello 0,5 %. A.3.3.3 Gruppo Karpf

68. Nella sua presa di posizione del 24 Gruppo Karpf ha formulato le richieste segu

1.1. Garage Karpf und Garage 3 Valli sei [... 1.2. Garage Karpf und Garage 3 Valli sei [...

2. Eventualiter, falls Antrag 1.1. ganz oder

2.1. Die Sanktion gegen Garage Karpf und C nung des Basisbetrags nach Art. 3 SVK kaufen ausserhalb des Verantwortungs kaufen von Flottenfahrzeugen n Mitarbeiterfahrzeugen and (vi) Verkaufe

2.2. Die Sanktion gegen Garage Karpf und von Garage 3 Valli bei der Berechnung c werden.

2.3. Die Sanktion gegen Garage Karpf und | nach Art. 3 SVKG auf höchstens 2 % fe:

2.4. Die Sanktion gegen Garage Karpf und C nach Art. 3 SVKG einschliesslich Daue SVKG um weitere 20 % zu reduzieren.

3. Eventualiter, falls Antrag 1.2. ganz ode Garage 3 Valli insgesamt zu tragenden samtbetrags der Verfahrenskosten zu re

69. Nel quadro della richiesta di proroga chiesto di essere audizionato davanti alla C* al procedimento. '5?

151 Atto XIX.86. 152 Atto XIX.95. 153 Atto XIX.43.

verbskommission sei gegenüber dem Umfang des An- / substantiell zu kürzen.

»skommission vor Erlass der Verfügung anzuhören.

febbraio 2022 sulla proposta della Segreteria, '°' e un suo coinvolgimento, Autoronchetti ha chiesto i calcolata in funzione di una percentuale per la » e di un aumento per la durata di 1 % annuo (per

a, Autoronchetti ha chiesto che la sua quota parte

febbraio 2022 sulla proposta della Segreteria, '”

enti (dalla versione originale in tedesco): ] keine Sanktion aufzuerlegen. ] keine Verfahrenskosten aufzuerlegen.

teilweise abgelehnt wird:

jarage 3 Valli sei zu reduzieren, indem bei der Berech- G die Umsätze aus (i) Vermittlungsgeschäften, (ii) Ver- gebiets, (iii) Verkaufen von Nettofahrzeugen, (iv) Ver- lit Rahmenvereinbarung, (v) Verkaufen von n von Demofahrzeugen nicht berücksichtigt werden.

Garage 3 Valli sei zu reduzieren, indem die Umsätze les Basisbetrags nach Art. 3 SVKG nicht berücksichtigt

Garage 3 Valli sei zu reduzieren, indem der Basissatz stgesetzt wird.

jarage 3 Valli sei zu reduzieren, indem der Basisbetrag zuschlag nach Art. 4 SVKG gestützt auf Art. 6 Abs. 1

r teilweise abgelehnt wird: Die von Garage Karpf und Verfahrenskosten seien auf höchstens 7 % des Ge- duzieren.

per la presa di posizione, Gruppo Karpf ha pure OMCO e di assistere alle audizioni delle altre parti

A.3.3.4 Garage Maffeis

70. Nella sua presa di posizione del 24 Garage Maffeis ha riconosciuto la fattispeci posta'°° e formulato le richieste seguenti (dé

1. Die Untersuchung gegen Garage Carro:

2. Garage Carrozzeria Maffeis SA sei keit und Garage Carrozzeria Maffeis SA sei

3. Eventualiter sei Garage Carrozzeria Mai messen zu reduzieren und es seien Gar legen.

71. Garage Maffeis ha domandato che la: tigli siano sottoposti a un esame di sostenib

72. Inoltre, Garage Maffeis ha chiesto di € stere alle audizioni delle altre parti al procec

A.3.3.5 Garage Nessi

73. Nella sua presa di posizione del 24 Garage Nessi ha chiesto di calcolare la san minazione dell’importo di base di 1% e di ul pure che venga considerata la circostanza Nessi. Garage Nessi si &@ dichiarato comun [...] franchi indicata nella conciliazione del 2

74. Per quanto riguarda i costi di procedur parte al 3 %.

75. Inoltre, Garage Nessi ha chiesto di es:

A.3.3.6 Garage Weber-Monaco

76. Nella sua presa di posizione del 24 Garage Weber-Monaco ha chiesto che la sa per la determinazione dell’importo di base « stanza attenuante relativa al riconoscimentc

77. Inrelazione ai costi di procedura, Gar venga fatta in funzione dei vari gradi di pa almeno la meta venga addossato ad AMAG

78. Nell’ipotesi in cui non vengano accet domandato che la sua sanzione venga sottc

79. Inoltre, Garage Weber-Monaco ha chi di assistere alle audizioni delle altre parti al

154 Atto XIX.98. 155 Atto XIX.98, n. marg. 8. 156 Atto XIX.97. 187 Atto XIX.96.

febbraio 2022 sulla proposta della Segreteria,'°* e cosi come accertata dalla Segreteria nella pro- ılla versione originale in tedesco):

7zeria Maffeis SA sei einzustellen;

ıe Sanktion gemäss Art. 49a Abs. 1 KG aufzuerlegen ın keine Kosten aufzuerlegen.

feis SA die Sanktion gemäss Art. 49a Abs. 1 KG ange- age Carrozzeria Maffeis SA reduzierte Kosten aufzuer-

sanzione e l’importo dei costi di procedura attribui- lita finanziaria.

‚ssere audizionato davanti alla COMCO e di assi- limento.

febbraio 2022 sulla proposta della Segreteria, '°® zione in funzione di una percentuale per la deter- 1 aumento per la durata di 7,5 %. Esso ha chiesto | attenuante del ruolo passivo svolto da Garage que disposto ad accettare la sanzione minima di 3 agosto 2021.

a, Garage Nessi ha chiesto di ridurre la sua quota

sere audizionato davanti alla COMCO.

febbraio 2022 sulla proposta della Segreteria, '%’ nzione sia calcolata in funzione di una percentuale Jell’1 % e di una riduzione del 20 % per la circo- della fattispecie.

age Weber-Monaco ha chiesto che la ripartizione rtecipazione e di coinvolgimento e che il 70 % o

tate le sue richieste, Garage Weber-Monaco ha posta a un esame di sostenibilita finanziaria.

esto di essere audizionato davanti alla COMCO e procedimento.

A.3.3.7 Tognetti Auto

80. Nelle sue prese di posizione dell’8 e 2: Tognetti Auto ha chiesto che la sanzione int non superi l’importo di [...] franchi.

A.3.4 Procedura davanti alla COMCO

81. La Segreteria ha inoltrato alla COMCC e le prese di posizione delle parti al procedii

82. In data 21 marzo 2022 la COMCO he Segreteria e di condurre le audizioni delle p:

83. 1125 aprile 2022 la COMCO ha condc l'art. 30 cpv. 2 seconda frase LCart, durante un’arringa.'°® In quest’occasione sono stat AMAG, Gruppo Karpf, Garage Maffeis, Gar chetti e Tognetti Auto hanno rinunciato a es cipare alle audizioni delle altre parti al proce

84. Le parti sentite nel quadro delle audiz chieste formulate nelle rispettive prese di pc

85. In data 23 maggio 2022, dopo delibe sione.

B Fattispecie

B.1 Osservazioni generali sulla

86. Le disposizioni della Legge sulla proc cedura d'inchiesta, a meno che la Legge sui prevede che la fattispecie sia accertata d'uff dei seguenti mezzi di prova: documenti (let. testimonianze di terzi (let. c), sopralluoghi concorrenza valutano liberamente le prove PA e l'art. 40 della Legge di procedura civile sul valore di determinati mezzi di prova e nc di prova ammissibili secondo il loro valore f

158 Atti XIX.71, 87.

159 Cfr. atto XX.38.

160 bid.

161 Atto XIX.71, 86.

182 Cfr. atto XX.38.

163 Legge federale del 20.12.1968 sulla proced 164 Legge del 4.12.1947 di procedura civile fed

165 Cfr. CHRISOPH AUER/ANJA MARTINA BINDER, ZIRLICK/CHRISTOPH TAGMANN, in: Basler Kot 2021, art. 30 LCart n. marg. 99; STEFAN

2 febbraio 2022 sulla proposta della Segreteria, '°® litta dalla COMCO, compresi i costi di procedura,

) la sua (invariata) proposta (v. n. marg. 60 segg.) nento menzionate sopra (v. n. marg. 63 segg.).

| deciso di entrare nel merito della proposta della arti al procedimento che ne hanno fatto richiesta.

ytto le audizioni delle parti al procedimento giusta » le quali esse hanno avuto la possibilita di tenere e audizionate le parti al procedimento seguenti: age Nessi e Garage Weber-Monaco."®° Autoron- sere sentite nel quadro di un’audizione e a parte- dimento. 1°

ioni hanno sostanzialmente confermato le loro ri- sizione. 162

'azione, la COMCO ha emesso la presente deci-

prova

edura amministrativa'®? sono applicabili alla pro-

cartelli non vi deroghi (art. 39 LCart). L'art. 12 PA icio dall'autorita, la quale si avvale, se necessario, a), informazioni delle parti (let. b), informazioni o (let. d) e perizie (let. e). Le autorita in materia di > (art. 39 LCart in combinato disposto con l'art. 19 federale'°*). Non sono vincolati da alcuna regola yn esiste una classificazione gerarchica dei mezzi yrobatorio.'°° A questo proposito, il Tribunale am-

ura amministrativa (PA; RS 172.021).

srale (PCF; RS 273).

in: Kommentar zum Bundesgesetz Uber das Verwal- 1 ed.), 2019, art. 12 VwVG n. marg. 18; BEAT nmentar, Kartellgesetz, Amstutz/Reinert (ed.), 2a ed., | BILGER, in: Basler Kommentar, Kartellgesetz, Am- tn. marg. 62.

ministrativo federale ha ritenuto che le dichiz razioni di una parte ai sensi dell'art. 12 lett. funzione della loro credibilita. In questo cont gato che dichiarazioni concordanti o le aute chiarazioni sono state rese senza conoscer fortiori se queste dichiarazioni “indipendenti tive. 1°

87. Per quanto riguarda il grado di prove amministrativo ordinario in ambito di diritto d gue. In linea di principio, la prova é ottenut circostanza giuridicamente rilevante, anche questo senso, & sufficiente che I'autorita ni stanze di fatto giuridicamente rilevanti, o qu Qualora l’inchiesta riguardi comportamenti sensi dell'art. 49a LCart, dato il carattere di cano le garanzie procedurali previste agli : Queste garanzie procedurali comprendono cenza.

88. In ambito di diritto penale, il principio rollario il principio in dubio pro reo, implica « di una ricostruzione dei fatti sfavorevole all'i tiva del materiale probatorio, sussistono dt massima non impone pero che l'amministraz di colpevolezza. Semplici dubbi astratti e tec né puo essere pretesa una certezza assolut dopo un'analisi globale e oggettiva delle pro’ dubbi sulla colpevolezza dell'imputato.'7?

89. Secondo la giurisprudenza del Tribuna legate alla prova non devono essere troppo cilmente dimostrabili.'”? In effetti, le prove

concorrenza sono in pratica molto rare, in pa casi, la valutazione deve dunque essere ope di accertare fatti economici complessi, secor

166 Cfr. TAF B-880/2012 del 25.6.2018, consid und Tiefbau im Kanton Aargau / Umbricht | tenza del TF 2C_845/2018 del 3.8.2020).

167. Cfr. TAF B-771/2012 del 25.6.2018, consid und Tiefbau im Kanton Aargau/Cellere gege

168 Ibid.

169 Convenzione per la salvaguardia dei diritti (CEDU; RS 0.101).

170 Costituzione federale della Confederazione 11 DTF 139172, 79 seg. consid. 2.2.2, Publigr 172 DTF 145 IV 154, 156 consid. 1.1 con rinvii.

173° DTF 147 Il 72, 82 consid. 3.4.4. i.f., Hors-L Altimum SA; DTF 139 | 72, 91 consid. 8.3.2

74 DTF 144 Il 246, 254 consid. 6.4.4, Altimur (considerando non pubblicato in DTF 148 II

arazioni di un autodenunciante sono anche dichia- b PA, che devono essere liberamente valutate in esto, il Tribunale amministrativo federale ha spie- ydenunce sono particolarmente credibili, se le di- e il contenuto delle altre dichiarazioni. Cid vale a ” sono ulteriormente confermate da prove ogget-

ı che deve essere soddisfatto in un procedimento ella concorrenza, vale essenzialmente quanto se- a se l'autorita & convinta della realizzazione della se non ne é richiesta la certezza assoluta.'®” In on abbia piu seri dubbi sull'esistenza delle circo- alsiasi dubbio residuo sembra essere leggero. '® che possono essere soggetti a una sanzione ai

diritto penale di tale misura, di principio, si appli- art. 6 e 7 CEDU"® e agli art. 30 e 32 Cst.17°.1" ‚ in particolare, il principio di presunzione d’inno-

di presunzione d’innocenza, il quale ha come co- che il giudice penale non puod dichiararsi convinto mputato quando, secondo una valutazione ogget- bbi che i fatti si siano verificati in quel modo. La ione delle prove conduca a una certezza assoluta jrici, poiché sempre possibili, non sono sufficienti; a. Il principio € disatteso quando il giudice penale, ve, avrebbe dovuto nutrire rilevanti e insopprimibili

le federale, in diritto della concorrenza le esigenze elevate, laddove i fatti, per loro natura, sono diffi- dirette dell’esistenza di un accordo in materia di rticolare se non esiste un accordo scritto. In questi rata sulla base di indizi.'7* Inoltre, qualora si tratta \do la giurisprudenza, non si devono porre requisiti

. 8.5.5.8 e 8.5.5.9, Wettbewerbsabreden im Strassen- Holding AG u.a. gegen WEKO (confermata dalla sen-

. 6.4.4.1 con rinvii, Wettbewerbsabreden im Strassen- 2 WEKO.

dell’uomo e delle liberta fondamentali del 4.11.1950

Svizzera del 18.4.1999 (Cst.; RS 101). oupe SA et al./WEKO.

iste Medikamente; DTF 144 Il 246, 254 consid. 6.4.4, ‚ Publigroupe SA et al./WEKO.

n SA; TF 2C_43/2020 del 21.12.2021, consid. 10.4.1 25).

eccessivi al grado di prova. Al contrario, la « colare la molteplice e intricata interdipender esclude regolarmente un grado di prova rig¢

90. Secondo la giurisprudenza del Tribun rale, cosi come la prassi della COMCO e la verso degli indizi.'7% Poiché é noto che la f concorrenza puo essere sanzionata, &@ norm “clandestinamente”, che i contatti (riunioni, c cumentazione relativa a quest’ultimi sia rid casi, se non nella loro totalita, le prove res ricostruire la fattispecie per via di deduzioni s

91. A questo proposito, si pud fare riferim nale, secondo la quale, in mancanza di prov indirette. '”” Nel caso di prove indiziarie, il fa fatti che non sono direttamente rilevanti dal Una serie di indizi che, considerati singolarn probabilita e lasciano aperta la possibilita de quadro che, se visto obiettivamente, non la: La prova indiziaria deve essere ritenuta ec prove indiziarie siano contraddittorie o amb € sufficientemente plausibile da far sorgere nell'atto d'accusa.'”9

92. Alla luce della giurisprudenza del Trib indiziaria non viola né la presunzione d’inn dubio pro reo non si applica ai singoli indizi.

93. La questione dell'onere della prova d principio della ripartizione dell'onere della pr logia al diritto pubblico'®’, chi intende trarre serita, sopporta le conseguenze dell'assenz. vigente nella procedura amministrativa (art incombe l'onere della prova. Tuttavia, tale f

75 DTF 1391 72, 91 consid. 8.3.2, Publigroupe sid. 6.4.4.3, consid. 6.4.4.4, Wettbewerbsab lere gegen WEKO; TAF B-8430/2010 del 2: 8399/2010 del 23.9.2014, consid. 4.3.7, Sie

176 Cfr. ad esempio TF 4A_264/2014 del 17.1 consid. 4.4, Türprodukte; TAF B-771/2012 co Strassen- und Tiefbau im Kanton Aargau/C Wettbewerbsabreden im Strassen- und Tie: 165), art. 30 LCart n. marg. 99 con riferimer unus cum una...“: Vom Beweismass im Kar

7 TF 6B_ 1427/2016 del 27.4.2017 consid. 3.

178 TF 6B_824/2016 del 10.4. 2017 consid. 12.’

179 DTF 145 IV 154, 156 consid. 1.1 con rinvii.

2.1.

181° Codice civile svizzero del 10 dicembre 1907

12 DTF 142 Il 433, 439 consid. 3.2.6 con rinvii.

:omplessitä delle fattispecie economiche, in parti- 1za dei comportamenti economicamente rilevanti, yroso. 175

ale federale e del Tribunale amministrativo fede- dottrina, la prova puo essere fornita anche attra- jartecipazione a degli accordi illeciti in materia di ale che questo tipo di comportamenti si svolgano ;omunicazioni) vengano tenuti segreti e che la do- otta al minimo. Pertanto, nella maggior parte dei teranno incomplete. In questi casi, € necessario ulla base delle prove frammentarie a disposizione.

ento alla giurisprudenza sviluppata nel diritto pe- e dirette, un giudizio pud fondarsi anche su prove tto da provare puo essere dedotto da determinati punto di vista giuridico, ma che sono certi (indizi). 1ente, indicano la colpevolezza solo con una certa >| contrario, possono creare nella loro globalita un scia dubbi sul modo in cui i fatti si sono realizzati. uivalente alla prova diretta.'”® Nel caso in cui le ivalenti, occorre esaminare se I'ipotesi alternativa dubbi persistenti sulla fondatezza dei fatti ritenuti

unale federale in ambito di diritto penale, la prova

ocenza ne i diritti che ne derivano. II principio in eve essere distinta dal grado di prova. In virtu del ova ai sensi dell'art. 8 CC®", applicabile per ana- il suo diritto da una circostanza di fatto da lui as- a di prova. Conformemente al principio inquisitorio . 12 PA), alle autorita in materia di concorrenza rincipio non & assoluto, atteso che la sua portata

SA et al /WEKO; TAF B-771/2012 del 25.6.2018, con- reden im Strassen und Tiefbau im Kanton Aargau/Cel- 3.9.2014, consid. 5.3.7, Paul Koch AG/WEKO; TAF B- geniaAubi AG/WEKO.

0.2014, consid. 3.2; TAF B-552/2015 del 14.11.2017, lel 25.6.2018, consid. 6.4.4.6, Wettbewerbsabreden im ‚ellere gegen WEKO; DPC 2012/2, 385 n. marg. 927, foau im Kanton Aargau; BSK KG-ZIRLICK/TAGMANN (n. to a MARC AMSTUTZ/STEFAN KELLER/MANI REINERT, „Si tellrecht, BR 2005, 114-121, 116.

|; TF 6B_605/2016 del 15.9.2016 consid. 2.8 con rinvii.

2017 consid. 2.4; TF 6B_291/2016 del 4.8.2016 consid.

(CC; RS 210).

é limitata dal dovere delle parti di cooperare derazione del principio di presunzione di in sanzionatori, il dovere di cooperazione delle ipsum accusare sancito all’art. 6 cov. 1 CEDI tale massima, in un procedimento penale, r cosiddetto diritto di non autoaccusarsi). '®°

B.2 Considerazioni riguardanti ;

94. Nell’arco dell’inchiesta la Segreteria h qualita di testimoni ai sensi dell’art. 42 cpv. boratori ed ex collaboratori delle parti al pro

— {[...], [...] di AMAG Sorengo, audizior - [...], L..] di AMAG Ticino, audizionat — [...], [...] presso AMAG Bellinzona, 2 — {[...], [...] di AMAG Lugano, audizion: — {[...], [...] di AMAG Bellinzona, audizi — {...], [...] presso AMAG Lugano, aud — {...], [...] presso Garage Maffeis, auc — {...], [...] presso Tognetti Auto, audiz — {...], [...] presso AMAG Lugano, aud — {[...], [...] AMAG Lugano, audizionatc

183 Cfr. DTF 143 Il 425, 438 consid. 5.1; 140 | sid. 2b. V. anche in materia di diritto della co TF 2A.430/2006 del 6.2.2007 consid. 10.2, Börsenverein des Deutschen Buchhandels

184 Patto internazionale relativo ai diritti civili e f 18 Cfr. ad esempio DTF 142 IV 207, 214 seg. « 186 Atto IIl.6. Dal 2021 [...] risulta essere [...] di 187 Atto IV.2. 188 Atto IV.3. 189 Atto IV.4. 190 Atto IV.5. 191 Atto IV.6. 192 Atto IV.7. 193 Atto IV.8.

194 Atto XV.2. Attualmente responsabile operati cfr. [...] (23.05.2022).

195 Atto XV.3.

all'’accertamento dei fatti (art. 13 PA).'®® In consi- nocenza che trova applicazione nei procedimenti parti e relativizzato dal principio nemo tenetur se J e all’art. 14 cpv. 3 let. g Patto ONU II'®*. Secondo iessuno deve contribuire alla propria condanna (il

alcune testimonianze

a condotto diverse audizioni di persone sentite in 1 LCart (v. n. marg. 31, 35, 43). Si tratta dei colla- cedimento indicati qui di seguito:

ato il 29 novembre 2018; 1%

o il 1° aprile 2019; 18” udizionato il 1° aprile 2019; '8° ato il 2 aprile 2019; '°9

onato il 2 aprile 2019; ‘°° izionato il 3 aprile 2019; 1%" lizionato il 3 aprile 2019; 1% ionato il 4 aprile 2019; '%° izionato il 22 settembre 2020; '%

il 22 settembre 2020. 1%

285, 289 seg. consid. 6.3.1; 128 Il 139, 142 seg. con- ncorrenza DTF 129 Il 18, 33 E. 7.1, Buchpreisbindung; Schweizerischer Buchhändler- und Verleger-Verband, 9. V./WEKO, REKO/WEF).

olitici 16 dicembre 1966 (Patto ONU II; RS 0.103.2). :onsid. 8.3; 138 IV 47, 52 consid. 2.6.1. Garage Maffeis come [...].

vo marketing presso [...], il cui direttore generale é [...],

95. Sia all’inizio sia durante le audizioni é sul loro obbligo di rispondere e di dire la veri di falsa testimonianza (art. 307 CP1%°). 197

96. Come & esposto qui di seguito, su do nel quadro delle audizioni, alcune delle pers« affermato di avere discusso a proposito del lavoro, rispettivamente con i rappresentanti

97. [...] (AMAG Sorengo) ha dichiarato di [...], [...] (AMAG Ticino), "8 e di avere avut quattro giorni prima dell’audizione (ovvero | (AMAG Sorengo) ha tuttavia successivame hanno contattato per telefono [...] (AMAG

come oggetto il modo di procedere durante | timo.?°° Durante la sua audizione del 29 no\ avere discusso con [...] (AMAG Sorengo)

professionale”), ripercorrendo insieme “le [Ic timo ha partecipato alla conversazione telef condo quanto dichiarato da [...] (AMAG Sor sca, [...] (AMAG Ticino) gli traduceva quellc AMAG.?% [...] (AMAG Sorengo) ha inoltre

appuntamento con un rappresentante legal prima il previsto inizio dell’audizione.?° In qi [...] (AMAG Sorengo) é iniziata alle ore 8.57 un rappresentante legale di AMAG, il quale. dizione, ha fatto valere che [...] (AMAG Sor parte e non di testimone.?° Il rappresentante razioni di [...] (AMAG Sorengo) sentito in c utilizzate.2° Il rappresentante legale di AMA ore 9.09.2°” Ad ogni modo, occorre notare c presentato una richiesta concreta di esclude Sorengo) del 29 novembre 2018. Per com} federale ha recentemente stabilito che le ps gano formale o organo di fatto di un’impres PA e devono dunque essere sentiti in qualit

196 Codice penale svizzero del 21.12.1937 (CP 197 Cfr. atti 111.6; IV.2-7; XV.2-3.

198 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018, 199 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018, 200 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018,

201 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018, sato che la discussione & stata condotta in in grado né di capire né di conversare (atto

202 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018, 2038 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018, 204 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018, 205 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018,

207 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018, 208 DTF 147 II 144, 148 consid. 4.6.

stata attirata l’attenzione di tutti i testimoni sentiti ta (art. 15 PA) e sulle conseguenze penali in caso

manda esplicita della direzione del procedimento ne citate a comparire in qualita di testimoni hanno laudizione con l’attuale o il precedente datore di legali di quest’ultimo.

avere parlato riguardo all’audizione con il proprio ) dei contatti con i rappresentanti legali di AMAG | 26 novembre 2018).'% A questo proposito, [...] nte precisato che i rappresentanti legali di AMAG Ticino) e che durante la discussione, che aveva audizione, egli era presente nell’ufficio di quest’ul- 'embre 2018 [...] (AMAG Ticino) ha confermato di riguardo l’audizione prevista (“per una questione ro] dinamiche e le [loro] direttive”, e che quest’ul- onica con i rappresentanti legali di AMAG.7°' Se- engo), non avendo conoscenze della lingua tede- ) che gli veniva riferito dai rappresentanti legali di dichiarato che il giorno dell’audizione si era dato e di AMAG alle ore 8.45, ovvero un quarto d’ora Jesto contesto é bene precisare che l’audizione di ’,204 mentre alle ore 9.08 6 comparso brevemente ‚ lamentandosi del fatto di essere escluso dall’au- engo) avrebbe dovuto essere sentito in qualita di > legale di AMAG ha anche aggiunto che le dichia- jualita di testimone non avrebbero potute essere G ha in seguito lasciato la sala dell’audizione alle he ne AMAG ne altre parti al procedimento hanno re dagli atti il verbale dell’audizione di [...] (AMAG \letezza, vale anche sottolineare che il Tribunale 2rsone che non hanno una funzione attuale di or- a non hanno lo statuto di parte ai sensi dell’art. 6 4 di testimoni.?°®

- RS 311.0).

atto III.6, n. marg. 41-42 atto III.6, n. marg. 44. atto III.6, n. marg. 49-50.

atto III.7, n. marg. 48-61. [...] (AMAG Ticino) ha preci- tedesco e che pertanto [...] (AMAG Sorengo) non era III.7, n. marg. 59).

atto III.6, n. marg. 54—55. atto III.6, n. marg. 56-63. atto III.6, n. marg. 1.

atto III.6, n. marg. 64-69.

atto III.6, n. marg. 68-69.

98. [...] (Tognetti Auto) ha affermato di a (Tognetti Auto) riguardo all’audizione previs all’audizione e di dire quello che sapeva.?"°

99. [...] (AMAG Lugano) ha dichiarato di avrebbe spiegato come si sarebbe svolta la (AMAG Lugano) ha anche affermato di ave quanto suo nuovo datore di lavoro presso [.. e di dire la verita e evitare di ricordare cose (AMAG Lugano) ha immediatamente precis non ricordo bene, meglio non rispondere”.”'

100. [...] (AMAG Lugano) ha affermato di e ha spiegato lo svolgimento dell’audizione.?"

101. Sulla base delle dichiarazioni riportate tenuto conto del fatto della presenza di font imprese parti al procedimento o degli avvoc avere orientato le dichiarazioni di [...] (AMA gano) e [...] (AMAG Lugano). Nella misura razioni e laddove fosse necessario, saranr contenute nelle rispettive testimonianze res

102. Nella sua presa di posizione del 24 fel ciate tutte le considerazioni che indicano un di AMAG o dei suoi rappresentanti legali.”’ influenzare le dichiarazioni dei testimoni ne mente, con l’aiuto dei rappresentanti legali, dizioni e adempiuto cosi al dovere di assiste che un suo influenzamento sarebbe in dirett riserve nel quadro dell’autodenuncia e che razioni dei testimoni, se queste fossero effe!

103. In primo luogo, occorre chiarire che, nella presente sezione non sono contenute : al procedimento né ai rappresentanti legali sione la collaborazione di AMAG nel quadro titolo abbondanziale, che l’audizione in qual avvenuta circa quattro mesi prima della pres

104. In secondo luogo, € bene sottolineare fondano non solo su elementi oggettivi, ma procedimento e dei testimoni sentiti nel cors« riportate tutte le dichiarazioni dei testimoni, s parti al procedimento. Per motivi di trasparer

208 Atto IV.8, n. marg. 68-85.

210 Ibid.

211 Verbale di audizione di [...] del 22.9.2020, a 212 Verbale di audizione di [...] del 22.9.2020, a 213 Verbale di audizione di [...] del 22.9.2020, a 214 Verbale di audizione di [...] del 22.9.2020, a 215 Atto XIX.90, n. marg. 170.

216 Ibid.

217. Atto XIX.90, n. marg. 171.

vere parlato con [...], [...] (Tognetti Auto), ed [...] ta.2°° Entrambi gli avrebbero detto di presentarsi

essersi sentito con [...], [...] di AMAG, il quale gli “giornata” dell’audizione e di dire la verita.?'' [...] re informato dell’audizione [...] (AMAG Ticino), in .], il quale gli avrebbe detto “di rimanere tranquillo che non [pud] ricordare”.?'? Successivamente [...]

ato: “Mi sono espresso male, mi ha detto che se ssere stato contattato da [...] (AMAG), il quale gli sopra, nell’apprezzamento delle testimonianze & i di condizionamento (trattasi delle direzioni delle ‚ati che rappresentano quest’ultime) che possono G Sorengo), [...] (Tognetti Auto), [...] (AMAG Lu- in cui la presente proposta si fonda su tali dichia- 10 rilevate le contraddizioni o incoerenze interne > dalle persone menzionate precedentemente.

\braio 2022, AMAG ha chiesto che vengano stral- possibile condizionamento sui testimoni da parte 5 Esso ha affermato di non avere mai tentato di >| quadro delle audizioni, ma di avere semplice- informato questi ultimi sullo svolgimento delle au- nza del datore di lavoro.?'® AMAG sostiene anche a contraddizione con la sua collaborazione senza la Segreteria non si sarebbe fondata sulle dichia- ttivamente state influenzate.2"”

contrariamente all’opinione espressa da AMAG, accuse di avere influenzato i testimoni né alle parti di quest’ultime. Inoltre, non & rimessa in discus- dell’autodenuncia. A questo proposito, si rileva, a ta di testimone di [...] (AMAG Sorengo) é peraltro entazione dell’autodenuncia (v. n. marg. 34 e 97).

> che gli accertamenti riguardanti la fattispecie si anche sulla base delle dichiarazioni delle parti al ) dell’inchiesta. In questo contesto, devono essere ia quelle a vantaggio, sia quelle a pregiudizio delle 1za e di completezza, nonché nel rispetto del diritto

tto XV.2, n. marg. 60-65. tto XV.2, n. marg. 72-76. tto XV.2, n. marg. 78.

tto XV.3, n. marg. 62-65.

di essere sentito e dell’obbligo di motivazior che quelle dichiarazioni di testimoni, tra cui (AMAG Lugano), che sono smentite sulla b tura documentale (cfr. ad esempio, n. mar Come esposto in precedenza, tali contraddiz nel contesto e nelle circostanze nelle quali | attraverso l’individuazione delle relazioni (a sone sentite alle parti al procedimento. Qu come possibili fonti di condizionamento, di | stimonianze. Per tali motivi, le considerazioı

B.3 Fattispecie accertata e mez:

B.3.1 Premessa

105. La presentazione della fattispecie sec nell’ambito delle perquisizioni, sulle dichiara sull’autodenuncia di AMAG, cosi come sug mazioni alle parti al procedimento o di domaı cantonali e comunali.

106. Le evidenze raccolte ed esposte qui di messi in atto dalle parti al procedimento fe toccava l’insieme delle attivita relative alla v swagen ed é stato concretizzato attraversc mento negli anni tra il 2006 e il 2018 riguarc bliche, il coordinamento della politica dei pı territorio. Come sara fatto notare anche succ tra loro intrecciate e complementari e finaliz: tenere un livello elevato dei prezzi e la salve

107. Tenendo conto della premessa di cui s pratiche rilevanti che articolano questo pian sara richiamata sui documenti piu significati stituiscono dei singoli tasselli che compongce

108. Nella sua presa di posizione del 24 fe della proposta della Segreteria non corrisp conciliazione dell’8 giugno 2021 e a quanto sito, AMAG ha fatto riferimento alle osserve obbligo della Segreteria di ridurre la portata proposta. Questo sarebbe stato un punto ir cludere la conciliazione.?'? Inoltre, AMAG he delle osservazioni preliminari della conciliazi ciliazione non costituirebbe un riconoscime! lutazione giuridica effettuate dalle autorita ir la decisione della COMCO sono approvate | dimento, emesse sanzioni e addossati cos sarebbe né necessario né adeguato, espor della COMCO tutti gli elementi della fattispe«

218 Atto XIX.90, n. marg. 179. 219 Atto XIX.90, n. marg. 180 seg. 220 Atto XIX.90, n. marg. 182.

le, nella presente decisione sono menzionate an- [...] (AMAG Sorengo), [...] (AMAG Lugano) e [...] ase dell’evidenza di altri elementi probatori di na- J. 127, 142, 266, 310, 356, 389 seg., 396 seg.). ioni possono essere spiegate tramite l’inserimento > dichiarazioni in questione sono state rilasciate e nche di natura professionale) che legano le per- ssti elementi sono considerati complessivamente cui si & tenuto conto nell’apprezzamento delle te- li espresse in questa sezione sono mantenute.

zi di prova

juente si basa sulla documentazione sequestrata zioni delle parti e di testimoni durante le audizioni, i elementi raccolti nel quadro di richieste di infor- ide di assistenza amministrativa presso le autorita

seguito dimostrano che i comportamenti in esame icevano parte di un piano globale. Quest’ultimo endita di veicoli nuovi dei marchi del gruppo Volk- ) diverse condotte assunte dalle parti al procedi- anti la cooperazione in ambito di commesse pub- 'ezzi e la ripartizione del mercato in funzione del ‚essivamente (n. marg. 418), queste pratiche sono zate a ridurre la pressione concorrenziale, a man- ıguardia dei margini delle imprese coinvolte.

opra, di seguito si procedera alla descrizione delle o globale e delle evidenze acquisite. L’attenzione vi, sottolineando sin da ora che tali documenti co- )no un unico mosaico.

bbraio 2022, AMAG ha sostenuto che l’ampiezza onderebbe a quanto convenuto nel quadro della applicato in altri procedimenti.?'? A questo propo- izioni preliminari della conciliazione e al presunto -e il grado di dettaglio delle motivazioni nella sua nportante per AMAG, che l’avrebbe spinta a con- 1 affermato, da un lato, che secondo la lettera Af) one dell’8 giugno 2021, la conclusione di una con- ito della ricostruzione della fattispecie e della va- | materia di concorrenza, e, dall’altro lato, che con e conciliazioni tra la Segreteria e le parti al proce- ti di procedura. Sotto questo punto di vista, non re nuovamente e in modo ampio nella decisione sie.22° Per questi motivi, AMAG ha chiesto che vari passaggi della proposta della Segreteria rigt piezza della decisione della COMCO venga

109. Contrariamente a quanto ritenuto da / clude alcun obbligo a carico della Segreteri. essa ha fornito garanzie di sorta al riguard lettera A.b) che l’accertamento dei fatti e la che, di conseguenza, la portata e il grado « COMCO possono (ma non devono) essere | concluse con alcune delle parti al procedim« zialmente le misure di accertamento della f. € stato concluso anticipatamente nei confro tramite delle decisioni parziali (i cosiddetti “pı la prassi sono in genere meno voluminose procedimento per tutte le imprese coinvolte parti al procedimento che non hanno conclu contro la decisione della COMCO. In questi motivazione e di esporre in modo completo | al procedimento. A cid si aggiunge, come gi trae conclusioni errate), che la conclusione ı riconoscimento della ricostruzione della fatti: autorita in materia di concorrenza. A titolo al quanto affermato da AMAG, la lettera A.f) dell’8 giugno 2021 non contiene il passaggic della fattispecie e”, in quanto AMAG ha ric descritti alle sezioni seguenti attraverso l’aut all’autodenuncia che si sono susseguiti (v. r

110. Sulla base delle ragioni esposte sopra da AMAG nella sua presa di posizione non |

111. Nello specifico, vale sottolineare anct operata da AMAG, secondo cui la premes: giuridico di accordi in materia di concorren fattispecie sulla base degli elementi probato

B.3.2 Cooperazione nell’ambito delle c

112. Dagli atti risulta la messa in atto di un commesse pubbliche per la fornitura di veicı elementi esposti ai paragrafi successivi, SC ripartire tra le imprese coinvolte, a seconda | in funzione degli obbiettivi di vendita.

113. La cooperazione é durata complessi dell’apertura dell’inchiesta, v. n. marg. A.3. scritti nelle sezioni seguenti.

221 Atto XIX.90, n. marg. 183 segg. 222 Atto XVI.A.2.

23 Cfr. Nota informativa della Segreteria ciliazioni.

224 Atto XIX.90, n. marg. 185.

ardanti la fattispecie vengano eliminati e che l’am- fortemente ridotta.??'

\MAG, la conciliazione dell’8 giugno 2021 non in- a di limitare il contenuto della sua proposta?”, né 9. Nella conciliazione in questione & indicato alla valutazione giuridica sono ridotte il piü possibile e li dettaglio delle motivazioni della decisione della oarzialmente ridotte. Sulla base delle conciliazioni anto (v. n. marg. 58), la Segreteria ha limitato par- attispecie. Tuttavia, il presente procedimento non nti delle parti che hanno firmato una conciliazione ‘ocedimenti ibridi sequenziali”???), le quali secondo -rispetto a una decisione unica che pone fine al . Inoltre, non é possibile escludere a priori che le so una conciliazione non interpongano un ricorso casi, la COMCO non puö astenersi dall’obbligo di a fattispecie e i comportamenti contestati alle parti ustamente lo ricorda AMAG (la quale, tuttavia, ne Ji una conciliazione non costituisce di principio un specie e della valutazione giuridica effettuate dalle obondanziale, si rileva pure che, contrariamente a delle osservazioni preliminari della conciliazione ) riguardante il riconoscimento “della ricostruzione onosciuto di avere partecipato ai comportamenti odenuncia del 29 marzo 2019 ei vari complementi . Marg. 423).

‚le richieste di abbreviazione dei passaggi indicati J0SSoNO essere accolti.

ie che non puo essere condivisa l’interpretazione sa al n. marg. 106 costituisca un apprezzamento za.**4 Si tratta invece di un apprezzamento della ri che sono indicati ai paragrafi successivi.

ommesse pubbliche

a cooperazione riguardante la partecipazione alle li indette nel Cantone Ticino. Come emerge dagli opo principale di tale cooperazione era quello di del metodo utilizzato, i veicoli in gara o aggiudicati

vamente dal 2006 fino al 26 giugno 2018 (data 1), assumendo essenzialmente i due metodi de-

della COMCO: Conciliazioni, n. marg. 6 e 13,

114. Tuttavia, vi sono indizi secondo cui ur bliche esistesse gia negli anni precedenti il 2 email del [...] 2006 tra [...] (Tognetti Auto) pubblico cantonale del [...] 2006 (v. sotto r [...], [...] di [...] (di seguito: [...]) 27° scrive : riunioni fatte con [...] [[...]] avevamo stabil concessionari di marca che si suddividevan 119).2” Il fatto che [...] (AMAG Ticino) avev [...] e [...] (v. n. marg. 8) indica che questo t bliche avvenisse gia in quegli anni. Per di p perquisizione presso AMAG Lugano e Sore buzione o ripartizione dei veicoli in gara per t delle aggiudicazioni ottenute negli anni pre 2018 [...] (Garage Karpf) ha pure dichiarato pubbliche per la fornitura di veicoli esisteve non si dispone di elementi sufficienti in gré cooperazione nell’ambito delle commesse p

B.3.2.1 Metodo di cooperazione principa

115. Sulla base di diversi scambi di email? 164) emerge che tra il 2006 e il 2009 é state la partecipazione delle imprese coinvolte al indette nel Cantone Ticino e per ripartire tra condo tale metodo, AMAG Lugano|Sorengo al concorso pubblico e di comunicare alle a sionari coinvolti della sua partecipazione all comunicazione indicava che AMAG Luganc corso pubblico (ad es.: “Egregi Signori, la pr la procedura per partecipare al concorso ine ture al Dipartimento del Territorio del Cantor per chiarimenti’??). In seguito, AMAG Lugar mittente. Nel caso in cui AMAG Lugano|Sor

225 Atto XIV.A.27, pag. 5, allegato 559.

226 [...].

227 Atto XIV.A.9, allegato 140.

228 Atto 11.32

229 Atto III.3, n. marg. 319.

230 Atto XIV.A.9, pagg. 3-14, allegati 106-162. 231 Atto XIV.A.9, allegato 118.

232 Atto XIV.A.9, allegato 119.

ja cooperazione nell’ambito delle commesse pub- 2006. Cid emerge in particolare da uno scambio di e [...] (AMAG Ticino) in relazione a un concorso . Marg. 157).22 Inoltre, in un’email del [...] 2007 id [...] (AMAG Sorengo): “[...] in una delle ultime ito che ai concorsi cantonali partecipavano solo i o poi a rotazione gli eventuali appalti” (v. n. marg. a assunto la direzione della regione [...] negli anni ipo di cooperazione in materia di commesse pub- iu, una tabella del 2003, trovata nell’ambito della ngo, sembrerebbe presentare una possibile attri- In concorso pubblico cantonale operata sulla base cedenti.??® Durante l’audizione del 27 novembre che una collaborazione riguardante le commesse ı nel passato (“25/30 anni fa”).??° Ciononostante, ado di corroborare gli indizi dell’esistenza di una ubbliche precedentemente al 2006.

Imente utilizzato dal 2006 al 2009

30 (v. ad esempio sotto n. marg. 117-126 e 157- ) messo in atto un metodo per stabilire in comune le commesse pubbliche per la fornitura di veicoli loro i guadagni derivanti dalle aggiudicazioni. Se- ) si incaricava di ritirare i capitolati per partecipare Itre succursali di AMAG Ticino e agli altri conces- a commessa. Per non destare sospetti?*", questa )|Sorengo aveva avviato la procedura per il con- esente per comunicarvi che é stata da me attivata rente la fornitura di veicoli commerciali e autovet- 1e Ticino. Rimango volentieri a vostra disposizione 10|Sorengo compilava e inoltrava le offerte al com- ango si aggiudicava dei veicoli in concorso, questi erano poi ripartiti in funzione del “buon sens zione JAZ’***) dei singoli concessionari e d creto, una volta ottenuta l’aggiudicazione, . AMAG Ticino e ai concessionari coinvolti | AMAG Import. Questi veicoli venivano cons prese coinvolte fatturavano ad AMAG Luge delle spese di gestione a favore di quest’ul questo modo, tali imprese non solo ricavz gano|Sorengo, ma avevano anche la poss annuali. Secondo gli accordi intrapresi pote\ concessionari dei marchi dei veicoli che ave perazione riguardasse i marchi VW PW, VW tazione acquisita agli atti nel quadro dell’incl di cooperazione descritto sopra concernenti mente i marchi VW NF e Audi e di cui h (all’epoca dei fatti, entrambi unici concessio

116. Qui di seguito sono illustrati i mezzi pr

117. In un’email del [...] 2006 di [...] (AMAC copia per conoscenza ad [...] (Tognetti Au

Concessionarf’: “[...] Ti rammento il nuovo c con Gruppo Concessionari , domanda capit

118. Con email del [...] 2007 [...] (AMAG ¢ comunicazione presumibilmente destinata < zione riguardante le commesse pubbliche, trasmetterla.?“ II testo della bozza di email ı

“Egregi Signori,

233 Atto XIV.A.9, allegato 106.

234 V. atto XIV.A.9, allegati 106. In generale, AMAG Import e i concessionari delle march mercato complessivo degli autoveicoli in S\ AMAG Import fornisce un valore predefinito | annuale” (*Jahresabsatzziel’), abbreviato in lutazione del potenziale di vendita di eventue ha la possibilita di correggere il valore JAZ quantita di vendita annuale (“Jahresabsatz vendita tra il concessionario e il partner cor che AMAG Import sia partecipe (v. atto 1.16:

23 Cfr. in particolare atto XIV.A.9, allegati 106 Ticino dove sono indicati gli obiettivi di vend atto XIV.A.9, allegato 162). Da questa tabe marchio VW PW, Garage Karpf ([...]) e Gar porto a quelli di AMAG Ticino (complessive sendo concessionari di altri marchi, Garage annuale per i marchi VW NF, Audi, Seat e ¢

236 Atto XIV.A.9, allegato 139.

237 Atto XIV.A.9, allegati 106, 134, 136.

238 V. ad esempio atto XIV.A.9, allegato 116 (“e distribuiti gli automezzi in proporzione ai bt [carattere in grassetto aggiunto]).

239 Atto XIV.A.9, allegato 111. 240 Atto XIV.A.9, allegato 115.

0"233 degli “obiettivi di vendita annuali (“pondera- ei marchi rappresentati da quest’ultimi.2°° In con- AMAG Lugano|Sorengo forniva alle succursali di e indicazioni per ordinare i veicoli aggiudicati da segnati presso AMAG Lugano|Sorengo.*°6 Le im- ino|Sorengo, previo sconto e con una deduzione tima, i veicoli ordinati presso AMAG Import.?°” In ivano un guadagno dalla vendita ad AMAG Lu- ibilita di incrementare i propri obiettivi di vendita ‚ano beneficiare della ripartizione dei veicoli solo i vano ottenuto l’aggiudicazione.?°® Benche la coo- NF e Audi (v. sotto n. marg. 121), dalla documen- iiesta risultano esempi dell’attuazione del metodo aggiudicazioni che avevano come oggetto unica- anno beneficiato AMAG Ticino e Tognetti Auto nari di questi marchi).

obatori piü eloquenti di questo modo di procedere.

5 Bellinzona), indirizzato a [...] (AMAG Ticino) e in to), si fa riferimento a un accordo con il “Gruppo :oncorso ([...]) sul foglio NO [...]. Come accordato olato, e concorri. a nome di tutti ti ringrazio” .?°°

orengo) invia a [...] (AMAG Ticino) una bozza di I gruppo di concessionari coinvolti nella coopera- chiedendo di controllarla e di fargli sapere a chi > il seguente:

gli obiettivi di vendita sono stipulati annualmente tra e del gruppo Volkswagen. Sulla base di una stima del izzera e degli obiettivi di quota di mercato pro marca, oer l’obiettivo di vendita, il cosiddetto “volume di vendita tedesco “JAZ”. Il valore “JAZ” contiene anche una va- li partner commerciali del concessionario. Quest’ultimo verso l’alto o verso il basso, definendo la cosiddetta menge”), abbreviata in tedesco “JAM”. Gli obiettivi di nmerciale vengono fissati allo stesso modo, ma senza 4, pagg. 3 seg.).

), 115-117, 162. Agli atti figura una tabella di AMAG ita per l'anno 2009 dei concessionari attivi in Ticino (v. la emerge che per l’anno 2009, per quanto riguarda il age Maffeis ([...] avevano degli obiettivi minimi in rap- imente [...] e Tognetti Auto ([...]). Per contro, non es- Karpf e Garage Maffeis non avevano obiettivi di vendita skoda.

in caso di aggiudicazione di qualche veicolo, vengano ıdget dei singoli agenti e alle marche rappresentate” con riferimento al concorso pubblicai difica [...], foglio ufficiale [...] ineren per lo Stato, sono a richiedervi, cor con i sottoagenti, se tutti, sono d’acc scritto, e in caso di aggiudicazione di in proporzione seconde i badget dei

Rimango a vostra disposizione per ( cedero’ alla compilazione e trasmiss

Distinti saluti

1.7.2

Tramite email del [...] 2007 [...] (AMAG Tic un paio di correzioni per non colpire la loro . nicazione corretto da [...] (AMAG Ticino) con

119. Tramite email del [...] 2007 [...] ([...]) ultime riunioni fatte con [...] [[...]%°,] avevam solo i concessionari di marca che si suddivi

120. Il protocollo della riunione del [...] 2007 [...] (Tognetti Auto) e [...] ([...]), riguardante CAPITOLATI CONCORSI x VIC x VT VW + inoltra solo [...] [AMAG Sorengo]”, “email “p Sorengo]”, “VW: 7 concess. GLC [Garage Tognetti Maffeis [...] Nessi Karpf’, “Audi: - B’zona [AMAG Bellinzona] Tognetti [...] [... condo budget vetture/anno”.?*®

242 Atto XIV.A.9, allegato 116. 243 Ibid.

244 [...] aveva assunto la direzione della region n. marg. 10).

245 Atto XIV.A.9, allegato 140. 246 Atto XIV.A.9, allegato 117.

fo sul foglio ufficiale [...] del [...] e successiva mo- fe la fornitura di veicoli commerciali e autovetture Ne da accordi intrapresi nelle ultime riunioni fatte ordo che le offerte vengano stilate solo dal sotto- | qualche veicolo, vengano distribuiti gli automezzi singoli sottoagenti e alle marche rappresentate.

shiarimenti, e con un vostro tacito consenso, pro- jone delle offerte.

no) scrive ad [...] (AMAG Sorengo): “[...] ho fatto suscettibilita..... mi capiraf’.?* || testo della comu- tiene il termine “agenti” al posto di “sottoagenti”.2*°

scrive ad [...] (AMAG Sorengo): “[...] in una delle o Stabilito che ai concorsi cantonali partecipavano levano poi a rotazione gli eventuali appalti’.2*°

tra [...] (AMAG Bellinzona), [...] (AMAG Lugano), i concorsi pubblici del Cantone Ticino (“Appunto: -Aud?’), riporta le annotazioni seguenti: “capitolati rocedura x capitolato n° avviata saluti [...] [AMAG Cassarate SA] AMAG B’zona [AMAG Bellinzona] 4 concess. GCL [Garage Cassarate SA] AMAG |’, “distribuzione (capitolato attribuito) vetture se-

e Sottoceneri di AMAG Ticino negli anni [...] e [...] (v.

2 CAYTTOLAT We GRA Sc

L, £-maL ” Rocebura

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\ suds. Kizom

\ TORNER

[...] (Tognetti Auto), [...] (Garage Maffeis), [. [...] (AMAG Bellinzona), [...] ([...]), [...] (AM,

“Egregi Signori,

la presente per comunicarVi che, e’ al concorso inerente la fornitura di ve

Rimango volentieri a vostra disposiz

125. In relazione ad un concorso pubblicat per [...], tramite email del [...] 2007 [...] (AM, (AMAG Bellinzona), [...] (AMAG Ticino), [...

“Egregi Signori,

la presente per comunicarVi che, e’ al concorso inerente la fornitura di ve

[...] Rimango volentieri a vostra disp

Sempre riguardo allo stesso concorso pubb comunica agli stessi destinatari indicati sopr

“Con riferimento al concorso segnat smessa.

L’apertura delle offerte che si e’ tenu AMAG Lugano Fr. 549.000.- [1 Mercedes Vezia Fr. 570.387.- [I Sara mia premura informarvi su evel

Con email del [...] 2007 [...] (AMAG Soren Bellinzona), [...] (AMAG Ticino), [...] (Togne della decisione di aggiudicazione:

“con riferimento al concorso segnato [...], vi comunico che l’appalto per la

Amag Automobili e Motori Sa - Vi.

Decorsi i 10 giorni di attesa per eve saranno ordinati dalla scrivente.

Successivamente prenderemo conta

Tramite email del [...] 2007 [...] (AMAG Tic per conoscenza [...] (AMAG Bellinzona):

“in accordo con [...] e considerata an concorso, abbiamo deciso di distribu

254 Atto XIV.A.9, allegato 119. 255 Atto XIV.A.9, allegato 126. 256 Atto XIV.A.9, allegato 128. 257 Atto XIV.A.9, allegato 131.

..] (L.-J), [-..] (Garage Nessi), [...] (Garage Karpf), AG Bellinzona) il messaggio seguente:

stata da me’ attivata la procedura per partecipare sicoli commerciali e autovetture al [...].

ione per chiarimenti. [...]’.2°4

> sul FU TI [...] per la fornitura di nove autoveicoli AG Sorengo) scrive a [...] (AMAG Bellinzona), [...] | (Tognetti Auto) e [...] (Garage Karpf):

stata da me’ attivata la procedura per partecipare sicoli commerciali al [...]

osizione per chiarimenti. [...]’.2°°

ico, con email del [...] 2007 [...] (AMAG Sorengo) a quanto segue:

0 in oggetto, vi comunico che l’offerta e’ stata tra-

ta oggi, ha dato il seguente responso: ranchi 549’000]

ranchi 570°387]

ıtuali sviluppi a questo responso [...]’.2°°

go) informa [...] (AMAG Bellinzona), [...] (AMAG tti Auto) e [...] (Garage Karpf) in merito ai risultati

in oggetto, inerente l’acquisto di 9 autofurgoni per fornitura e’ stato assegnato alla Ditta

a Ponte Tresa 35 — 6924 Sorengo

ntuali ricorsi da parti di altri concorrenti, i veicoli

tto per maggiori ragguagli in merito. [...]”.?°”

ino) scrive ad [...] (AMAG Sorengo), con in copia

che la fornitura dei 3 veicoli x il cantone nell’ultimo ire equamente i 9 veicoli assegnati.

3x Amag Garage Cassarate 3x Amag Bellinzona

3x Tognetti SA

alle condizioni seguenti:

-non appena avremo la delibera fina comunicheremo a Bellinzona e a Go

- | veicoli sono da fatturare a noi con gestione a nostro favore

- senza spese di consegna

Inoltre, nel caso in cui i veicoli fosse e Gordola saranno liberi di chiedere

[...] si preoccupera di comunicare qt Ricevuto il benestare finale procede:

Con email [...] 2007 [...] (AMAG Ticino) inf per furgoni ( [...]) da parte [...] [[...], di To Vedete voi la gestione del tutto. [...]’.2°°

126. In questo contesto, € anche illustrative blico indetto dal Cantone Ticino il [...] 2008 merciali?°. Con email dell’[...] 2008 [...] (A ho richiesto il capitolato per la gara forniture come glia anni passati ??? fammi sapere | [...] ribadisce la sua richiesta il giorno segui cocorso per i veicoli dello stato, chi fa che | email del [...] 2008 a [...] (AMAG Ticino) por il concorso per i veicoli dello stato lo faccia sapere”.*®° Tramite email del [...] 2008, ore Sorengo): “Ricordati di comunicare a tutti i Tognetti Auto] [...] [[...], Garage Maffeis] [... ] che abbiamo richiesto il capitolato e proce [...]”.2°* Con email del [...] 2008, ore 10.05. [...] (AMAG Bellinzona), [...] (Garage Maffe (AMAG) la seguente comunicazione: “Egreg da me' attivata la procedura per partecipar merciali e autovetture al [...] [...] Rimango v Con email del [...] 2008 [...] (AMAG Soreng

258 Atto XIV.A.9, allegato 134. 259 Atto XIV.A.9, allegato 135.

260 Atto XIV.A.9, allegato 141. Secondo il ban messi a disposizione dei concorrenti a partir entro il [...] 2008.

261 Atto XIV.A.9, allegato 142.

262 Atto XIV.A.9, allegato 144.

263 Atto V.C.25.

264 Atto XIV.A.9, allegato 145.

265 Atto V.C.26. V. pure atto XIV.A.9, allegato 1

le e i veicoli ci saranno attribuiti per la produzione, rdola i numeri AMAG da ritirare

il[...] % pieno deducendo Fr.[...].- per le spese di

ro disponibili prima della fine dell’anno, Bellinzona la fattura per il 2007 o per il 2008.

ıanto sopra al [...] e richiedere un suo accordo. remo come deciso [...]”.2°°

orma [...] (AMAG Ticino): “[...] confermo accordo jnetti Auto] viene accettato il tutto e ci ringrazia.

) lo scambio di email in merito a un concorso pub- per l’acquisto di diversi autoveicoli e veicoli com- MAG Sorengo) scrive a [...] (AMAG Ticino): “[...] | veicoli per lo stato. Chi fa’ che cosa ?? facciamo er favore [...]”.?°' Non avendo ottenuto risposta, ante: “[...] Rimane in sospeso la problematica del cosa [...]’.26* Anche [...] (Garage Maffeis) tramite 1e la stessa domanda: “Ciao [...], vorrei sapere se mo insieme o se ognuno per conto suo...Fammi > 9.54, [...] (AMAG Ticino) scrive ad [...] (AMAG conc. VW [-] [...] [[...], AMAG Ticino] [...]. [[...], ]. [[...], Garage Nessi] [...]. [[...], Garage Karpf] [- diamo noi.... Non scrivere troppo per non esporci -[...] (AMAG Sorengo) invia agli indirizzi email di is), [...] (Tognetti Auto), [...] (Garage Karpf) e [...] i Signori, la presente per comunicarVi che, e' stata > al concorso inerente la fornitura di veicoli com- olentieri a vostra disposizione per chiarimenti’.?® 0) trasmette agli stessi destinatari uno screenshot

do di concorso i documenti di gara dovevano essere e dal [...] 2008 e le offerte dovevano essere presentate

46.

della sua posta elettronica dove figurano i di messa pubblica in questione inviati a [...] (Al intercorsi con [...], ho trasmesso tutte le offe bella e il successivo inoltro al cantone. Per |

127. Sentito in qualita di testimone (v. n. n prima del 2010 non vi erano rapporti con g messe pubbliche.*°’ Tuttavia, queste dichi esposte sopra che dimostrano, invece, con [...] (AMAG Ticino), di coordinare la coopera bliche.

B.3.2.2 Metodo di cooperazione principa

128. A partire dal 2010?% & stato adottato u commesse pubbliche. Questo metodo prev: tente, le imprese coinvolte che intendevano vano tra loro per ripartire i veicoli in gara e « atti risulta che tale metodo di cooperazione & 141).27° Poiché tra il 2015 e il 2017 le autori messe pubbliche tramite pubblico concorsc diretti,2”’ malgrado gli intenti delle imprese procedimento non é stata applicata in modo lomeno, per quanto riguarda le commesse f

129. Gli elementi probatori a disposizione d (di regola per fax o per email) agli altri conc complete (inclusi le varie condizioni di vend pubblici. A dipendenza di quanto convenutc vute da quest’ultima, le altre imprese avrel giose in termini di prezzo o delle cosiddet spalla”)*’2.2”3 Concretamente, i documenti e permettevano alle altre imprese coinvolte ct di sapere: 1) i veicoli in gara per i quali potev a quella di AMAG Ticino, in modo da ottene dovevano presentare un’offerta di appoggio bilita di AMAG Ticino o di un’altra impresa c contesto, occorre osservare che la partecip:

266 Atto V.C.32. V. pure XIV.A.9, allegato 147. 267 Atto IIl.6, n. marg. 327-329. 268 Cfr. atti XIV.A.9, pag. 15, allegati 170-175.

269 Cfr. in particolare atti 11.19, pagg. 56-108; Il. 349-351; IV.1, n. marg. 202-210, 243-24 V.B.34-V.B.35; XIV.A.7, pagg. 3-6 e allega allegati 168-180; XIV.A.13, pagg. 4-7 e alle

270 Atti XIV.A.1, pagg. 3-6, allegati 1-10.

271 Cfr. atti VI.1-3; XIII.12.

272 Si tratta di offerte meno competitive di que favorire nell’aggiudicazione della commess:

273 Cfr. atti 11.39, 11.69-70, 11.77-80, 11.109-14 XIV.A.11, allegati 65, 70, 77-78, 83-98; XI pagg. 68-73, 86-87, 109-129, 311-312.

274 Cfr. ad esempio atto XIV.A.7, pag. 5.

ocumenti relativi alle offerte dei veicoli per la com- MAG Bellinzona), comunicando: “Come da accordi rte inerenti ai veicoli al [...] per la compilazione in a valutazione dell’usato, sa’ come fare il [...]”.?°

arg. 94), [...] (AMAG Sorengo) ha affermato che li altri concessionari per quanto riguarda le com- arazioni si scontrano con le risultanze istruttorie 1e [...] (AMAG Sorengo) si occupava, insieme al zione instaurata nell’ambito delle commesse pub-

Imente utilizzato dal 2010 al 2018

n nuovo metodo di cooperazione nell’ambito delle 2deva che, prima di inoltrare le offerte al commit- partecipare a una commessa pubblica si accorda- Jeterminare il valore delle singole offerte.?°° Dagli > stato messo in atto fino al 2018 (v. sotto n. marg. ta del Cantone Ticino non hanno pit indetto com- ) O procedura ad invito, prediligendo gli incarichi coinvolte, la cooperazione stabilita tra le parti al costante durante tutto il periodo considerato (per- yubbliche cantonali).

imostrano che [...] (AMAG Sorengo), trasmetteva essionari e partner commerciali coinvolti le offerte ita e il prezzo finale) da lui allestite per i concorsi » con AMAG Ticino e sulla base delle offerte rice- )bero dovuto presentare delle offerte piu vantag- te “offerte di appoggio” (anche chiamate “offerte le informazioni trasmessi da [...] (AMAG Sorengo) 1e desideravano partecipare al concorso pubblico ano presentare un’offerta pil. vantaggiosa rispetto sre l’aggiudicazione; 2) i veicoli in gara per i quali , in modo di aumentare artificiosamente la proba- oinvolta di ottenere l’aggiudicazione.?’* In questo azione di distributori di marchi concorrenti a quelli

68-70, 11.109-140, 11.161; 111.5, n. marg. 222, 244-245, 7; IV.6, n. marg. 149-178, 202, 232-244, 256-270; ti 68-69, 71-72, 76, 78, 81, 99; XIV.A.9, pagg.15-18 e gati 238-253, 258-260.

lla presentata dal concorrente “amico” che si intende a pubblica.

0, 11.161; XIV.A.11, pagg. 3-6; XIV.A.4, allegato 28; V.A.9, allegati 170-175; XIV.A.13, allegato 253; XV.4, del gruppo Volkswagen e il fatto che a volt dei requisiti richiesti o per errori di calcolo?” zarsi totalmente.

130. Questo metodo di cooperazione & ste nell’ambito dell’autodenuncia e dalla docum

131. In questo senso sono esplicative le dic di testimone durante l’audizione del 1° aprile

— “Sono convinto che la cosa era gest commesse pubbliche, c’era una cen ferte che era fatta e gestita da AMAC preparate e allestite da loro. In caso base alle quote di mercato (es. su ' poteva offrire 2 veicoli). Questo é sta interna fra concessionari VW e dunq i prezzi dei veicoli. [Su osservazior gnava anche salvaguardare il margii

— “[...] Era tutto nato dal fatto che c’é della [...] che sono stati aggiudicati : capito che fosse meglio centralizzaı del 2010, 2011 0 2012. [...] Penso s

— “Quando arrivavano questi concor: erano preparati in modo centralizza simo uno”;?”?

— “Se vedevo una commessa pubblice guito, lui allestiva le offerte per la con [Su osservazione durante la rilett cessero lo stesso. Era solo un modo | a delle commesse pubbliche.] [...] / rengo, AMAG Menadrisio, o di un altrc

132. Anche [...] (Garage Maffeis), sentito in “lo ricevo delle offerte da AMAG Sorengo « giro al mio datore di lavoro, il [...]. lo mi lim non so. [...] Noi siamo un piccolo garage e parano gia le offerte per il committente. An Ci vuole una persona specifica che possa p riceviamo queste offerte da AMAG Sorengo

133. L’applicazione del metodo descritto sc documentali esposti qui di seguito.

275 Cfr. ad esempio atto VI.1, pagg. 194-214.

276 Cfr. atti XIV.A.4, pag. 4; XIV.A.7, pagg. 3 XIV.A.27, pagg. 6-7.

277 Atto IV.2, n. marg. 202-210. 278 Atto IV.2, n. marg. 217-220, 222, 224. 279 Atto IV.2, n. marg. 252-253. 280 Atto IV.2, n. marg. 281-284, 287-288. 281 Atto IV.7, n. marg. 149-156.

e alcune offerte venivano escluse per mancanza 5 potevano impedire al piano convenuto di realiz-

ito confermato dalle dichiarazioni rese da AMAG entazione probatoria annessa a quest’ultime.?”

hiarazioni rilasciate da [...] ([...]), sentito in qualita

ta solo a livello regionale. Per quanto concerne le tralizzazione per la preparazione e l’invio delle of- 3 Sorengo, dove le commesse pubbliche venivano di assegnazione, c’era una ripartizione interna in 100 veicoli, [...] per il 2 % della quota di mercato fo fatto per far si che non ci fosse una concorrenza ue che questa concorrenza potesse far abbassare ıe durante la rilettura del verbale: inoltre, biso- 1e del concessionario.]’;?”"

stato un concorso per la fornitura di 20/30 veicoli id un solo concessionario. Da quel momento, si é e le commesse pubbliche. [...] Penso di trattava ia stato il garage Karpf di Faido”;’®

si pubblici, noi non facevamo niente. | capitolati fo. Personalmente, penso di averne fatto al mas-

, lo avvisavo [...] [[...], di AMAG Sorengo]. In se- ımessa. Non so come venivano allestiti i capitolati. ura del verbale: ritengo gli altri concessionari fa- oer esser sicuri di non perdere delle offerte inerenti AMAG faceva delle offerte a nome di AMAG So- concessionario (ad es. Maffeis, Tognetti). [...]”.?%

qualita di testimone il 3 aprile 2019, ha dichiarato: she ci trasmettono tramite email. In seguito, io le ito a fare un lavoro amministrativo. Piu di questo, dobbiamo per forza passare da loro. Loro ci pre- che perché alcune offerte sono molto complicate.

reparare queste offerte. Questa persona [...]. Noi

pra & illustrato, in particolare, dai mezzi probatori

-6; XIV.A.9, pagg. 15-17; XIV.13, pagg. 3-7, 9-10;

134. In data [...] 2010 la [...] pubblica un c veicoli.?®? Secondo il bando di concorso, il unico criterio di aggiudicazione é il prezzo.? trasmette a Garage Maffeis (no. fax 091 94 64 34) copia delle offerte di AMAG Sorengo e 16—22.78 In data 14 aprile 2010, AMAG Tramite decisioni di aggiudicazione del [...] Sorengo (posizione no. 5), otto autoveicoli ; quattro autoveicoli a Tognetti Auto (posizioni [...] (AMAG Sorengo) scrive ad [...] (AMAG

“[...] come gia’ ti accennai qualche g ci Siamo aggiudicati dal Cantone, be

Gli otto veicoli sono stati aggiudicati Sorengo]

Chiaramente la manovra e’ stata piloi [AMAG Bellinzona] ed avere le redin alla fine gli ha vinto un’altro Garage :

Tognetti ne ha preso 4 Vic [veicoli co 5.000.- [franchi 5’000] !!!

Chiaramente ha voluto dare un segn di perdeci 40.000/50.000 mila franch

Pazzo furioso !!

Detto questo, la ripartizione di que [AMAG Sorengo] e AMAG Bellinzon vrebbe essere di 5 Vic [veicoli comm chiaramente

almeno 2 dovremmo poi darli a [...] ( razione con il Cantone)

Pero’ visto e considerato, che quest’ circa 20/25 caddy da [...], praticame

Direi a questo punto, difare 6 Vic noi una Skoda.

Di questi 6 pezzi , due li facciamo fai

Penso che il tutto possa avere una Bellinzona], capisca. [...]’.28”

Con email del [...] 2010 [...] (AMAG Ticino)

282 Atto XIV.A.9, allegato 168.

283 Ibid.

284 Atto XIV.A.9, pag. 15, allegato 171 pagg. 1- 285 Atto XIV.A.9, pag. 15, allegato 171 pag. 3. 286 Atto XIV.A.9, allegati 173-175.

287 Atto XIV.A.9, allegato 176.

oncorso (lotto no. [...]) per la fornitura di 22 auto- termine per presentare le offerte é il [...] 2010 e 83 Tramite fax del [...] 2010 [...] (AMAG Sorengo) 3 56 52) e ad AMAG Bellinzona (no. fax 091 820 allestite per i veicoli delle posizioni no. 5, 6, 9-14 Sorengo inoltra queste offerte al committente.?®5 2010, la [...] aggiudica un autoveicolo ad AMAG a Garage Maffeis (posizioni no. 11-13., 16-20) e no. 10, 14, 21-22).?°° Tramite email del [...] 2010 Ticino):

iorno or sono, n 8 veicoli commerciali ed una Skoda !!

tutti al Garage Maffeis. La Skoda a GCS [AMAG

fata, per non farne prendere neanche uno a Bzona i del gioco in mano nostra, senza esporci, perche !

mmerciali], con uno scarto sul prezzo nostro di Fr.

ale, che se voleva, poteva farli tutti, anche a costo

sti 8 Vic secondo budget che abbiamo di GCS a ( 106 Gcs [AMAG Sorengo] e 70 Bzona ) , do- erciali] a noi e 3 a Bzona. Dei nostri 5,

anche perch poi spetta a lui tutto il discorso fattu- anno l'AMAG di Bzona [AMAG Bellinzona] prende nte, loro il budget, lo hanno gia’ fatto !!

e due pezzi loro e se vuoi, gli facciamo fare anche

re al [...] [[...], di Garage Maffeis]. logica, e che anche il buon [...] [[...], di AMAG

scrive a [...] [AMAG Bellinzona]:

“[...] Considerato quanto discusso, il previsione degli ordini [...] attribuiti a degli 8 veicoli assegnati:

2 veicoli Garage Maffeis 2 veicoli [AMAG] Bellinzona 4 veicoli [AMAG] Sorengo [...]”.288 Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) risponc

135. In data [...] 2011 [...] pubblica un con coli.2°° Il termine per presentare le offerte é zione é il prezzo.?°' Con email del [...] 2011 le offerte di AMAG Sorengo allestite per i ve pagnate dal messaggio seguente:

“[...] Ti allego i capitolati come discu se hai bisogno chiamami senza prok

Tramite decisioni di aggiudicazione del [...]: Sorengo (posizioni no. 8, 13-16) e tre autov

136. In data [...] 2012 [...] pubblica un con coli.2°* Secondo il bando di concorso il term 2012 e unico criterio di aggiudicazione é il | (AMAG Sorengo) scrive ad [...] (AMAG Ticiı

“Cosa ne pensi [...]? Fammi sapere | solo al tel e se hai suggerimenti.

Con riferimento al capitolato del Can Il capitolato lo mandiamo via tutti e tı

Noi Amag Sorengo con le dovute mc voi , ci aggiudichiamo tutti i veicoll.

Successivamente, una volta che sar

ripartizione secondo gli obbiettivi N Sorengo - [...] % Amag Bzona — [...

288 Atto XIV.A.9, allegato 177. 289 Atto XIV.A.9, allegato 178. 290 Atto XIV.A.7, allegato 63.

292 Atto XIV.A.7, allegato 65. 293 Atto XIV.A.7, allegati 66. 294 Atto XIV.A.7, allegati 67.

grado attuale di raggiungimento degli obiettivi e la Bellinzona, ti propongo la seguente distribuzione

lea [...] (AMAG Ticino): “[...] Per me OK [...]”.?8°

corso (lotto no. [...]) per la fornitura di 16 autovei- fissato al [...] 2011 e unico criterio di aggiudica- [...] (AMAG Sorengo) invia ad [...] (Tognetti Auto) sicoli delle posizioni no. 1-3, 7-9, 12-16, accom-

SSO lemi [...]”.222

011 la [...] aggiudica cinque autoveicoli ad AMAG eicoli a Tognetti Auto (posizioni no. 7, 9, 12).7°°

corso (lotto no. [...]) per la fornitura di 28 autovei- ine per presentare le offerte é fissato al 19 aprile jrezzo.?” Tramite email del 5 aprile 2012 del [...] 10):

se posso spedirla via e mail o meglio che ne parlo

tone, ti proporrei quanto segue : e ( Tognetti, - Amag Sorengo e Amag Bellinzona)

sse di manipolazione delle offerte concordate con

ypiamo i veicoli che ci hanno aggiudicato, farei la

F [obbiettivi del marchio VW NF] ( [...] % Amag | % Tognetti )

| veicoli assegnati secondo la ripartiz verranno fatturati a noi, allo stesso | chetto consegna e [...] per spese pe

Successivamente noi, li ri fatturerem

Voi dovrete solo ordinare i veicoli e | stimento, consegna, collaudi ecc ecc

L’anno prossimo, preparo' come sen questa procedura.

Cosa ne pensi ? Fammi sapere caro [...]”.2%

Con email dello stesso giorno, [...] (AMAG © Sia meglio dirgli queste cose al telefono...m Sorengo) risponde: “Ok. Domani lo chiamo.

Il [...] 2012 [...] (AMAG Sorengo) invia le of 16-17, 20, 22-27, dove su alcune delle qual Auto) e in copia per conoscenza a [...] (AM rengo) scrive: “chiamatemi che vi spiego |...

Tramite decisioni [...] 2012 la [...] aggiudica 6-7, 20, 22-24, 26-27) e nessuno a Togne Auto ha presentato delle offerte con un pre: dei distributori di marchi concorrenti a quell ferte piu vantaggiose dal punto di vista del f

137. In data [...] 2013 [...] pubblica un con veicoli per la [...].°°* Secondo il bando di ga [...] 2013 e unico criterio di aggiudicazione é [...] (AMAG Sorengo) invia le offerte di AMA 2-19 e 21-33 a [...] (Tognetti Auto), [...] ( smesse, oltre al prezzo e alle condizioni di annotazioni scritte a mano seguenti: “Amaq’ pagina del capitolato di AMAG Sorengo per

296 Atto 11.68. V. pure atto XIV.A.7, allegato 69. 298 Atto 11.68. V. pure atto XIV.A.7, allegato 69.

299 Atto XIV.A.7, allegato 70. Cfr. pure atto XIV. che alla fine AMAG Ticino e Tognetti Auto a per il committente cantonale e di procedere anni dal 2010 al 2018 (v. n. marg. 128 seg.)

300 Atto XIV.A.7, allegato 70.

301 Atto XIV.A.7, allegato 73.

302 Atto 11.19, pag. 56-57.

304 Atti 11.109-140; atto XIV.A.7, allegati 83-98. 305 Ibid.

ione, verranno ordinati sotto la vs [vostra] filiale, e importo di capitolato meno Fr. [...].- ( [...] di pac- r la consegna )

o al cantone come da capitolato vinto.

farci avere le fatture ed i veicoli , per il resto, alle- >. ci pensiamo noi.

pre il tutto, ma sarai tu o Amag Bellinzona a fare

Ticino) risponde: “[...] Contenuti perfetti ma credo

a non per iscritto. [...]’.2°” A sua volta [...] (AMAG [....2®

ferte di AMAG Sorengo per le posizioni no. 2-14, i figura la scritta a mano “Tognetti’, a [...] (Tognetti AG Bellinzona).?” In quest’email [...] (AMAG So-

» 300

otto autoveicoli ad AMAG Sorengo (posizioni no.

atti Auto, in quanto per le posizioni dove Tognetti zo pill basso rispetto a quelle di AMAG Sorengo, | del gruppo Volkswagen hanno inoltrato delle of- rezzo.°0"

corso (lotto no. [...]) riguardante la fornitura di 33 ra, il termine per presentare le offerte é fissato al il prezzo.°°° Tramite separate email del [...] 2013, G Sorengo allestite per i veicoli delle posizioni no. Garage Maffeis) e [...] ([...]).°* Sulle offerte tra- vendita (ribassi, sconti ripresa, ecc.), figurano le

’, “Maffeis”, “Tognetti’, “[...]”.°°° Anche sulla prima la commessa pubblica del lotto no. [...], dal titolo

A.7, allegati 68, 71-73. Da quest’ultimo scambio risulta vevano convenuto di inoltrare separatamente le offerte quindi secondo il metodo generalmente adottato negli

“CONDIZIONI GENEF sto del prezzo offerto, gnetti’.

SALI / ELENCO PREZZI’,?% accanto ai _figurano i nomi scritti a mano seguent

Lotto o incarto N°

Fornitura di veicoli per lo

CONDIZIONI GENE ELENCO PREZ.

CHF .Pince.......... Som Tag CHF IE nn GOO CHF TOpeN........ pect

Sorengo) invia ad [...] (Garage Maffeis) cor toveicolo della posizione no. 21.3"

Con decisione del [...] 2014, la [...] aggiu 21).°12 AMAG Sorengo non ottiene alcuna a

139. II [...] 2014 il Comune di [...] trasmette di un’offerta per la fornitura di un autoveicol blica indetta il [...] 2014 tramite procedura a prevista per il [...] 2014.°'° Con email del [... Auto) l’offerta AMAG Sorengo presentata ne

Dalla decisione di aggiudicazione del [...] 2 Tognetti Auto ha presentato un’offerta di 7. Sorengo.?'” Secondo AMAG quella present quanto [...] (AMAG Sorengo) e [...] (Togn: avrebbe dovuto ottenere l’aggiudicazione ( [...].378

140. Il [...] 2016 [...] (di seguito: [...]) invite fornitura di un modello T6 del marchio VW | offerte nel quadro della procedura ad invito la sua offerta [...] in data [...] 2016.°2' Tram ad [...] (Garage Maffeis) l’offerta di AMAG § dare a [...] [[...], di Garage Maffeis] per fav “offerta [...] - devi stare almeno 1000 franch

Con decisione del [...] 2016 [...] aggiudicanı

141. In data [...] 2018 [...] pubblica un con coli. Secondo il bando di gara il termine per criterio di aggiudicazione & il prezzo.°”° Trar a [...] (Garage Maffeis) le offerte di AMAG S 14 per un totale di sei veicoli (la posizione nc Lo stesso giorno AMAG Sorengo inoltra le f

311 Atto XIV.A.4, allegato 28.

312 Atto VI.1, pagg. 296 seg.

313 Atto VI.1, pagg. 282-333.

314 Atto XIV.A.13, pag. 7, allegati 250-251. 315 Ibid.

316 Atto XIV.A.13, pag. 7, allegato 252. 317 Atto XIV.A.13, pag. 7, allegato 253. 318 Atto XIV.A.13, pag. 7.

319 Atto XIV.A.13, allegato 258.

321 Atto XIV.A.13, allegato 258.

322 Atto XIV.A.13, allegato 259.

323 Ibid.

324 Atto XIV.A.13, allegato 260.

325 Atto XIV.A.1, allegato 1.

326 Atto XIV.A.1, pag. 3, allegati 2-5. 327 Atto XIV.A.1, allegato 6.

ia dell’offerta di AMAG Sorengo allestita per l’au-

Jica un veicolo a Garage Maffeis (posizione no. ggiudicazione.°"?

ad AMAG Sorengo il capitolato per l’allestimento o commerciale nel quadro di una commessa pub- d invito.?'* La scadenza per l’inoltro delle offerte & ] 2014, [...] (AMAG Sorengo) invia a [...] (Tognetti ll’ambito di questa commessa pubblica.*"°

015 e dalla tabella di calcolo annessa risulta che 36.30 franchi piü cara rispetto a quella di AMAG ‘ata da Tognetti Auto é un’offerta di appoggio, in etti Auto) hanno convenuto che AMAG Sorengo Jella commessa pubblica indetta dal Comune di

ino AMAG Sorengo a presentare un’offerta per la NF.°'° La scadenza del termine per presentare le é fissata al [...] 2016.°2° AMAG Sorengo presenta ite email del [...] 2016 [...] (AMAG Sorengo) invia Sorengo per [...], con il messaggio seguente: “Da ore [...]’.°22 Nell’oggetto di quest’email € indicato: i piu alto per favore”.°??

> l’autoveicolo ad AMAG Sorengo.°**

corso (lotto no. [...]) per la fornitura di 33 autovei- presentare le offerte é fissato al [...] 2018 e unico nite email del [...] [...] (AMAG Sorengo) trasmette orengo per i veicoli riguardanti le posizioni no. 11— 3. 14 concerne la fornitura di tre veicoli identici).*2° roprie offerte al committente. °*”

Con decisioni del [...] 2018 [...] aggiudica i Maffeis.°® L’autoveicolo della posizione no. concorrente a quelli del gruppo Volkswagen

Secondo le dichiarazioni di AMAG rese nel ( [...] (Garage Maffeis) si sono accordati per Garage Maffeis ottenessero ciascuno l’aggi AMAG Sorengo, [...] (Garage Maffeis) avret della posizione no. 14 e un prezzo piü alto p un errore, [...] (Garage Maffeis) ha invece f quelle di AMAG Sorengo per i veicoli delle } que autoveicoli su sei.°”?

142. Sentito in qualita di testimone (v. n. ı avere preparato delle offerte e trasmesso de anni tra il 2011 e il 2013°°°, in parte facend su domanda degli altri concessionari, consul o modifiche dei veicoli richieste dal committe che, a seguito di un litigio, dal 2013 non hi informazioni tecniche riguardanti l’allestime Tuttavia, le dichiarazioni di [...] (AMAG Sor torie esposte precedentemente, le quali dir all’occasione di concorsi pubblici, [...] (AMA Maffeis e Tognetti Auto (perlomeno fino al 2 applicazione del metodo di cooperazione co che queste contenevano le condizioni di vel consulenze riguardanti l’allestimento della s

B.3.2.3 Cooperazione nell’ambito degli i

143. Dagli atti all’inchiesta risulta che la ce commesse pubbliche non era limitata alle pr dure ad invito, bensi riguardava anche I’inol

144. Sulla base degli atti emerge che AMA di guida di alcuni partner commerciali nella | timo nell’ambito di alcune commesse pubbli

145. La documentazione agli atti dimostra ( negli anni dal 2015 al 2017.°° A titolo es scambi di email relativi a degli incarichi diret VW NF.

328 Atto XIV.A.1, allegati 8-10.

329 Atto XIV.A.1, allegato 7.

330 Atto XIV.A.1, pagg. 3 seg.

331 Atto XIV.A.1, pag. 4.

32 Ibid.

333 Atto III.6, n. marg. 155-159, 161-163, 186, 334 Atto IIl.6, n. marg. 132-134, 143-153, 182- 335 Atto III.6, n. marg. 139-145, 177-178, 337-

336 Atti 11.25, pag. 154, 11.26, pagg. 23-25, 11.17 allegati 11-16, XIV.A.13, pagg. 7-10 e alle

veicoli delle posizioni no. 12, 13 e 14 a Garage

11 e aggiudicato a un distributore di un marchio juadro dell’autodenuncia, [...] (AMAG Sorengo) e telefono per fare in modo che AMAG Sorengo e udicazione di tre veicoli.*°° Rispetto alle offerte di be dovuto offrire un prezzo piu basso per i veicoli er i veicoli delle posizioni no. 11-13.%°" A causa di jresentato delle offerte piu vantaggiose rispetto a )osizioni no. 12, 13 e 14, aggiudicandosi cosi cin-

narg. 94), [...] (AMAG Sorengo) ha dichiarato di i capitolati a Garage Maffeis e Tognetti Auto negli o valere che si trattava semplicemente di fornire, enza tecnica per l’allestimento delle sovrastrutture ante.°*4 [...] (AMAG Sorengo) ha anche dichiarato a piu fornito a [...] (Tognetti Auto) né “consigli’ o nto della sovrastruttura, né copie di capitolati.°°® engo) non sono supportate dalle risultanze istrut- nostrano che, durante gli anni dal 2010 al 2018, G Sorengo) ha regolarmente trasmesso a Garage 014, v. n. marg. 139) le offerte di AMAG Ticino in ncordato nell’ambito delle commesse pubbliche e ndita e il prezzo finale, non costituendo “semplici” ovrastruttura.

incarichi diretti

Joperazione instaurata per la partecipazione alle ocedure indette tramite concorsi pubblici o proce- tro di offerte nel quadro di incarichi diretti.

G Ticino ha anche assunto un ruolo di supporto e yreparazione e nell’inoltro delle offerte di quest’ul- che su incarico diretto indette dal Cantone Ticino.

che tale supporto & stato offerto a Garage Maffeis emplificativo, sono riportati qui di seguito alcuni ti riguardanti la fornitura di autoveicoli del marchio

244, 246. 184, 298-301, 331-332, 350-351. 339, 349.

7-178, 11.195, 11.197-206, 11.218, XIV.A.1, pagg. 4-5 e yati 254-258, 261-263.

146. Con email del [...] [...] (AMAG Soreng del [...] 2015 di un collaboratore [...] (di segu riguardante la fornitura di un modello T6 del messa pubblica su incarico diretto, insieme del collaboratore [...] contiene il messaggio sicuro del raddoppio ti mango le caratteristi getto dell’email di [...] (AMAG Sorengo) é i [[...], di Garage Maffeis] — urgente !I//1" 93°

147. Tramite email [...] 2016 [...] (Garage | ristiche riguardante la fornitura di un model una commessa pubblica su incarico diretto convenuto con [...] [[...], di Garage Maffeis]

Tramite email del [...] 2016 [...] (AMAG S AMAG Sorengo per [...] riguardante un mc carrozzeria specializzata relativa alle modific (AMAG Sorengo) scrive:

“Ecco lofferta Per la ripresa pensaci tu [...]’.*“'

148. Con email [...] 2017, [...] (Garage Ma stiche riguardante la fornitura di un modello

commessa pubblica su un incarico diretto i presentare.°* Nell’email ad [...] (AMAG Sor

“[...] ecco il veicolo che voglio propo Per la ripresa del T5 ho intenzione d Attendo tue notizie [...]’.*4°

Tramite email dello stesso giorno [...] (AMA( del [...] 2017 riguardante un modello T6 de [...], insieme a un’offerta di una carrozzeria committente. L’email di [...] (AMAG Sorengc

149. Contrariamente all’opinione espressa dinazione delle condizioni di vendita andava contrattuale tra un partner di vendita del sis merciale o nella possibilita di sfruttare le co in merito alle sovrastrutture e ai veicoli comr menzionati precedentemente, v. n. marg. 1:

337 Atto XIV.A.13, allegato 254.

338 Ibid. 339 Atto XIV.A.13, allegato 255. 340 Ibid.

341° XIV.A.13, allegato 255.

342 Atto XIV.A.13, allegato 261.

343 Ibid.

344 Atto XIV.A.13, allegato 262.

345 V. ad esempio XIV.A.13, pag.10.

O) invia ad [...] (Garage Maffeis) copia di un’email ito: [...]) nella quale sono indicate le caratteristiche marchio VW MF richiesto nel quadro di una com- alla relativa offerta di AMAG Sorengo.*? L’email seguente: “Ciao [...] [[...], di AMAG Sorengo], gia che necessarie per un altro furgone [...]”. Nell’og- ndicato quanto segue: “da dare per favore a [...]

Viaffeis) inoltra a [...] (AMAG Sorengo) le caratte- lo T6 del marchio VW NF richiesto nel quadro di

indetta [...]), con il messaggio seguente: “Come [...]”.°°9

orengo) invia a [...] (Garage Maffeis) l’offerta di dello T6 del marchio VW NF e un’offerta di una he richieste dal committente.*4° Nel suo email [...]

ffeis) inoltra ad [...] (AMAG Sorengo) le caratteri- T6 del marchio VW MF richiesto nel quadro di una ndetta [...] e l’offerta che Garage Maffeis intende engo), [...] (Garage Maffeis) scrive:

rre al...] [...]. i offrire fr. 3'000.00 (vanno bene?)

3 Sorengo) invia a [...] (Garage Maffeis) un’offerta | marchio VW NF presentata da AMAG Sorengo

specializzata relativa alle modifiche richieste dal )) contiene il messaggio seguente: “Chiamami’.*“

da AMAG®*, lo scambio di informazioni e la coor- ben al di la di cid che rientra in un usuale rapporto tema di distribuzione di AMAG e un partner com- noscenze e l’esperienza di [...] (AMAG Sorengo) nerciali. | documenti probatori (tra cui anche quelli 45-148) dimostrano in effetti che Garage Maffeis otteneva informazioni e cooperazione da p delle offerte nell’ambito di commesse pubbli

150. Dagli atti risulta che questo tipo di cc [...] del 2009 tra AMAG Ticino e Garage Wel di vendita (compreso il prezzo finale) dell’off: riguardante la fornitura di un veicolo comme

B.3.2.4 Coinvolgimento delle singole pai

151. Sulla base delle risultanze istruttorie e strategie di cooperazione nell’ambito delle « dal 2006 al 2018, sono AMAG Ticino, Gru 2006 al 2009) e Tognetti Auto. In relazione probatori trasmessi da AMAG nell’ambito de coinvolgimento delle imprese menzionate sc colti nel quadro delle perquisizioni e forniti « cuni capitolati dei concorsi pubblici sui quali 1 n. marg. 133)°4°, scambi di email? e le di

152. Come é dimostrato nei paragrafi succ priva un ruolo di primo piano. Garage Karp hanno partecipato alle strategie di cooperaz

153. Per quanto riguarda Autoronchetti e C indicano che queste imprese fossero coinvo pubbliche (salvo per quanto riguarda un incz n. marg. 150), né che abbiano partecipato a dura libera o procedura ad invito.*°? Tuttavia delle componenti del piano globale messo i era la cooperazione nel quadro delle comm:

346 Atti 11.25, pag. 154, 11.26, pagg. 23-25, 11.17 allegati 11-16, XIV.A.13, pagg. 7-10 e alle

347 Atto XIV.A.9, pag. 14 e allegati 163-165. 348 Atto XIV.A.9, allegati 102-162.

349 Cfr. atti 11.19, pagg. 56-103, 210-238; II.z XIV.A.1, allegati 21-22; XIV.A.7, allegati 68

350 Cfr. atti 11.39; 11.47; 11.68-70; 11.74-80; 11.105 3-5; XIV.A.4, allegato 28; XIV.A.7, allegati 237, 239, 248-249, 252, 259; XIV.A.27, alle

351 Cfr. atti IIl.4, n. marg. 134-352, 402-418; IV.2, n. Marg. 233-235; 287-288 —286, 300- 256-267.

352 Per quanto riguarda Garage Weber-Monac commessa pubblica del 2012 indetta da [...], Ticino per i veicoli in gara a [...] (Garage (Garage Weber-Monaco) (atti V.C.86-87; X nel corso dell’inchiesta non hanno permess« (AMAG Sorengo).

353 Atto XVII.C.4.

arte di AMAG Ticino per l’allestimento dei prezzi che [...] indette su incarico diretto.°*

Operazione & pure avvenuta in un’occasione nel oer-Monaco, i quali hanno convenuto le condizioni arta da presentare nell’ambito di un incarico diretto rciale del marchio VW modello T5 per [...].°47

rti al procedimento

merge che le parti al procedimento coinvolte nelle commesse pubbliche descritte sopra, nel periodo ippo Karpf, Garage Maffeis, Garage Nessi (dal al periodo tra il 2006 e il 2009, cid risulta dai mezzi I’autodenuncia.°*? Negli anni successivi al 2009 il ypra & testimoniato da diversi mezzi probatori, rac- Ja AMAG nell’ambito dell’autodenuncia, come al- igurano i nomi delle imprese implicate (v. esempio chiarazioni delle persone sentite durante le audi-

essivi (v. n. marg. 154 segg.), AMAG Ticino rico- f, Garage Maffeis, Garage Nessi e Tognetti Auto ione concordate, fornendo sostegno a vario titolo.

sarage Weber-Monaco, non vi sono elementi che Ite nelle cooperazioni nell’ambito delle commesse irico diretto nel caso di Garage Weber-Monaco; v. delle commesse pubbliche indette tramite proce- , Garage Weber-Monaco ha riconosciuto che una n atto tra il 2006 e il 2018 al quale ha partecipato 2sse pubbliche (v. n. marg. 57).%°°

7-178, 11.195, 11.197-206, 11.218, XIV.A.1, pagg. 4-5 e yati 254-258, 261-263.

2, pagg. 234, 237, 239, 257; XIV.A.9, allegato 171; ‚ 70, 71-72, 83-99. J—140; 11.157; 11.161-165; 11.176-178; XIV.A.1, allegati 65, 69-70, 76-78, 81, 83-98; XIV.A.13, allegati 236— gati 560-561, 565.

11.5, n. marg. 132-134, 150-163, 680-682, 701-704; -301; IV.7, n. marg. 149-186; 202, 220-224, 232-244,

o, dagli atti risulta unicamente che nel quadro di una [...] (AMAG Sorengo) ha trasmesso le offerte di AMAG Maffeis), pregando questultimo di trasmetterle a [...] IV.A.27, allegati 560-562). Tuttavia, le indagini svolte ) di stabilire il motivo di questa richiesta da parte di [...]

B.3.2.4.1 AMAG

154. Dalla documentazione agli atti emerg zioni riguardanti le commesse pubbliche, p coincide con l’apertura dell’inchiesta (v. n.

155. Durante questo periodo AMAG Ticin« un’ampia attivita organizzativa e di coordin: zione istruttoria dimostra un ruolo guida di ‚ [...], e[...] presso AMAG Sorengo, [...]. AM zione e nell’organizzazione delle strategie d corrispondenza elettronica acquisita nel c dell’autodenuncia®®®, la quale conferma cor organizzativo di mettere in atto le strategie d offerte agli altri concessionari o partner co necessarie all’attuazione del meccanismo cı bliche, dei veicoli in gara e delle vincite risul

156. A titolo illustrativo, sono riportati qui d zionati precedentemente) che dimostrano il. emerge che quest’ultimo non solo fungeva domande delle altre imprese coinvolte, ma | bilita, garantendo il suo funzionamento.

157. Inrelazione a un concorso pubblico c: veicoli con termine per l’inoltro delle offerte Bellinzona) invia [...] (AMAG Sorengo) un a coli in gara.°°® Su una copia di questo email \ Sorengo) seguenti: “Fare lettera per Filtro” .* [...] (Tognetti Auto) si rivolge a [...] (AMAG corso pubblico di cui sopra affermando: “[...] il mio collega per il concorso del [...]; io ero r come dividere le eventuali auto... Non é pit biamo piu saputo niente .....”.?°° [...] (AMAG [...] (AMAG Sorengo) e chiede: “si tratta di (AMAG Sorengo) risponde: “e’ quello che ho a amag bzona [AMAG Bellinzona] per farli [...] 2006 indirizzato a [...] (Tognetti Auto), | copia per conoscenza, [...] (AMAG Sorengc fermo che non sie’ ma deciso che i concors venivano distribuite. Abbiamo sempre fatto,

354 Cfr. in particolare atto XIV.A.9, pagg. 4 segg 300-301; IV.2, n. marg. 202-235, 244-247;

35 Cfr. in particolare atti 11.39, 11.70 e 11.109- V.F.36.

356 Ofr. in particolare atti XIV.A.1, allegati 2-5; 78, 83-98; XIV.A.9, allegati 106-162.

367 Atto XIV.9, allegati 102-103.

358 Atto XIV.9, allegato 104.

352 Atto XIV.9, pag. 3 e allegato 104. 360 Atto XIV.A.27, allegato 559.

31 Ibid.

362 Atto XIV.A.27, allegato 559.

e che AMAG Ticino ha partecipato alle coopera- erlomeno, dal 2006 al 26 giugno 2018, data che larg. 115 segg., 128 segg. e mezzi di prova citati).

) ha assunto un ruolo di primo piano, svolgendo azione dell’intesa sin dal 2006.°°* La documenta- AMAG Ticino, svolto tramite [...] di AMAG Ticino, IAG Ticino é stato il motore propulsore nella crea- i cooperazione. Questo ruolo é testimoniato dalla orso delle perquisizioni?®®° e fornita nel quadro ne AMAG Ticino si occupasse dal punto di vista | cooperazione convenute, trasmettendo le proprie mmerciali implicati e fornendo loro le indicazioni oncordato per la ripartizione delle commesse pub- tanti dalle aggiudicazioni.

i seguito degli scambi di email (in parte gia men- ruolo centrale assunto da AMAG Ticino e dai quali da punto di riferimento, gestendo e trattando le coordinava e metteva in atto la cooperazione sta-

antonale [...] 2006 indetto [...] per l’acquisto di [...] [...] 2006°%’, tramite email [...] 2006 [...] (AMAG Jgiornamento riguardante le offerte per alcuni vei- /isono le annotazioni scritte a mano di [...] (AMAG 9 In uno scambio di email successivo del [...] 2006 Ticino) e [...] (AMAG Ticino) in relazione al con- | oggi il [...] [[...] di AMAG Bellinzona] ha chiamato imasto che SOLO 1 di noi lifaceva e poi si vedeva 1 cosi ? [...] PS: X IL CONCORSO 2005 non ab- Ticino) trasmette l’email di [...] (Tognetti Auto) ad quello che hai finito oggi? fammi sapere” .**" [...] finito oggi !! ho fatto ancora tutto io, e ho distribuito trasmettere a chi di dovere”.*** Tramite email del e con [...] (AMAG Ticino) e [...] (AMAG Ticino) in )) dichiara: “con riferimento alla tua e mail, ti con- i lifaceva solo uno, e le auto che si potevano fare e quest’anno non e’ cambiato nulla, che io facevo

., allegati 106-162. V. pure atti IIl.4, n. marg. 285-286, XIV.A.27, allegato 559.

140; V.B.35; V.B.43-44; V.C.25-26; V.C.32; V.C.48; /.C.103-106; V.C.111; V.C.119; V.F.23; V.F.31-32;

XIV.A.4, allegato 28; XIV.A.7, allegati 65, 69, 70, 77- la preparazione di tutto, e voi dovevate copi. stato aggiudicato niente alle nostre marche ora piu tardi, [...] (AMAG Sorengo) invia a [. secondo cui i veicoli offerti possono essere getto dell’email & indicato: “Da fare su carta

Da quanto si evince dalle decisioni di aggiu 2006, sia AMAG Bellinzona sia AMAG Luga veicoli dei marchi VW NF.?6 Tuttavia, trarr cambiare strategia e istruisce [...] (AMAG Sc concorsi pubblici:

“[...] per quanto riguarda i concorsi ( procede come segue:

Veicoli commerciali: Noi GCL, [...], chiediamo il Capi Comunichiamo a |[...] e [...] che Compiliamo tutti i documenti e Ic Ci occupiamo “in collaborazione

Se dovessimo vinciere il concorso, le e una ponderazione JAZ. Il Garage vettura, emettera una fattura per II tré designato.

Inoltre consegnera la vettura del cor tura da definire sul momento.

Vetture: Noi GCL, [...], chiediamo il Capi Comunichiamo a [...] e ai conce concorso Compiliamo tutti i documenti e Ic Ci occupiamo (in collaborazione

Se dovessimo vinciere il concorso, le e una ponderazione JAZ.

Il Garage Cassarate. nel caso in cui | per il trattamento dell’incarto di Fr. 5 Inoltre consegnera la vettura del cor tura da definire sul momento.

Per i dettagli discutiamone al nostro

Con email del [...] 2006 [...] (AMAG Sorenc linzona) che il Cantone Ticino ha aggiudica ed escluso le offerte di AMAG Sorengo a cat

363 Ibid. 364 Atto XIV.9, allegato 105. 365 Ibid.

366 Atto XIV.9, allegati 102-103. 367 Atto XIV.A.9, allegato 106. 368 Atto XIV.A.9, allegato 107.

are e trasmettere [...]. Per il concorso 2005, non & _ speriamo qualcosa quest’anno !!!!!".?® Qualche ..] AMAG Bellinzona) un progetto di dichiarazione forniti anche con filtro antiparticolato.°* Nell’og- tua intestata !! Ciao testina!!”.°°®

dicazione riguardanti il concorso pubblico del [...] no|Sorengo hanno presentato delle offerte per dei ite email [...] 2006 [...] (AMAG Ticino) decide di yrengo) sul modo di procedere in relazione ai futuri

Santonali che vengono iscritti sul foglio ufficiale si

tolato entro la scadenza

ci siamo iscritti al concorso

) inoltriamo all’indirizzo competente

con [...]) della valutazione dei veicoli in permuta

vetture verranno distribuite seconde il buon senso Cassarate, nel caso in cui non ricevesse alcuna ittamento dell'incarto di Fr. 500.- al concessionario

ıcessionario designato, con un margine di coper-

tolato entro la scadenza ssionari ufficiali della marca che ci siamo iscritti al

) inoltriamo all'indirizzo competente con [...]) della valutazione dei veicoli in permuta

vetture verranno distribuite seconde il buon senso

10n ricevesse alcuna vettura, emettera una fattura 00.- al concessionario designato. ıcessionario designato, con un margine di coper-

prossimo incontro [...]”.°°

Jo) informa [...] (AMAG Ticino) e [...] (AMAG Bel- [o quattro dei veicoli in gara ad AMAG Bellinzona ısa di un errore nell’indirizzo.°® II [...] [...] (AMAG

Ticino) invia un email a [...] (AMAG Ticino), ( e [...] (AMAG Lugano), con il contenuto seg di prendere contatto con [...] per la scelta de 2 veicoli, voi e Tognetti 1 veicolo [...]’.°°°

158. In un’email del [...] 2006, in cui [...] (AMAG Ticino) domanda a [...] (AMAG Tici [...] e di concorrere come concordato con il“ concorso ( [...]) sul [...]. Come accordato cc concorri. a nome di tutti ti ringrazio”.*”°

159. Tramite email del [...] 2007 [...] (Garac in una delle ultime riunioni fatte con [...] [[ concorsi cantonali partecipavano solo i col rotazione gli eventuali appalti’.?7?

160. Dal protocollo della riunione [...] 2007 « in relazione alle commesse pubbliche tra le ponente e il responsabile dell’incontro eranc Bellinzona).°”°

161. Tramite email del [...] 2007 [...] (Togn ricordo piu come eravamo rimasti per il conc di Garage Karpf] /o fa separatamente ? [.. Ticino) risponde: “Visti i rischi COMCO con che fa tutto [...] e invia un messaggio ai 7 c indicando che “la procedura per il copitolato

162. Riguardo a un concorso pubblico per | 125), tramite email del [...] 2007 indirizzato scenza [...] (AMAG Bellinzona), [...] (AMAG

“in accordo con [...] e considerata an concorso, abbiamo deciso di distribu

3x Amag Garage Cassarate 3x Amag Bellinzona

3x Tognetti SA

alle condizioni seguenti:

- non appena avremo la delibera fina comunicheremo a Bellinzona e a Go

369 Ibid. 370 Atto XIV.A.9, allegato 111. 371 [...] aveva assunto la direzione della regione

10). 372 Atto XIV.A.9, allegato 140. 373 Atto XIV.A.9, allegato 117. 374 Atto XIV.A.9, allegato 118.

‘on in copia per conoscenza [...] (AMAG Sorengo) uente: “[...] come discusso [ho] dato ordini ad [...] i veicoli da ordinare, distribuiti come accordi a: noi

(Tognetti Auto) € in copia per conoscenza, [...] no) di richiedere il capitolato del nuovo concorso Gruppo Concessionari’: “[...] Tirammento il nuovo

ın Gruppo Concessionari , domanda capitolato, e

ye Nord-Sud) scrive ad [...] (AMAG Sorengo): “[...] ...], di AMAG Ticino%’"] avevamo stabilito che ai ıcessionari di marca che si suddividevano poi a

durante la quale si & discusso il modo di procedere imprese coinvolte (n. marg. 120) risulta che il pro- ) [...] (AMAG Ticino) rispettivamente [...] (AMAG

atti Auto) scrive a [...] (AMAG Ticino): “[...] non mi orso [...]: chi di noi manda lofferta ? E il[...] [[...], J]’.3* Con email dello stesso giorno [...] (AMAG una comunicazione di questo genere, ti rispondo oncessionari se VW e se Audi ai 4 concessionari, n+ xy & stata avviata”.?7°

a fornitura di nove veicoli [...] del [...] (v. n. marg. ad [...] (AMAG Sorengo), con in copia per cono- | Ticino) scrive:

che la fornitura dei 3 veicoli x il cantone nell’ultimo ire equamente i 9 veicoli assegnati.

le e i veicoli ci saranno attribuiti per la produzione, rdola i numeri AMAG da ritirare

Sottoceneri di AMAG Ticino negli anni [...] (v. n. marg.

- i veicoli sono da fatturare a noi cor gestione a nostro favore

- senza spese di consegna

Inoltre, nel caso in cui i veicoli fosse e Gordola saranno liberi di chiedere

[...] Si preoccupera di comunicare q: cordo.

Ricevuto il benestare finale procede:

Tramite email [...] 2007 [...] (AMAG Ticino) it per furgoni ( [...]) da parte [...] [[...], di To Vedete voi la gestione del tutto. [...]”.2”” A se dinazione dei veicoli attribuiti, [...] (AMAG “[...] noto con stupore che i 3 veicoli che 1 ancora stati presi dalla tua disponente !!! | dovere questo tipo di commesse, e bene c possibile vengano rispettate !! Se ci sono p Grazie per una tua pronta risposta [...]”.°”

163. In relazione a un concorso pubblico i veicoli?’°, con email [...] 2008 [...] (AMAG T

“Ricordati di comunicare a tutti i con [...]

[...].

[...].

[...].

[...]

che abbiamo richiesto il capitolato e non scrivere troppo per non esporci

164. Riguardo a un concorso pubblico ind: veicoli?®', con email del [...] 2009 [...] (Togne Ticino): “[...] € uscito un concorso: come fa Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) inoltra rengo) e chiede: “[...] di che concorso si tr

376 Atto XIV.A.9, allegato 134. 377 Atto XIV.A.9, allegato 135. 378 Atto XIV.A.9, allegato 138. 379 Atto XIV.A.9, allegato 141. 380 Atto XIV.A.9, allegato 145. 381 Atto XIV.A.9, allegato 148. 382 Atto XIV.A.9, allegato 149. 383 Ibid.

il 16% pieno deducendo Fr.500.- per le spese di

ro disponibili prima della fine dell’anno, Bellinzona la fattura per il 2007 o per il 2008.

uanto sopra al signor [...] e richiedere un suo ac-

remo come deciso [...]”.°”°

forma [...] (AMAG Ticino): “[...] confermo accordo ynetti Auto] viene accettato il tutto e ci ringrazia. guito di un ritardo da parte di Tognetti Auto nell’or- Soregno) scrive per email a [...] (Tognetti Auto): i avevo chiesto di prendere dal DWB, non sono cosa e' successo ??? Per far funzionare tutto a he, se vengono date delle istruzioni, nei limiti dei roblemi, ti prego di comunicarmelo in tempo utile.

1detto [...] il [...] 2008 per la fornitura di ventidue icino) scrive ad [...] (AMAG Sorengo):

J”. 380

atto [...] il [...] 2009 per la fornitura di diciannove tti Auto) scrive a [...] (AMAG Ticino) e [...] (AMAG cciamo ? chi lo manda e chi lo prepara ? [...]’.°°2 email di [...] (Tognetti Auto) ad [...] (AMAG So- atta? Gli ultimi chi li ha inoltrati? [...]’.°°° Tramite email [...] 2009, dove [...] (AMAG Ticino) € sponde a [...] (Tognetti Auto):

“[...] Se permetti questo concorso vc Poi faremo a rotazione

Lugano [AMAG Lugano]

Gordola [Tognetti Auto]

Bellinzona [AMAG Bellinzona]

Per l’attribuzione dei veicoli procede Attendo cortese riscontro. [...]”.°°*

Qualche minuto piu tardi [...] (AMAG Ticinc con [...] .../ui procedera con la preparazione

Segue immediatamente la risposta di [...] (T uguale: in ogni caso ti avrei chiesto di perpé la ditta “Tognetti” abbia diverse possibilita ( almeno 4-5 anni che non facciamo piu con Per favore conferma. [...]”.°%

[...] 2009 [...] (Tognetti Auto) scrive ancora risposta “definitiva” per chi di noi inoltra il « Ticino) invia un’email a [...] (Tognetti Auto), e [...] (AMAG Sorengo) in copia per conoscı

“Ciao [...], hai ragione scusami. Ho p segue:

- Lugano [AMAG Lugano], Auto] richiedono il concor

- [[...]] [---] [AMAG Soreng [...] [[...] di Tognetti Auto]

- [...] [[...] di Tognetti Auto] Per l’attribuzione e la fatturazione se

A seguito dell’aggiudicazione, [...] (Tognetti (AMAG Ticino): “[...] come previsto dal Sig. [| i 2 furgoni: dobbiamo aspettare ancora le

concerne le altre vetture, vi allego una decis di alcune marche non conoscano la legge s [...]7.°8° [...] (AMAG Ticino) risponde il [...] 2 macchia! Almeno noi non diamo troppo nel

384 Atto XIV.A.9, allegato 150. 385 Atto XIV.A.9, allegato 151. 386 Atto XIV.A.9, allegato 152. 387 Atto XIV.A.9, allegato 154

389 Atto XIV.A.9, allegato 156.

in copia per conoscenza, [...] (AMAG Ticino) ri-

rrei prepararlo e inoltrarlo io.

remo come concordato.

) scrive a [...] (AMAG Ticino): Si, [...] ha parlato

ognetti Auto) a [...] (AMAG Ticino): “[...] per me é ararlo, almeno per i furgoni. Credo comunque che li vedersi “aggiudicare” dei veicoli visto che sono corsi. Per me non & assolutamente un problema.

| a [...] (AMAG Ticino): “[...] mi potresti dare una :oncorso ? [...]’.°°’ Lo stesso giorno [...] (AMAG con [...] (AMAG Ticino) in copia per conoscenza anza nascosta, nel quale scrive:

ansato di seguire il tuo consiglio e procedere come

Bellinzona [AMAG Bellinzona] e Gordola [Tognetti so in oggetto

o] prepara tutta la documentazione e la inoltra a

inoltra l’offerta di concorso al cantone guiremo la solita procedura [...]’.3°8

Auto) scrive per email a [...] (AMAG Ticino) e [...] ..-J] [---] [AMAG Sorengo], abbiamo ricevuto “solo” 2 settimane per la facolta di ricorso. Per quanto ione dove credo si possa pensare che i “colleghi” ui cartelli... Ditemi voli come volete fare per i 2 T5 009: “[...] beh anche noi non siamo proprio senza

'occhio...Ho guardato le cifre di fine maggio e sia

Lugano che Bellinzona sono al 82% dell'ob stribuzione dei due veicoli vada fatta seconc gimento degli obiettivi. Cosa ne pensate? [.

Con email [...] 2009 [...] (Tognetti Auto) scri

“[...] il termine & scaduto, quindi po email sotto [email di [...] del [...] 200

Ditemi come volete procedere. Inoltre sabato € uscito un nuovo con Aspetto vostre info ? [...]’.°"

Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) scrive nuovo concorso |...]? E’ quello di cui mi ave passato alla carica. [...]’.°°

[...] (AMAG Ticino) risponde per email a [... “Ottimo grazie!

Scusa la risposta tardiva, una volta r l'ordine dei veicoli.

Successivamente comunicheremo a

Sulla fattura di Lugano [AMAG Lugar uno sconto straordinario di Fr [...].- ( per I'azione Stock).

Grazie per la collaborazione”.?”

In relazione al concorso pubblico indetto [.. [...], al quale fa riferimento [...] (Tognetti Aut 2009 [...] (AMAG Sorengo) comunica a [. (AMAG Ticino) e [...] (Tognetti Auto) quantc

“Ho esaminato i documenti ( capito. Purtroppo, questa volta, hanno volu ratteristiche richieste sono chiarame. tolati per veicoli della nostra gamma, ferenti o addirittura inesistenti da q disposizione per chiarimenti [...]”.°%

165. Riguardo ad un concorso pubblico [...] (AMAG Sorengo), [...] (AMAG Ticino) e [... ripartizione degli autoveicoli aggiudicati (v.

(AMAG Ticino) scrive a [...] (AMAG Bellinzo

3% Ibid. 391 Atto XIV.A.9, allegato 157. 392 Atto XIV.A.9, allegato 158. 393 Ibid. 394 Atto XIV.A.9, allegato 161.

iettivo. [...], tu come sei messo? Penso che la di-

le i Budget ma anche in base al grado di raggiun- » 390

ve a[...] (AMAG Ticino):

ssiamo/dobbiamo ordinare i veicoli. Se come da 9 menzionata sopra], dovreste ordinarli voi

corso per i[...] ( 5 veicoli): come pensate di fare ?

per email ad [...] (AMAG Sorengo): “E’ uscito un avi gia accennato? |[...]] [...] [Tognetti Auto] é gia

| (Tognetti Auto) il 9 giugno 2009:

icevuto il foglio di aggiudicazione procediamo con

[...] / no Amag attribuito a Bellinzona.

10] e Bellinzona [AMAG Bellinzona] figurera quindi corrispondente al premio che riceviamo da Amag

.] il [...] 2009 per la fornitura di cinque veicoli per o) nella sua email [...] 2009, tramite email del [...] ..] (AMAG Ticino), [...] (AMAG Bellinzona), [...] segue:

lato ) inerenti alla fornitura del 5 veicoli per [...]. fo agevolare un’altra casa automobilistica. Le ca- nte per altri veicoli. Credo sia inutile inoltrare capi- perche' hanno caratteristiche tecniche troppo dif- uelli richieste. Rimango come sempre a Vostra

del [...] 2010 (v. n. marg. 134), su proposta di [...] ] (AMAG Bellinzona) si accordano per stabilire la n. marg. 134). Tramite email del [...] 2010 di [...] na):

“Considerato quanto discusso, il gr. previsione degli ordini [...] attribuiti a degli 8 veicoli assegnati:

2 veicoli Garage Maffeis 2 veicoli [AMAG] Bellinzona 4 veicoli [AMAG] Sorengo Fammi sapere [...]”.°%° Con email dello stesso giorno [...] (AMAG B

166. Inrelazione a un concorso pubblico [.. 2011 [...] (AMAG Sorengo) invia a [...] (Toc le offerte per diversi veicoli in concorso e il r

“[...] Ti allego i capitolati come discu. se hai bisogno chiamami senza prok

167. In relazione a un concorso pubblico [ [...] 2012 [...] (AMAG Sorengo) trasmette a [ di Tognetti Auto con una proposta per un

Dopo avere ottenuto l’accordo di [...] (AMA invia le offerte di AMAG Ticino a [...] (Tognet “chiamatemi che vi spiego [...]” (v. n. marg.

168. Con email del [...] 2012 [...] (Tognetti , come procedere in relazione ad una comn invito per la fornitura di sei veicoli per [...]: Anche voi ? [...]’.°% In un primo momento, [ ciamo ? [...]’.°°° Successivamente con eme Garage Maffeis un’offerta di AMAG Ticino re questo email € scritto: “capitolato 1 Crafter F per favore e avvisa se e’ arrivata e mail’.*°' ( a [...] (Tognetti Auto) senza commenti le off

169. Il ruolo di primo piano assunto da AM/ zioni rese nell’ambito delle audizioni:

— Durante l’audizione in qualita di testi quanto concerne le commesse pubi zione e l’invio delle offerte che era fat pubbliche venivano preparate e alles dell’apertura di un concorso, poi I’al Se la commessa pubblica andava in

35 Atto XIV.A.9, allegato 177.

3% Atto XIV.A.9, allegato 178.

397 Atto 11.39. V. pure atto XIV.A.7, allegati 63-4 3% Atto 11.76. V. pure atto XIV.A.7, allegato 76. 399 Ibid.

400 Atto 11.78. V. pure atto XIV.A.7, allegato 78. 401 Ibid.

402 Atto 79. V. pure XIV.A.7, allegato 77.

ado attuale di raggiungimento degli obiettivi e la Bellinzona, ti propongo la seguente distribuzione

ellinzona) risponde: “[...] Per me OK [...]”.?”

.] [...] 2011 (v. n. marg. 135), tramite email del [...] jnetti Auto) i capitolati di AMAG Ticino riguardanti nessaggio seguente:

SSO lemi [...]”.37

...] del [...] 2012 (v. n. marg. 136), con email del ...] (AMAG Ticino) un progetto di email all’indirizzo modo di procedere coordinato (v. n. marg. 136). G Ticino), il 12 aprile 2012 [...] (AMAG Sorengo) ti Auto) e a[...] (AMAG Bellinzona), comunicando: 136).

Auto) si rivolge a [...] (AMAG Sorengo) per sapere nessa pubblica indetta [...] tramite procedura ad “[...] Ricevuto da [...] x 1 crafter e diverse yeti. ...] (AMAG Sorengo) risponde: “si caro come fac- il del [...] 2012 [...] (AMAG Sorengo) trasmette a slativa a un modello VW Crafter.*” Nell’oggetto di urgone+ 5 Skoda Yeti per[...] - Fai come discusso >on email del [...] 2012 [...] (AMAG Sorengo) invia erte di AMAG Ticino per i modelli Skoda Yeti.4°2

\G Ticino emerge anche da alcune delle dichiara-

none del [...] 2019 [...] [...] ha dichiarato: “[...] Per liche, c’era una centralizzazione per la prepara- ta e gestita da AMAG Sorengo, dove le commesse tite da loro. [...] Si avvertiva gli altri concessionari lestimento era preparato da AMAG Sorengo. [...] porto, c’era una ripartizione che veniva effettuata

5.

secondo il metodo spiegato in precec Sorengo. [...] Un concessionario pot mente veniva tutto gestito da AMAG

— Inrelazione alla cooperazione nel qu di testimone il 3 aprile 2019, [...] (G “[...] lo ricevo le offerte da AMAG So io le giro al mio datore di lavoro, [... Loro ci preparano gia le offerte per complicate. Ci vuole una persona spe persona 6 [...]. Noi riceviamo queste

170. Nella sua presa di posizione sulla pro} cooperazione tra AMAG Ticino e Garage M 143 segg.) sarebbe avvenuta su esplicita in terebbe segnatamente da un’email del [... (AMAG Sorengo) riguardante un incarico di guente:

“ho guardato l’offerta finale, per me Maffeis. Se riesce per martedi a mez

171. Secondo AMAG, i termini utilizzati da bero che il Cantone Ticino era a conoscenz dante gli incarichi diretti tra le imprese implic

172. Contrariamente alle affermazioni di A cooperazione in materia di incarichi diretti tr: zione o indicazione del Cantone Ticino. Al c sizione e parzialmente menzionati sopra (v. gia precedentemente all’email del [...] 2016 cooperazione del settembre 2009 tra AMAG e mezzi di prova citati) non emergono indizi

173. Inoltre, durante l’audizione del 28 no nell’email del [...] 2016 [...] ([...]) chiede ad anche a Maffeis”, [...] (Garage Maffeis) ha e: dere aiuto ad [...] (AMAG Sorengo)*°, dichi

“Perché questo veicolo & talmente cc sono fatto fare l’offerta, siccome lui r

Cio € confermato dalle stesse dichiarazioni « novembre 2018, secondo cui é stato [...] (Ga

403 Atto IV.2, n. marg. 202-205, 214-215, 226- 404 Atto IV.7, n. marg. 149-150, 153-156.

405 Atto XIX.90, n. marg. 177.

406 Atto 11.198. V. pure XIV.A.1, allegato 12.

407 Atto XIX.90, n. marg. 178.

408 Cfr. atti. 11.177-178 (incarico diretto del febb 2015); 11.195 e XIV.A.13, allegato 255 (inca 256-257 (incarico diretto [...] 2016).

409 Atto 111.5, n. marg. 414-434. 410 Atto IIl.5, n. marg. 418-419.

lenza. Era un modo di procedere gestito da AMAG va fare dei concorsi autonomamente, ma normal- regione Ticino. [...]’.*°°

jadro delle commesse pubbliche, sentito in qualita arage Maffeis) si € espresso nel modo seguente: rengo che ci trasmettono tramite email. In seguito, |. /o mi limito a fare un lavoro amministrativo. [...] il committente. Anche perché molte offerte sono :cifica che possa preparare queste offerte. Questa offerte da AMAG Sorengo |...]”.*%*

9Josta della Segreteria, AMAG ha affermato che la affeis nell’ambito degli incarichi diretti (v. n. marg. dicazione del committente cantonale.*° Cio risul- | 2016 inviato da [...], collaboratore [...], ad [...] retto del [...] 2016 e contenente il messaggio se-

va bene, puoi far fare la stessa offerta anche a 7zogiorno sarebbe ottimo. [...]”.*%

[...] ([...]) nell’email menzionato sopra indichereb- 7a e in parte promuoveva la cooperazione riguar- sate, assumendo cosi un ruolo determinante.*”

MAG, non vi sono elementi che indicano che la a AMAG Ticino e Garage Maffeis sia nata su istru- ontrario, come risulta dai mezzi probatori a dispo- n. marg. 146 segg.), tale cooperazione avveniva e, perlomeno, dal 2015.*°8 Anche nel quadro della | Ticino e Garage Weber-Monaco (v. n. marg. 150 di un coinvolgimento del Cantone Ticino.

vembre 2018, interrogato sul motivo per il quale [...] (AMAG Sorengo) di “far fare la stessa offerta splicitamente affermato di essere stato lui a richie- arando in particolare quanto segue:

mplicato che non sarei riuscito a farlo da solo. Mi je aveva gia fatta una”.*"°

li [...] (AMAG Sorengo) durante l’audizione del 29 rage Maffeis) a chiedergli aiuto e che tale richiesta

227, 234-235.

raio 2015); XIV.A.13, allegato 254 (incarico diretto [...] rico diretto [...] 2016); 11.26, 11.198 e XIV.A.13, allegati sarebbe stata veicolata tramite [...] ([...]), | Garage Maffeis:

“II Cantone I’ha probabilmente aggiu [[...], [...]] mi ha chiesto di fare un’o: era in grado di farlo. L’offerta a Maff ferta che gli ho mandato”.*"'

174. Infine, anche dopo maggio 2016 vi so Ticino e Garage Maffeis. Dagli atti non risul di istruzioni o indicazioni fornite dal Cantone portamenti.*'?

175. Sulla base delle considerazioni espos reputa che il Cantone Ticino abbia assunto zione riguardante gli incarichi diretti.

B.3.2.4.2 Gruppo Karpf

176. Per quanto riguarda Gruppo Karpf, il s nell’ambito delle commesse pubbliche & tes di seguito.

(i) Gli anni dal 2006 al 2009

177. Come emerge dai mezzi di prova esp dei fatti gia concessionario del marchio VV concessionari coinvolti nella cooperazione 2006 e il 2009. In tale documentazione eme: “accordi intrapresi nelle ultime riunioni fatto stabilito che “ai concorsi cantonali partecipa devano poi a rotazione gli eventuali appalt?’ cisione sul modo di comunicare e i nomi de cui € indicato Garage Karpf*"°.

178. Garage Karpf figura anche tra i destin concernenti le procedure per i concorsi pubk 2007 (v. n. marg. 120).*7

179. Il coinvolgimento di Garage Karpf alla stimoniato dallo scambio di email del [...] 21 quale [...] (Tognetti Auto) chiede a [...] (AM dato l’offerta separatamente, e [...] (AMAG tutto [...] (AMAG Sorengo).

411 Atto IIl.6, n. marg. 510-514.

412° Cfr. atti 11.203-205; 11.218; XIV.A.13, allegat 413 Atto XIV.A.9, allegato 111.

414 Atto XIV.A.9, allegato 116.

415 Atto XIV.A.9, allegato 140.

416 Atto XIV.A.9, allegato 117.

417 Atti XIILA.9, allegati 119, 126, 145-147; V.C

Jopo che l’incarico diretto era stato assegnato a

dicato a Maffeis e lui mi ha chiesto aiuto. [...] [...] ferta per Maffeis [Garage Maffeis] perché lui non eis l'ho fatta io. E chiaro che [...] ha ricopiato l’of-

no state cooperazioni di questo genere tra AMAG tano elementi che portano a credere all’esistenza Ticino tendenti a promuovere o facilitare tali com-

te sopra, AMAG non puo essere seguita laddove un ruolo determinante nell’ambito della coopera-

uo coinvolgimento nelle strategie di cooperazione timoniato da diverse evidenze agli atti illustrati qui

osti ai n. marg. 117-120, Garage Karpf (all’epoca / PW, v. n. marg. 13) faceva parte del gruppo di riguardante i concorsi pubblici nel periodo tra il ‘ge l’esistenza di un “Gruppo Concessionari’*"®, di con gli agenti Ticino”*'*, di incontri in cui era stato vano solo i concessionari di marca che si suddivi- 415 @ di un protocollo di riunione che riporta la de- | concessionari partecipanti alla cooperazione, tra

atari delle comunicazioni di [...] (AMAG Sorengo) lici cosi come stabilito nella riunione del 16 marzo

cooperazione tra gli anni 2006 e 2009 & pure te- 907 riportato precedentemente (n. marg. 161) nel AG Ticino), se [...] (Garage Karpf) avrebbe man- | Ticino) gli risponde che si sarebbe occupato di

».26 e V.C.32.

(ii) Gli anni dal 2010 al 2018

180. La partecipazione di Garage Karpf all bliche durante gli anni tra il 2010 e il 2018 et qui di seguito (v. sotto n. marg. 182 segg., 1

181. A titolo di premessa, occorre notare ct cipato a dei concorsi pubblici indetti dal C nuando a ottenere incarichi diretti o a partec ad esempio [...] ([...]).*'° Dagli atti risulta che pubblico per la fornitura di autoveicoli [...] \ permesso di fornire veicoli nuovi al committ al 2014), e, dall’altro lato, al fatto che tra il 2 commesse pubbliche tramite pubblico conco diretti (v. n. marg. 128).

a. Gli autoveicoli [...]

182. II[...] 2011 Garage Karpf ha vinto un cc del marchio VW, modello “Passat CL (Car (2011-2014).*?° Essendo stato l’unico conc ha ottenuto l’aggiudicazione della commess L’acquisto del [...] prevedeva una spesa cı chiarato da [...] (Garage Karpf) durante l’au si sarebbe trattato di una commessa pubb tecnico che richiedeva numerose modifiche sti.42 Cid avrebbe portato gli altri concess Secondo le sue stesse dichiarazioni in sede vantare gia una certa esperienza in questo un concorso pubblico per la fornitura di veic conoscenze tecniche (in quanto [...] e suo [.. Karpf) ha affermato di avere prediletto le con richiesti dei veicoli che necessitavano di mc “[...] Preferiamo lavorare sulla qualita. Nelle tre nelle commesse ordinarie, c’é poco da fa notare che Garage Karpf ha partecipato a 2019 (data successiva all’apertura della pre tidue veicoli (tra cui sei autovetture elettrich

418 Cfr. atti VI.1-VI.3. V. anche atto III.3, n. mar #19 Atti IIl.3, n. marg. 178-195; XII.4—XIl.5, XI. 420 Atto VI.1, pagg. 50-52.

421 Ibid.

422 Atto Ill.3, n. marg. 232-242.

423 Atto IIl.3, n. marg. 237-242.

424 Atto Ill.3, n. marg. 234-236, 244-255. Cfr. (atto V.B.9bis), dal quale emerge che Garac nire veicoli (modello “Passat” del marchio V

425 Atto III.3, n. marg. 264. 426 Atto III.3, n. marg. 259-266. #27 Atto IIl.3, n. marg. 264-266.

a cooperazione nell’ambito delle commesse pub- estimoniata dalle circostanze significative riportate 84 segg., 188, 190).

ie tra il 2012 e il 2018 Garage Karpf non ha parte- antone Ticino per la fornitura di veicoli,*'® conti- ipare a concorsi indetti da altri enti pubblici, come > cid & dovuto, da un lato, al fatto che un concorso into nel 2011 (v. sotto n. marg. 182 segg.) gli ha ente [...] per un periodo di quattro anni (dal 2011 015 e il 2017 le autorita [...] non hanno piu indetto rso o procedura ad invito, prediligendo gli incarichi

yncorso pubblico [...] per la fornitura di venti veicoli avan)” destinati al [...] e ripartiti su quattro anni essionario a presentare un’offerta, Garage Karpf a pubblica per la fornitura di tutti i veicoli in gara. »mplessiva di [...] franchi.*?' Secondo quanto di- dizione del 27 novembre 2018 in qualita di parte, lica estremamente complessa dal punto di vista e il montaggio di diversi accessori ai veicoli richie- ionari a desistere dal presentare delle offerte.*?? ‘di audizione, [...] (Garage Karpf) avrebbe potuto tipo di commesse, avendo gia partecipato e vinto oli [...] nel 2006/2007.*% Inoltre, in ragione delle J [...] 4°) e dell’esperienza acquisita, [...] (Garage imesse pubbliche complesse, nelle quali venivano \difiche speciali, come nel caso dei veicoli [...]:47° offerte complesse c’é piü spazio di manovra, men- re’42’ In relazione a tale aspetto occorre, tuttavia, un concorso pubblico [...], indetto nell’aprile del sente inchiesta) per l’acquisto di un totale di ven- e e dodici autofurgoni) destinati [...], presentando

9.171-195, 222-223.

pure il documento “Ricapitolazione costi veicoli [...]” je Karpf aveva ottenuto la commessa pubblica per for- W PW) alla [...] negli anni dal 2006 al 2008.

delle offerte per sei dei veicoli in gara.”® | pubblica complessa per dei veicoli destinati

183. A seguito del concorso vinto nel 2011 ciare a presentare un’offerta nell’ambito di ı ad invito da [...] per la fornitura di un veicolo hanno partecipato AMAG Bellinzona e Togn dicazione.**° In un’email del [...] 2011 indir “stato notificato, di aver vinto il concorso p quindi gli sembrava “etico nei confronti degli sta volta prendere parte al concorso”.*' Q l’aggiudicazione dei veicoli [...] (n. marg. 18 dimostra che Garage Karpf, rinunciando a p evitare di nuocere al rapporto di cooperazio

b. Commesse pubbliche [...] negli.

184. [...] del 2012 Garage Karpf, cosi com a partecipare a delle commesse pubbliche i tura di due veicoli del marchio VW Comme modello Yeti Ambition, e due veicoli del mai del [...] 2012 [...] aggiudica a Garage Karp veicoli Skoda Octavia e dei due veicoli VW veicolo Skoda modello Yeti Ambition & inve«

Con email del [...] 2012 [...] (Garage Karpf alla vendita di un veicolo del marchio Audi a giorno, [...] (AMAG Lugano) risponde “[...] . sela con azioni e fatti ed & per questo che ti delle normali regole commerciali. Purtropp invece vedo solo un cinico opportunismo | volevo complimentarmi con te per l’attribuz stanze consente di ritenere che, con la suar presentate da Garage Karpf nell’ambito dell

[...] (Garage Karpf) si giustifica nei confronti fatta da [[...]] [...] voleva unicamente alline allega alla sua email sia il verbale di apertu 2011 indetta [...] e riguardante la fornitura c

428 Atto V.F.95. 428 Atto XII.7, pagg. 14-17.

431 Atto XII.5. Benché l’aggiudicazione sia state € avvenuta il [...] 2011. Dal verbale dell’ape di essere la sola impresa ad avere presenta

432 Cfr. atto XII.4, pagg. 4 e 9. V. anche atto XI’ 433 Atto XII.4, pagg. 4 e 9. 434 Atto XII.4, pagg. 5-8.

435 Atto 1.291, pag. 3. [...] (Garage Karpf) ave’ vendita di un modello del marchio Audi che tavia, con il riposizionamento del prezzo l’aı

436 Atto II.74, pagg. 2-3. 437 Atto 11.74, pagg. 2 e 4-8.

n questo caso, non si trattava di una commessa

[...].

(n. marg. 182), Garage Karpf ha deciso di rinun-

Ina commessa pubblica indetta tramite procedura del marchio Skoda.*?? A questo concorso pubblico etti Auto, quest’ultimo avendo poi ottenuto l’aggiu- izzata [...], Garage Karpf ha spiegato che gli era er la fornitura delle VW Passat della [...]” e che altri Garage Volkswagen in Ticino rinunciare que- uest’'email va inserita nel contesto creatosi dopo 2; cfr. pure dichiarazioni di [...] al n. marg. 131) e artecipare alla commessa pubblica [...], intendeva ne istaurato con le altre imprese coinvolte.

anni 2011-2012

e AMAG Ticino e Tognetti Auto, sono stati invitati dette [...] tramite procedura ad invito per la forni- rciali, modello T5, un veicolo del marchio Skoda, chio Skoda, modello Octavia.* Tramite delibere f le commesse pubbliche per la fornitura dei due T5.*3 La commessa pubblica per la fornitura del se aggiudicata ad AMAG Bellinzona.**

) chiede aiuto ad [...] (AMAG Ticino) in relazione | uno dei suoi clienti.4°° Tramite email dello stesso lo ho imparato che la fiducia bisogna guadagnar- ho "aperto" tutte le porte nel limite del possibile e > devo amaramente constatare che da parte tua ...]’, aggiungendo: “[...] Fatta questa premessa, ione del concorso [...]”.4°° L’insieme delle circo- isposta, [...] (AMAG Lugano) si riferiva alle offerte e commesse pubbliche [...] [...] 2012.

di [...] (AMAG Lugano), affermando che “[I] offerta arsi con quella del 2011”.*%” [...] (Garage Karpf) re delle offerte per la commessa pubblica del [...] i un veicolo del marchio Skoda, modello “Octavia

| decisa solo [...] 2011, l’apertura pubblica delle offerte rtura delle offerte, Garage Karpf ha potuto apprendere to un’offerta (v. atto VI.1, pag. 50).

V.A.20 allegati 241-243.

ya promesso a un cliente un determinato sconto sulla avrebbe dovuto ritirare presso AMAG Giubiasco. Tut- ıtoveicolo era diventato piu caro.

Combi”, sia “una tabella di comparazione” Garage Karpf, AMAG e Tognetti Auto nell’ 2012 indette da [...]. Dalla documentazione nel 2011 Tognetti Auto aveva presentato

prezzo, aggiudicandosi in seguito le comn corso.*® Nel 2012, é stato invece Garage

punto di vista del prezzo.*°° Tuttavia, AMAC fornitura del veicolo del marchio Skoda moc in suo favore, quali “termine di consegna” e riore a quello di Garage Karpf.**

Tramite email del [...] 2012 [...] (AMAG Lu: ad [...] (AMAG Sorengo), chiedendogli cos [...] (AMAG Sorengo) risponde : “ [...] Quar nerale, attaccano. Credo proprio che il tuo s nosce l’etimologia della parola “ Arrogante ' forma che non ha funzionato ! Se cideve es: / Karpf/ Maffeis,) nessuno si deve permette [...]. Se avesse parlato che lo voleva fare ar e tempo, perche’ avrebbe dovuto solo ricopı anche al franchetto !!! Facciamo una riunion sione inutile che si e’ creata, e mettiamo le (carattere in grassetto aggiunto).**?

Con email del [...] 2012 [...] (AMAG Bellinzc tato [...] (Garage Karpf) e che quest’ultimo s gendo che “[[...]] € seriamente amareggiato peso...dagli errori si impara!! Avremo occas di oggi!”.4*°

185. Secondo le dichiarazioni di AMAG re commessa pubblica indetta [...] [...] del 20° hanno coordinato il loro comportamento ne negli anni 2011 e 2012. Avendo partecipato tro di offerte piu vantaggiose e aggiudicand degli altri partecipanti, Garage Karpf ha fatto Cio avrebbe portato a dei dissapori tra AMA Karpf.**

186. | toni e il contenuto degli scambi di em blica di [...] dimostrano che le imprese coin “collaborazione” nell’ambito delle commess rage Maffeis e Tognetti Auto. In effetti, l’iniz dinamento con le altre imprese coinvolte ha ficazioni e le scuse di Garage Karpf nei

438 Cfr. atto XII.7, pagg. 8-18.

440 Ibid.

441 Atto 11.74, pag. 2.

442 Atto 11.74, pag. 1.

443 Atto 11.74. V. anche atto XIV.A.28, allegato : 444 Atto XIV.A.13, pag. 6.

445 Ibid.

nella quale sono visibili le offerte presentate da ambito delle commesse pubbliche del 2011 e del fornita [...] nel quadro dell’inchiesta, si evince che le offerte piü vantaggiose dal punto di vista del nesse pubbliche per tutti i veicoli messi in con- Karpf a presentare le offerte piü vantaggiose dal 3 Ticino aveva vinto la commessa pubblica per la lello Yeti in ragione della valutazione di altri criteri “apprendist?, ottenendo cosi un punteggio supe-

Jano) trasmette la risposta di [...] (Garage Karpf) a ne pensasse.**' Con email dello stesso giorno ıdo le persone non sanno cosa rispondere, in ge- scritto, non abbia nulla di arrogante; forse non co- "I! Comunque non & la sostanza il problema, e la sere collaborazione tra di noi ( AMAG / Tognetti re di fare dei capitolati di nascosto, come ha fatto che lui, le avremmo fatto anche guadagnare soldi arlo, !! Visto e considerato che lui e’ molto attento e, se sei d’accordo, cosi stemperiamo questa ten- basi per proseguire bene l’argomento Capitolati”

yna) informa [...] (AMAG Lugano) di avere contat- i era scusato per “la questione capitolato”, aggiun- e credo che sia stato effettivamente gestito senza ione per appianare! Grazie ancora per la riunione

se nell’ambito dell’autodenuncia in relazione alla 12, AMAG Ticino, Garage Maffeis e Tognetti Auto I’ambito delle procedure ad invito indette da [...] alla commessa pubblica di [...] nel 2012 con l’inol- osi alcuni dei veicoli in concorso contro la volonta saltare il piano di Tognetti Auto e AMAG Ticino. ** G Ticino, Tognetti Auto, Garage Maffeis e Garage

ail riportati sopra in relazione alla commessa pub- volte partivano dal presupposto che esisteva una e pubbliche tra AMAG Ticino, Garage Karpf, Ga- iativa solitaria di Garage Karpf e il mancato coor- nno portato al contrasto illustrato sopra. Le giusti- confronti di AMAG Ticino in merito alle offerte

49.

presentate nel quadro della commessa publ tecipazione e il suo consenso alla cooperaz bliche indette nel Cantone Ticino.

187. Infine, dall’email del [...] 2012 di [...] ( ancora per la riunione di oggi!” (v. n. marc coinvolte “per stemperare la tensione” alla q email (v. n. marg. 184) abbia avuto luogo.

C. Commessa pubblica [...] nel 20°

188. Nel 2013 Garage Karpf partecipa a un indetta da [...] per la fornitura di due veicoli c commessa pubblica é aggiudicata con deci ha ottenuto il miglior punteggio. **”

189. Prima dell’aggiudicazione, tramite em: (AMAG Ticino) una copia del capitolato di ar dante la commessa pubblica di [...], lamer (AMAG Sorengo) erano sbagliate in quanto i fatto perdere dell’utile ad AMAG Bellinzona: pitolato indicando a noi che per ‘vincere’ and caso che su una fornitura del genere perdic giorno [...] (AMAG Bellinzona) invia gli stess tura delle offerte) senza commenti ad [...] (A le dichiarazioni di AMAG rese nell’ambito c nell’ambito della commessa pubblica indette

d. Concorso pubblico del 2015

190. In merito a un concorso pubblico del 2( email del [...] 2015, [...] (Garage Karpf) invic zona), scrivendo: “[...] in allegato trovi il moc ne pensi [...]’.4°? Lo stesso giorno [...] (AMA Karpf) l’offerta per un veicolo commerciale ferta in parte compilata.*°° Nell’offerta trasr prezzo del veicolo (prezzo base del veicolo. plementare lordo), le spese di consegna, il preventiva sul valore aggiunto (IVA).*%* Cor 2009 e il 2018 Garage Karpf € stato partne di veicoli del marchio VW NF. Tuttavia, l’off

446 Atti XII.4, pagg. 13-14; XIV.A.27, allegati 5€ 447 Atto XII.4, pagg. 13-14. Cfr. anche XIV.A.27 448 Atti V.B.35; XIV.A.27, allegato 564.

449 Atto XIV.A.27, allegato 565.

450 Atto XIV.A.27, pagg. 6-7.

451 Sulla base dei documenti versati agli atti r trattasse.

452 Atto V.B.43. 453 Atto V.B.44.

Jlica di [...] comprovano e sostanziano la sua par- ione intrapresa nell’ambito delle commesse pub-

AMAG Bellinzona), nella quale egli scrive: “Grazie J. 184), si deduce che la riunione tra le imprese uale fa riferimento [...] (AMAG Sorengo) nella sua a commessa pubblica tramite procedura ad invito -ommerciali modello T5 del marchio VW NF.*46 La sione del [...] 2013 ad AMAG Bellinzona, il quale

il del [...] 2013 [...] (AMAG Bellinzona) invia a [...] )palto e del verbale di apertura delle offerte riguar- tandosi del fatto che le offerte preparate da [...] ndicavano un prezzo troppo basso e che cid aveva | “’..per farlo cosi e poi sbagliare il prezzo del ca- ava fatto il[...] ...tanto vale...!! Questo é il classico amo [...] franchi di possibile utile!!”.**® Lo stesso i documenti (copie del capitolato e verbale di aper- MAG Sorengo) e [...] (Garage Karpf).** Secondo lell'autodenuncia, come gia successo nel 2011 e AMAG Ticino e Garage Karpf hanno cooperato 1 da [...] tramite procedura ad invito nel 2013.*°°

)15 riguardante un veicolo commerciale**", tramite 1 il relativo modulo di offerta ad [...] (AMAG Bellin- lulo d’offerta come accordato. Fammi sapere cosa \G Bellinzona) trasmette per email a [...] (Garage modello VW Crafter e una copia del modulo d’of- nessa da [...] (AMAG Bellinzona) sono indicati il sommato con il prezzo dell’equipaggiamento sup-

prezzo totale di acquisto del veicolo e l’imposta ne menzionato in precedenza (n. marg. 13), tra il r commerciale di AMAG Bellinzona per la vendita arta inviata da [...] (AMAG Bellinzona) a [...] (Ga-

4, pag. 4, 565, pag. 4. 7, pagg. 6-7, allegati 563, 564 e 565.

ion & possibile stabilire di quale concorso pubblico si rage Karpf) non é un’offerta che rientra nel ciale (v. n. marg. 5 seg.). In effetti, in un’o partner commerciale dovrebbero figurare iril dizioni di acquisto convenute e non il prezzo (AMAG Bellinzona) € dunque un’offerta des

191. Nella sua presa di posizione sulla prof che l’offerta inoltrata da [...] (AMAG Bellinzoı 2015 non conteneva ribassi e che il pacche nel quadro dell’autodenuncia, sarebbe statc software di AMAG per l’elaborazione delle « posito, Gruppo Karpf ha menzionato le dict secondo cui in questo caso non si sarebbe [...] (AMAG Bellinzona) avrebbe fornito sost del marchio VW NF adatto per il concorso p

192. Alle obiezioni sollevate da Gruppo Ka da [...] (Garage Karpf) riguardava l’elaboraz blico, quindi un cliente finale. L’offerta inoltr finale e il pacchetto consegna. II fatto che r significativo. Lo scambio di email tra [...] (C un’offerta per un concorso pubblico nel 201: cooperazione esistente tra le imprese coin\ quale lo stesso Gruppo Karpf si é riconoscit farlo passare come una forma di “sostegno” con quanto emerge dai mezzi probatori illus’ 142 e 149) e secondo cui AMAG Ticino nc concessionari in relazione all’allestimento o | quadro delle commesse pubbliche, ma ass offerte contenenti condizioni del prezzo in a dato e instaurato da anni.

e. Conclusione

193. | diversi elementi esposti sopra perm del gruppo di imprese coinvolte nella strate pubbliche messa in atto, perlomeno, dal 200 tura dell’inchiesta.

194. Benché Gruppo Karpf abbia partecipa in alcune occasioni, dagli atti risulta che que tecipazione a una commessa pubblica dove' (n. marg. 115 segg. e 128 segg.). Non vi so comunicato in modo chiaro alle imprese coir presi, dissociandosi dalle strategie di coope bliche e messe in atto nel periodo tra il 2006 ı ottenuta da [...] nel 2012 (n. marg. 184), C offerte al committente senza concertarsi co accaduto (n. marg. 184).

195. Inoltre, lo stesso Gruppo Karpf ha ric nel quadro delle commesse pubbliche come

455 Atto XIX.95, n. marg. 31. 456 Ibid.

la relazione contrattuale di partenariato commer- fferta per l'acquisto di un veicolo da parte di un bassi concessi a quest’ultimo sulla base delle con- per le spese di consegna. L’offerta inviata da [...] tinata al cliente finale.

)osta della Segreteria, Gruppo Karpf ha affermato 1a) a [...] (Garage Karpf) tramite email del 6 marzo stto consegna, secondo le dichiarazioni di AMAG incluso automaticamente nell offerta attraverso il jfferte e dei contratti di acquisto.4°° A questo pro- iiarazioni di AMAG nel quadro dell’autodenuncia, trattata di un’offerta destinata a un cliente finale e egno a [...] (Garage Karpf) nella scelta del veicolo ubblico.*°%

rpf e sufficiente rilevare che il “sostegno” richiesto ione di un’offerta destinata a un committente pub- ata da [...] (AMAG Bellinzona) indicava il prezzo \ella stessa non figuri uno sconto al cliente non & sarage Karpf) e [...] (AMAG Ticino) concernente > (v. n. marg. 190) va visto nel quadro generale di 'olte nell’ambito delle commesse pubbliche e alla ito partecipe (v. sotto n. marg. 195). Il tentativo di Ja parte di AMAG Ticino a Garage Karpf si scontra rati ai paragrafi precedenti (v. n. marg. 115 segg., yn si limitava a prestare semplice “assistenza” ai alla modifica di veicoli richiesti dal committente nel sumeva un ruolo ben piu ampio, trasmettendo le pplicazione di un metodo di cooperazione concor-

ettono di ritenere che Gruppo Karpf faceva parte gia di cooperazione nell’ambito delle commesse 6 al 26 giugno 2018, data che coincide con l’aper-

to a dei concorsi pubblici del Cantone Ticino solo sst'impresa era cosciente del fatto che la sua par- va sottostare alla strategia descritta in precedenza no elementi che provano che Gruppo Karpf abbia \volte il suo disaccordo con i comportamenti intra- razione convenute inj materia di commesse pub- e il 2018. Al contrario, nel caso dell’aggiudicazione jarage Karpf si giustifica per avere inoltrato delle n gli altri partecipanti e infine si scusa per quanto

onosciuto di avere partecipato alla cooperazione componente di un piano globale messo in atto tra gli anni 2006 e fine giugno 2018 (v. n. marg. precisa che le commesse pubbliche che gli alcuna coordinazione delle offerte o altra co

196. Nel quadro della sua presa di posizio ha fatto valere il ruolo passivo assunto da ( rage Karpf avrebbe ricevuto le email di Al avrebbe partecipato a incontri o inviato ema accordi sugli appalti.4°° Gruppo Karpf ha so’ concorsi pubblici e che nessun veicolo di ur di AMAG Ticino o da altri distributori,*° e, | accordi sugli appalti**’. Gruppo Karpf ha ribe state aggiudicate non sono state oggetto d Gruppo Karpf ha menzionato in particolare marg. 182 segg.).*°°

197. Le argomentazioni di Gruppo Karpf a non inficiano le conclusioni esposte sopra i cooperazione nell’ambito delle commesse p

198. Innanzitutto, va ricordato che Gruppo | perazione nel quadro delle commesse pubbl in atto tra gli anni 2006 e fine giugno 2018 (v di tale componente, in quanto consapevole concorsi pubblici negli anni tra il 2006 e il 2( implicata nell’organizzazione dei casi di app di singoli concorsi pubblici documentati agli veicoli in relazione a tali concorsi, non signi passivo o defilato.

199. Contrariamente a quanto preteso da ( ficio di AMAG Ticino e Tognetti Auto, a part 2011 dopo essersi aggiudicato i venti veico cazioni formulate da [...] (Garage Karpf) e Ticino) in relazione alle aggiudicazioni otte sempre da [...] nel 2012 (v. n. marg. 184 seg procompetitivi. Come gia indicato preceden non fanno altro che confermare la volonta d razione e di evitare attriti tra le imprese cc all’applicazione dell’intesa.

B.3.2.4.3 Garage Maffeis

200. Garage Maffeis ha preso parte alla coc perlomeno, dal 2006 al 26 giugno 2018, dé

457 Atti XVILA.1-2.

458 Ibid.

459 Atto XIX.95, n. marg. 6.

460 Atto XIX.95, n. marg. 7-8

461 Atto XIX.95, n. marg. 9.

462 Atto XIX.95, n. marg. 10 segg. 463 Atto XIX.95, n. marg. 13 segg.

57).*°7 In questo contesto, tuttavia, Gruppo Karpf sono state aggiudicate non sono state oggetto di operazione con altre parti al procedimento.*°®

ne sulla proposta della Segreteria, Gruppo Karpf sarage Karpf nell’ambito della cooperazione. Ga- VIAG Ticino unicamente in modo passivo e non il ad altri distributori in merito all’organizzazione di ttolineato, da un lato, di avere partecipato a pochi | concorso pubblico gli sia stato attribuito da parte dall’altro, che Garage 3 Valli non era coinvolto in dito pure che le commesse pubbliche che gli sono i un accordo sugli appalti.*% In questo contesto, i concorsi pubblici riguardanti i veicoli [...] (v. n.

vanzate nel quadro della sua presa di posizione n relazione al coinvolgimento di tale impresa alla ubbliche.

<arpf ha riconosciuto di avere partecipato alla coo- iche come componente di un piano globale messo .n. marg. 195). Gruppo Karpf era una figura attiva > della propria implicazione ha partecipato a dei 118. Il semplice fatto che Gruppo Karpf non fosse licazione concreta della cooperazione nel quadro atti e che non abbia beneficiato di attribuzioni di fica che esso abbia assunto un ruolo meramente

sruppo Karpf, la rinuncia di Garage Karpf, a bene- scipare alla procedura ad invito indetta da [...] nel i [...] (v. n. marg. 182 seg.), cosi come le giustifi- [...] (Garage Karpf) nei confronti di [...] (AMAG nute nell’ambito della procedura ad invito indetta ig.) non sono da considerare come comportamenti temente (v. n. marg. 183 e 186), tali circostanze i Gruppo Karpf di attenersi ai termini della coope- Jinvolte o di riparare a eventuali conflitti inerenti

yperazione nell’ambito delle commesse pubbliche, ata che coincide con l’apertura dell’inchiesta. Cid risulta in particolare da vari scambi di email* dichiarazioni rese nel quadro dell’autodenun

(i) Gli anni dal 2006 al 2009

201. Come risulta dai mezzi di prova espos dei fatti gia concessionario del marchio VV concessionari coinvolti nella cooperazione 2006 e il 2009. In tale documentazione eme “accordi intrapresi nelle ultime riunioni fatte stabilito che “ai concorsi cantonali partecipa devano poi a rotazione gli eventuali appalti” cisione sul modo di comunicare e inomi de cui é indicato Garage Maffeis*”°.

202. Garage Maffeis figura anche fra i destii concernenti le procedure per i concorsi pubk 2007 (v. n. marg. 120).*”'

203. Il suo coinvolgimento & in particolare t a un concorso pubblico indetto [...] il [...] 2 commerciali (v. n. marg. 126), con la quale [ “Ciao [...], vorrei sapere se il concorso per i \ per conto suo...Fammi sapere”*””.

(ii) Gli anni dal 2010 al 2018

204. Per quanto concerne il periodo dal 2 corso degli accertamenti, cosi come dalle « dai mezzi di prova allegati alle stesse risu presentazione delle offerte, Garage Maffeis le offerte di AMAG Lugano|Sorengo da [...] eventuali indicazioni complementari sul com

464 Cfr. in particolare atti 11.43, 11.47, 11.80, 11.112 11.130, 11.132, 11.134, 11.136, 11.137, 11.140 V.C.103-106; V.C.119.

485 Cfr. atti III.6, n. marg. 132-133, 155-159, ! 233-234, 287-288; IV.7, n. marg. 149-307.

486 Cfr. Atti XIV.A.1, pagg. 3-6, allegati 1-10, 1 5-7, allegati 78, 81, 85-86, 88-98; XIV.A.9, 10, allegati 236-240, 258-260; XIV.A.27, pz

467 Atto XIV.A.9, allegato 111.

468 Atto XIV.A.9, allegato 116.

469 Atto XIV.A.9, allegato 140.

470 Atto XIV.A.9, allegato 117.

471 Atti XIV.A.9, allegati 119, 145-147; V.C.26 « 472 Atto V.C.25.

473 Cfr. atti 11.78; 11.109-140; 11.157; V.C.64-6; 171.

4 dalle testimonianze raccolte*®, cosi come dalle cia e dai mezzi probatori allegati a quest’ultime*.

ti ain. marg. 117-120, Garage Maffeis (all’epoca / PW, v. n. marg. 22) faceva parte del gruppo di riguardante i concorsi pubblici nel periodo tra il rge l’esistenza di un “Gruppo Concessionari’**’, di con gli agenti Ticino”*®®, di incontri in cui era stato vano solo i concessionari di marca che si suddivi- 469 & di un protocollo di riunione che riporta la de- | concessionari partecipanti alla cooperazione, tra

atari delle comunicazioni di [...] (AMAG Sorengo) lici cosi come stabilito nella riunione del 16 marzo

estimoniato da un’email del [...] 2008 in relazione 2008 per l’acquisto di diversi autoveicoli e veicoli ...] (Garage Maffeis) chiede a [...] (AMAG Ticino): /eicoli dello stato lo facciamo insieme o se ognuno

010 al 2018, dalla documentazione acquisita nel jichiarazioni rese nell’ambito dell’autodenuncia e ta che, prima della scadenza del termine per la ha ricevuto sistematicamente per fax o per email (AMAG Sorengo) o [...] (AMAG Sorengo).*’? Le portamento da adottare venivano fornite per email

, 11.114, 11.116, 11.119-120, 11.122, 11.124, 11.126, 11.128, ‚ 11.157, 11.162-164; V.C.65; V.C.75-77; V.C.85-87;

315-316, 330-331, 349-351; IV.2, n. marg. 202-210,

7-22; XIV.A.4, pagg. 24, allegato 28; XIV.A.7, pagg. pagg. 6-17, allegati 115-180; XIV.A.13, pagg. 3-4, 9- ig. 8, allegati 561-562.

5; V.C.75-77; XIV.A.1, allegati 2-5; XIV.A.9, allegato

(a volte contenute nei documenti stessi delle ad esempio “Tognett’ o “Maffeis”, vn. marg

B.3.2.4.4 Garage Nessi

205. Come si evince dai mezzi di prova esr dei fatti concessionario del marchio VW P' gruppo di concessionari coinvolti nella coope tra il 2006 e il 2009. In tale documentazioı nari’4"", di “accordi intrapresi nelle ultime riui era stato stabilito che “ai concorsi cantonalı si suddividevano poi a rotazione gli eventualı la decisione sul modo di comunicare e inom tra cui € indicato Garage Nessi*®°.

206. Garage Nessi figura anche fra i destin concernenti le procedure per i concorsi pubk 2007 (v. n. marg. 120).*"

207. Nella sua presa di posizione sulla prc neato che destinatario delle comunicazioni 1° aprile 2008 (cfr. n. marg. 126) era [...], © che non vi siano evidenze di una sua partec pubblici nel periodo tra il 2006 e il 2009 e cl nuto il coinvolgimento di Garage Nessi unic del marchio VW PW che la ditta individuale

208. Dal contenuto dell’email del 20 marzc 126) inviato da [...] (AMAG Ticino) ad [...] cessive comunicazioni di quest’ultimo non er a [...]di Garage Nessi. L’invio di tali comunic

475 Cfr. atto XIV.A.4, pag. 3. In questo contesto partecipato a tutte le commesse pubbliche corso pubblico o su invito per i marchi del gr pubblici, uno del 2011 (lotto no. [...]) e uno messe pubbliche su incarico diretto del Can

476 In merito alla commessa pubblica lotto no. | non avendo partecipato a tale concorso, ha per ordinare presso l’importatore AMAG Img (cfr. atto XIV.A.13, pag. 3-4 e allegati 236— razioni e i mezzi probatori resi nell’ambito < zione agli atti, convergono nello stabilire che 2011 AMAG, Tognetti Auto e Garage Maff passe, ma che potesse beneficiare della “ri l’autoveicolo no. 13, tramite il metodo utilizz

477 Atto XIV.A.9, allegato 111.

478 Atto XIV.A.9, allegato 116.

479 Atto XIV.A.9, allegato 140.

480 Atto XIV.A.9, allegato 117.

481 Atti XIII.A.9, allegati 119, 145-147V.C.26 e

482 Atto XIX.97, n. marg. 22-23.

483 Atto XIX.97, n. marg. 24-27.

> offerte, tramite annotazioni scritte amano come . 133)*7* oppure per telefono*’?.*7®

osti ain. marg. 117-120, Garage Nessi (all’epoca W fino al 2008, v. n. marg. 24) faceva parte del razione riguardante i concorsi pubblici nel periodo re emerge l’esistenza di un “Gruppo Concessio- nioni fatto con gli agenti Ticino”*”®, di incontri in cui | partecipavano solo i concessionari di marca che ‘appalti’*’? e di un protocollo di riunione che riporta i dei concessionari partecipanti alla cooperazione,

atari delle comunicazioni di [...] (AMAG Sorengo) lici cosi come stabilito nella riunione del 16 marzo

yposta della Segreteria, Garage Nessi ha sottoli- di [...] (AMAG Sorengo) del 20 marzo 2008 e del :ollaboratore di AMAG.*®? Garage Nessi sostiene ipazione alla cooperazione riguardante gli appalti 1e, nella sua proposta, la Segreteria avrebbe rite- amente sulla base dello statuto di concessionario [...] assumeva in quel periodo.*®°

) 2008 menzionato precedentemente (v. n. marg. (AMAG Sorengo) € possibile dedurre che le suc- ano destinate a [...], collaboratore di AMAG, bensi azioni a [...] (AMAG) puö dunque essere attribuito

occorre anche evidenziare come Garage Maffeis abbia indette dal Cantone Ticino in quegli anni tramite con- uppo Volkswagen che rappresenta, salvo due concorsi del 2012 (lotto no. [...]) (cfr. atti VI.1-3; VII.1-3; VIII.1; r il resto, Garage Maffeis si € aggiudicato delle com- tone Ticino o del Comune di [...] (cfr. atti X111.12-13).

...] 1 [...] 2011, si sottolinea che Garage Maffeis, pure ricevuto da parte di [...] (AMAG Sorengo) le indicazioni ort ’autoveicolo no. 13 aggiudicato ad AMAG Sorengo 237; cfr. pure atto XIV.A.7, allegati 64 e 66). Le dichia- lell’autodenuncia, cosi come il resto della documenta- > in relazione alla commessa pubblica lotto no. [...] [...] eis avevano convenuto che questultimo non parteci- jartizione interna” di uno dei veicoli, nel caso specifico ato negli anni precedenti (v. n. marg. 115).

V.C.32.

a un errore di [...] (AMAG Sorengo) e prest destinatari della posta elettronica. Ad ogni r alle indicazioni ricevute da [...] (AMAG Ticir viato due delle sue email a [...], collaborate atta a determinare l’estraneitä di Garage Nes

209. La valutazione globale dei mezzi di pı (v. n. marg. 205 seg.) porta a concludere ch: mente, alla cooperazione riguardante le con

210. Non emergono invece elementi di una perazione riguardante le commesse pubblic

B.3.2.4.5 Tognetti Auto

211. Tognetti Auto ha preso parte alla coo perlomeno, dal 2006 al 26 giugno 2018, da marg. 115 segg., 128 segg. e mezzi di prove

212. La partecipazione di Tognetti Auto all bliche é in particolare testimoniata dai nume Tognetti Auto nel periodo dal 2006 al 2014 mente, v. n. marg. 117-126, 134-139, 157- mente coinvolto nelle attivita di cooperazior concorsi pubblici per la fornitura di veicoli e veicoli in gara o aggiudicati.

213. Sentito in qualita di parte, [...] (Tognet AMAG Ticino dei semplici “consigi’’ per dei che*® (salvo poi affermare che AMAG Ticin pubbliche*® e di imporre agli altri concessic tegia*®’). Tuttavia, dagli atti risulta in modo i plici consigli per l’allestimento o la modifica ¢ parte alle strategie di coordinazione e di coc dirette da AMAG Ticino.*°®

214. Sulla questione di sapere se fossero per allestire alcune delle offerte riguardanti gnetti Auto) da parte di [...] (AMAG Sorengc n. marg. 136), [...] (Tognetti Auto), sentito ir

“Una persona che ha conoscenza |! bisogno di aiuto per allestire quest’o:

484 Cfr. atti 11.68-70, 11.109-140, 11.161; V.F.2% XIV.A.9, allegati 111, 118-119, 126, 128, 1 156-157, 161; XIV.A.13, allegati 238-253; )

485 Cfr. atto IIl.4, n. marg. 134-149, 163-168, 2 352, 354-355, 413-414.

486 Atto III.4, n. marg. 151-152, 236-237, 258-

487 Atto IIl.4, n. marg. 285-286.

488 Cfr. in particolare atti II.19, pagg. 56-108; Il. 349-351; V.F.23-30; XIV.A.7, pagg. 3-6 e segg., allegati 111, 117-119, 126, 128, 1: 156-157, 161; XIV.A.13, pagg. 4-7 e allege

Imibilmente dovuto all’inserimento automatico dei nodo, il fatto che in un’occasione, contrariamente 10), [...] (AMAG Sorengo) abbia erroneamente in- re di AMAG, anziché [...], non & una circostanza si alla cooperazione messa in atto in quel periodo.

rova a disposizione ed elencati precedentemente 2 Garage Nessi ha partecipato, seppure marginal- messe pubbliche, perlomeno, dal 2006 al 2009.

partecipazione da parte di Garage Nessi alla coo- he avvenuta dal 2010 al 2018.

perazione nell’ambito delle commesse pubbliche, ta che coincide con l’apertura dell’inchiesta (v. n. a citati).

a cooperazione nell’ambito delle commesse pub- rosi scambi di email intercorsi tra AMAG Ticino e ..484 Questi scambi (in parte riportati precedente- -168) dimostrano che Tognetti Auto era costante- je riguardanti il modo di procedere in relazione ai la determinazione delle offerte, la ripartizione dei

ti Auto) ha dichiarato di avere ricevuto da parte di veicoli che richiedevano delle conoscenze tecni- o tentava di gestire l’attribuzione delle commesse nari e partner commerciali una determinata stra- nequivocabile che AMAG Ticino non forniva sem- li veicoli e che Tognetti Auto ha preso attivamente )perazione nell’ambito delle commesse pubbliche

necessarie delle conoscenze tecniche specifiche degli autoveicoli commerciali ricevute da [...] (To- )) nel quadro di un concorso pubblico del 2012 (v. | qualita di testimone, ha dichiarato:

ninima nell’ambito di veicoli commerciali, non ha ferta. [...]

3-30; XIV.A.7, allegati 68-69, 71-72, 76, 78, 81, 99; 31, 134-135, 138-139, 144-147, 149-150, 152, 154, XIV.A.27, allegato 559.

226-228, 309-317, 328-329, 331-332, 335, 337-338,

259, 262-263, 296-297, 318-319, 616.

68-70, 11.109-140, 11.161; IIl.6, n. marg. 222, 244-246, allegati 68-69, 71-72, 76, 78, 81, 99; XIV.A.9, pagg. 3 31, 134-135, 138-139, 144-147, 149-150, 152, 154, iti 238-253; XIV.A.27, pag. 5, allegato 559.

Con un minimo di conoscenza nece: lestire un’offerta senza aiuto esterno

Il [...] sarebbe in grado di allestire parlato in precedenza?

Credo di si. [...]’.*°°

In merito alle offerte ricevute da [...] (Togn veicoli delle posizioni no. 4, 9 e 14 concerns 137), [...] (Tognetti Auto) ha affermato che senza conoscenze specifiche in ambito di si

215. Secondo [...] (Tognetti Auto) i cosidd stati forniti fino al 2013, anno a partire dal q ditore formato per i veicoli commerciali, ow strato dallo scambio avvenuto nel quadro d Comune di [...] tramite procedura ad invitc Tognetti Auto non erano terminati con l’arriv

216. Inoltre, nonostante il fatto che agli atti gnetti Auto in relazione ai concorsi pubblici | non si puö concludere che Tognetti Auto nor nella strategia di cooperazione nell’ambito d della cooperazione per quanto riguarda i co e 2018 & da ricondurre piu a dei litigi person: (v. n. marg. 142) che non invece alla fine d tra le imprese coinvolte.

217. Acid si aggiunge che lo stesso Togn cooperazione nel quadro delle commesse | messo in atto tra gli anni 2006 e fine giugno

218. Infine, dagli atti dell’inchiesta non rist chiaro ad AMAG Ticino e alle altre imprese c intrapresi in relazione alle commesse pubbli [...] (AMAG Sorengo) inviate a [...] (Tognet commesse pubbliche,*% non vi é alcun eler festato in maniera ferma e chiara il proprio c

B.3.3 Coordinamento in materia di poli

219. Dalle risultanze istruttorie emerge che 2018, data che coincide con l’apertura dell’i di coordinamento in merito a vari elementi

finali. Tale coordinamento era caratterizzat coinvolte che concernevano sconti e pacche e altri elementi del prezzo (B.3.3.2), cosi co

489 Atto IV.8, n. marg. 182-194. 490 Atto IV.8, n. marg. 208-227.

491 Atto Ill.4, n. marg. 163-168, 227-228, 309- 117 segg.

492 XVII.B.1, 4. 493 Cfr. ad esempio atti 11.39, 11.70 e 11.109-140

ssario nell’ambito di veicoli commerciali, si puo al-

le offerte dei veicoli n. 2 e 16 di cui abbiamo

etti Auto) da parte di [...] (AMAG Sorengo) per i anti il concorso pubblico del [...] 2013 (v. n. marg. -queste offerte avrebbero potuto essere allestite ovrastrutture o allestimenti.4%°

etti “consigli’ di [...] (AMAG Sorengo) sarebbero uale Tognetti Auto ha fatto affidamento a un ven- /ero [...] (Tognetti Auto).4°' Tuttavia, come dimo- ella commessa pubblica del [...] 2014 indetta dal ) (v. n. marg. 139), i contatti tra AMAG Ticino e o di [...] (Tognetti Auto).

non figurino degli scambi tra AMAG Ticino e To- ndetti dal Cantone Ticino negli anni 2014 e 2018, 1 facesse piu parte del gruppo di imprese coinvolte elle commesse pubbliche. La mancata attuazione ncorsi pubblici del Cantone Ticino negli anni 2014 ali tra [...] (AMAG Sorengo) ed [...] (Tognetti Auto) ell'intesa alla base della cooperazione instaurata

etti Auto ha riconosciuto di avere partecipato alla pubbliche come componente di un piano globale 2018 (v. n. marg. 57).*%

lta che Tognetti Auto abbia comunicato in modo oinvolte il proprio disaccordo con i comportamenti che. In particolare, per quanto riguarda le email di ti Auto) contenenti le istruzioni e le offerte per le nento che dimostri che Tognetti Auto abbia mani- lisaccordo.

tica dei prezzi

nel periodo, perlomeno, dal 2006 fino al 26 giugno nchiesta, & stata posta in essere un’ampia attivita del prezzo per la vendita di veicoli nuovi a clienti o da regolari discussioni e scambi tra le imprese tti consegna (B.3.3.1), offerte e contratti di vendita me margini e provvigioni (B.3.3.3). Inoltre, il coor-

-311, 352, 354-355, 414. Cfr. pure atto IV.8, n. marg.

dinamento generalizzato in materia di politic laborazione in relazione a delle attivita di c mozioni comuni di singoli modelli di veicoli r quadro di queste singole attivita di commerc di condizioni di vendita o di prezzi comuni ri cooperazione gia da tempo collaudati nel q rapporto di “collegialita” tra le imprese coinv prezzi & dimostrata dagli atti che document: dimento esercitavano un monitoraggio recit politica dei prezzi (B.3.3.5).

B.3.3.1 Sconti e pacchetti consegna

220. AMAG Ticino (come tutte le succurs: tabelle che indicano, in particolare, gli scont mente: tabella sconti) che i propri consulenti nel quadro della vendita di veicoli nuovi a de Volkswagen distribuite sul mercato del com Skoda).* Queste tabelle sono a uso intern« Qui di seguito é riprodotto a titolo esemplific il marchio VW veicoli privati:*°®

494 |n genere, nel quadro della negoziazione cc nuovo, il venditore pud formulare piü offerte che la negoziazione avanza. Cid é dovuto ir rente si rivolge a piu distributori (autorizzati utilizza come mezzi di pressione nel quadr con l’intesa su un’offerta finale, che eventu vendita. La tabella sconti serve a indicare offerte iniziali o prime offerte (cfr. atto 11.105). nella tabella sconti devono essere approvat zione dell’impresa.

45 Cfr. atto 1.452. 496 Atto 11.94.

a dei prezzi condizionava di riflesso anche la col- ommercializzazione, come ad esempio delle pro- \uovi (B.3.3.4). Gli scambi e le intese avvenuti nel jalizzazione e che riguardavano la determinazione calcavano gli stessi schemi di coordinamento e di uadro del piano globale e che caratterizzavano il 'olte. Infine, la volonta di coordinare la politica dei ano in modo evidente come alcune parti al proce- jroco sugli impegni comuni presi in relazione alla

li di AMAG in Svizzera) crea annualmente delle i e i pacchetti consegna (qui di seguito, semplice- di vendita dovranno applicare alle prime offerte*™ 3i clienti finali e per ognuno dei marchi del gruppo mercio al dettaglio (Audi, VW PW, VW NF, Seat, ) e valgono per tutte le succursali di AMAG Ticino. ‚ativo un estratto della tabella sconti del 2013 per

yn un potenziale acquirente per l’acquisto di un veicolo susseguenti (una prima, una seconda, ecc.) man mano | gran parte al fatto che usualmente il potenziale acqui- o anche indipendenti), ottenendo cosi piü offerte che o della negoziazione. La negoziazione pud terminare almente rappresenterä quella indicata nel contratto di ai venditori il loro margine di decisione nel quadro di _Ulteriori sconti o condizioni che superano quelli stabiliti io sono decisi dai superiori dei venditori e/o dalla dire-

AMAG Retail

Confidenziale, solo ad uso interno

up! [Polo (inkl.Cross)

Golf Lim. / Var. / Plus / Cabrio

[Beetle [Scirocco Eos Jetta

Touran (inkl. Cross)

Sharan Passat Lim. / Var. Passat CC

Tiguan

Touareg

|Golf Variant "VALUE" (netto)

Touareg "VALUE" (netto)

razione) offertida AMAG Ticino ai partner c quisto di veicoli nuovi rispettivamente per la \ di un’intermediazione*?”. Nelle ultime colonn borsi PMP’, “Rimborsi Piccolo flotta”, “Rimi “Rimborsi flotta EX-DEMO” sono indicati i rir nari e alle filiali di AMAG Retail per la vendit: figurano in percentuali e variano, a seconda | tra il [...] e il [...] %.*%

222. Le basi di rimborso e i rimborsi per i concessionari e filiali di AMAG e sono quindi (“pacchetto consegna”, “sconto cliente”, “P| condizioni offerte da AMAG Ticino ai partne gine VP”, “Margine SP (fattura + procura)”, ‘ Garage (intermediazione)”) indicate in quest

sensibili relative a componenti del prezzo.

223. Le evidenze raccolte dimostrano che, mento sono intercorse periodicamente dell delle condizioni di vendita della tabella scor vendita concordate venivano regolarmente mite la tabella sconti di AMAG Ticino ai con:

B.3.3.1.1 Premessa in merito all’inchies

224. La tabella sconti e il suo utilizzo sono in materia di concorrenza nel passato. Nel membro della presidenza, aveva aperto l’in nei confronti di AMAG e di altri quattro con base di un’autodenuncia della stessa AMA prezzi attraverso degli incontri regionali del l’elaborazione e la trasmissione ai membri | sconti comune dal formato sostanzialmente chiesta si & conclusa con decisioni del 2015.

497 Pur non essendo distributori autorizzati, con per conto e a nome di un cliente finale un esibendo un contratto di mandato (cfr. anch della Commissione della concorrenza relati nel settore del commercio di autoveicoli [Op > In diritto e documentazione > Comunica 2015]). Per questa attivita il partner di sen AMAG.

498 Cfr. ad esempio atti 11.37, 11.56, 11.94, 11.146, | da AMAG nel quadro dell’autodenuncia: att

499 Atti 11.33-34, 36-37, 40, 52, 54-61, 65-67, V.A.1, 11, 16-19; V.B.9-10, 23-25, 27-30, 53-54, 73-74, 81-84, 90-98; V.B.10; V.C.5 V.D.3; V.D.4, pag. 13; V.D.6-10; V.D.16; V pagg. 3 segg., allegati 29-62; XIV.A.11, pac allegati 264-268, 272-274; XIV.A.27, pagg.

500° Cfr. atti 11.34-37, 40, 59, 73, 84, 88, 94, 97, 54, 73-74, 81-84; V.D.2, pag. 16; V.D.3, 6-

li servizio o ai propri partner commerciali per l’ac- vendita di veicoli nuovi a dei clienti finali nel quadro e a destra di colore arancione e denominate “Rim- borsi Grande flotta’, “Trattenuta amministrativa”, nborsi offerti da AMAG Import ai propri concessio- a di veicoli nuovi a dei clienti flotta. Questi rimborsi

Jella clientela (ad es. [...]), anno, marca e modello,

clienti flotta sono offerti da AMAG Import a tutti i conosciuti da quest’ultimi. Le condizioni di vendita VI’, “piccolo flotta”, “grande flotta”), cosi come le r di servizio o ai propri partner commerciali (“Mar- Provvigione SP (intermediazione)” e “Provvigione

e tabelle sconti rappresentano invece informazioni

negli anni dal 2006 al 2018, tra le parti al procedi- e discussioni e degli scambi riguardanti il valore Iti per le offerte ai clienti finali.*”° Le condizioni di ‚omunicate (per email o nell’ambito di riunioni) tra- cessionari e partner commerciali coinvolti.°°

ta VPVW Stammtische / Projekt Repo 2013

stati gia oggetto di indagini da parte delle autorita maggio del 2013 la Segreteria, d’intesa con un chiesta VPVW Stammtische / Projekt Repo 2013 cessionari con sede nella Svizzera tedesca sulla G. Tale procedimento riguardava un accordo sui l’associazione VPVW (cosiddetti “Stammtische’), della rete di distribuzione di AMAG di una tabella identico a quello descritto precedentemente. L’in- e del 2016, tramite le quali la COMCO ha emanato

ne intermediari i partner di servizio possono acquistare veicolo nuovo di un marchio del gruppo Volkswagen, en. marg. 16 seg. Opuscolo esplicativo del 29.6.2015 vo alla Comunicazione riguardante gli accordi verticali uscolo informativo ComAuto; <www.comco.admin.ch> zioni > Opuscolo esplicativo ComAuto del 29 giugno /izio sara rimunerato con una provvigione versata da

1.172, 11.196, 11.216, 11.294. V. anche spiegazioni fornite ) XIV.A.12, pagg. 6 seg.

73, 84-88, 94, 97-99, 148-151, 209, 217, 222-226; 40, 54, 56; V.C.1, 5, 7-15, 17-18, 27, 37-38, 40-47, , pagg. 5 segg.; V.C.8, 74, 81; V.D.2, pag. 6, 8, 13, 16; .E.1, 6, 11, 13; V.F.6, 10, 110, 122. V. anche XIV.A.5, Jg. 3 segg., allegati 181-220; XIV.A.14, pagg. 4 segg., 8 seg.

99, 148-151, 209, 217, 222-226; V.37-38, 40-47. 53— -10; V.E.1, 6, 11, 13; V.F.10.

delle sanzioni forfettarie a carico dei conces clusa tra la Segreteria e AMAG.*' In queste tabella sconti convenuta tra le imprese impli stata creata sulla base della tabella sconti punto di vista del formato all’esempio espos

B.3.3.1.2 Anni dal 2006 al 2009

225. Dagli elementi probatori agli atti si evi sconti, tramite discussioni e scambi sulle co tire dal 2006.

226. Un documento del 2006 appartenente sconti’ e contiene delle tabelle che indicano per diversi modelli di veicoli dei marchi VW F vi sono esemplari delle tabelle sconti di Tog

227. Tabelle sconti di AMAG Ticino del 20 perquisizioni del 10 e 11 dicembre 2019 naco®,

228. Un documento Excel appartenente a verse tabelle sconti degli anni dal 2005 al 2( “Sconti 2006 AMAG”, “2006 Belli’ e “SK [... rispettivamente ad AMAG Bellinzona e a [.. titolo “SK [...]” sotto la colonna “Sconto base Seat e Skoda & indicato “Tabella AMAG”.

disponeva delle tabelle sconti di AMAG Ti queste tabelle.

229. Un documento del 14 gennaio 2008 a| nella quale accanto ai nomi delle imprese e < colonne che riportano i titoli seguenti: “Pre

accordo sconti AUDI’, “Visto accordo sconti

501 Cfr. DPC 2019/1, 84, VPVW Stammtische 2017/2, 279, VPVW Stammtische / Projekt tenze del TF del 8 maggio 2019, 2C_524/2(

522 DPC 2019/1, 90 n. marg. 26, VPVW Stamn 503 Atto V.F.6.

504 Ibid.

505 Atto V.C.1.

506 Atto V.E.1.

507 Atto V.B.9.

508 Atto 11.33.

sionari implicati e approvato la conciliazione con- ) contesto, occorre in particolare segnalare che la cate nell’inchiesta VPVW/ Projekt Repo 2013 era di AMAG dell’epoca°® e quindi molto simile dal to sopra (n. marg. 220).

nce che il coordinamento in relazione alla tabella ndizioni di vendita, & iniziato, quantomeno, a par-

> a Tognetti Auto porta il titolo “Bozza Accordo di i valori riguardanti gli sconti e i pacchetti consegna >W, Audi e Skoda.°% Allegati a questo documento netti Auto del 20 febbraio 2006.°°*

07 e del 2008 sono state sequestrate durante le presso Garage Maffeis®°° e Garage Weber-Mo-

Garage Karpf del 2 maggio 2007° presenta di- )07. Alcuni fogli Excel contengono i titoli seguenti: ]’. Si presume che “Bell? e “SK [...]” siano riferiti .] (AMAG Bellinzona). Inoltre, nel foglio Excel dal >” per i marchi Audi, VW NF (“VU”, veicoli utilitari), Cid lascia intendere che nel 2006 Garage Karpf cino o che era al corrente degli sconti indicati in

Jpartenente ad AMAG Ticino contiene una tabella Jei loro rappresentanti sono rappresentate diverse sente”, “Visto per accordo pubblicita’, “Visto per

VW’. 508

/ Projekt Repo 2013 (decisione non definitiva); DPC Repo 2013 (decisione diventata definitiva con le sen-

itische/Projekt Repo 2013 (decisione non definitiva).

Nome Cognome | Ditta

AMAG Garage Ca

AMAG Bellinzona

Tognetti Auto SA

Garage Moffeis SA

Presente Visto per accordo Visto per accordo sconti | \ pubblicita AUDI

ssarate

2009. [...] (AMAG Ticino) accetta l’invito e presso AMAG Lugano. [...] (Garage Nord-Sı ferma per l’appuntamento tramite email del

234. Documenti del 2008 e 2009 apparten ditore Autorizzato VW: Tra Concessionaria Garage Nessi, 6593 Cadenazzo” contengo! (vedi tabella AMAG Retail) per gli sconti, i ri

B.3.3.1.3 Anni dal 2010 al 2013

235. Dagli atti risulta che, negli anni dal 21 Ticino) o suoi collaboratori, ha trasmesso t parti al procedimento seguenti: Autoronche Garage Weber-Monaco e Tognetti Auto.°'® trasmesse e/o discusse nel quadro di inco commerciali coinvolti.°'7

236. Tabelle sconti di AMAG Ticino riguaro nei documenti (fisici o elettronici) sequestra dimento seguenti: Garage Maffeis°'®, Gara Auto".

237. Qui di seguito sono esposti diversi e l’esistenza di discussioni e scambi tra le p valide per il 2012 e il 2013.

(i) Tabella sconti 2012

238. Tramite email del 31 dicembre 2011 sconti interna di Tognetti Auto del 2012 pe (AMAG Ticino), scrivendo:

“[...] come promesso da discutere lo ho cercato di adattare tenendo pe

A3 in fine serie ecc

Il tutto si pu 6 adattare sarebbe “bello [...]”.922

514 Atti V.C.37-38. 515 Atto V.D.2, pagg. 6, 8 e 13.

516 Atti 11.37, 40, 67, 84, 94, 99; V.C.43-47, 53 3-4, allegati 40, 42, 44; XIV.A.11, pagg. 3—

517 Atti 11.34-36, 59, 73, 88, 97; V.C.37.40-42; 518 Atti V.C.5, 7-12, 43-47, 53-58, 81-84, 96. 519 Atti V.D.2, pag. 16; V.D.3, 6-10.

520 Atti V.E.6, 11.

521 Atto V.F.10.

522 Atto 11.52. V. anche atto XIV.A.5, allegato 3(

propone un appuntamento per il 5 marzo 2009 id) e [...] (Garage Maffeis) danno entrambi la con- 25 febbraio 2009.°"*

anti a Garage Nessi e intitolati “Accordo di Riven- AMAG Automobil e Motori SA, 6500 Bellinzona e 10 il passaggio seguente: “Le VN [vetture nuove] storni flotta e i ristorni finali”.°'?

110 al 2013 AMAG Ticino, mediante [...] (AMAG amite email le tabelle sconti di AMAG Ticino alle ti, Garage Karpf, Garage Maffeis, Garage Nessi, In alcuni casi, le tabelle sconti sono state anche ntri tra AMAG Ticino e i concessionari e partner

lanti gli anni 2010-2013 sono state anche trovate ti durante le perquisizioni presso le parti al proce- ge Nessi®'?, Garage Weber-Monaco°?°, Tognetti

lementi probatori che dimostrano, in particolare, arti al procedimento in merito alle tabelle sconti

[...] (Tognetti Auto) invia una bozza della tabella r i marchi Audi, Skoda, VW PW, VW NF a [...]

rö conto un po’ della situazione di alcuni modelli

” se mi fai avere la vostra prima del nostro incontro

—54, 73-74, 81-84; V.D.6-10; V.F.10; XIV.A.5, pagg. t, allegati 181-206; XIV.A.14, allegati 264-266.

XIV.A.11, pag. 4, allegati 207-211.

Con email dello stesso giorno, [...] (AMAG ~ tabella sconti di AMAG Ticino per il 2012 e ı tare. Settimana prossima la riguardo e te la

239. A partire dal [...] 2012 [...] (AMAG Lu anche la [...], precedentemente [...] [...] (AN

240. Con email del 1° gennaio 2012 [...] ( colloquio per definire i rapporti a seguito dell: di ridurre gli sconti:

“[...] Dovremmo sentirci per definire

So che sei molto attento alla proble DWE e lo sconto inserito non sara p un ’ ulteriore diminuzione dell ’ utile c tabelle e ridurre gli sconti, in Ticino ri giamo .... Ora con Eurobonus ed ir far decidere il cliente. Anche gli sco! quali non abbiamo nessun ristorno . non mollato. Chiamami quando hai ı

Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) rispond € d’accordo con lui e che ha gia provvedutc sconti e ad aggiornare la tabella sconti di Al trarsi a tale scopo con [...] (Tognetti Auto) n

“[...] Sono perfettamente d'accordo

Bellinzona, per una riduzione immed % per clienti flotta. Ho gia aggiornatc devo ancora analizzarle nel dettaglio settimana di gennaio per valutare ur mail separata, delle tabelle e ti aggic

Qualche minuto dopo [...] (AMAG Ticino) s bozza della tabella sconti di AMAG Ticino pı

241. In data del 5 gennaio 2012 [...] (AMA( ein copia per conoscenza a [...], [...], la tabe di quanto segue: “[...] abbiamo aggiornato la il nuovo calcolo IVA inclusa, i nuovi Contratt e comunicarmi rapidamente le vostre ossen discuterla apertamente con i “colleghi” in re rapporto basato sulla collegialita. [...]’ (cz [...] (AMAG Ticino) trasmette quest’email in Auto), con il messaggio seguente: “[...] all ricevuto e quanto ricevuto da Amag Retail |

523 Atto XIV.A.5, allegato 31.

524 Atti 1.11, n. marg. 52-53, 1.452, pag. 3.

525 Atto 11.53. V. anche atto XIV.A.11, allegato : 526 Ibid.

527 Atto XIV.A.14, allegato 267.

528 Atto 11.54. V. anche atto XIV.A.5, allegato 32

'icino) invia a [...] (Tognetti Auto) una bozza della isponde: “[...] La prima bozza ancora da comple- rimando. [...]”.°2°

Jano) diventa [...] AMAG Ticino, assumendo cosi NAG Bellinzona).°**

Garage Karpf) propone a [...] (AMAG Ticino) un a partenza di [...] (AMAG Bellinzona), proponendo

I nostri rapporti ... ‘dopo [...]’

matic a degli sconti. Dal 1.1 hanno modificato il iu sul netto Iva, bens i sul lordo. Questo ci causa i quasi [...] %. Ritengo sia doveroso aggiornare le spetto alla tabella proposta da Amag gi a largheg- centivi ritengo non sia il punto in pi u di sconto a iti per clienti flotta sui modelli a prezzo netto , sui .. lo ho sempre tenuto duro, argomentato e finora in attimo |...]”.°?°

e per email a [...] (Garage Karpf), dichiarando che ) a dare disposizioni interne per la riduzione degli VIAG Ticino, cosi come di avere previsto di incon- ella seconda settimana di gennaio 2012:

con te e ho gia dato disposizioni interne, incluso iata dello sconto di [...] % per clienti normali e [...] le tabelle sconti con le proposte Amag Import ma . Con [...] ho previsto di incontrarmi nella seconda 1a strategia comune. Ti inoltro la prima bozza, e- rno a seguito del colloquio con [...] [...]”.”°

pedisce per email a [...] (Garage Karpf) la prima ar il 2012 (“ecco la prima bozza...|...]”).°°

3 Ticino) trasmette ai propri consulenti di vendita, Ila sconti di AMAG Ticino per il 2012, informandoli tabella sconti e pacchetti per !’anno 2012 secondo 'e | nuovi ristorni Flotta. Vi prego di verificare i dati ‚azioni e proposte di modifica. Sar a mi intenzione :gione alfine di creare i giusti presupposti per un irattere in grassetto aggiunto).”?? Lo stesso giorno terna, inclusi i documenti allegati, a [...] (Tognetti >90 tabella leggermente adattata a quanto da te CH / Appena rientri ci aggiorniamo bilateralmente

13.

[...]’.°2° Parallelamente, [...] (AMAG Ticino con l’indicazione “[...] pf trattamento strettar

242. Sempre nella stessa data, [...] (AMA\ tra i pacchetti consegna indicati nella tabelle proprie succursali nelle direttive di vendita c volmente:

“[...] Danke f Ur die Konditionenliste ist aufgefallen, dass Ihr eigene Ablie den nehmt - ist das bewusst ? [...]”.°

[...] (AMAG Ticino) risponde il 6 gennaio 2 valore del pacchetto consegna da [...] franc cupera di “armonizzare” le condizioni di ve commerciali (“die Private”) nel Cantone Tici rera un paio di anni:

“[...] [ch werde die Daten nochmals r sein. Ich werde mit die Private in der kleine Unstimmigkeiten doch noch ge Jahren dauern. Ich bin der Meinung gene und bestimmte Dynamik hat, u werden. Die Verk äuferleitfaden solli heit ist immer Gewünscht und notwe

Lo stesso giorno [...] (AMAG) replica a [... che quest’ultimo ha il territorio del Cantone questa strada:

“[...] Ich bin der Meinung, dass Du De so machen. [...]”.°°

[...] (AMAG) afferma pure che ci sono dei pre e che in questi casi occorre avere delle chia a quando saranno applicate da tutti:

“[...] Wir haben aber Regionen, w schwach ist — da bin ich der Meinu werden sie im Moment wie Du richtic arbeiten aber daran — das geht allen käufer / MWR/ GF so weit haben. [..

243. Con email del 10 gennaio 2012 [...] ( sare un incontro allo scopo di discutere dell

“[...] E tutto il giorno che voglio chia settimana sono veramente molto pre

529 Atto 11.55. V. anche atto XIV.A.5, allegato 3% 530 Atto 11.56. V. anche atto XIV.A.5, allegato 34 531 Atto 11.57.

52 Ibid.

533 Atto 11.58.

534 Ibid.

) inoltra quest’ultimo email a [...] (Garage Karpf) nente confidenziale [...]”.°°

3) fa notare a [...] (AMAG Ticino) delle differenze a sconti di AMAG Ticino e quanto prescritto per le li AMAG, chiedendo se cid é stato fatto consape-

_ Sehr interessant und auch fundiert - super ! Mir ferungspauschalen nicht gem ass Verkäuferleitfa-

012, spiegando che si tratta solo di modificare il hi a [...] franchi e informa [...] (AMAG) che si oc- ndita (“die Daten’) con i concessionari e partner no e che questo processo di armonizzazione du-

rüfen. Es sollte nur den [...].- statt [...].- ge ändert Region die Daten harmonisieren, d.h. es k 6nnen >ben. Diese Harmonisierungprozess wird ein Paar dass die Betriebswirtschaft in der Region eine ei- nd wenn diese gut ist sollte nicht zuviel ge andert en nicht alles standardisieren, eine gewisse Frei- ndig [...]”.°°

| (AMAG Ticino), dichiarando che é dell’opinione » Ticino sotto controllo e che deve continuare su

ine Region Ticino im Griff hast und dass Du weiter

)blemi nelle regioni in cui vie una direzione debole re regole, ma che sara necessario del tempo fino

o wir grosse Probleme haben, da die Führung 19, dass wir klare Regeln haben müssen. Leider y festgestellt hast NOCH NICHT eingehalten — wir

falls auch noch eine gewisse Zeit, bis wir alle Ver- » 534

Fognetti Auto) scrive a [...] (AMAG Ticino) per fis- > tabelle sconti:

marti per fissare un’incontro ma poi ... lo questa »so e onestamente ho guardato le tue tabelle ma solo “ velocemente” mentre vorrei st mana prossima ? Se ti va bene dar fermo. [...]”.°°°

Tramite email dello stesso giorno [...] (AMA naio 2012 a Giubiasco:

“[...] Agenda inguardabile ma dopo c c’é tanta ma veramente tanta voglia 11.00 a Giubiasco per poi andare a |

Questa data per l’incontro viene confermata

244. Con email del 19 gennaio 2012, alle c data fissata, v. n. marg. 243), [...] (AMAG Ti per il 2012 per i marchi Audi, Seat, Skoda, gnata dal messaggio: “[...] come promesso |

“[...] grazie ancora per l’incontro “chi

Ho adeguato la nostra tabella che ti sapere da quando entra in vigore a I

Le spese di consegna sono per alcu perché non mi “piace” e arrotondo a

Guardandola con piu calma ho visto % non so se sia giusto per i sequent

arriva il modello nuovo il motore benzina 4x4 é categoria F | Pensaci e fammi sapere

noltre gioved avrei voluto parlare cor quando pensi di fare qualcosa con le

In data 22 gennaio 2012, [...] (AMAG Ticino

“[...] Da venerd tutti i CM sono stati partiti

Effettuerö dei controlli da luned e qu

Per Il’Octavia ti propongo di fare la cc timane non vorrei mandare modifict gia troppe cosa a cui stare attenti c: sono partito a mille

535 Atto 11.59.

536 Ibid.

537 Atto 11.59.

538 Atto 11.60. V. anche atto XIV.A.5, allegato 3 539 Atto 11.60. V. anche atto XIV.A.5, allegato 3¢

udiarle con calma: cosa dici se fissiamo per setti- nmi magari due date possibili [...] che poi ti con-

G Ticino) propone un incontro per giovedi 19 gen-

yuesti primi giorni la sensazione é molto positiva e di cambiare... Che ne dici di giovedi 19 alle ore jranzo io e te? [...]’.°%

da [...] (Tognetti Auto).°°”

re 16.27 (ovvero, dopo l’incontro avvenuto per la cino) invia la tabella sconti di AMAG Ticino valida VW PW, VW NF a [...] (Tognetti Auto), accompa- ...]”.°%8 [...] risponde per email il 21 gennaio 2012:

arificatore”

allego nuovamente prima di inviare a tutti ( fammi 3ellinzona)

ni modelli leggermente differenti io non metto [...]

[...]

che sull’Octavia tu hai messo per il privato un [...] j motivi

‘= + 50% di targhe)

1 te anche della pubblicita e mi piacerebbe sapere | ditta di Riazzino [...]”.°°°

) replica sempre per email:

informati e hanno ricevuto le tabelle quindi siamo

indi ritengo il tutto ufficiale

jrrezione all’arrivo della nuova nelle prossime set- ıe O correzioni per non confonderli troppo hanno apisci a cosa mi riferisco Sono stato molto duro e

Per la pubblicita propongo di attivar intervalli regolari | primo verso met Skoda

Con la ditta di Riazzino c’& tempo pe

In data 23 gennaio 2012 [...] (Tognetti Aut sconti di Tognetti Auto per il 2012, chieder marchio Skoda: “[...] dimme se ti va bene « 25 gennaio 2012 [...] (AMAG Ticino) comu merito alla verifica della tabella sconti di Toc

“Pacchetti x vetture al NETTO non h o secondo il modello deve prendere I consegna Amarok e Crafter che tu h: i[...] ? Pacchetti x Yeti Octavia e St serve ancora la nota **NB rimborsi F

245. Il 1° febbraio 2012 [...] (Garage Karpf) valida per il 2012 intitolata “[...]-Karpf’ per i tico a quello della tabella sconti di AMAG 1 tabella risultano identici a quelli della tabel Ticino) a [...] (Garage Karpf) il 5 gennaio 20 tabella sconti “[...]-Karpf’ differiscono invece Ticino. Inoltre, nella tabella “[...]-Karpf’ son guardanti le posizioni “Margini su fattura”,

borso grande flotta”) diverse da quelle offeı che Garage Karpf e [...] avessero convenutc sazioni per la vendita-acquisto di veicoli tra

246. In un’email del 4 febbraio 2012 [...] (AN di vendita a rispettare una serie di regole “f particolare, di attenersi alle tabelle sconti.°* (AMAG Ticino) parla di casi “fuori bussola”. per conoscenza quest’email a [...] (Tognett! vatezza. |...]”.°*

247. Nel protocollo della riunione dell’8 feb quale erano presenti, tra gli altri, [...] (AM, “Condizioni obbiettivi 2012” figura il passagc unificate a livello regionale”.°* In un docum tocollo informativo” alla posizione “Vendita’

540 Atto 11.60. V. anche atto XIV.A.5, allegato 37 541 Atto 11.60. V. anche atto XIV.A.5, allegato 3 522 Atto 11.61. V. anche atto XIV.A.5, allegato 3% 543 Atti V.B.14-15.

544 Atto V.B.15.

545 Ibid.

546 Atto 11.62. V. anche atto XIV.A.11, allegato : 57 Ibid.

548 Atto 11.62. V. anche atto XIV.A.11, allegato : 549 Atto 11.88.

ci con incontri con i CM separati per marchio ad a febbraio Mando alcune proposte x Audi VW e

r il momento non ho nulla in ballo [...]”.°*°

9) invia per email a [...] (AMAG Ticino) la tabella do di controllare gli sconti flotta per i modelli del > verifica il flotta 1 (Skoda) [...]”.”*' Con email del nica a [...] (Tognetti Auto) le sue osservazioni in ynetti Auto:

ai messo nessuna cifra = ? uno pu O pensare fr 0 a cifra corrispondente ? Unica punto per i pacchetti ai messo [...] e io [...] facciamo come dici tu o lasci ıperb tu sei diverso ma a me sta bene vedi tu / Ti RESH ? [...]”.542

trasmette per email a [...] ([...]) una tabella sconti

marchi VW PW e Skoda con un layout quasi iden- 'icino.°*? Gli sconti per i clienti finali indicati nella la sconti di AMAG Ticino, inviata da [...] (AMAG 12 (v. n. marg. 241).° | pacchetti consegna della > leggermente (verso il basso) da quella di AMAG 9 indicate delle condizioni acquisto (v. colonne ri- “Rimborso PMI’, “Rimborso piccola flotta”, “Rim- te da AMAG Ticino.°® Vi @ quindi da presumere ) condizioni di acquisto individuali nel caso di tran- di loro.

AAG Ticino) invita i propri responsabili e consulenti ondamentali” per quanto riguarda la vendita e, in ° Laddove queste regole non sono rispettate, [...] 47 Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) trasmette | Auto): “Per conoscenza...confido nella tue riser-

braio 2012 tra AMAG Ticino e Garage Nessi, alla AG Ticino) e [...] (Garage Nessi), alla posizione Jio seguente: “Le condizioni di vendita per il 2012, ento appartenente a Garage Nessi dal titolo “Pro- '/ “Strategia 2012” figurano i passaggi seguenti:

14.

14.

“Incontro con [[...]] [...] [AMAG Ticino], [...] [[.--]] [--.] [AMAG Ticino] sugli sconti ai clien

248. Nel protocollo di riunione dell’8 febbrai erano presenti, tra gli altri, [...] (AMAG Ticinc obbiettivi 2012” figurano i passaggi seguent livello regionale”, “Consegna tabella Scon

11.02.2012”, “Comande Precedenti (2011) «

249. Tramite email del 25 febbraio 2012 [... dita un messaggio di AMAG riguardante il rir Audi.°°? Nel suo messaggio [...] (AMAG Tic per il marchio Audi hanno deciso di comune proposte su come procedere con la clientele

“[...] Oggi sulla stampa domenicale | municato in oggetto. Con queste nt Audi Svizzeri, si & deciso di abbass. centi io vi propongo di partire con il chiudere. Per i flotta propongo: PMI / ditemi se necessario adattare ulterio

Parallelamente, [...] (AMAG Ticino) trasmet dendogli che cosa ne pensa.°™ In merito al Audi, con email del 3 marzo 2012 [...] (AN tabella sconti per il marchio Audi, comunica

“[...] dopo attenta analisi della situe dopo avervi ascoltato la presente pe

@ Leggera riduzione dello sconto Grande Flotta e Contratti Quadro An

@ Promuovere attivamente l'estens [...] % (escl grande flotta e contratti (

@ Se il cliente non volesse I'estens disposizione max [...] % per arroton quadro naturalmente)

Allegato troverete la tabella sconti A sposizione per vostri commenti PF sione ai vostri consulenti vendita. GF

Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) inoltré tabella sconti per il marchio Audi a [...] (To Karpf).°°°

550 Atto V.D.4, pag. 13.

551 Atto 11.97, pag. 4.

552 Atto 11.65.

553 Ibid.

554 Atto 11.66. V. anche atto XIV.A.11, allegato : 555 Atto 11.67.

556 Ibid.

, sconto accordo tabella, [...]’; “Discussione con tj’ 550

9 2012 tra AMAG Ticino e Garage Karpf, alla quale )) e [...] (Garage Karpf), alla posizione “Condizioni i: “Le condizioni di vendita per il 2012, unificate a ti e pacchetti 2012 (Corretta vedi mail [...] del sondizioni ‘...]””.%°"

] (AMAG Ticino) inoltra ai propri responsabili ven- osizionamento dei prezzi per i modelli del marchio ino) spiega che AMAG e i concessionari svizzeri -accordo di abbassare gli sconti e formula alcune ı al momento di formulare le offerte:

Svizzera, in Ticino sul Caffé, verra diramato il co- love condizioni e in accordo con i concessionari are gli sconti. Per semplificare ed essere convin- prezzo "netto" e tenervi un [...] % di riserva per ‘Piccolo / Grande = [...] Fate alcune simulazioni e rmente gli sconti. [...]”.°%°

te questo messaggio a [...] (Tognetti Auto), chie- riposizionamento dei prezzi riguardante il marchio AAG Ticino) invia ai propri collaboratori la nuova ndo quanto segue:

iZione commerciale e di mercato (concorrenti) e r comunicarvi la nuova strategia di vendita

cliente dettaglio PM e piccolo flotta / @ Sconti lag invariati

ione garanzia nostra partecipazione ai costi max yuadro naturalmente)

ione di garanzia (consigliata) ogni venditore ha a damenti di chiusura (escl grande flotta e contratti

udi adattata secondo quanto deciso / Resto a di- se tutto ok comunicate immediatamente la deci- RAZIE! [...]”.°°

| per conoscenza questo email con in allegato la gnetti Auto), [...] (Garage Maffeis) e [...] (Garage

15.

250. Nel protocollo di riunione del 4 aprile presenti, tra gli altri, [...] AMAG Ticino) e [... figura il passaggio seguente: “Strategia AM,

(ii) Tabella sconti 2013

251. In un’email del 20 novembre 2012, c comune e promozioni), [...] (AMAG Ticino) f tere di un piano strategico per il 2013:

“[...] Che ne dici di trovarci per fare Propongo il lu 17 o ma 18 dicembre

[...] (Tognetti Auto) risponde lo stesso giorr notare che potrebbe essere troppo tardi, pe distributori del marchio VW:

“[...] Per Pincontro , domani di conf vremmo comunque trovarci una volte

252. Tramite email del 28 dicembre 2012 [. di vendita, tra cui [...] (AMAG Giubiasco), la a partire dal 2013 (“Konditionenliste Retail 2 di vendita.°©° Lo stesso giorno [...] AMAG Gi affermando che per i clienti flotta potrebbero cessionari e partner commerciali del Soprac non dovessero attenersi alle nuove tabelle s

“[...] sono il primo a sostenere la ve linea di massima le nuove tabelle n flotta nel caso i nostri colleghi garac trettanto rigoroso a queste linee... Se di trattamento in questo ambito rischi affare interessante. |...]”.”°'

253. Tramite email del 7 gennaio 2013 [... bella sconti di AMAG Ticino del 2013 per im ne pensa e proponendogli un indirizzo per gennaio 2013 alle ore 18:

“[...] allegato ti inoltro per conoscen pensi? Per domani ore 18.00 dove? | dere se ci lasciano la saletta! Fam sé

Come si evince da un invito di posta elettr con cena’ per la data 8 gennaio 2013 dalle « nire anche con i rappresentanti degli altri cc fetti, su questo invito figurano come partec

567 Atto 11.73.

558 Atto XIV.A.14, allegato 343.

559 Ibid.

560 Atto 11.85.

561 Ibid.

562 Atti 11.86-87. V. anche atto XIV.A.5, allegatc 563 Atto V.F.121.

» 2012 tra AMAG Ticino e [...], alla quale erano | ([...]), alla posizione “Accordi Commerciali 2012” AG: Tabella Sconti/Flotta 2012” .°°’

he tratta diversi temi (tra cui anche la pubblicita ropone a [...] (Tognetti Auto) di trovarsi per discu-

il punto e abbozzare un piano strategico 2013? ore 11.00 da me a Lugano |...]”.°°®

o che & d’accordo per l’incontro, tuttavia facendo rché crede sia necessario trovarsi anche con altri

ermo la data: solo forse un po’ tardi, perché do- ı anche con altri partner VW [...]”.°°°

..] (AMAG Ticino) trasmette ai propri responsabili tabella sconti di AMAG valida in tutta la Svizzera 913”), pregandoli di informare i rispettivi consulenti ubiasco) risponde per email a [...] (AMAG Ticino), . sorgere delle problematiche nel caso in cui i con- eneri (“i nostri colleghi garagisti del sopraceneri’) conti:

ndita del prodotto e non dello sconto, pertanto in on mi spaventano... ho un po' paura per i clienti isti del sopraceneri non si attengono in modo al- > un azienda dovesse accorgersi di una disparit a amo una perdita di fiducia e magari anche qualche

| (AMAG Ticino) invia a [...] (Tognetti Auto) la ta- odelli del marchio VW PW, chiedendogli che cosa un incontro fissato al giorno seguente, ovvero I’8

za la proposta di base per le mie filiali. Cosa ne tai un'idea? Castello Sasso Corbaro? Posso chie- av 6 [fammi sapere] [...]”.°%

onica con oggetto “Meeting Concessionari Ticino re 18 alle ore 22, l’incontro sarebbe dovuto avve- yncessionari del Cantone Ticino coinvolti.°% In ef- ipanti richiesti [...] (AMAG Ticino), [...] (Tognetti

41.

Auto), [...] ([..-]), [-.-] (Garage Maffeis) e [... anche come organizzatore della riunione.°® definito.°°

254. Con email dell’11 gennaio 2013 [...] ( progetto di email indirizzata a [...] (Garage N allegate le direttive di AMAG riguardanti il s sconti del 2013 per i modelli del marchio A (Garage Maffeis) e [...] (Garage Karpf), in c erano d’accordo con le provvigioni stabilite d dei veicoli del marchio Audi°®’. Uno degli ai secondo cui da quando [...] (AMAG Ticinc concessionari e partner commerciali in tutte

“[...] il mio pensiero & che da [...] An € migliorata per tutti noi in TUTTE le

Con email dello stesso giorno, [...] (AMAG T per me va benissimo. [...]”.”° Tramite ema nuovamente a [...] (Tognetti Auto):

“[...] Che ne dici se io applicassi la s fattura / + x% a raggiungimento ob raggiungiamo i nostri / Flotta? Che n

255. A seguito di disaccordi riguardanti le ı commerciali per il 2013, con email del 12 ı (Garage Maffeis), [...] (Garage Karpf) e [...] ( il suo ufficio a Lugano, al fine di valutare e dis inviata in copia per conoscenza a [...] (Toc avere valutato, insieme a [...] (Tognetti Aut Cantone Ticino le condizioni di acquisto e p rappresentati dai partner commerciali e part

“[...] Con la presente non voglio en suscitate dalla mia prima proposta r abbiamo attentamente analizzato id: e siamo arrivati alla conclusione che zione empirica non & coerente e po abbiamo inoltre valutato la possibilit mule da lui usate per i marchi rappre nuovo incontro dove, sulla base di u vetture fatte nel 2012) e con le condiz i valori e gli scostamenti. Come antic. Nessi], e credo di aver sempre mant eccessivi vi assicuro che sono pronte

564 Ibid. 565 Atto V.F.121. 566 Ibid.

567 Per il significato di provvigioni, v. n. marg. 2 568 Atto XIV.A.14, allegato 268. 569 Atto XIV.A.14, allegato 269. 570 Atto XIV.A.14, allegato 270. 571 Atti 11.90, 92. V. anche atti V.B.26; V.C.93; >

] (Garage Karpf).°° [...] (AMAG Ticino) é indicato > || luogo della riunione appare ancora come non

Tognetti Auto) trasmette a [...] (AMAG Ticino) un laffeis) e [...] (Garage Karpf). A questo email sono istema dei margini per i concessionari e la tabella udi. Da questo progetto di email emerge che [...] juanto partner di servizio per il marchio Audi, non a AMAG Ticino per le intermediazioni nelle vendite rgomenti utilizzati da [...] (Tognetti Auto) & quello )) [...], la redditivita sarebbe migliorata per tutti i i marchi del Gruppo Volkswagen:

1ag Ticino [...] [[...], di AMAG Ticino] /a redditivita marche. [...]”.°°®

icino) risponde che & d’accordo con la bozza: “{...] il del 12 gennaio 2013 [...] (AMAG Ticino) scrive

tessa formula che usi tu per i tuoi agenti? -1% su iettivi personali (con diversi livelli) / + x% se noi e dici? [...]’.°”°

1uove condizioni di acquisto stabilite per i partner gennaio 2013 [...] (AMAG Ticino) propone a [...] Garage Nessi) di fissare un nuovo incontro presso scutere queste nuove condizioni.°”' In quest’email, inetti Auto), [...] (AMAG Ticino) afferma anche di 9), la possibilita di applicare uniformemente per il rovvigioni (“formule”) di Tognetti Auto per i marchi ner di servizio:

trare nel merito delle polemiche di questi giorni, iguardante i margini Agenti per il 2013. [...] ed io ati e le condizioni contrattuali ufficiali Amag Import, senza l'oggettivita necessaria, una presa di posi- ta a giudizi affrettati e poco trasparenti. Con [...] 4 di applicare uniformemente per il Ticino, le for- sentati VP e SP. Mi permetto quindi di proporvi un n confronto matematico 2012/2013 (prendendo le ‘ioni contrattuali alla mano, andremo ad analizzare pato nella mia e-mail inviata a [...] [[...], di Garage nuto le mie promesse, se gli scostamenti fossero ) a correggere la mia posizione, come I'ho sempre

21 en. 497.

IV.A.11, allegato 216.

fatto. Propongo le date seguenti: Gic Presso [...] Attendo vostro cortese ri

Con email del 14 gennaio 2013 [...] (Gara (AMAG Ticino):

“[...] ti ringrazio, trovandoci abbiamo la mia presenza. Sia giovedi che ver

[...] (AMAG Ticino) propone dunque di pas proposta che [...] (Garage Nessi) accetta. ' Karpf) comunica a [...] (AMAG Ticino) che Nessi) sono d’accordo di rivedere la politica di mantenere lo status quo:

“[...] ho letto attentamente le Tue « [...] - [...] Trattandosi di una probler riteniamo che una proposta per ever quarto trimestre scorso, valutata e di Capirai che quanto da Te proposto rare unilateralmente la redditivita | di cogliere il momento propizio pe rebbe sicuramente un miglioramento piu grossi problemi di redditivita. Pi quo. Nel caso in cui Tu non voglia ac riserveremo di esaminare ed approf scuterne serenamente e con cogr giunto).°”

Destinatari di questo email sono anche [...] rage Nessi).°”° Dagli atti risulta, che qualche Ticino), [...] (Garage Karpf) ha inviato una b (Garage Nessi).°’° Nella sua replica del 16 ı di mantenere le condizioni valide per il 20 insieme nel quadro di un incontro:

“[...] io ti dimostro apertura e dispor altre polemiche sterili alle quali conc stante, e come comunicato nella mia tive e sono a disposizione per discu meritate vacanze, di congelare le cc di applicare fino a fine febbraio, su ti zioni 2012. Attendo vostre proposte |

Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) invia Ticino per il 2013 aggiornata, precisando c applicare le condizioni di acquisto secondc

572 Ibid.

573 Atto XIV.A.11, allegato 217.

574 Atto 11.92. V. anche atti V.B.28; V.C.93; XIV. 575 Ibid.

576 Atto V.B.27.

577 Atto 11.92. V. anche atti V.B.29; V.C.93; XIV.

vedi 17 gennaio o Venerdi 18 gennaio Ore 15.00 scontro.[...]”.°72

je Nessi) risponde positivamente all’invito di [...]

la possibilita di discuterne e chiarire. ti confermo 1erdi, fammi sapere... [...]”.?’°

sare da lui giovedi 17 gennaio 2013 alle ore 17, Tramite email del 14 gennaio 2013, [...] (Garage -insieme a [...] (Garage Maffeis) e [...] (Garage degli sconti, ma che per il momento propongono

>onsiderazioni e ne abbiamo parlato con [...] e natica di vitale importanza per le nostre aziende, tuali cambiamenti andava formulata nel corso del scussa attentamente per poi trarne le conclusioni. , ossia di vendere con meno sconto per miglio- non possa Stare in piedi. Siamo tutti d’accordo r rivedere la politica degli sconti. Questo porte- generale per tutti ..... anche noi abbiamo sempre roponiamo pertanto il mantenimento dello status cettare, prova ad inviarci le nuove proposte che ci ondire attentamente, prima di poi trovarci per di- lizione di causa. [...]’ (carattere grassetto ag-

(Tognetti Auto), [...] (Garage Maffeis) e [...] (Ga- : ora prima di inviare la sua risposta a [...] (AMAG ozza di quest’ultima a [...] (Garage Maffeis) e [...] gennaio 2013 a [...] , [...] (AMAG Ticino) propone 2 fino a fine febbraio 2013 e di ridiscuterne tutti

ibilita e tu mi "sbatti la porta in faccia" rilanciando sci gia le risposte? Sono senza parole! Cionono- precedente e-mail, ho eseguito le verifiche ogget- terle con voi. Propongo, viste le tue sicuramente nndizioni fino a fine febbraio. Ho dato disposizioni ıtte le consegne e ordini Audi e VW NF, le condi- per una data entro la fine di febbraio. [...]”.°””

ai propri collaboratori la tabella sconti di AMAG he per Garage Karpf e Garage Maffeis dovranno ) la tabella sconti del 2012 fino a nuovo avviso,

A.11, allegato 217.

A.11, allegato 217.

“[...] la Direzione desidera informarvı e-mail in relazione alla volont a della sconti in media del [...] %. Per il Ticin verr a vautata con i CM [capi marc: preghiamo pertanto di attendere una

260. Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) t da [...] (AMAG Retail), con la quale quest prima offerta fatta al cliente finale per i marc AMAG Retail e come concordato all’interno | 224).°°” Nello stesso email [...] (AMAG Ticir

“Ci scommettevo...pf puoi verificare sione se diminuire o no la prendiamc

[...] (AMAG Lugano) risponde che secondo non vi sono problemi, ma che sara anche ne la tabella sconti di AMAG Retail inviata da [.

“[...] se ci mettiamo d'accordo con Ti secondo me adeguare anche il pacc é veramente un problema far pagare fr. [...].--. Lo sconto per una Polo en farmi lo sconto e in compenso non m

261. L’8 marzo 2013 [...] (AMAG Ticino) tra: di vendita la nuova tabella sconti di AMAG T NF secondo le direttive di AMAG Retail con [...] (AMAG Ticino) scrive:

“[...] allegato troverete la nuova tabe tive Amag Retail Svizzera. Le mod adattato verso il basso I'importo di al resto della Svizzera la nostra tabell prego di applicare da subito le nuove

Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) inoltre l’allegato, alle imprese seguenti: Tognetti Au Monaco, Autoronchetti, [...] e Garage Karpf

262. Con email del 17 marzo 2013 [...] (AM. comunicazione di AMAG Retail riguardante Retail Svizzera. In questo email [...] (AMAG

“[...] La comunicazione in oggetto n riguardante la nostra tabella sconti. I il minimo sconto! Usate la mia tabell

586 Atto 11.99.

587 Atto 11.98.

588 Ibid.

589 Atto 11.98.

5% Atto 11.99. V. anche atto XIV.A.5, allegato 4 591 Ibid.

592 Atto 11.105. V. anche atto XIV.A.5, allegato /

che nei prossimi giorni riceverete [...] una nuova

Direzione Amag Retail di ridurre ulteriormente gli Oo, prima di decidere se modificare la tabella sconti, 4] Ja situazione commerciale e concorrenziale. Vi -comunicazione ufficiale [...]. [...]”.°°°

rasmette a [...] (AMAG Lugano) un’email ricevuta ‘ultimo ordina una diminuzione degli sconti sulla hi VW e Skoda secondo la nuova tabella sconti di Jell’associazione di categoria “VPVW” (v. n. marg. 10) scrive a [...] (AMAG Lugano):

quali modelli sarebbero da modificare? La deci- ) assieme [...]”.°8°

lui, se AMAG Ticino si accorda con Tognetti Auto, >cessario adeguare i pacchetti consegna secondo ..] (AMAG):

ognietti [Tognetti Auto] per me & ok. Ma dobbiamo hetto consegna come da tabella [...]. Tante volte per una Golf il pacchetto a fr. [...].-- o per una up! 1eno che il pacchetto consegna. II cliente dice non i fai pagare il pacchetto....”.°°°

smette per email ai propri responsabili e consulenti icino per i marchi Audi, Seat, Skoda, VW PW, VW le modifiche evidenziate in rosso. In questo email,

lla sconti e pacchetti aggiornata secondo le diret- fiche sono state evidenziate in rosso. Ho inoltre cuni pacchetti consegna. Vi ricordo che rispetto al a prevede degli sconti leggermente maggiori. Vi > condizioni. [...]’.°°°

1 per conoscenza questa comunicazione, incluso

to, Garage Nessi, Garage Maffeis, Garage Weber-

AG Ticino) inoltra ai propri collaboratori una nuova un’ulteriore modifica della tabella sconti di AMAG Ticino) scrive:

on & altro che la conferma dell'ultima mia e-mail ribadiscono il concetto di fare la prima offerta con a sconti fino a nuovo avwviso. [...]’.5°

5.

263. In un protocollo interno di Garage N guente: “AMAG abbassa i prezzi di listini all nuova”.5%3

264. In una nota scritta a mano ritrovata pre “Karpf: base fr 3000.- brutto + [...]% Faido vendite dell’anno precedente + commissior retro € indicata la data del 26 settembre 20%

265. Tramite email del 14 novembre 2013 Ticino) e [...] (Autoronchetti) il protocollo de Oltre al protocollo della riunione [...] (AMA sconti di AMAG Ticino riguardante i modelli

B.3.3.1.4 Anni dal 2014 al 2018

266. Presumibilmente a seguito dell’apert Repo 2013 (v. n. marg. 224) e delle consegu (AMAG Ticino) impone all’interno di AMAG sone esterne al gruppo AMAG.°* In questo laboratori di trasmettere ai partner commerc borso e le condizioni di acquisto a loro offerte consegna e gli sconti per la vendita di veic« 220).°°° Al tempo stesso, [...] (AMAG Ticino zioni con i singoli partner commerciali il con allo scopo di mostrare loro le tabelle sconti tri.°°° Sulla base di quanto dichiarato da |... questo tipo d’incontri sarebbero avvenuti, pe di procedere emerge, in particolare, dai mez

267. Tramite email del 4 febbraio 2014 [... bella sconti di AMAG Ticino aggiornata al 2: manda i propri collaboratori di non inoltrare

“[...] H documento é confidenziale sone esterne ad AMAG! [...]’.°°°

Per quanto riguarda i partner commerciali, | municare i nuovi margini di rimborso |...]”.°°

5% Atto V.D.4, pag. 13.

594 Atto V.C.13.

595 Ibid.

596 Atto XIV.A.14, allegato 274.

597 Atto XIV.A.14, allegato 274, pag. 3.

598 Cfr. atti Il.146; XIV.A.5, pagg. 4 segg., alleg

5% Ibid. Cfr. pure come esempi del nuovo mc V.B.14, 42; V.D.13; V.E.7; XIV.A.5, pagg. 5

600 Atti 11.148-151; XIV.A.5, pag. 5, allegati 49- 601 Atto XV.3, n. marg. 185-198.

602 Atti 11.146; XIV.A.5, allegato 47.

604 Atti 11.146; XIV.A.5, allegato 47.

essi al reparto “06.2013” figura il passaggio se- e vetture VW / riunione per discutere questa fase

»sso Garage Maffeis figurano gli appunti seguenti: /1...]% Biasca”, “Tognetti: base di calcolo sulle

je bassa e [...]% e fr [...].- polo”.°°* Sulla pagina 13,59

[...] (AMAG Breganzona) trasmette a [...] (AMAG lla riunione svoltasi tra di loro il giorno stesso. °° .G Breganzona) allega all’email anche la tabella del marchio Seat.*°”

ura dell’inchiesta VPVW Stammtische / Projekt enze scaturite da tale procedimento, nel 2014 [...] Ticino il divieto di inoltrare le tabelle sconti a per- contesto, [...] (AMAG Ticino) ordina ai propri col- jali di AMAG Ticino le tabelle con i margini di rim- », ma senza le prime colonne contenenti i pacchetti li nuovi ai clienti finali (cfr. esemplare a n. marg. ) affida ai responsabili di AMAG Ticino per le rela- ıpito di organizzare degli incontri con questi ultimi di AMAG Ticino e di mettere a verbale tali incon- ] (AMAG Lugano), sentito in qualita di testimone, rlomeno, fino al 2016.°°' Questo cambio nel modo zi probatori esposti qui di seguito.

| (AMAG Ticino) invia ai propri collaboratori la ta- 014.60 In questo email [...] (AMAG Ticino) racco- la tabella sconti a persone esterne ad AMAG:

- solo per uso interno - vietato l’inoltro a per-

...] (AMAG Ticino) precisa: “[...] procedo io a co- A

ati 47-52 e 55.

do di comunicare margini e provvigioni: atti V.A.2-4; seg., allegati 48, 56-57.

52.

268. Il 4 febbraio 2014 [...] (AMAG Ticino (senza pacchetti consegna né sconti) agli it rage Weber-Monaco, Autoronchetti e Garag

“[...] allegato troverete le nuove conc mali e supplementari a seconda del

[...] (Tognetti Auto) € indicato nell’email con (“Bcc”).°° || giorno seguente [...] (AMAG Be (Garage Nessi) non era tra i destinatari dell con i margini e rimborsi non & stata trasmess [...] (AMAG Ticino) trasmette a [...] (Garag 13 febbraio 2014 [...] (AMAG Ticino) inoltra tolineando:

“[...] Meccanismo simile all’anno scc Ti consiglio di invitarlo da te e mostre per ogni trimestre. aspetto un tuo bre

Lo stesso tipo di messaggio riguardante |: giorno a [...] (AMAG Lugano) per Garage W Autoronchetti®'! e ad [...] (AMAG Sorengo)

269. Tramite email del 23 maggio 2014 [.. che, come richiesto, la tabella sconti di AM merciali (“agent?’), ma che [...] (Garage Nes informato in relazione all’aggiornamento del

“[...] ho un “problema” con Nessi.

all’9.05.2014 con richiesta di non tra [...] Questa mattina mi ha chiamata [ era al corrente “dell’aggiornamento” non ho saputo cosa dirgli. Posso n prima Lei? [...].°'?

Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) rispond dei singoli concessionari e partner commer interno (utilizzando il termine "cartello"), ch discussioni in futuro, la tabella potrebbe es sconti:

“[...] La gestione degli sconti & una | un Portale di informazione, il Partne cessarie. La nostra tabella 6 ad uso. darci in nessun modo. Per quanto r inizio anno e il meccanismo di aggior

605 Atto XIV.A.5, allegato 48.

606 Ibid.

607 Atto 11.147.

608 Atto XIV.A.5, allegato 49.

610 Atti 11.149; XIV.A.5, allegato 50. 611 Atto XIV.A.5, allegato 51.

612 Atti 11.150; XIV.A.5, allegato 52. 613 XIV.A.5, allegato 53.

) invia la tabella riguardante i margini e rimborsi idirizzi dei rappresentanti di Garage Maffeis, Ga- le Karpf, comunicando:

izioni d’acquisto e i nuovi margini di rimborso nor- obiettivo volumi raggiunto [...]”.°°®

ne destinatario in copia per conoscenza nascosta llinzona) fa notare a [...] (AMAG Ticino) che [...] "email del 4 febbraio 2014 e che quindi la tabella sa a quest’ultimo.°° Con email del 5 febbraio 2014 e Nessi) le condizioni di acquisto per il 2014.°% II quest’ultimo email a [...] (AMAG Bellinzona), sot-

SO ma non possiamo pi U comunicare gli sconti. argli la nostra tabella sconti e fare un piano volumi 2ve protocollo della visita e degli accordi. [...].”°°°

a comunicazione degli sconti & inviato lo stesso eber-Monaco®°"°, ad [...] (AMAG Breganzona) per per [...] (Garage Maffeis)®"?.

.] (AMAG Bellinzona) informa [...] (AMAG Ticino) AG Ticino non & stata trasmessa ai partner com- si) ’ha chiamata e le ha comunicato di non essere le condizioni di vendita di maggio 2014:

Abbiamo ricevuto la “tabella sconti” aggiornata smetterlo agli agenti. Cosa che & stata rispettata. ...] [Nessi, di Garage Nessi] dicendomi che lui non e di informarmi meglio al riguardo - sinceramente ıandargli la tabella aggiornata? Ci vuole parlare

e, sottolineando che gli sconti sono responsabilita ciali, che la tabella sconti, per legge, &@ solo a uso e non si possono fare accordi e che, per evitare sere inviata senza le prime colonne relative agli

‘esponsabilita del singolo agente e per questo ha rnet, dove riceve e trova tutte le informazioni ne- interno e per legge, cartello, non possiamo accor- iguarda i ristorni, questi sono stati comunicati ad namento durante l'’anno rimane sempre lo stesso.

Per i modelli al netto valgono le cc avesse delle domande non ha che discussioni si potrebbe inoltrare la te da applicare per modello. [...]”.°'*

270. Dai documenti agli atti risulta che nel: sconti (contenteni pure i pacchetti consegn: rage Weber-Monaco, Garage Maffeis, Gara quisizioni eseguite presso Garage Maffeis « tabelle sconti di AMAG Ticino rispettivamen una tabella sconti di AMAG Ticino del 2015 l’appunto “[...]”, indirizzo email di [...] (Gara

271. Il calendario elettronico di Autoronchet (AMAG Breganzona) in data 2 febbraio 2017 dalla nota dell’appuntamento, temi della riuı validi per il 2017.°° Nella nota si precisa an Ticino) e [...] (AMAG Lugano). ®'

272. In merito alla questione di sapere il ı prezzo tra le offerte per i veicoli delle posizi aprile 2018 (v. n. marg. 141) presentate da di testimone, [...] (Tognetti Auto) ha afferma

“[...] Gli sconti li ho fatti secondo le t. Quale tabella?

La tabella di sconti interna di Tognet E uguale per tutti i venditori di To. Si.

Maffeis non lavora per Tognetti, c Si.

Quindi Maffeis ha altri sconti? Credo che le tabelle scontistiche siai Come mai?

A causa dei margini sui modelli. [...]

614 XIV.A.5, allegato 54.

615 Atti 11.222; V.A.16-19; V.B.54; XIV.A.5, pag. 616 Atti V.C.14-18.

617 Atto V.E.13.

618 Atto V.C.17.

619 Atto V.A.19.

620 Ibid.

621 Atto V.A.19.

622 Atto IV.8, n. marg. 312-323.

indizioni ridotte. Se con l’arrivo di nuovi modelli da chiamare ed informarsi. Per evitare in futuro ibella SENZA le prime colonne relative agli sconti

2015 e nel 2017 AMAG Ticino ha inviato le tabelle ı e gli sconti per la vendita al cliente finale) a Ga- je Karpf e Autoronchetti.°'5 Inoltre, durante le per- > Garage Weber-Monaco sono state trovate delle te degli anni dal 2014 al 2017°'° e del 2018°"”. Su che é stata trovata presso Garage Maffeis figura ye Karpf).°"®

ti riporta una riunione tra [...] (Autoronchetti) e [...] dalle ore 13.30 alle ore 15.00.°9 Da quanto risulta 1ione erano, tra le altre cose, le azioni e gli sconti che che la riunione era facoltativa per [...] (AMAG

notivo dell’esistenza di una differenza minima di oni no. 3 e 9 relative al concorso pubblico del 10 Garage Maffeis e Tognetti Auto, sentito in qualita to:

abelle.

ti.

ynetti?

orretto?

10 uguali per tutti i concessionari VW.

6, allegati 60-61.

B.3.3.2 Scambi di offerte e contratti di ve

273. Al di la del coordinamento in relazion« documentazione agli atti rivela che negli ann Garage Karpf, Garage Maffeis, Garage Nes: stati scambi di offerte e contratti di vendita « di intermediario®*),*4 cosi come pure di ele tari, azioni e prezzi di ripresa).®°

274. Nell’ambito dell’autodenuncia, AMAG ai partner commerciali sarebbe avvenuto st controllato che la configurazione delle offer! facendo capo alle conoscenze tecniche di [ dita ai propri partner commerciali sarebbe a di contribuire al raggiungimento degli obbie commerciali avrebbero inviato ad AMAG T prova per ottenere il rimborso dei premi fina

275. Pur ammettendo che le ragioni avanz; rizzo di alcuni partner commerciali siano p questo scambio di offerte e contratti di vendi hanno avuto modo di conoscere le condizio!

276. A titolo illustrativo, sono riportati qui d rispondenza elettronica tra le parti al proced

277. Tramite email del 13 ottobre 2006 [...] un’offerta per un cliente finale riguardante u € visibile non solo il prezzo finale, ma in parti Nell’oggetto dell’email & indicato “da control

278. Con email dell’8 ottobre 2010 [...] (Al che si € accordato con [...] (Tognetti Auto) veicolo usato a un cliente finale. °° [...] (AM/ di fare in modo che il cliente finale in questi caso in cui dovesse passare da AMAG Belli

“[...] Mi sono accordato con [...] [...] Gordola [Tognetti Auto], la permuta \ offerto dal suo venditore. Sconto su |

623 Nell’autodenuncia, AMAG espone e docum AMAG Ticino e alcuni concessionari e partn dro di relazioni d’intermediazione (v. n. 497 vista del diritto della concorrenza (cfr. atto X

gati). 624 Atti V.A.15; V.B.88; V.C.101-102; XIV.A.14,

625 Atti 11.101-102, 106, 152; V.D.15; XIV.A.1. XIV.A.27, allegato 568.

626 V. ad esempio atti XIV.A.14, pagg. 11 e 16; 627 VV. ad esempio atti XIV.A.14, pagg. 13 e 15; 628 V. ad esempio atti XIV.A.14, pag. 17; XIV.A 629 Atto XIV.A.14, allegato 275.

631 Atto XIV.A.14, allegato 275.

632 Atto XIV.A.14, allegato 333.

ndita e altri elementi del prezzo

> ai valori della tabella sconti (v. cap. B.3.3.1 ), la idal 2006 al 2018 tra AMAG Ticino, Autoronchetti, si, Garage Weber-Monaco e Tognetti Auto vi sono li veicoli nuovi a clienti finali (non legati ad attivita menti del prezzo (ad esempio sconti supplemen-

sostiene che l’invio di offerte e contratti di vendita | richiesta di questi ultimi e AMAG Ticino avrebbe ie per i veicoli del marchio VW NF fosse corretta, ..] (AMAG Sorengo).®® L’invio di contratti di ven- nche stato motivato dalla volonta di AMAG Ticino ttivi di vendita di quest’ultimi.°” Inoltre, i partner icino i contratti di vendita con clienti finali come nziati da AMAG Import e/o AMAG.®2®

ate da AMAG in relazione agli invii operati all’indi- lausibili in alcuni casi, rimane il fatto che tramite ta i concessionari e i partner commerciali coinvolti ni di vendita di un proprio concorrente.

| seguito alcuni di questi scambi avvenuti per cor- imento.

(Tognetti Auto) trasmette ad [...] (AMAG Sorengo) in modello del marchio VW NF.°2° In quest’offerta colare anche lo sconto e il pacchetto consegna. °° lare” °°"

VIAG Ticino) comunica a [...] (AMAG Bellinzona)

sul valore dello sconto offerto sulla permuta del \G Ticino) chiede anche a [...] (AMAG Bellinzona) one sia offerto lo stesso sconto sulla permuta, nel nzona:

che al cliente citato a margine, passato anche [da] /iene valutata a [...] e non [...] come inizialmente quovo verra pareggiato [...] % purtroppo come gia

enta diversi scambi di offerte e contratti di vendita tra er commerciali parti al procedimento avvenuti nel qua- ) e quindi, di principio, non problematiche dal punto di IV.A.18, pagg. 11 segg. e riferimenti ai documenti alle-

_allegati 275-332; XIV.A.18, allegati 376 e 379. 4, allegati 333-355, 366; XIV.A.18, allegati 375-378;

XIV.A.18, pagg. 7 e 12. XIV.A.18, pag. 12. 18, pag. 13.

offerto da Tognetti [Auto]. Pf puoi ve ceva la stessa offerta. [...]”.°°° Lo ste Ok, informero i venditori. [...]”.°*

279. Con email del 15 giugno 2011 [...] (AN Ticino, di [...] di [...] (di seguito: [...])®* e ¢ l’applicazione di un’azione riguardante il mo! pio di offerta sono visibili il prezzo e i ribassi

280. Tramite email del 1° marzo 2012 [...] ( un’offerta per un cliente finale riguardante u sono visibili oltre al prezzo finale, anche lo (Garage Karpf) scrive: “[C]ome accordato ric cosa riesci a fare [...]’.°°

281. Tramite email dell’8 maggio 2012 [...] progetto di accordo di collaborazione comm nale nell’ambito di una vendita flotta.°* In c flotta e i premi speciali offerti da AMAG Ticir Nell’email [...] (AMAG Ticino) scrive a [...] (1 dell’accordo in oggetto. Luned i firmo e in giorno [...] (Tognetti Auto) risponde: “[...] Gi

282. Con email del 9 maggio 2012 [...] (A offerte riguardanti un modello del marchio V ter - quanto lo paghi tu, e a quanto possian sono indicate le condizioni e il prezzo di acc in quanto partner commerciale. Nella seco AMAG Leasing SA. Nella terza offerta sono offerte al cliente finale, compresi un ribassc Garage Maffeis ha ricevuto negli anni succes elettronica contenenti offerte riguardanti la v

283. Con email del 4 giugno 2012 [...] (Al AMAG Ticino, di Garage Weber-Monaco e i Maffeis), [...] (Garage Karpf), [...] (Tognetti , di AMAG Ticino, informandoli che queste sc

633 Ibid. 634 Atto XIV.A.14, allegato 333.

635 Partner commerciale per la marca Skoda fir al 30 giugno 2011. Dal 1° luglio 2011 non f 1.287, allegato pag. 62.

636 Atto XIV.A.14, allegato 281. 637 Atto XIV.A.14, allegato 291. 638 Ibid.

639 Atto XIV.A.14, allegato 291. 640 Atto XIV.A.14, allegato 297. 641 Ibid.

642 Atto XIV.A.14, allegato 297. 643 Atto XIV.A.14, allegato 298. 644 Atto XIV.A.14, allegato 293.

646 Cfr. ad esempio atto XIV.A.14, allegati 306-

rificare che, se dovesse passare anche da te, ri- sso giorno [...] (AMAG Bellinzona) risponde: “[...]

NAG Lugano) invia a diversi collaboratori di AMAG

sarage Weber-Monaco un esempio di offerta per

dello Fox del marchio VW PW.®* In questo esem- offerti al cliente finale da AMAG Ticino.

Garage Karpf) trasmette ad [...] (AMAG Sorengo) in modello del marchio VW NF.®” In quest’offerta sconto e il pacchetto consegna.°°® Nell’email [...] evi in allegato la configurazione dell’Amaroc. Vedi

(AMAG Ticino) trasmette a [...] (Tognetti Auto) un 1erciale concluso tra AMAG Ticino e un cliente fi- juesto progetto di accordo sono indicati gli sconti 10 ai collaboratori del cliente finale in questione. ™" ‘ognetti Auto): “[...] come promesso ecco la bozza io. Fam sav é [fammi sapere] [...]”.°* Lo stesso azie (1000). [...]”.°*°

MAG Sorengo) invia a [...] (Garage Maffeis) tre W NF.&4 L’oggetto dell’email indica: “Offerta Craf- no venderlo e offerta leasing”. Nella prima offerta Juisto offerte da AMAG Lugano a Garage Maffeis nda offerta sono indicate le condizioni offerte da indicate le condizioni di vendita di AMAG Lugano ) speciale e un premio per la pronta consegna. °° ssivi (fino al 2018) ulteriori simili messaggi di posta endita di veicoli dei marchi VW a clienti finali.°**

MAG Lugano) trasmette a diversi collaboratori di n copia, tra gli altri, all’indirizzo email [...] (Garage Auto) e [...] (AMAG Ticino) le azioni del Team VW INO sospese, poiche sono stati introdotti dei nuovi

o al 2010 e partner di servizio per la stessa marca fino a piu parte della rete di distribuzione di AMAG. V. atto

309, 315, 323-329, 331.

premi per il marchio VW da AMAG Import: “ VW. Per questo motivo da subito ipremi VW Allegato a questo email vi € una tabella che modelli del marchio VW PW.%8

284. Con email del 23 luglio 2012 [...] (AMA per un modello di veicolo del marchio VW N sing SA. La seconda riguarda un’offerta di v il pacchetto consegna.°®

285. Tramite email del 3 settembre 2012 [.. AMAG Ticino, [...] ([...]) ed [...] (Tognetti At del marchio Skoda.®*" In quest’offerta sono ' vendita come il pacchetto consegna.°°? Nell’ (distributore multimarca indipendente) gli ha ferta di AMAG Mendrisio ha sempre acquis! (AMAG Lugano) informa i destinatari del suc caso in cui il cliente finale in questione solle

“[...] il collega , [...] di Mendrisio, he stato contattato da [...] , del [...] che mezzo , dicendo che tutte le auto |... ecc ! Tutto questo per dirvi,.....nel cz

auto in questione , che il ribasso co. [...]7.°%*

286. In un’email del 3 settembre 2012 [...] copia a [...] (AMAG Ticino), una “tabella a Tognetti Auto in relazione alla vendita dei n (Tognetti Auto) scrive: “come discusso, ti all 2012 [...] (Tognetti Auto) invia nuovamente Ticino), una bozza della “tabella azioni” di Tc email del 1° ottobre 2012 con oggetto “Cas trasmette a [...] (AMAG Ticino) la “tabella az ancora inserito un’importo: tu cosa diresti di segnala anche a [...] (AMAG Ticino) due “c: di vendita concordate non sarebbero state (AMAG Ticino) invia a [...] (Tognetti Auto) le marchio WV PW, domandandogli se puö chi

647 Atto XIV.A.14, allegato 334. 648 Ibid. 649 Atto XIV.A.14, allegato 299. 650 Ibid. 651 Atto XIV.A.14, allegato 300. 652 Ibid. 653 [...]. 654 Atto XIV.A.14, allegato 300. 655 Atto XIV.A.14, allegato 338. 656 Ibid. 657 Atto XIV.A.14, allegato 339. 658 Atto XIV.A.14, allegato 340. 659 Ibid. 660 Atto XIV.A.14, allegato 341.

Come avete constatato sono iniziati diversi premi TEAM Ticino (vedi allegato) sono sospesi. [...]’.©’ indica i premi di AMAG Ticino offerti per i diversi

G Sorengo) invia a [...] (Garage Karpf) due offerte IF.6 La prima concerne un’offerta di AMAG Lea- endita per un cliente finale, che indica lo sconto e

.] (AMAG Lugano) trasmette a dei collaboratori di ıto) un’offerta per un cliente finale per un modello visibili oltre al prezzo finale, anche le condizioni di email, [...] (AMAG Lugano) spiega che [...], [...]°° comunicato che il cliente finale destinatario dell’of- ato i veicoli presso di lui. A questo proposito, [...] ) email del ribasso concesso da AMAG Ticino, nel vasse delle questioni riguardanti il prezzo:

a fatto un offerta per una Yeti Active al [...] sono ( come gia’ in un altra occasione... ) si é messo di ] le prende da lui, ....ha sempre fatto cosi'.... ecc aso verreste contattati per questioni di prezzo sull' ncesso da noi é il [...] % di commissione a [...] !

(Tognetti Auto) invia a [...] (AMAG Lugano), e in zioni” nella quale sono indicati i premi offerti da 10delli del marchio VW PW.® In quest’email [...] ego la nostra tabella [...]”.°°° In data 18 settembre a [...] (AMAG Lugano), e in copia a [...] (AMAG ygnetti Auto riguardante il marchio VW PW.®%” Con i particolari + azione ottobre” [...] (Tognetti Auto) ‘ioni” e scrive: “[...] ti allego la tabella dove non ho fare ? [...]”.°°® In questo email [...] (Tognetti Auto) asi particolari” nei quali, secondo lui, le condizioni rispettate.°° Con email del 3 ottobre 2012 [...] a "tabella azioni” di Tognetti Auto per i modelli del amarlo (“mi chiami? [...]”).© II 4 ottobre 2012 [...]

(AMAG Ticino) invia a [...] (Tognetti Auto) le modelli del marchio VW PW e chiede a |... [...] (AMAG Ticino) fornisce anche delle spi [...] (Tognetti Auto) e a sua volta menzion sarebbe stato rispettato, allegando la relativ Auto.® || 5 ottobre 2012 [...] (AMAG Ticino) Lugano) la “tabella azioni” di Tognetti Auto p seguente: “ecco la modifica che ne pensi?”.

287. Al capitolo “Riunione Vendita Settimar vediment? di AMAG Bellinzona del 2021,

(AMAG Bellinzona) a [...] (AMAG Ticino), ri gano e Tognetti, Import nulla!” e poco piu ir

288. Tramite email del 14 marzo 2013 [...] di AMAG Ticino i dettagli di un premio offerto Primavera’).®© || premio consiste a elargire netto per la vendita di veicoli nuovi e [...] fre premio € cumulabile con gli sconti indicati n dopo, [...] (AMAG Ticino) scrive ai collabor (AMAG Lugano):

“[...] spero che questa iniziativa incc sempio per una gestione mirata e ir mando una cosa...lavorate il vost ziamo"! La collaborazione con i £ controllerö affinche gli accordi venga

Con email dello stesso giorno [...] (AMAG T ([..-]), [.--] (Autoronchetti), [...] (Garage Mai Nessi) e [...] (Garage Karpf):

“[...] allegato troverete I'informazione tata ai pochi giorni del nostro porte a dato che si lavori il proprio territorio « esitate a contattarmi. Liberi di seguir

289. Con email del 3 aprile 2013 [...] (AMA Ticino ha concluso un accordo con un clien mento, in modo da permettergli eventualme

“[...] abbiamo preso un’accordo con | tualmente anche voi fare le stesse cı

661 Atto XIV.A.14, allegato 340.

662 Ibid.

663 Atto XIV.A.14, allegato 342.

664 Atto XIV.A.14, allegato 337, pag. 6. 665 Atto 11.101.

666 Ibid.

667 Atto 11.101.

668 Atto 11.102. V. anche atti V.C.99-100. 669 Atto XIV.A.14, allegato 304.

a “sua” variante della “tabella azioni” riguardante i ] (Tognetti Auto) di chiamarlo.®' In questo email egazioni riguardo ai “casi particolari” segnalati da a un caso in cui lo sconto flotta concordato non a offerta elaborata da un collaboratore di Tognetti invia per email a [...] (Tognetti Auto) e [...] (AMAG

er i modelli del marchio VW PW, con il messaggio vale 4.9.2012” il protocollo di vendita “Piano Prov- trasmesso per email del 2 ottobre 2012 da [...] porta “Discussione AZIONI Settembre in coll. Lu- la sulla stessa linea “evaso”.°%*

(AMAG Lugano) comunica a diversi collaboratori da AMAG Ticino dal 25 al 30 marzo 2013 (“Promo al cliente finale uno sconto del [...] % sul prezzo inchi per la vendita di veicoli d’occasione. Questo alla tabella sconti di AMAG Ticino. Pochi istanti atori di AMAG Ticino destinatari dell’email di [...]

ntri il vostro pieno Consenso e possa essere d'e- telligente delle vendite durante l’anno. Mi racco- ro territorio di riferimento e non "cannibaliz- artner nella regione € per me fondamentale e no mantenuti. [...]”.°%

icino) scrive a [...] (Tognetti Auto), [...] ([...]), [---] feis), [...] (Garage Weber-Monaco), [...] (Garage

relativa ad una nostra attivita di promozione limi- perte di primavera. Mi sono comunque raccoman- li riferimento, se aveste situazioni "discutibili" non ci ;-) [...]”.°®

S Lugano) informa [...] (Tognetti Auto) che AMAG te flotta, inoltrandogli il link per accedere al docu- nte di offrire le stesse condizioni di vendita:

...]. Timando il link per tua info, cos i potete even- ondizioni. per domande chiamami pure. [...]”.°°

Tramite email del 4 aprile 2013 [...] (Togne Ticino), lamentandosi fondamentalmente de tamento di alcuni collaboratori di quest’ultim a quel momento ha sempre aderito alla pol quella di ridurre gli sconti, per dei motivi di “

“[...] ti scrivo perch é devo dirti alcun

1. CONVIVENZA

Il mio pensiero lo conosci e credo di esigenze : ogni volta che hai propo: questo per un motivo principale:

la convivenza !

Sicuramente fare meno sconto aume detto noi eravamo contenti anche pr

Dopo aver introdotto le nuove tabelle

azione durante Amag Days brochure a tutti i fuochi con svendita buono di Fr. [...],-- per Rabadan buono per Ticinoperbambini

solo per citare alcuni esempi: io no informazioni, le giravo a tutti i miei cc loro offerta.

2.SINCERIT A

In gennaio scopro casualmente che plementare su fattura di Fr. [...] ) dé penso un'attimo e poi le prendo.

Il giorno dopo parto per la presenta: Polo: lui subito mi dice che ne vuol proprio per il punto 1 nella mia testa una chiamata o una mail da parte su

Poi vengo a sapere che invece di ch mesi dopo a Ginevra si lamenta; qu che a Lugano hanno tante Polo CH-ı

Tralasciamo il modo di comportarsi non ne sono previste altre...), ma ne:

abbiamo pi ü margine e quindi piü s pensando di offrire [...] a tutti i club <

se Amag Retail fa qualcosa, noi ab carico nostro

se noi UNA volta abbiamo un vantag che iniziano a comportarsi come dei

670 Ibid.

tti Auto) inoltra questo messaggio a [...] (AMAG lla politica di ribassi di AMAG Ticino e del compor- 9.670 [...] (Tognetti Auto) fa tuttavia notare che fino itica di ribassi proposta da AMAG Ticino, ovvero convivenza”:

e cose che non trovo giuste al 100%.

-essermi sempre dimostrato molto aperto alle tue sto riduzioni di sconto o simili ho sempre aderito;

nta anche i nostri margini, ma come ti ho sempre ma.

>, ho visto arrivare :

da tutta la CH

n ho mai detto niente, anzi: ringraziandoti per le lleghi dicendo che nel caso potevano adeguare la

ci sono delle Polo CH-Edition ( = con premio sup- ll’Import [AMAG Import]: ne riservo 47 su 55, ci

zione della nuova Octavia e dico a [...] di queste 2 e io ( mi conosci ) non dico ne di sine di no: ho pensato: dovrö cederne 15-20 a loro. Aspetto a ma niente.

iamarmi, é andato a piangere a [...] e ancora due esta settimana il [[...]] [...] [Tognetti Auto] mi dice Edition in ordinazione,

Ja parte Import ( solo le ultime mi avevano detto, la mia testolina sorgono alcuni pensieri:

pazio per dare [...] a destra e a manca ( io stavo li biglie ..., o a tutti i bancari, o a tutti ....)

biamo la scelta di adeguarci anche se sempre a

gio, questo diventa inaccettabile :ci sono persone bambini viziati parlando alle tue spalle!

Al mio posto, cosa faresti ? Ti auguro buona serata

[...] PS: da una parte avrei voluto ci con chi ci legge in copia”.°”'

[...] (AMAG Import) e [...] (AMAG Lugano) email.672

Con email del 5 aprile 2013 (ore 6.35) [...] ( a [...] (Tognetti Auto) di risolvere il litigio nel

“[...] Mi dispiace che pensi queste cc tuo sfogo, senza prove concrete ma zione e gelosia ingiustificate. Dopo il tavo tu mettessi in discussione la mi rettezza. Non vuoi che faccia i "torne abbia deliberatamente "vomitato" di bambino viziato lo trovo offensivo e « di numeri e flussi di vendita invece? | questo argomento perché volevamo sapevolezza di lavorare sempre cor netti. Trovo che sia un peccato rinfa gli argomenti pro e contro. Propong cancellare questo spiacevole e sfortı

290. Con email del 5 aprile 2013 (ore 15.04 di promuovere la vendita di veicoli del marc! il raggiungimento del margine di qualita.” L concorso tra i venditori per incoraggiare la v

“...che ne dici di promuovere la vena gimento del margine qualit a? lo per premio ai 3 venditori che hanno a | naturalmente che la filiale abbia ragg 1 punto per ogni motore diesel vend ripreso un motore benzina Durata cc Inoltre volevo lasciare al venditore, di anche settembre, la possibilit a di us tassa di circolazione annuale (sulla non va in deduzione ma a favore di u leasing... che ne dici? Sono il soli

Tramite email del 6 aprile 2013 [...] (Tognet ma sostiene che per alcuni modelli del marc! ed essere piu “aggressivi’:

671 Atto XIV.A.14, allegato 304. 672 Ibid. 673 Atto XIV.A.14, allegato 305. 674 Atto XIV.A.14, allegato 346. 675 Ibid.

hiamarti ma dall'altra volevo essere franco anche

sono indicati come destinatari in copia di questo

AMAG Ticino) contesta queste accuse e propone quadro di un incontro:

se di noi. Sono deluso e amareggiato per questo solo per sentito dire, che ritengo carico di frustra- nostro contatto telefonico di martedi non mi aspet- a serieta, e quella di [...], e soprattutto la mia cor- >i di biglie"? Parliamone no? Ma pensare che [...] etro le tue spalle per gelosie personali come un assolutamente ingiustificato! Se volessimo parlare | ‘anno scorso avevamo deciso di non ritornare su guardare avanti e affrontare i problemi con la con- ) correttezza e cercando di migliorare i nostri utili cciare decisioni e idee senza sedersi e ascoltare o dunque un incontro per fare chiarezza e spero inato inciampo.|...]”.°”°

) [...] (AMAG Ticino) propone a [...] (Tognetti Auto) 1io Audi con motore diesel, allo scopo di garantire idea di [...] (AMAG Ticino) é quella di lanciare un endita di veicoli con motore diesel:

ita dei motori Diesel Audi per garantire il raggiun- savo di fare un concorso per i venditori e dare un fine anno la quota diesel pi u alta, a condizione junto l'obiettivo Import. Conteggio per il venditore: uto e 1 punto supplementare se in permuta viene corso venditori: termine 31.12.2013 (consegna) ırante magari il mese di maggio e giugno + magari are la seguente agevolazione: premio contratto = fattura dell'imposta é ben visibile) Il premio per ö n acquisto supplementare di accessori, prima rata fo lo so ma non riesco a stare fermo e aspet-

‘i Auto) risponde di essere d’accordo sul principio, 1io Audi sarebbe meglio rivalutare la tabella sconti

“[...] l principio mi sembra intelligent mi sembra che SQ5 costi 1400 Fr. (1 la piu grande difficolta in Audi é con r A6/AT7: se per queste 2 abbiamo pc tabella e diventare un po' piu "aggre. per A4; non penso possiamo lasciar Fr. 2000 da parte di import, Q3 abbi gionamente, ma sono aperto. [...]”.°”

Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) rilancia marchio Audi con motore diesel, proponend sui quotidiani del Cantone Ticino, per com diesel di alcuni modelli del marchio Audi, e gli sconti:

“[...] e se facessimo appunto un: 20 aprile a fine maggio/giugno? [...] mentare gli sconti! Dammi retta :-) [.

Sempre il 6 aprile 2013, [...] (Tognetti Auto [...] (AMAG Ticino), a condizione che i mod a venderli siano esclusi dalla promozione:

“[...] Cosi , escludendo i modelli d bene” .®’8 [...] (AMAG Ticino) replica | bozza e a breve te la sottopongo pel

291. Tramite email del 27 gennaio 2014 [.. un progetto di accordo di collaborazione con privata.°®° In questo progetto di accordo son Ticino ai collaboratori, membri e soci dell’ir cino) scrive a [...] (Tognetti Auto): “[...] eccı pere |...]”.°® Lo stesso giorno [...] (Tognetti sentante dell’impresa gli ha comunicato di n¢ e propone di aspettare un’offerta da parte d

“[...] venerd i nel pomeriggio avevo quanto discusso al telefono con te. L zione di questo genere, anche per sponsor. lo direi di aspettare e ved stanno studiando ). Cosa ne dici ? [.

292. In data 6 maggio 2014 [...] (AMAG So ferta riguardante un modello del marchio \

676 Atto XIV.A.14, allegato 347. 677 Ibid.

678 Atto XIV.A.14, allegato 348. 679 Atto 11.106.

680 Atto XIV.A.14, allegato 349. 681 Ibid.

682 Atto XIV.A.14, allegato 349. 683 Atto XIV.A.14, allegato 350. 684 Atto XIV.A.14, allegato 310.

e: unica cosa mi fa un po' paura per certi motori : 10N sono sicuro ). Onestamente noi dove abbiamo nodelli come A4 Avant ( defunta ! ) e come sempre co margine ( forse dobbiamo riguardare un po la ssivi" ), ame piacerebbe cercare di fare qualcosa la morire cosi.... Su A3 attualmente abbiamo gia i

amo nuovi modelli speciali, ... Questo il primo ra- la sua idea di promuovere la vendita di veicoli del o di avviare una campagna pubblicitaria regionale unicare l’offerta di sconti per l’acquisto di motori affermando che cid fosse meglio che aumentare

1 campagna regionale, Caffe e CdT, solo per assa all'acquisto di una motorizzazione Diesel dal

Che ne dici? lo sono convinto sia meglio che au- » 677

) risponde di essere d’accordo con la proposta di elli del marchio Audi dove vi sono meno difficolta

ove abbiamo meno difficolta, per me andrebbe oer email lo stesso giorno: “Ottimo, preparo io una partire appena possibile. [...]”.°”°

.] (AMAG Ticino) trasmette a [...] (Tognetti Auto) nmerciale concluso tra AMAG Ticino e un’impresa 9 indicate le condizioni di vendita offerte da AMAG npresa in questione.°®’ Nell’email [...] (AMAG Ti- 9 la bozza relativa al possibile accordo fammi sa- Auto) riferisce a [...] (AMAG Ticino) che il rappre- yn essere interessato all’accordo di collaborazione | AMAG Import:

richiamato [...] per comunicargli "una bozza" di Ja parte sua non c' & interesse per una collabora- avere una certa correttezza nei confronti di altri

are se Import ci propone qualcosa di regionale ( » 683

rengo) invia per email a [...] (Tognetti Auto) un’of- /\N NF per un comune del Cantone Ticino.®* In quest’offerta sono visibili oltre al prezzo fir gna.°®® Lo stesso giorno, pochi istanti dopc mentazione riguardante l’allestimento del ve

“Fallestimento noi lo abbiamo pagato Fr. 2.500.- che puoi avere con “ Gra NP’ 886 || 20 maggio 2014 [...] (Tognet invitando [...] (AMAG Sorengo) a ch duto. Quando hai tempo chiamami cl 1000 [...]”.°%7

293. Con email del 6 marzo 2015 [...] (AM, [...] (AMAG Lugano) ai propri collaboratori ı quanto segue:

“[...] fi comunico la seguente azion MACCHINE CARTOLINATE il 31.0.

Di sotto ti giro l’azione che facciamo

Nell’email di [...] &@ indicata un’azione valli vera/Emotion Days da [...] % sui veicoli per

294. Tramite email del 9 luglio 2015 [...] (Al Ticino una diapositiva di una presentazione | TI luglio 15”).°°° In questa diapositiva sono i AMAG Ticino nel quadro di quest’azione.* destinatario in copia per conoscenza nasco:

295. Con email del 13 dicembre 2017 [...] ( di AMAG Ticino, Garage Nessi e Garage V AMAG Leasing SA e di AMAG Mendrisio rig PW a un cliente finale.® Nelle offerte sono \ premi pacchetto consegna) e il prezzo finale

296. Tramite email del 9 gennaio 2018 [...] | di vendita per un modello del marchio Seat contratto di vendita sono visibili, oltre al pre pacchetto consegna.°°®

686 Atto XIV.A.14, allegato 311. 687 Atto XIV.A.14, allegato 312. 688 Atto V.D.15.

689 Ibid. 690 Atto XIV.A.18, allegato 375. 691 Ibid.

692 Atto XIV.A.18, allegato 375. 693 Atto XIV.A.14, allegato 330. 694 Ibid. 69 Atto XIV.A.18, allegato 379. 696 Ibid.

ale, anche lo sconto flotta e il pacchetto conse- ), [...] (AMAG Sorengo) trasmette ulteriore docu- icolo in questione e scrive nell’oggetto dell’email:

[...] va compresa — vendilo !!!! ricordati anche del zie Svizzera ” che non sono stati messi in offerta ti Auto) risponde che l’autoveicolo é stato venduto, iamarlo quando avra tempo: “[...] il Crafter & ven- ıe ci mettiamo d’accordo come procedere.. Grazie

\G Bellinzona) inoltra a Garage Nessi un’email di iguardo un’azione di AMAG Ticino, comunicando

e (AMAG TICINO)- praticamente su TUTTE LE 3.2015 hai uno sconto del [...]% supplementare.

Ja fino al 31 marzo 2015 con dei premi prima- clienti privati e flotta. °°

AAG Lugano) invia a diversi collaboratori di AMAG Power Point riguardante i marchi VW (“Azione VW idicati i diversi premi e il tasso di leasing offerti da 1 Nell’email [...] (Tognetti Auto) € indicato come sta (“Bcc”). °9

AMAG Mendrisio) trasmette a diversi collaboratori Veber-Monaco degli esempi di offerta da parte di uardante la vendita di un modello del marchio VW

isibili le diverse condizioni di vendita (rata leasing, , 694

(AMAG Breganzona) invia a [...] ([...]) un contratto tra AMAG Breganzona e un cliente finale.°” Nel 2zzo, anche lo sconto flotta, il premio ripresa e il

B.3.3.3 Margini e provvigioni

297. Le risultanze istruttorie testimoniano | gnetti Auto si sono accordati sui margini e partner commerciali per l’acquisto di veicoli r a dei clienti finali nel quadro di un’intermedia e provvigioni).697

298. Con email del 17 gennaio 2013 [...] (1 zioni di acquisto e provvigioni valide per il spiegando:

“[...] Tio avevo promesso anche di detto tieni presente che oltre ad esse 2a. generazione: [...] [[...]] aveva aiu ste sarebbero state le condizioni "ufi fine anno e dopo aver saputo quali e deciso di fare cosi (come proposto di nuove, tutte le marche 37 vetture d'c vetture stock gratis [...]”.°°®

299. Come risulta dal contenuto delle ema Agenti’ e riportate precedentemente (v. n. mi Auto) hanno stabilito in comune margini e pr di servizio per il 2013.°°

300. Con email del 4 febbraio 2014 [...] (Al rage Weber-Monaco), [...] (Autoronchetti) e zioni di acquisto e provvigioni validi per il: come destinatario in copia per conoscenza Ticino) ha comunicato le condizioni di acqu Auto).

B.3.3.4 Le promozioni speciali legate all

301. Nel quadro delle stagioni di hockey 2 dell’'Hockey Club Ambri Piotta (di seguito: t 442 segg.), AMAG Ticino, Garage 3 Valli e 1 promozioni di vendita riguardanti il modello :

302. Tra luglio e agosto 2017 AMAG Ticinc comune accordo una promozione destinata HCAP per la stagione di hockey 2017/2018 tando l'abbonamento HCAP per la stagioı

697 Atti 11.90, 92; V.B.26; V.C.93; XIV.A.5, alleg 270.

698 Atto 11.92.

699 Atti 11.90, 11.92. V. anche atti V.B.26; V.C.93: 700 Atto XIV.A .5, allegato 48.

701 Ibid.

702 Atti V.B.84, pagg. 7, 9, 15; XIV.A.14, pag. 2

ure che tra il 2013 e il 2014 AMAG Ticino e To- le provvigioni offerti ai propri partner di servizio o 1uovi rispettivamente per la vendita di veicoli nuovi zione (qui di seguito anche: condizioni di acquisto

‘ognetti Auto) invia a [...] (AMAG Ticino) le condi- 2012 applicate al suo partner commerciale [...],

dirti le condizioni/margini restanti del [...]: come re il nostro pi ü "grande" cliente c'U un rapporto di tato il [...] [[...]] ad aprire l'agenzia nel 1959. Que- iciali" [allegato “[...] condizioni 2012” In realt a, a rano i nostri ristorni, assieme a |...] [[...]] abbiamo ame ) [allegato “Margini su [...]’] Inoltre: 82 vetture ccasione: lui le compera e poi "cerca" di venderle

il dell’11 e 12 gennaio 2013 riguardanti i “margini arg. 254 seg.), [...] (AMAG Ticino) ed [...] (Tognetti ovvigioni validi per i partner commerciali e partner

MAG Ticino) invia [...] (Garage Maffeis), [...] (Ga- [...] (Garage Karpf) le tabelle riguardanti le condi- 2014.7% Nell’email [...] (Tognetti Auto) & indicato nascosta (“Bcc”).””' In questo modo, [...] (AMAG isto e provvigioni di AMAG Ticino a [...] (Tognetti

HCAP

017/2018 e 2018/2019, in quanto partner ufficiali ICAP) e gruppo “Skoda Ticino” (v. sotto n. marg. ‘ognetti Auto si sono accordati per lanciare alcune Skoda Octavia.

, Garage 3 Valli e Tognetti Auto hanno definito di ai tifosi di HCAP in possesso di un abbonamento 3.702 Questa promozione prevedeva che, presen- re di hockey 2017/2018 presso una succursale

ato 48; XIV.A.11, allegato 216; XIV.A.14, allegati 269-

‚XIV.A.11, allegato 216.

8, allegato 359. V. anche atto XV.2, n. marg. 370-372.

AMAG Ticino o presso le sedi di Garage 3 \ ficiare di uno sconto speciale del valore di 5

303. In quanto gruppo “Skoda Ticino” AM, collaborato per la commercializzazione e la Octavia “La Montanara” durante la stagione tazione agli atti risulta che la collaborazione commercializzazione comuni. Infatti, i tre c mune le condizioni di vendita, cosi come il g per la vendita del modello speciale “La Mont sionari coinvolti era quella di conservare un speciale. °° Dagli atti risulta che tale margin: del colore del modello (bianca o metallizzat volti, AMAG Import ha accettato di partecir circa [...] % sotto forma di premi (“Premio F.

B.3.3.5 Monitoraggio del coordinamento

304. | documenti agli atti dimostrano che, t verificavano regolarmente le condizioni di v vendita) offerte ai clienti finali.’”° Se le conc erano troppo vantaggiose rispetto a quanto politica dei prezzi cosi come descritto prec pacchetti consegna, v. n. marg. 220 segg.), misure affinché questi episodi non si ripete moniato, in particolare, dagli scambi di ema’

305. Con email del 7 aprile 2009 [...] (Togr di vendita riguardante un modello del marc finale.’ Oltre al prezzo finale, lo sconto flot anche lo sconto offerto sulla permuta di un dello stesso giorno [...] (AMAG Ticino) cont quello indicato nel contratto allegato all’ema in realta il cliente avrebbe ricevuto un prezz

“[...] sono spiacente per la telefonat: che l’allegato che mi hai trasmessc messo! Il cliente ha ricevuto per il ve da contratto allegato, ma bensi [...] renza. [...]’.”"°

704 Atti XIV.A.18, pagg. 34-39, 41, allegati 426- 705 Atti XIV.A.18, allegati 426-429, 436-442, 4. 706 Atto XIV.A.18, pag. 36, allegato 427.

707 Cfr. atto XIV.A.18, allegato 441.

708 Cfr. atto XIV.A.18, allegati 426 e 441.

708 Cfr. atti 11.82, 11.229-230, 11.238-239; XIV.A. 301-305, 336, 340-344, 355; atto XIV.A.18

710 Ibid. 1 XIV.A.14, allegato 276. 722 Ibid. 713 XIV.A.14, allegato 276.

allie Tognetti Auto, un cliente finale poteva bene- 00 franchi. 7°

\G Ticino, Garage 3 Valli e Tognetti Auto hanno

vendita di 50 veicoli del modello speciale Skoda di hockey 2018/2019.’ Tuttavia, dalla documen- non si é limitata alla messa in atto di strategie di oncessionari hanno discusso e convenuto in co- jrezzo di 29'900 franchi (invece di 42'000 franchi) anara” ai clienti finali.’°° L’idea iniziale dei conces- margine netto dell’[...] % sulla vendita del modello > si € situato tra circa il [...] e [...] % a dipendenza a). Su richiesta degli stessi concessionari coin- are a quest’offerta speciale con un contributo di leet 4x4” e “Premio Ordinazione”).’°®

in materia di politica dei prezzi

ra il 2012 e il 2018, AMAG Ticino e Tognetti Auto endita (sconti, premi, azioni, prezzi di ripresa e di lizioni di vendita offerte da una delle due imprese stabilito attraverso il coordinamento in materia di edentemente (ad esempio, in materia di sconti e l’altra impresa chiedeva spiegazioni e la presa di ssero.’'° Questo sistema di monitoraggio é testi- | riportati qui di seguito.

ietti Auto) invia a [...] (AMAG Ticino) un contratto shio Audi concluso tra Tognetti Auto e un cliente ta e il pacchetto consegna, nel contratto é visibile veicolo usato del marchio Audi.’'? Tramite email 2sta il fatto che lo sconto offerto sulla permuta sia il precedente di [...] (Tognetti Auto) e afferma che 0 di permuta piu elevato:

ı di questa mattina ma ti assicuro che ho la prova ) non corrisponde a quanto in realta dato o pro- icolo in permuta non i 31'500.- come dici, o come Questo ti dovevo ancora x correttezza e traspa-

-429, 436-442, 447, 454-459. 17, 454-459.

11, allegati 224 e 227; XIV.A.14, allegati 276, 289-290, , allegato 377-378.

306. Con email del 26 gennaio 2012 [...] (T: ferta di AMAG Giubiasco riguardante la ven finale.’"* Tramite email del 2 febbraio 2012 | [...] (AMAG Ticino), spiegando che nell’elak con uno dei premi elargiti:

“[...] ho verificato subito il contratto d con la lista stock. Si tratta di un'azior lissima (immatricolazione e CV entrc passato alla dispo l’errore commessc dificato il contratto e con i due pren quanto scritto ieri sera, si & trattato s errate. |...]”.’'°

[...] (AMAG Giubiasco) allega al suo email : email dello stesso giorno [...] (AMAG Ticino) incluso l’allegato, a [...] (Tognetti Auto), scri

307. Tramite email del 5 agosto 2012 [...] Come anticipato ti mando solamente il caso applicate al nostro cliente di Coldrerio [...] Strada e test posteggio a casa sua il pomeric la richiesta di liberazione del Leasing [...]’ Auto) invia un contratto di vendita riguardaı (Tognetti Auto) con un cliente finale, giustific

“[...] mi spiace per quanto successo | di "male" non ero a conoscenza del tratto per tua conoscenza [...] Ho cor é rientrato oggi dalle vacanze) e chie stock é quello della circolare RS \

Tramite email dello stesso giorno [...] (AM, (Tognetti Auto) a [...] (AMAG Bellinzona) e La ripresa? [...]”.’?°

308. Con email del 26 ottobre 2017 [...] (AM ferta riguardante un modello del marchio Aı a favore di un cliente finale che si & rivolto Nel suo messaggio, rivolgendosi anche a [. commenta:

“Aggressivi !!! Usano il premio disct [...]% di premio interno !!! stile nostri muoverci subito attendo tuo ok [...]”.

714 XIV.A.14, allegato 289.

715 XIV.A.14, allegato 290.

716 Ibid.

717 XIV.A.14, allegato 290.

718 Atto 11.82. V. anche atto XIV.A.11, allegato : 719 Ibid.

720 Atto 11.82. V. anche atto XIV.A.11, allegato : 721 Atto 11.229. V. anche atto XIV.A.11, allegato 722 Ibid.

gnetti Auto) trasmette a [...] (AMAG Ticino) un’of- dita di un modello del marchio Audi per un cliente ...] (AMAG Giubiasco) si giustifica nei confronti di orazione dell’offerta € stato commesso un errore

acquisto [...]. C’& stato un'errore d'interpretazione 1@ FASTSTART (fr.1500.-) e non dell'azione Fina- il 31.12.2011). Siccome il contratto non é ancora ) non era pertanto stato subito visibile. Ora ho mo- i e con uno sconto del [...] %. A precisazione di olo di un’errore e non di nascondere informazioni

anche il contratto di vendita modificato.’”'® Tramite | trasmette il messaggio di [...] (AMAG Giubiasco), vendo: “X info / No comment... [...]’.""

(AMAG Ticino) scrive a [...] (Tognetti Auto): “[...] che "brucia" di pi u Pf puoi verificare le condizioni che dopo aver approfittato di noi per la prova su gio abbiamo ricevuto da [[...] ] [...] [Tognetti Auto] 8 Con email del 13 agosto 2012 [...] (Tognetti ite un modello del marchio Audi concluso da [...] ‚sandosi nel modo seguente:

o avevo visto il contratto e non mi sembrava niente giro di prova+ test posteggio Ti allego copia con- nunque parlato con [[...]] [...] [Tognetti Auto] ( che sto di "evitare" simili situazioni Ciao PS: il premio 166” 719

\G Ticino) inoltra l’email (incluso allegato) di [...] chiede: “[...] cosa mi dici degli argomenti portati?

IAG Breganzona) invia a [...] (AMAG Ticino) un’of- ıdi elaborata da un collaboratore di Tognetti Auto ad AMAG Ticino per ottenere una controfferta. ’' ..] (AMAG Bellinzona), [...] (AMAG Breganzona)

ısso ieri per la sovvenzione / Inoltre mettono un

Promo Day / @Q[...] a questo punto [...] Dobbiamo

24.

24. 227.

Con email dello stesso giorno [...] (AMAG (Tognetti Auto): “chiedi conferma a [...] [L.. abbia fatto il “ganasa”! |...]”.’”

309. Tramite email del 20 aprile 2018 [... AMAG Giubiasco e AMAG Bellinzona un m forma di interrompere le relazioni di clientel: gersi in futuro presso Tognetti Auto. [...] (Al il cliente in questione non ha deciso di rivolg condizioni di vendita migliori:

“[...] anche in questo caso solo per i condizioni migliori (sono sicuro, non nere la sua posizione, non aveva piu per dirvi che sono cose che capitano concorrenza abbia agito slealmente. [...] (AMAG Ticino) scrive nuovamer di dirvi che non ha acquistato ancore

310. Tramite email del 9 maggio 2018 [...] zona) di essere stato contattato telefonicarr elaborata da un suo collaboratore riguardaı nella quale figuravano sconti e agevolazion quest offerta dovrebbe essere calcolata corı

“[...] Ti ho chiamato ma non ti ho ti permetto di farti il calcolo su questa e chiedi di riflettere prima di fare de non si tratta di una vettura che costa [...]%.[...]”.77

Nell’email [...] (AMAG Ticino) € indicato co email dello stesso giorno [...] (AMAG Bellin ha avuto una discussione al telefono con [.. con il suo collaboratore:

“[...] avevo gia parlato con [...] per [...]. La questione viene da lontano e procamente e che tra le altre hanno sbagliato qualcosa loro... Va da se | Questione che comunque & gia stata

zona] con tanto di cicchetto inevitabi [...]”.778

Al tempo stesso, [...] (AMAG Bellinzona) fa favore di un cliente di AMAG Bellinzona, prc

723 Atto 11.230. V. anche atto XIV.A.11, allegato tradotto in italiano con *sbruffone”.

724 Atto XIV.A.18, allegato 377.

725 Atto XIV.A.18, allegato 378.

726 Atto 11.238. V. anche atto XIV.A.14, allegato 727 Ibid.

728 Atto 11.239. V. anche XIV.A.14, allegato 355

Ticino) chiede di verificare la situazione con [...] .], di Tognetti Auto] ...non vorrei che il venditore

] (AMAG Ticino) inoltra a alcuni collaboratori di essaggio ricevuto da un cliente privato che lo in- a con AMAG Giubiasco e di avere deciso di rivol- MAG Ticino) garantisce ai propri collaboratori che ersia Tognetti Auto perché quest’ultimo ha offerto

ıformarvi che non & andato via perché ha ricevuto chiedetemi come). Non era piu in grado di mante- argomenti, e ha preferito cambiare garage... Solo e non dobbiamo sentirci in colpa o credere che la Ci tenevo che lo sapeste. [...]”.’“4 Lo stesso giorno te ai propri collaboratori: “Scusate ho dimenticato ) nulla... [...]”.72°

(AMAG Lugano) comunica a [...] (AMAG Bellin- jente da [...] (Tognetti Auto) in merito a un’offerta ite la vendita di un modello del marchio VW PW | troppo importanti, fornendo un esempio di come ettamente:

ovato. Purtroppo [...] ha chiamato me e [...]. Mi vettura. Parlane con [...] [[...], AMAG Bellinzona] i sconti e agevolazioni cosi importanti. Esempio: fr. 50'000.—dove il pacchetto consegna vale solo

me destinatario in copia per conoscenza.’?’ Con zona) informa [...] (AMAG Lugano) che anche lui .] (Tognetti Auto) e di avere chiarito la situazione

raccontagli della telefonata (30 minuti) con [[...]] da altre problematiche che ci sono gia state reci- portato poco tempo fa a dover ammettere di aver che non vedesse l’ora di rimbalzare la questione. discussa ovviamente con [...] [[...], AMAG Bellin- le. Il calcolo ovviamente lo avevo gia fatto con lui.

notare che Tognetti Auto ha formulato un’offerta a yponendo degli sconti importanti:

227. “Ganasa’” & un termine dialettale che puö essere

355.

“[...] Per sollazzarvi vimando TOP S un nostro cliente senza sapere di es: se fosse normale creandoci SOLO C tanti ma pronta consegna. [...]”.”7°

Sentito in qualitä di testimone su questi sca essere stato contattato da [...] (Tognetti At AMAG Bellinzona non ha rispettato standa [...] (AMAG Lugano), conoscendo i margini rebbe chiesto il motivo per il quale l’offerta fo e avrebbe dunque deciso di attirare la sua a ha affermato che questo tipo di “comunica: Tognetti Auto e AMAG Bellinzona, perche “:

B.3.3.6 Coinvolgimento delle singole pa

311. Sulla base della documentazione agl Gruppo Karpf, Garage Maffeis, Garage I hanno partecipato alle attivita di coordinam« nel periodo tra il 2006 e il 2018. Come espo riportano discussioni e scambi (bilaterali o m danti elementi del prezzo, come sconti, prez imprese indicate sopra tramite messaggi di

B.3.3.6.1 AMAG

312. Gli elementi di prova raccolti dimostra relative al coordinamento della politica dei pr che coincide con l’apertura dell’inchiesta (c segg., 304 segg. e i mezzi di prova citati).

313. Dalle evidenze documentali risulta che nell’attuazione delle attivita di coordinamen zando e gestendo le discussioni e gli scam elementi del prezzo.

314. Gli elementi gia presentati precedent ruolo centrale svolto da AMAG Ticino nelle prezzi.

315. Innanzitutto, per quanto riguarda gli s precedentemente (n. marg. 225 segg.), AM nizzativo, promuovendo o dirigendo le disct

729 Ibid. 730 Atto XV.3, n. marg. 219-259. 731 Ibid.

732 Atto XV.3, n. marg. 262-268.

73 Cfr. atti 11.33-34, 11.36-37, 11.40, 11.52, 11.54 11.97-99, 11.101-102; 11.106, 11.148-152, Il. V.B.9-10, 23-30, 40, 54, 56; V.C.1, 5, 7-15 98; V.B.10, 88; V.C.5, pagg. 5 segg.; V.C.8, pag. 13; V.D.6-10; V.D.15-16; V.E.1, 6, 11, 29-62; XIV.A.11, allegati 181-220, 224, 22 379; XIV.A.27, allegato 568.

ECRET un’offerta che hanno fatto liberamente ad sere in concorrenza...quindi con tutta liberta come )VVIAMENTE un problema! Senza flotta e in con-

mbi di email, [...] (AMAG Lugano) ha affermato di ito) che lo avrebbe ripreso, poiché il venditore di rd o direttive non meglio specificate. °° Secondo offerti dall’importatore, [...] (Tognetti Auto) si sa- rmulata da AMAG Bellinzona era cosi vantaggiosa ttenzione su questo punto. ’*" [...] (AMAG Lugano) zioni” o “segnalazioni” avvenivano soprattutto tra avevano un territorio comune”.’??

rti al procedimento

| atti emerge che AMAG Ticino, Autoronchetti, Nessi, Garage Weber-Monaco e Tognetti Auto snto in materia di politica dei prezzi messe in atto sto precedentemente (n. marg. 219 segg.), gli atti ultilaterali) tra tutte le parti al procedimento riguar- zi di vendita, margini e provvigioni, avvenuti tra le posta elettronica o nel quadro di riunioni.’*

no che AMAG Ticino ha preso parte alle condotte ezzi, perlomeno, dal 2006 al 26 giugno 2018, data ir. n. marg. 226 segg., 273 segg., 297 segg., 301

» AMAG Ticino ha assunto un ruolo di primo piano to della politica dei prezzi, in particolare organiz- Ji riguardanti gli sconti, pacchetti consegna e altri

emente ed esposti qui di seguito testimoniano il » attivita di coordimento in materia di politica dei

conti e pacchetti consegna, come & stato riportato AG Ticino esercitava un ruolo propulsivo e orga- ıssioni, convocando e agevolando lo svolgimento

1-61, 11.65-67, 11.73, 11.82, 11.84—-88, 11.90, 11.92, 11.94, 209, 11.217, 11.222-230, 11.238-239; V.A.1, 11, 15-19; , 17-18, 27, 37-38, 40-47, 53-54, 73-74, 81-84, 90- 74, 81; 101-102; V.D.2, pag. 6, 8, 13, 16; V.D.3; V.D.4, 13; V.F.6, 10, 110, 122. V. anche atti XIV.A.5, allegati 7; XIV.A.14, allegati 264-355; XIV.A.18, allegati 375- di riunioni con le altre parti al procedimentc tendo ai concessionari e partner commercia le tabelle sconti negli anni dal 2006 al 2018 saggi contenuti nelle email inviate da [...] (A

— [...] mi permetto di inoltrarvi per co arrivo nel 2008 nella speranza di tro!

— “[...] abbiamo aggiornato la tabella s calcolo IVA inclusa, i nuovi Contratti e comunicarmi rapidamente le vost intenzione discuterla apertament: giusti presupposti per un rapporto setto aggiunto, v. n. marg. 241).7°°

— “[...] allego tabella leggermente ada Amag Retail CH/Appena rientri ci ag

— “[...] Agenda inguardabile ma dopo c c’é tanta ma veramente tanta voglia 11.00 a Giubiasco per poi andare a |

— “[...] Da venerd tutti i CM sono stati partiti / Effettuerö dei controlli da lun propongo di fare la correzione all’arri mandare modifiche o correzioni per r stare attenti capisci a cosa mi riferis Per la pubblicita propongo di attivar intervalli regolari | primo verso met Skoda / Con la ditta di Riazzino c’é t n. marg. 244).7?®

— “[...] Che ne dici di trovarci per fare Propongo il lu 17 o ma 18 dicembre c

— “[...] allegato ti inoltro per conoscer pensi? Per domani ore 18.00 dove? la saletta! Fam sav é [fammi sapere]

— “[...] Che ne dici se io applicassi la s fattura / + x% a raggiungimento ob raggiungiamo i nostri / Flotta? Che n

— “[...] Con la presente non voglio er suscitate dalla mia prima proposta r abbiamo attentamente analizzato i dé

734 Atto V.C.27.

735 Atto 11.54. V. anche atto XIV.A.5, allegato 32 738 Atto 11.55. V. anche atto XIV.A.5, allegato 3% 737 Atto 11.59.

738 Atto 11.60. V. anche atto XIV.A.5, allegato 37 739 Atto XIV.A.14, allegato 343.

740 Atti 11.86-87. V. anche atto XIV.A.5, allegatc 741 Atto XIV.A.14, allegato 270.

in relazione alle condizioni di vendita e trasmet- li coinvolti (per corrispondenza elettronica o fisica) . Cid trova, in particolare, conferma in alcuni pas- MAG Ticino) e gia citati precedentemente:

noscenza la nostra strategia per i nuovi modelli in yare il vostro consenso [...]’ (v. n. marg. 231).’*4

conti e pacchetti per l’anno 2012 secondo il nuovo e i nuovi ristorni Flotta. Vi prego di verificare i dati re osservazioni e proposte di modifica. Sar a mi > con i “colleghi” in regione alfine di creare i ) basato sulla collegialita. [...]’ (carattere in gras-

ttata a quanto da te ricevuto e quanto ricevuto da giorniamo bilateralmente |[...]” (v. n. marg. 241).7%°

yuesti primi giorni la sensazione é molto positiva e } di cambiare... Che ne dici di giovedi 19 alle ore pranzo io e te? |...]” (v. n. marg. 243).7?7

informati e hanno ricevuto le tabelle quindi siamo 2d e quindi ritengo il tutto ufficiale / Per l’Octavia ti vo della nuova nelle prossime settimane non vorrei 10n confonderli troppo hanno gia troppe cosa a cui ;co Sono stato molto duro e sono partito a mille / ci con incontri con i CM separati per marchio ad a febbraio Mando alcune proposte x Audi VW e empo per il momento non ho nulla in ballo [...]” (v.

il punto e abbozzare un piano strategico 2013? re 11.00 dame a Lugano |...]’ (v. n. marg. 251).7°°

za la proposta di base per le mie filiali. Cosa ne Hai un'idea? [...]? Posso chiedere se ci lasciano [...]” (v. n. marg. 253).”°

tessa formula che usi tu per i tuoi agenti? -1% su iettivi personali (con diversi livelli) / + x% se noi e dici? [...]” (v. n. marg. 254).”4"

trare nel merito delle polemiche di questi giorni, iguardante i margini Agenti per il 2013. [...] ed io ati e le condizioni contrattuali ufficiali Amag Import,

41.

e siamo arrivati alla conclusione che zione empirica non & coerente e po abbiamo inoltre valutato la possibilit mule da lui usate per i marchi rappre nuovo incontro dove, sulla base di u vetture fatte nel 2012) e con le condiz i valori e gli scostamenti. Come antic sempre mantenuto le mie promesse che sono pronto a correggere la mi. date seguenti: Giovedi 17 gennaio o cortese riscontro. [...]” (v. n. marg. 2

— “[...] Propongo, viste le tue sicuram fino a fine febbraio. Ho dato dispos consegne e ordini Audi e VW NF, le data entro la fine di febbraio. [...]” (v

— “[...] spero che questa iniziativa incc sempio per una gestione mirata e ir mando una cosa...lavorate il vosi ziamo"! La collaborazione con i x controllero affinché gli accordi vengz

316. Le altre parti al procedimento si affida la messa in atto del coordinamento della po| colli di riunioni interne di Tognetti Auto, iqua strategia di vendita in base a quanto stabilito scambi di email (v. in particolare le rilevanz di questo stato di cose é in particolare quant 4 aprile 2013 indirizzato a [...] (AMAG Ticin:

“[...] [I mio pensiero lo conosci e cre« tue esigenze : ogni volta che hai prog questo per un motivo principale:

la convivenza ! [...]’.”°

317. Anche il modo in cui [...] (Garage Ka della politica degli sconti, suggerendo che ve dimostra che AMAG Ticino assumeva la ge dei prezzi tra le parti al procedimento, avenc la strategia da adottare in questo contesto.

318. Come rivela lo scambio tra [...] (AMA 242), & evidente che anche in seno alla diric AMAG Ticino beneficiava di una forte leader sul territorio del Cantone Ticino che gli pe avveniva in altre regioni della Svizzera) il cos degli sconti:

722 Atti 11.90, 11.92. V. anche atti V.B.26; V.C.93 743 Atto 11.92. V. anche atti V.B.29; V.C.93; XIV. 744 Atto 11.101.

745 Atto XIV.A.14, allegato 304.

senza l'oggettivita necessaria, una presa di posi-

rta a giudizi affrettati e poco trasparenti. Con [...] a di applicare uniformemente per il Ticino, le for- sentati VP e SP. Mi permetto quindi di proporvi un n confronto matematico 2012/2013 (prendendo le ioni contrattuali alla mano, andremo ad analizzare pato nella mia e-mail inviata a [...], e credo di aver , se gli scostamenti fossero eccessivi vi assicuro a posizione, come I'ho sempre fatto. Propongo le Venerdi 18 gennaio Ore 15.00 [...] Attendo vostro 55), 742

ante meritate vacanze, di congelare le condizioni izioni di applicare fino a fine febbraio, su tutte le condizioni 2012. Attendo vostre proposte per una .n. marg. 255).7*°

ntri il vostro pieno consenso e possa essere d'e- telligente delle vendite durante I'anno. Mi racco- tro territorio di riferimento e non "cannibaliz- artner nella regione € per me fondamentale e ino mantenuti. [...]” (v. n. marg. 288).’**

vano alla guida e alla verifica di AMAG Ticino per itica dei prezzi. Cid risulta, ad esempio, dai proto- |i dimostrano che quest’impresa definiva la propria da AMAG Ticino (n. marg. 232 e 256), o da alcuni e istruttorie esposte al n. marg. 286). Sintomatico ‘o affermato da [...] (Tognetti Auto) in un’email del )) e gia citato precedentemente (n. marg. 289):

lo di essermi sempre dimostrato molto aperto alle osto riduzioni di sconto o simili ho sempre aderito;

rpf) si rivolge a [...] (AMAG Ticino) per discutere ngano aggiornate le tabelle sconti (n. marg. 240), stione operativa del coordinamento della politica Jo in particolare l’incarico di elaborare e suggerire

G Ticino) e [...] (AMAG) riportato sopra (n. marg. jenza stessa di AMAG si aveva la percezione che ship sui concessionari e partner commerciali attivi rmetteva di gestire con rigore (rispetto a quanto iddetto “processo di armonizzazione” della politica

‚XIV.A.11, allegato 216. A.11, allegato 217.

— “[...] Ich werde die Daten nochmal ändert sein. Ich werde mit die Private Önnen kleine Unstimmigkeiten doch ein Paar Jahren dauern. Ich bin der I eine eigene und bestimmte Dynamil ändert werden. Die Verk äuferleitfade Freiheit ist immer Gewünscht und r [AMAG Ticino], v. n. marg. 242).7*°

— “[...] Ich bin der Meinung, dass Du De so machen. Wir haben aber Regione schwach ist — da bin ich der Meinu werden sie im Moment wie Du richtic arbeiten aber daran — das geht allen käufer / MWR/ GF so weit haben. |.

319. Anche dopo il cambio del modo di p AMAG Ticino ha fatto in modo di dare con comunicando gli sconti e pacchetti consegn cati in occasione di riunioni ad hoc (n. marg

“[...] Meccanismo simile all’anno scc Ti consiglio di invitarlo da te e mostré per ogni trimestre. aspetto un tuo bre

320. AMAG Ticino si adoperava per alimer formando regolarmente i concorrenti sulle cı vendita promosse (v. in particolare le rileva 288 seg., 291, 293 segg.).

321. Il ruolo di forza motrice di AMAG Ticir di email nell’aprile del 2013 in merito alla v precedentemente (n. marg. 290) e ripropost

“...che ne dici di promuovere la vena gimento del margine qualit a? lo per premio ai 3 venditori che hanno a | naturalmente che la filiale abbia ragg 1 punto per ogni motore diesel vend ripreso un motore benzina Durata cc Inoltre volevo lasciare al venditore, d anche settembre, la possibilit a di us tassa di circolazione annuale (sulla non va in deduzione ma a favore di u leasing... che ne dici? Sono il solito Ic (email di [...] [AMAG Ticino] del 5 ap

— “[...] i principio mi sembra intelligent mi sembra che SQ5 costi [...] Fr. (n la piu grande difficolta in Audi é con r

746 Atto 11.57. 747 Atto 11.58.

748 Atto XIV.A.5, allegato 49. V. anche atti II.1 XIV.A.5, allegato 52.

749 Ibid.

s pr üfen. Es sollte nur den 490.- statt 450.- ge > in der Region die Daten harmonisieren, d.h. es k noch geben. Diese Harmonisierungprozess wird Veinung dass die Betriebswirtschaft in der Region ‘ hat, und wenn diese gut ist sollte nicht zuviel ge 2n sollten nicht alles standardisieren, eine gewisse jotwendig [...]” (email del 6 gennaio 2012 di [...]

ine Region Ticino im Griff hast und dass Du weiter n, wo wir grosse Probleme haben, da die Führung ng, dass wir klare Regeln haben müssen. Leider y festgestellt hast NOCH NICHT eingehalten — wir falls auch noch eine gewisse Zeit, bis wir alle Ver- „777 (email del 6 gennaio 2012 di [...] [AMAG)]).

rocedere deciso nel 2014 (n. marg. 266 segg.), tinuita al coordinamento della politica dei prezzi, a ai concessionari e ai partner commerciali impli- . 268):

SO ma non possiamo pi U comunicare gli sconti. argli la nostra tabella sconti e fare un piano volumi 2ve protocollo della visita e degli accordi. [...].”"*

itare il coordinamento della politica dei prezzi, in- yndizioni stipulate con clienti flotta e sulle azioni di nze istruttorie esposte ai n. marg. 281 seg., 285,

10 emerge altresi in modo chiaro da uno scambio andita di veicoli del marchio Audi gia menzionato o a titolo illustrativo qui di seguito:

lita dei motori Diesel Audi per garantire il raggiun- savo di fare un concorso per i venditori e dare un fine anno la quota diesel pi u alta, a condizione iunto l'obiettivo Import. Conteggio per il venditore: uto e 1 punto supplementare se in permuta viene Ncorso venditori: termine 31.12.2013 (consegna) urante magari il mese di Maggio e giugno + magari are la seguente agevolazione: premio contratto = fattura dell'imposta é ben visibile) Il premio per ö n acquisto supplementare di accessori, prima rata ) so ma non riesco a stare fermo e aspettare...[...]” rile 2013).7%

e: unica cosa mi fa un po' paura per certi motori : on sono sicuro ). Onestamente noi dove abbiamo nodelli come A4 Avant ( defunta !) e come sempre

49; XIV.A.5, allegato 50; XIV.A.5, allegato 51; 11.150;

A6 / AT: se per queste 2 abbiamo pv tabella e diventare un po' piu "aggre per A4; non penso possiamo lasciar Fr. [...] da parte di import, Q3 abbiar namente, ma sono aperto. [...]’ (em

- “[...] e se facessimo appunto un: mentare gli sconti! Dammi retta :-) 2013). 7°'

- “[...] Cosi, escludendo i modelli dove (email di [...] [Tognetti Auto] del 6 ar

— “Ottimo, preparo io una bozza e a br [...]” (email di [...] [AMAG Ticino] del

B.3.3.6.2 Autoronchetti

322. Nonostante il fatto che un primo cont presente agli atti risalga al 20107, il quadrc (cfr. in particolare 225 segg. e mezzi di pro’ nere che Autoronchetti era coinvolto, seppu in materia di politica dei prezzi, perlomeno, partner commerciale nel novembre del 200 che coincide con l’apertura dell’inchiesta (cf 271 e 273 e mezzi di prova citati).

323. Non vi sono prove di una dissociazion descritte precedentemente o una denuncia |

B.3.3.6.3 Gruppo Karpf

324. Dagli atti emerge che Gruppo Karpf e teria di politica dei prezzi, perlomeno, dal 2 apertura dell’inchiesta (cfr. in particolare n 255, 258, 261, 270, 273, 301 segg. e mezzi

325. Come risulta in particolare dagli scam sconti del 2012 (n. marg. 240) e del 2013 (r volto nelle discussioni e concertazioni rigu< comune.

326. Inoltre, lo stesso Gruppo Karpf ha rico materia di politica dei prezzi come compon« 2006 e fine giugno 2018 (v. n. marg. 57).’°°

750 Atto XIV.A.14, allegato 347. 751 Ibid.

752 Atto XIV.A.14, allegato 348. 753 Atto 11.106.

754 Atto XIV.A.11, allegato 199. 755 Atti XVILA.1-2.

co margine ( forse dobbiamo riguardare un po la ssivi"), ame piacerebbe cercare di fare qualcosa la morire cosi.... Su A3 attualmente abbiamo gia i no nuovi modelli speciali, ... Questo il primo ragio- ail di [...] [Tognetti Auto] del 6 aprile 2013).75°

2 Campagna regionale, Caffe e CdT, solo per assa all'acquisto di una motorizzazione Diesel dal Che ne dici? lo sono convinto sia meglio che au- [...]” (email di [...] [AMAG Ticino] del 6 aprile

> abbiamo meno difficolta, per me andrebbe bene” rile 2013).’°

eve te la sottopongo per partire appena possibile. 6 aprile 2013).

atto in relazione agli sconti e pacchetti consegna ) di insieme che emerge dalle risultanze istruttorie va citati), valutate nella loro globalita, porta a rite- re marginalmente, nelle attivita di coordinamento sin dal momento in cui ha acquisito lo statuto di 9 (v. n. marg. 11) e fino al 26 giugno 2018, data r. in particolare n. marg. 235 seg., 265, 268, 270,

e pubblica da parte di Autoronchetti dalle pratiche di tali comportamenti alle autorita competenti.

ra coinvolto nelle attivita di coordinamento in ma- 906 al 26 giugno del 2018, data che coincide con . Marg. 228, 235, 240 seg., 245, 248 seg., 253-— di prova citati).

bi di email con AMAG Ticino in merito alla tabella 1. marg. 255), Gruppo Karpf era attivamente coin- irdanti il coordinamento di una politica dei prezzi

nosciuto di avere partecipato al coordinamento in ante di un piano globale messo in atto tra gli anni

327. Non vi sono prove di una dissociazion descritte precedentemente o una denuncia |

328. Nella sua presa di posizione sulla prog che lo scopo della tabella sconti “[...]-Karp nelle vendite come intermediario per i veicoli essendo distributore autorizzato di tale mar essendo distributore autorizzato di tale mar stato fatto, come gia illustrato (v. n. marg. : sconti per i clienti finali indicati nella tabella s sconti di AMAG Ticino, inviata da [...] (AMA (v.n. marg. 241).

329. In relazione allo scambio di email del ¢ Karpf), [...] (Garage Maffeis) e [...] (Garage

che si tratterebbe di una discussione riguard ciali e non di condizioni di vendita.’?” Contr: del 14 gennaio 2012 di [...] (Garage Karpf) unicamente le condizioni di acquisto dei f (AMAG Ticino) di ridurre gli sconti al fine di

stesso [...] (Garage Karpf) parla di un accorc 255 e mezzi di prova citati). Inoltre, il fatto ct (anche) sulla politica degli sconti, risulta in r tori seguenti (e gia citati in precedenza): l’eı Ticino) ha trasmesso la tabella sconti di AMA Garage Karpf, Tognetti Auto, [...], Garage |! n. marg. 257), ’email del 6 febbraio 2013 co di [...] del 5 febbraio 2012, chiedendo di sx subito (v. n. marg. 257) e il protocollo di riun [...] (Garage Karpf) in cui figurano in particol: unificate a livello regionale” / “accordo ok”, “C vedi mail [...] del 6.02.2013)” (v. n. marg. 2£

330. Riguardo all’email del 1° marzo 2012. [...] (AMAG Sorengo) un’offerta per un clien NF (v. n. marg. 280), Gruppo Karpf ha affer cibile a una domanda tecnica legata al cari a volere ammettere tale giustificazione, rim concorrente un’offerta per un cliente finale | pacchetto consegna (v. n. marg. 280).

B.3.3.6.4 Garage Maffeis

331. Nonostante il fatto che un primo elen sconti presente agli atti risalga al 2007”°, istruttorie (cfr. in particolare 225 segg. e m porta a ritenere che Garage Maffeis era coil politica dei prezzi, perlomeno, dal 2006 al :

756 Atto XIX.95, n. marg. 33. 757 Atto XIX.95, n. marg. 34. 758 Atto XIX.95, n. marg. 35. 759 Atto V.C.1.

e pubblica da parte di Gruppo Karpf dalle pratiche di tali comportamenti alle autorita competenti.

)osta della Segreteria, Gruppo Karpf ha dichiarato f’ (v. n. marg. 245) era l’utilizzo di tali condizioni del marchio Skoda da parte di Garage Karpf (non chio) e del marchio VW PW da parte di [...] (non chio).’°° Indipendentemente dall’utilizzo che ne é 245), tali documenti stanno a testimoniare che gli conti “[...]-Karpf’ sono identici a quelli della tabella G Ticino) a [...] (Garage Karpf) il 5 gennaio 2012

jennaio 2013 tra [...] (AMAG Ticino), [...] (Garage Nessi) (v. n. marg. 255), Gruppo Karpf ha asserito ante le condizioni di acquisto dei partner commer- ariamente all’opinione di Gruppo Karpf, dall’email emerge che oggetto della discussione non erano artner commerciali, ma pure la proposta di [...] migliorare la redditivita. Nell’email in questione, lo lo “per rivedere la politica degli sconti” (v. n. marg. 1e la discussione tra le imprese coinvolte vertesse nodo evidente in particolare dagli elementi proba- mail del 5 febbraio 2013 con la quale [...] (AMAG \G Ticino aggiornata e definitiva a Garage Maffeis, Nessi, Autoronchetti e Garage Weber-Monaco (v. n la quale [...] (Garage Karpf) ha risposto all’email jecificare che le nuove condizioni sono valide da ione del 7 febbraio 2013 tra [...] (AMAG Ticino) e are i passaggi “Le condizioni di vendita per il 2013, ‚onsegna tabella Sconti e pacchetti 2012 (Corretta 8).

con la quale [...] (Garage Karpf) ha trasmesso ad te finale concernente un modello del marchio VW mato che la ragione di tale invio sarebbe ricondu- >0 rimorchiato del modello in questione.’°® Anche ane il fatto che Garage Karpf ha trasmesso a un nella quale figurano il prezzo finale, lo sconto e il

nento del coordinamento in relazione alle tabelle il quadro d’insieme che emerge dalle risultanze ezzi di prova citati), valutate nella loro globalita, wolto nelle attivita di coordinamento in materia di 26 giugno 2018, data che coincide con l’apertura dell’inchiesta (cfr. in particolare n. marg. 22 mezzi di prova citati).

332. Come risulta in particolare dagli scaml zioni di vendita del 2009 (n. marg. 233) e de mente coinvolto nelle discussioni e concert dei prezzi.

333. Non vi sono prove di una dissociazion che descritte precedentemente o una denur

B.3.3.6.5 Garage Nessi

334. Nonostante il fatto che un primo elem in relazione alle tabelle sconti presente ag emerge dalle risultanze istruttorie (cfr. in par nella loro globalita, porta a ritenere che Gar nelle attivita di coordinamento in materia di gno 2018, data che coincide con l’apertura ( 235 seg., 247, 255, 257, 261, 268 seg., 273

335. Non vi sono prove di una dissociazion descritte precedentemente o una denuncia |

336. Nella sua presa di posizione sulla prox che non sarebbero stati rinvenuti elementi pr della politica dei prezzi né per gli anni dal 2 Per quanto riguarda le discussioni in merito tabelle sconti ricevute da AMAG Ticino negl che il suo coinvolgimento sarebbe passivo fatto valere che, nella maggior parte dei ca scostava dalle condizioni di vendita comunic alla sua presa di posizione Garage Nessi h: danti le vendite di veicoli nuovi negli anni da

337. La posizione di Garage Nessi non pu¢

338. Per quanto riguarda gli anni dal 2006 che indica l’esistenza di un accordo sugli : ritrovato durante la perquisizione presso To scont? (v. n. marg. 225 e mezzi di prova « AMAG Ticino in merito agli anni 2006-2008 Maffeis e Garage Weber-Monaco (v. n. mar appartenente ad AMAG Ticino che contiene e sugli sconti per la vendita di veicoli dei maı “[...]” (Garage Nessi) e “Garage P.G. Ness Come gia indicato in precedenza (v. n. mar stione era richiesto il “visto” per i diversi ac incontro o una discussione con i rappresent

760 Atto 11.33.

761 Atto XIX.97, n. marg. 31 segg.

762 Atto XIX.97, n. marg. 40 segg.

763 Atto XIX.97, n. marg. 43 segg.

764 Atto XIX.97, allegati 1-20. Cfr. pure atto XD

7, 233, 235 seg., 249, 257, 261, 268, 270, 273 e

oi intercorsi con AMAG Ticino in merito alle condi- >| 2013 (n. marg. 255), Garage Maffeis era attiva- azioni riguardanti il coordinamento di una politica

ie pubblica da parte di Garage Maffeis dalle prati- ıcia di tali comportamenti alle autorita competenti.

ento del coordinamento a carico di Garage Nessi li atti risalga al 20087°°, il quadro d’insieme che ticolare 225 segg. e mezzi di prova citati), valutate age Nessi era coinvolto, seppure marginalmente, politica dei prezzi, perlomeno, dal 2006 al 26 giu- Jell’inchiesta (cfr. in particolare n. marg. 229, 234, , 288, 295 e mezzi di prova citati).

> pubblica da parte di Garage Nessi dalle pratiche di tali comportamenti alle autorita competenti.

)osta della Segreteria, Garage Nessi ha affermato obatori a suo carico in relazione al coordinamento 006 al 2009 né per gli anni a partire dal 2015.7°' agli sconti ai clienti con le imprese coinvolte e le i anni dal 2010 al 2014, Garage Nessi ha asserito ‚ puntuale e marginale.”°* Garage Nessi ha pure si, la scontistica applicata ai propri clienti finali si ate da AMAG Ticino.’® Per dimostrare tale punto, 1 allegato delle tabelle riassuntive e fatture riguar- 1 2009 al 2019.7

) essere condivisa.

al 2009, si rileva che il primo elemento probatorio sconti risale al 2006 e si tratta di un documento gnetti Auto e che porta il titolo “Bozza Accordo di itati). Tabelle sconti o indicazioni sugli sconti di sono stati ritrovati presso Garage Karpf, Garage g. 227 seg.). Nel documento del 14 gennaio 2008 una tabella riguardante gli accordi sulla pubblicita chi Audi e VW a clienti finali figurano anche i nomi 7” (v. n. marg. 229 seg. e mezzi di prova citati). g. 230), poiché nelle colonne della tabella in que- cordi, risulta che AMAG Ticino aveva previsto un anti delle imprese menzionate nel documento, tra

..38, allegato 7 n. marg. 17 e allegato 8.

cui Garage Nessi. Da quanto emerge dall’e propri collaboratori (v. n. marg. 231 e mez avente come oggetto l’accordo sugli sconti F parole utilizzate dallo stesso [...] (AMAG Tic regionale trovando il consenso di tutti. [...]”. trato a [...] (AMAG Bellinzona), [...] (Tognet Sud) e [...] Garage Weber-Monaco), ma no terminazione del coinvolgimento di quest’ult

— In primo luogo, é bene ricordare che di AMAG Ticino era divisa tra la regic che fino al 2008, la direzione del So; 2011 da [...] (v. n. marg. 10). In que tuali, Garage Nessi ricadeva nella sfe

— In secondo luogo, negli anni dal 200! zioni di vendita concordate della tabe di AMAG Ticino del Sopraceneri ([... 2008 e 2009 appartenenti a Garage di rivenditore autorizzato del march AMAG Ticino per le relazioni con Gz marg. 234 e mezzi di prova citati).’ nuovi, si faceva riferimento agli scor AMAG Retail.’ Gia in un progetto d Rivenditore autorizzato VW” figura | AMAG Retail) per gli sconti, i ristor contenuto nel progetto di accordo de cordo Partner di vendita” del 4 giugr (Garage Nessi)’”°. Inoltre, lo stesso vendita firmato il 31 dicembre 2009, AMAG Ticino valida per il 2010 aggi quanto sostenuto da Garage Nessi complessiva dei mezzi probatori a AMAG Retail’ e “scont? utilizzati nei zato/partner di vendita erano intesi g di veicoli nuovi a clienti finali e conte marg. 221 segg.

339. Sulla base di tali elementi, & possibile nella sua presa di posizione, Garage Nessi politica dei prezzi negli anni dal 2006 al 200

340. In merito agli anni dal 2010 al 2014, G pato alle discussioni e agli incontri aventi cot

765 Atto V.C.27.

766 Cid & confermato anche negli anni successi braio 2014 di [...] (AMAG Ticino) a [...] AMA

767 Atto V.D.2, pagg. 6, 8 e 13. 768 Atto V.D.2, pag. 6.

769 Atto V.D.2, pag. 8.

770 Atto V.D.2, pag. 13

™ Atto V.D.2, pagg. 16 e 19.

mail del 25 marzo 2008 di [...] (AMAG Ticino) ai Zi probatori citati), questo incontro o discussione ia avuto effettivamente luogo e cid si deduce dalle ino): “[...] Questa tabella é stata discussa a livello 765 || fatto che questo email interno sia stato inol- ti Auto), [...] (Garage Maffeis), [...] (Garage Nord- n a Garage Nessi, non é rilevante ai fini della de- imo per i motivi seguenti:

negli anni dal 2006 alla fine del 2011 la direzione one del Sopraceneri e la regione del Sottoceneri e yraceneri era assunta da [...] , mentre dal 2009 al | periodo, per quanto riguarda le relazioni contrat- ra di competenza della direzione del Sopraceneri.

5 alla fine del 2011, la comunicazione delle condi- lla sconti avveniva soprattutto tramite la direzione | o [...] ). In effetti, come emerge da documenti del Nessi e riguardanti le discussioni per un accordo io VW PW, AMAG Bellinzona era il referente di arage Nessi e la comunicazione degli sconti (v. n. 66 Secondo tali documenti, in relazione ai veicoli iti, ristorni flotta e ristorni finali secondo la tabella i accordo del dicembre 2008 intitolato “Accordo di | passaggio “Le VN [vetture nuove] (vedi tabella ni flotta e i ristorni finali’.’°® Questo passaggio é | gennaio 2009” e nel documento intitolato “Ac- 10 2009, firmato da [...] (AMAG Bellinzona) e [...] passaggio é contenuto nell’accordo di partner di documento al quale é allegata la tabella sconti di ornata al 31 dicembre 2009.’”' Contrariamente a nella sua presa di posizione, da una valutazione disposizioni si ritiene che con i termini “Tabella progetti di accordi e accordi di rivenditore autoriz- li sconti e pacchetti consegna validi per la vendita snuti nelle tabelle sconti cosi come descritte ai n.

dedurre che, contrariamente a quanto fatto valere era coinvolto nelle attivita di coordinamento della 9.

arage Nessi non contesta il fatto di avere parteci- ne oggetto la politica degli sconti e di essere stato

vi, come risulta in modo evidente dall’email del 13 feb- \G Bellinzona) (v. n. marg. 268 e mezzi di prova citati).

destinatario delle comunicazioni concernen Garage Nessi nella maggior parte dei casi s date con le altre imprese coinvolte o che non la propria estraneita al coordinamento in me ziamento, questo tipo di comportamento no ganno nei confronti delle altre imprese pal avrebbe permesso a Garage Nessi sia di ap in materia di politica dei prezzi sia di discost comodo. A cid si aggiunge che l’intesa sulle | e i pacchetti consegna per le prime offerte ( sconti finali fatturati al cliente non sono par. pacchetti consegna concessi nel quadro del a quelli delle prime offerte, poiche l’offerta f Come emerge dagli atti (v. in particolare n. l’obiettivo dell’intesa era quello di ridurre gli : di vendita contenute nelle tabelle sconti pe avesse voluto rivolgersi a piu distributori ve della negoziazione per l’acquisto del veicol alle vendite di veicoli nuovi e le fatture pe zione’’® non servono a dimostrare che Gar: concordato descritto sopra.

341. Inoltre, da alcuni scambi di email del coinvolto nello scambio di offerte e altri ele mezzi di prova citati).

B.3.3.6.6 Garage Weber-Monaco

342. Nonostante il fatto che i primi element presenti agli atti risalgano al 20087”%, il quad: (cfr. in particolare 225 segg. e mezzi di pro\ nere che Garage Weber-Monaco era coinvc dinamento in materia di politica dei prezzi, | statuto di rivenditore nel dicembre del 200 coincide con l’apertura dell’inchiesta (cfr. in | 268, 270, 273, 295 e mezzi di prova citati).

343. Non vi sono prove di una dissociazione pratiche descritte precedentemente o una dı tenti.

344. Inoltre, lo stesso Garage Weber-Mon: namento in materia di politica dei prezzi cor tra gli anni 2006 e fine giugno 2018 (v. n. m

772 Atto XIX.97, n. marg. 31 seg. 73 Atto XIX.97, allegati 1-20. 774 Atti 11.33; V.E.1.

ti le tabelle sconti di AMAG Ticino.’”? Il fatto che i sia discostato dalle condizioni di vendita concor- le abbia rispettate non & sufficiente a determinare teria di politica dei prezzi. Senza pubblico distan- n sarebbe facilmente distinguibile da un mero in- tecipanti a tale coordinamento. Un tale inganno profittare dei benefici derivanti dal coordinamento arsene puntualmente quando gli fosse tornato piu tabelle sconti concerneva gli sconti al cliente finale v.n. marg. 220). Da un punto di vista obiettivo, gli agonabili alle prime offerte. In effetti, gli sconti e i contratto di acquisto non corrispondono per forza inale é il risultato di una negoziazione (v. n. 494). marg. 240, 241, 242, 255 e mezzi di prova citati), sconti attraverso l’armonizzazione delle condizioni r le prime offerte. In questo modo, al cliente che sniva sottratto un mezzo di pressione nel quadro >. Per questi motivi, le tabelle riassuntive inerenti r gli anni 2009-2019 allegate alla presa di posi- age Nessi non si sia attenuto all’obiettivo comune

2013, 2015 e 2017 risulta che Garage Nessi era menti del prezzo (v. n. marg. 288, 293 e 295 e

| del coordinamento in relazione alle tabelle sconti ‘0 d’insieme che emerge dalle risultanze istruttorie va citati), valutate nella loro globalita, porta a rite- Ito, seppure marginalmente, nelle attivita di coor- 9erlomeno, sin dal momento in cui ha acquisito lo 7 (marg. 25) e fino al 26 giugno 2018, data che darticolare n. marg. 227 e 229, 235 seg., 257, 261,

pubblica da parte di Garage Weber-Monaco dalle enuncia di tali comportamenti alle autorita compe-

aco ha riconosciuto di avere partecipato al coordi- ne componente di un piano globale messo in atto arg. 57).775

B.3.3.6.7 Tognetti Auto

345. Sulla base degli elementi probatori a d nelle attivita di coordinamento in materia di gno 2018, data che coincide con l’apertura d 229 segg., 235 segg., 273 segg., 297 segg.

346. Dal contenuto degli scambi intercorsi, particolare n. marg. 238, 243 seg., 246, 249 305 segg. e rilevanze istruttorie citate), en Tognetti Auto era caratterizzata da un imp mento della politica dei prezzi e da una stret zione e il controllo dell’applicazione di conc zione a livello regionale di margini e provvig

347. A cid si aggiunge che lo stesso Tog coordinamento in materia di politica dei pre in atto tra gli anni 2006 e fine giugno 2018 ('

B.3.4 Ripartizione del territorio

348. Le risultanze istruttorie attestano l’esis ripartizione del mercato in funzione del terr dotta fondate principalmente sulla “non belli

349. Tale intesa si & concretizzata nell’aster pubbliche al di fuori della zona di rispettiva c piu competitive o vantaggiose a clienti prove competenza (v. sotto B.3.4.2) e dallo svolg attribuite ad altri concorrenti (v. sotto B.3.4.<

350. Per quanto riguarda il territorio, sulla b suddiviso fondamentalmente in base ai dist Lugano, Locarno, Vallemaggia, Bellinzona, mento ai distretti di Mendrisio, Lugano e Be dei suoi partner commerciali (Autoronchetti, Monaco). Tuttavia, in linea di principio, ques ciali alla zona nella quale la loro sede era ub Garage Weber-Monaco con sede a Vezia (lL vita di promozione a Lugano o a Mendrisio. appartenenti al Comune di Gambarogno, | Auto.’’® Riviera, Leventina e Blenio rientrav: Karpf (Garage Karpf, Faido, e Garage 3 Val

76 XVII.B.1, 4. 77 Cfr. atti V.E.10; XIV.A.18, allegati 472-474.

778 Cfr. ad esempio XIV.A.18, allegati 463 e 465 atto XV.3, par. 376-379.

9 Cfr. ad esempio XIV.A.18, allegati 483, 44 22.9.2020, atto XV.3, n. marg. 376-379.

isposizione risulta che Tognetti Auto era coinvolto politica dei prezzi, perlomeno, dal 2006 al 26 giu- ell’inchiesta (cfr. in particolare n. marg. 226 e 277, ‚304, segg. e mezzi di prova citati).

e in gran parte riportati precedentemente (cfr. in 1erge in modo evidente che la partecipazione di ortante sostegno alla realizzazione del coordina- a collaborazione con AMAG Ticino riguardo l’ado- lizioni di vendita comuni, cosi come l’armonizza- ioni per i partner commerciali.

\etti Auto ha riconosciuto di avere partecipato al zzi come componente di un piano globale messo v.n. marg. 57).776

tenza tra le parti al procedimento di un’intesa sulla itorio, attraverso la condivisione di regole di con- geranza” reciproca.

\sione reciproca dal partecipare a delle commesse ompetenza (v. sotto B.3.4.1), dal formulare offerte snienti da territori al di fuori della rispettiva zona di ere attivita di promozione in zone di competenza

3).

ase dei documenti agli atti emerge che questo era retti amministrativi del Cantone Ticino: Mendrisio, Riviera, Leventina e Blenio. Le zone facenti riferi- allinzona erano di competenza di AMAG Ticino e Garage Maffeis, Garage Nessi e Garage Weber- ti ultimi dovevano limitare le loro attivita commer- icata: ad esempio, salvo accordo di AMAG Ticino, -uganese) non avrebbe potuto condurre delle atti- 777 | distretti di Locarno, a eccezione delle frazioni e Vallemaggia erano di competenza di Tognetti ino invece nella competenza territoriale di Gruppo li, Biasca).’”°

. Cfr. anche verbale di audizione di [...] del 22.09.2020,

38 e 500. Cfr. anche verbale di audizione di [...] del

AMAG Ticin Autoronche Garage Mafi Garage Web

AMAG Ticin Garage Ness

Garage Karp Garage 3 Va

Tognetti Aut

dell’inchiesta’® si evince che le parti all’inc

loro zona di competenza. Ad esempio, AMA di commesse pubbliche indette tramite con del Locarnese, zona di competenza di Tognı sempre astenuto dal partecipare a commes: zona di competenza di AMAG Ticino e dei s In tal senso, alla domanda della Segreteri motivo per il quale Tognetti Auto non avesse dal Comune di Lugano, [...] (AMAG Soren Locarno. Se viene qui lo sbrano. lo non pai non deve permettersi di partecipare alle con dalla vicinanza del garage al committente”.' nell’ambito dell’inchiesta confermano il fatto concessionari e partner commerciali implica

“[...] Se un Comune indice un conco Comune non partecipava per princip

— “Preciso che normalmente si lavora (AMAG) c’é la regione del Mendrisio zione di clienti tra le zone c’é sempre

354. L’esame degli atti porta a ritenere che che al di fuori della propria zona di competer sionario o partner commerciale fosse stato casi, il concessionario o partner commercial gio. Questo é, ad esempio, avvenuto nel cas dro della commessa pubblica del [...] 2014 invito (v. n. marg. 139).’8° Nello specifico, tr aveva ricevuto da AMAG Ticino l’offerta ch commessa pubblica in questione.’®” La sca [...] 2014.7°® Dalla decisione di aggiudicazic Tognetti Auto ha presentato un’offerta di [. cino. “8°

355. Cid non esclude che possano esserci posito si puö menzionare che durante l’aud ha sottoposto alle autorita in materia di co dimostrare che Tognetti Auto ha richiesto il al di fuori della zona di competenza di Togr indirizzata al Comune di [...] (regione di Mer alla [...] (di seguito: [...]).”°' In entrambi i ca corsi pubblici in questione, perché, a dire «

78 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018, 784 V/erbale di audizione di Andrea Pollarolo de 78 \erbale di audizione di Leonardo Becker de 786 Atto XIV.A.13, pag. 7, allegati 250-251.

787 Atto XIV.A.13, pag. 7, allegato 252.

788 Atto XIV.A.13, pag. 7, allegati 250-251.

789 Atto XIV.A.13, pag. 7, allegato 253.

790 Atto IV.8, n. marg. 396-399.

791 Atto IV.8, n. marg. 396-399, allegato 4.

;hiesta si sono concentrate esclusivamente sulla G Ticino non ha mai presentato offerte nell’ambito corso pubblico o procedura a invito nella regione atti Auto. Allo stesso modo, quest’ultimo si @ quasi se pubbliche indette nella regione del Sottoceneri, uoi partner commerciali ubicati in questa regione. a durante l’audizione del 29 novembre 2018 del 1 mai partecipato alle commesse pubbliche indette go) ha esplicitamente dichiarato: “Perché lui é di tecipo alle commesse del suo territorio, come lui ımesse di Lugano. Una percentuale € data anche 83 Altre dichiarazioni rilasciate da persone sentite che le zone di competenza di AMAG Ticino e dei te venivano di principio rispettate:

rso, un concessionario con una sede distante dal io [...]’.”84

sul territorio dove si é presenti fisicamente. Da noi tto, di Lugano o di Bellinzona. Poi qualche migra- > stata e ci sara sempre”.’°®

, di regola, la partecipazione a commesse pubbli- 1Za avveniva unicamente nel caso in cui il conces- invitato dal committente a parteciparvi. In questi > “extraterritoriale” presentava un’offerta di appog- 0 dell’offerta presentata da Tognetti Auto nel qua- indetta dal Comune di [...] tramite procedura ad amite email del 20 novembre 2014, Tognetti Auto e quest’ultimo avrebbe inoltrato nell’ambito della denza per l’inoltro delle offerte era previsto per il one e dalla tabella di calcolo annessa risulta che ..] franchi piu cara rispetto a quella di AMAG Ti-

state delle eccezioni a tale regola. A questo pro- izione in qualita di testimone, [...] (Tognetti Auto) ncorrenza due email con le quali egli intendeva capitolato riguardante dei concorsi pubblici indetti etti Auto.’°° Si tratta di un’email del 2 aprile 2013 \drisio) e di un’email del 4 ottobre 2017 indirizzata si, Tognetti Auto non ha infine partecipato ai con- li [...] (Tognetti Auto), gli autoveicoli in gara non

3.

atto III.6, n. marg. 256-258.

1.4.2019, atto IV.3, n. marg. 119-120. 1 2.4.2019, atto IV.4, n. marg. 125-216.

erano idonei.’” A questo proposito occorre [...] concerneva un concorso cantonale e ch¢

356. Le analisi condotte sui verbali di ap nell’ambito dell’assistenza amministrativa s vengono spesso utilizzati criteri di distanza c di gara. Tuttavia, contrariamente a quanto parte’” e di testimone’*, dall’esame della | risulta che i criteri di distanza o di ubicazion: dicazione.’® A titolo esemplificativo, per il cc di Lugano, dove il criterio di distanza aveve Mendrisio ha ottenuto il migliore punteggio « benché Mendrisio si trovi a venti chilometri una commessa pubblica tramite procedura 2011, un concessionario di [...], Cantone di garage di Genestrerio e circa un solo punt Che il criterio della distanza non fosse rilev (Tognetti Auto), il quale sentito in qualita di 1 affermato:

“Il fattore della distanza tra il suo «

No. Se i punti dellofferta influisconc se presentare un’offerta. Solitamente

Di solito il criterio della distanza q 5 punti su 100. E un fattore che Lei ritiene import.

No.” 798

B.3.4.2 Vendite a clienti privati

357. Dalle risultanze istruttorie emerge che zione al mercato territoriale erano messe i privati. In genere, nel commercio di veicoli n a un unico distributore (autorizzato 0 non), m che sono ubicati anche in altre zone geogr: distributori successivi, presentando l’offerta precedenti con l’obiettivo di ottenere l’offert procedimento si sono accordate per astene giose a soggetti provenienti da territori al c

792 Atto IV.8, n. marg. 396-399.

793 Verbale di audizione di [...] del 28.11.2018, del 28.11.2018, atto III.5, n. marg. 202-216

794 Verbale di audizione di [...] del 29.11.2018, 796 Cfr. atto VII.1, pagg. 26-29.

797 Cfr. atto X.1, pagg. 71-73.

78 Verbale di audizione di [...] del 4.4.2019, att

sottolineare che il concorso pubblico indetto dalla > quindi non era legato a delle dinamiche regionali.

ertura e sulle decisioni di aggiudicazione forniti velano che nelle commesse pubbliche comunali ) di ubicazione e che questi sono indicati nei bandi dichiarato da alcune persone sentite in qualitä di Jocumentazione ottenuta dai committenti pubblici > non sono determinanti per la decisione di aggiu- Ncorso pubblico del [...] 2011 indetto dal Comune ı un peso del 5 % sulla delibera, il garage [...] di > si € aggiudicata entrambi i veicoli messi in gara, di distanza da Lugano.’% Addirittura nel caso di ad invito indetta dal Comune di Mendrisio il [...] Friburgo, ha ottenuto un punteggio migliore di un 0 inferiore rispetto al garage [...] di Mendrisio.’? ante &@ pure confermato dalle dichiarazioni di [...] estimone durante l’audizione del 4 aprile 2019 ha

yarage e il committente é un fattore rilevante?

) fortemente nell’aggiudicazione, allora valutiamo

uanto pesa sul punteggio totale?

ante?

> le regole di reciproca “non belligeranza” in rela- n atto anche nel contesto della vendita ai clienti uovi il cliente finale non si accontenta di rivolgersi a tenta di ottenere piu offerte da diversi distributori afiche. Solitamente il cliente finale si rivolge a dei o le offerte formulate dal distributore o distributori a piu vantaggiosa. In questo contesto, le parti al rsi dal formulare offerte piu competitive o vantag- li fuori della rispettiva zona di competenza e gia

atto III.4, n. marg. 381-383; verbale di audizione di [...]

atto III.6, n. marg. 257-258.

o IV.8, n. marg. 385-391.

clienti di altre parti al procedimento.’” Cid esposti qui di seguito.

358. Tramite email del 14 marzo 2013, ir Ticino), [...] (AMAG Bellinzona) informa i res lita di elargire ai clienti un premio chiamato dal 25 al 30 marzo 2013, al fine di promuove

“Promo primavera dal 25.3. al 30.3.2

Buongiorno a tutti, per rilanciare la primavera in manier sostenervi con un Premio Direzione |

VN: valore [...]% del prezzo NETTO VO: [...] chf sul prezzo esposto

su tutti i contratti dal luned i 25 marz

Sconto normale come da tabella, ag: primavera".

Premio NON cumulabile con:

@ Contratti quadro Import, Retail e ' @ Altri premi di direzione

Siete liberi di applicarlo o meno. Se non venisse usato il consulente gione a suo favore.

Vi prego di informare il vostro Team

Con email dello stesso giorno ai destinatar precisa il “comportamento etico da seguire zione con i concessionari e partner commer

“[...] spero che questa iniziativa incc sempio per una gestione mirata e int

Mi raccomando una cosa...lavorat nibalizziamo"!

La collaborazione con i partner nelle finché gli accordi vengano mantenut

Sempre in data del 14 marzo 2013, [...] (AM

(Tognetti Auto), [...] ([...]), L.-J (L.-J), [.--] (A Weber-Monaco), [...] (Garage Nessi) e [...]

799 Atti 11.108; XIV.A.14, allegati 301-303, 367- 800 Atto 11.101. V. anche atto V.C.99.

801 Cosi lo definisce [...] (AMAG Ticino) in un’er v. atto 11.103.

802 Ibid.

€ in particolare illustrato dagli elementi probatori

dirizzato in copia per conoscenza a [...] (AMAG sponsabili di vendita di AMAG Ticino sulla possibi-

“Premio Direzione Primavera” durante il periodo re la vendita di veicoli nuovi e veicoli d’occasione:

a adeguata, abbiamo deciso di stimolarvi e Primavera:

o al sabato 30 marzo.

giungere separatamente il "premio direzione

Ticino

potr a naturalmente correggere il calcolo provvi-

di vendita. [...]”.°°°

i del messaggio precedente, [...] (AMAG Ticino) "801, perché non vuole danneggiare la collabora- ciali presenti nel Cantone Ticino:

ntri il vostro pieno Consenso e possa essere d'e- elligente delle vendite durante l’anno.

e il vostro territorio di riferimento e non "can-

| regione & per me fondamentale e controllerö af- . [...]”.°%

IAG Ticino) inoltra i messaggi riportati sopra a [...] utoronchetti), [...] (Garage Maffeis), [...] (Garage (Garage Karpf), comunicando quanto segue:

368, 369; XIV.A.18, allegato 492.

nail del 14 marzo 2013 a [...] (Garage Weber-Monaco),

“[...] allegato troverete Iinformazione tata ai pochi giorni del nostro porte a Mi sono comunque raccomandato ch ste situazioni "discutibili" non esitate

Liberi di seguirci ;-) [...]”.°®

Tramite email dello stesso giorno [...] (Gara zamento a [...] (AMAG Ticino) per il suo me

“Grazie di cuore ...

Volevo inoltre dirti che ho apprezzat dato che si lavori il proprio territorio « esitate a contattarmi. Mi raccomana rimento e non"cannibalizziamo"! )

359. Con email del 10 aprile 2013 [...] (AM Ticino in merito all’azione di vendita previs stock e raggiungere gli obbiettivi di vendita. ® particolare:

“[...] Per finanziare questa operazion correnza sleale ai nostri Partner!!!

Pf. Evitate di fare contro-offerte a c partner. [...]”.°°°

Lo stesso giorno [...] (AMAG Ticino) fornisc tolineando che non verra fatta alcuna pubb limitare l'azione alla propria zona di compete

“[...] @ Per evidenti motivi che cono. @ Lavorate la propria zona di compe @ Lavorate la cartoteca ne vale la p

Sulla base di una valutazione complessiva c sta sezione, si deduce che con “lavorate cz propri collaboratori a “studiare” le rispettive parti al procedimento.

360. Tramite email del 12 aprile 2013 [...] (A di AMAG Ticino alcuni dettagli riguardanti uı

“[...] Come discusso ieri, vi ricordo esclusivamente per concludere gli ai del garage Tognetti, garantiamo la x ranno clienti sconosciuti e riconosci. remo il caso con la dovuta riservate

803 Atto 11.102. V. anche atto V.C.99. 804 Atto 11.104.

805 Atto XIV.A.18, allegato 470.

806 Atto XIV.A.18, allegato 370.

807 Ibid.

relativa ad una nostra attivita di promozione limi- perte di primavera.

e silavori il proprio territorio di riferimento, se ave- a contattarmi.

ge Weber-Monaco) invia un commento di apprez- ssaggio:

> le tue parole ... (Mi sono comunque raccoman- li riferimento, se aveste situazioni "discutibili" non

lo una cosa...lavorate il vostro territorio di rife- [...]’.%

IAG Ticino) informa diversi collaboratori di AMAG ia da AMAG Ticino, al fine di vendere i veicoli in 05 In questo email [...] (AMAG Ticino) sottolinea in

e NON faremo pubblicita, anche per non fare con-

lienti che sapete andranno a rilanciare dai nostri

e ancora alcuni complementi d’informazione, sot- licita e invitando i collaboratori di AMAG Ticino a

scete tutti, NON faremo nessuna pubblicita! ıtenzal ena! [...]”.°”

lei mezzi di prova a disposizione e illustrati in que- ırtoteca” [...] (AMAG Ticino) intendesse invitare i zone di competenza di AMAG Ticino e delle altre

\MAG Bellinzona) comunica a diversi collaboratori Yazione di AMAG Ticino (“Azione + [...].- Stock”):

di utilizzare il premio supplementare di fr. [...].- fari sulla nostra regione, in accordo con i colleghi iu totale Garanzia di trasparenza se quindi vi sa- amo la provenienza della zona Locarnese, tratte- zza! | parametri della trasparenza li conosciamo tutti, se perö vi dovessero essere ca [Tognetti Auto] che potra eventualm di loro, allora ci atterremo alle infori abusi, saremo pronti a sovvenzionar in concorrenza, ricaricando su un'affe

il prossimo affare! Vi ringrazio per [...]”.8°8

Lo stesso giorno [...] (AMAG Bellinzona) ina (Tognetti Auto), scrivendo quanto segue:

“[...] come accordato con [...], ti gir riguarda limpegno di mantenere un presentarsi rispetto ai clienti della vo

Sempre con email del 12 aprile 2013 [...] (A

“[...] Mi raccomando anche con Mai Monaco]. A proposito con Monaco [C cettato l’obiettivo? [...]”.°'°

[...] (AMAG Lugano) risponde lo stesso gior

“Non ho sentito ancora nessuno. Per [Garage Weber-Monaco]. Con [...] [¢ cosi facile a capire se il cliente si ser a un cliente di Tesserete e Capriasc: feis]? Mi sembra sinceramente ridicc nostra zona e nessuno ha dei scrup«

Con email del 13 aprile 2013 [...] (AMAG Ti

“Tranquillo, [...] [Garage Maffeis] gli sato di fare cioé senza forzare alla | non avremo troppi problemi. Penso c siamo Soli e che il premio va usato c solo bene. Con [...] [Garage Weber-I di partecipare con un obiettivo realiz.

Tramite email del 15 aprile 2013 [...] (Tog merito all’azione di AMAG Ticino “Azione + stesse condizioni e sottolineando che quest’ di competenza di Tognetti Auto e che é prc come Bellinzona o Lugano:

“come comunicato prima, vi conferm con consegna entro il 30 aprile, ama fino * a[...].- franchi premio stock su Questo importo é completamente a (

é da offrire a discrezione: dovete val

808 Atto 11.108. V. anche XIV.A.14, allegato 368 809 Atto XIV.A.14, allegato 367.

810 Atto 11.108. V. anche XIV.A.14, allegato 368 811 Ibid.

812 Atto 11.108. V. anche XIV.A.14, allegato 368

si dove vi sono dubbi, potremo chiamare [...] [...] ente informarci se vi saranno state offerte presso mazioni ricevute! Vi comunico che se vi saranno > Tognetti con la medesima partecipazione offerta are dello stesso venditore che si vedra penalizzare 'attenzione che saprete dare a questo accordo!

Itra questo messaggio a [...] (Tognetti Auto) e [...]

o l’informazione distribuita ai colleghi per quanto a certa correttezza per quei casi che potrebbero stra zona! [...]”.°°°

MAG Ticino) scrive a [...] (AMAG Lugano):

feis [Garage Maffeis] e Monaco [Garage Weber- sarage Weber-Monaco] come sei rimasto? Ha ac-

no:

ısavo che ne parlavi tu. Provvedo domani con [...] sarage Maffeis] non so come comportarmi. Non & ve da lui. Cosa facciamo non proponiamo l'offerta a o bisogna chiamare ogni volta [...] [Garage Maf- lo. Per il momento tutti si servano dei clienti della li. Fammi sapere cosa devo fare. [...]”.°"'

cino) replica a [...] (AMAG Lugano):

ho parlato io e se lavoriamo come abbiamo pen- prima offerta tutto il premio supplementare penso :omunque che una breve nota ricordando che non on il buon senso e tanta professionalita possa far Monaco] penso che informarlo offrirgli la possibilita zabile sia una buona cosa. Fai tu vero? [...]”.°"

netti Auto) informa i propri collaboratori e [...] in [...].- Stock’, comunicando che possono offrire le azione é da offrire unicamente ai clienti della zona jibito offrirla a clienti di altre zone di competenza

o che per le vetture VW vendute dallo stock e g Retail offre

pplementare oltre ai premio ufficiali Import -arico del garage, quindi vale quanto segue:

utare voi.

si pu O offrire solo a nostri clienti o ni é proibito offrirlo a nuovi clienti del B

E' valido fino a nuovo avviso

Come spiegato, tutto questo peggior nostre gratifiche !!!

Grazie a tutti per la collaborazione

[...]

*= se avete bisogno di dare 5000 1 361. Tramite email del 16 marzo 2013 [...] caso in cui un venditore di Tognetti Auto ha per un suo cliente “fedele” del Mendrisiotto un prezzo finale di oltre 2'000 franchi piu va

“[...] Strettamente confidenziale.

Tutto bene?

Sotto trovi un'offerta x un cliente di |.

Flotta?

Ripresa valore?

Cosa ne pensi?

Il cliente ha gia firmato il contratto, il | adesso é naturalmente arrabbiato cc

Su un importo cosi ho quasi [...] di d

Per me pareggiarla, cliente della zor

Sicuramente dovro fare un gesto ma

Con email dello stesso giorno [...] (Tognett cognato del cliente di AMAG Mendrisio av medio e che per quanto riguarda il prezzo Giubiasco aveva offerto un prezzo di ripres gnetti Auto e che [...] (AMAG Ticino) gli ave

“[...] mi sono informato.

Da noi l'offerta é stata richiesta effetti il flotta "medio".

813 Atto XIV.A.14, allegato 369. 814 Atto XIV.A.14, allegato 301.

Uovi clienti della nostra zona ellinzonese/Luganese/ ecc

er ai nostri risultati finanziari da cui dipendono le

000 per concludere, inutile dare 2000 !”.8'%

(AMAG Ticino) segnala a [...] (Tognetti Auto) un “rilanciato” su un’offerta fatta da AMAG Mendrisio riguardante un veicolo del marchio Audi, offrendo ntaggioso:

...]...pensionato.

yenero ha voluto verificare e dopo la vostra offerta nN noi!

ifferenza.

1a che non voglio perdere, vuol dire perdere soldi

vorrei evitare di rimetterai cosi tanto. [...]”.°'*

i Auto) risponde che, secondo le sue verifiche, il va dichiarato di avere diritto a uno sconto flotta di ripresa, in un caso simile precedente AMAG a di [...] franchi superiore a quello offerto da To- va detto che si era trattato di un affare normale:

vamente dal cognato: lui ci ha detto che puö avere

Per quanto concerne la ripresa, scus "lo ricordi ? Li si trattava di un |... pensione a fine 2012 con la ripresa (

lo avevo offerto Fr. [...], Giubiasco | un'affare "normale"

Per quanto mi é stato detto, l’eventu: gine.

Mi spiace comunque visto che é vosi mente il cognato non ha giocato pull

Tramite email del 18 marzo 2013 [...] (AMAC in futuro di “tenere un profilo basso” e di ‘ provenienti da Mendrisio.®"® [...] (AMAG Ticiı egli “pareggia”, ovvero fa un’offerta identica

“Ok tranquillo.

Unica richiesta, avendo da Menadrisi se su offerte fuori zona, dove é molt cassi di tenere un basso profilo ;-) e

Dove posso io pareggio. [...]”.°"”

362. Con email del 22 gennaio 2016 [...]

verificare con [...] (AMAG Breganzona) una marchio Seat ancora pendente.°'® Tramite risponde di essere stata informata da [...] (A ha gia preso contatto con il cliente che abit trattandosi di una “richiesta specifica’, ovv quindi di un marchio non rappresentato da T Breganzona, nonostante il fatto che quest’t non appartiene ad AMAG Ticino:

“[...] ho sentito [...] [[...], di AMAG E derata la richiesta specifica del Sig. [...] [AMAG Breganzona] venerdi scc di competenza [...]’.°?°

363. L’esistenza di regole di reciproca “nor confermato dalle dichiarazioni rilasciate da | di testimone del 20 settembre 2020. In tal si provenienti da zone di competenza di altri «

815 Atto XIV.A.14, allegato 302. 816 Atto XIV.A.14, allegato 303.

817 Ibid. 818 Atto XIV.A.18, allegato 492.

820 Atto XIV.A.18, allegato 492.

a la franchezza, mi sembra di vedere il caso "[...] | ( flotta grande, [...] % su Q3 ) che & andato in

Fr. [...] e alla fine tu mi avevi detto che era stato

ale ripresa da noi é gia venduta con un buon mar-

ro cliente "fedele" ( ho guardato nel WIS ); sicura- fo con noi. [...]”.°"°

3 Ticino) replica a [...] (Tognetti Auto) chiedendogli non rilanciare” sulle offerte presentate da clienti 10) sottolinea anche che, nei casi dove é possibile, a quella presentata dal cliente fuori zona:

> altre segnalazioni simili (A6 e Q5), ti sarei grato o probabile che vengano per tirare il prezzo, cer- soprattutto non rilanciare se tornassero.

(AMAG Ticino) chiede a [...] (AMAG Lugano) di richiesta di un cliente in relazione a un veicolo del email del 25 gennaio 2016 [...] (AMAG Lugano) \MAG Breganzona) che [...] (AMAG Breganzona) a a Locarno.°'? [...] (AMAG Lugano) precisa che, ero l’acquisto di un modello del marchio Seat e ognetti Auto, il cliente € stato contattato da AMAG ıltimo provenga da una zona di competenza che

reganzona] il quale mi ha comunicato che, consi- [...] di Locarno, quest’ultimo é stato contattato da rso (22.01) anche se abita fuori dalla nostra zona

1 belligeranza” tra le parti al procedimento & pure ...] (AMAG Lugano) durante l’audizione in qualita anso, egli ha dichiarato che le vendite a dei clienti oncessionari (le cosiddette vendite passive) non sarebbero state impedite,°?' tuttavia affern spetto” (da lui stesso definito anche come ‘ quale i territori degli altri concessionari (con vano essere “cannibalizzati”.2? L’obbligo im Ticino era quello di attenersi alle scontistich di vendite a dei clienti provenienti da altre z«

B.3.4.3 Attivita di commercializzazione

364. Nel contesto di attivita di commerciali: condotte sostanzialmente analoghe a quelle tivita pubblicitarie in zone di competenza di tratti di sponsorizzazione per manifestazioni della rispettiva zona di competenza.®?*

365. L’esistenza di un patto di “non bellige! cializzazione si evince, tra le numerose ev spondenza tra le parti al procedimento, en clienti privati nelle quali si comunicava il rifit sorizzazione per il motivo che il territorio in apparteneva alla zona di competenza di AM

B.3.4.3.1 Attivita di promozione

366. Dai documenti sequestrati durante la rage Weber-Monaco si rileva un progetto di 6 febbraio 2009 indirizzata a [...] (AMAG ° Monaco) si lamenta del fatto che AMAG L supermercato a Vezia con la pubblicita del ‘ gano, v. n. marg. 9), poco distante dalla se naco) sottolinea che qualche mese prima [. cartellone pubblicitario nelle vicinanze della di lettera € evidentemente chiarificatore dei in relazione alle “zone di competenza” per c se ne riporta quasi per intero il contenuto:

“[...] Con la presente & mio desider sinceramente no ho gradito.

Lo scorso ottobre 2008, ho fatto un personale come anche volevo farmi ı ganese. Cera la possibilita di esporre vostro garage.

821 Atto XV.3, n. marg. 359-360, 436-437. 822 Atto XV.3, n. marg. 315-323. 823 Atto XV.3, n. marg. 326-337.

824 Atti 11.180, 11.187, 11.241-242; XIV.A.11, all 462-490, 493-499, 501-526; XIV.A.27, alle

825 Atto V.E.10. 826 Ibid. 827 Atto V.E.10.

vando che esisteva “un discorso di reciproco ri- ‘discorso di gentlement’s agreement’) in virtu del 1e ad esempio quello di Tognetti Auto) non dove- posto da [...] (AMAG Ticino) ai venditori di AMAG e e ai premi forniti dalla direzione, anche nel caso ne di competenza.°??

7zazione, le parti al procedimento hanno adottato > sopra richiamate, astenendosi dallo svolgere at- altri concorrenti e rifiutandosi di concludere con- | o eventi programmati in localita situate al di fuori

ranza” territoriale in materia di attivita di commer- idenze agli atti, in particolare da scambi di corri- vail interne di AMAG Ticino o email indirizzate a ito di svolgere un’attivitä di promozione o di spon- cui quest’attivita avrebbe dovuto avere luogo non AG Ticino.

perquisizione dell’11 dicembre 2019 presso Ga- lettera di [...] (Garage Weber-Monaco) datata del 'icino).®?° In questa lettera, [...] (Garage Weber- ugano abbia esposto un veicolo all’entrata di un Garage Cassarate” (successivamente AMAG Lu- de della sua impresa.°® [...] (Garage Weber-Mo- ..] (AMAG Ticino) gli aveva vietato di esporre un sede di AMAG Lugano.®’ Poiché questo progetto rapporti tra AMAG e le altre parti al procedimento juanto riguarda le attivita di commercializzazione,

o esternarti una situazione che si é creata e che

esposizione e ho inviato a i miei clienti un invito sonoscere tramite dei cartelloni pubblicitari nel Lu- > questi cartelloni anche nelle vicinanze del vostro

legato 235; XIV.A.14, allegato 370; XIV.A.18, allegati gato 574.

Ti ho addirittura allegato le foto del cartellone in tutta Lugano mi e stata

Per correttezza ho chiesto un tuo pa pubblicitario, ma la tua risposta é st non esporlo per evitare discussioni.. che non avendo ben in chiaro il motiv

A distanza di 3 mesi,passando per « mt di distanza dal nostro Garage ) all’entrata della Manor con tanto di F

E vero che tu in questo momento po cuno se esporre oppure no?...e iotii

Voi non dovete chiedere a nessuno che a confronto di voi e un piccolissi

Difatti la mia delusione non sta nel f simbolico territorio, la terra Dio la cre tiva non crede che un cliente si pe principalmente con la qualita e ones sta nel fatto che non ci avete nemme o addirittura perche no, dato che es volgere in questa esposizione, in re: vettura in piu del vostro budget....m probabilmente questo all’Amag non |

Ho sempre creduto in una “sana” cor pre dimostrato, e lo continuero a fare

A questo punto che dire, non so cos chine c’é un contratto di collaborazic trasparenza.

[...] non capirmi male, io verso di te | datomi a ottobre 2008 quando ho do! dell’acquisto del Garage, ma questa ı nella vita fa la differenza.

E dato che devo gia combattere abb: trovarmi di fronte altre battaglie.

lo spero di essermi sbagliato in que. pronto a chiedere scusa, l’umilta per

Se hai piacere possiamo riparlarne é

367. In relazione a una promozione del m email del 12 ottobre 2011 [...], [...] di AMAG Lugano) di “spiegare bene la situazione sott cartina raffigurante i distretti del Cantone Tic 2011 [...] (AMAG Lugano) fa seguito a ques di competenza:

828 Ibid. 829 Atto XIV.A.18, allegato 463.

cartellone pubblicitario.(pensa: un semplicissimo negata...)

rere/consenso per poter esporre questo cartellone ata negativa,dicendomi che sarebbe stato meglio . ed ho accettato la vostra presa di posizione, an- 0 vero e proprio di questa risposta...specialmente

‚aso dalla Manor di Vezia...( guarda caso ca.500 ho intravisto una vostra vettura esposta davanti ubblicita del Garage Cassarate.

tresti dire....e allora ? mica devo chiedere a qual- rispondo, che hai ragione .

... tanto meno a un piccolo garage come il nostro mo puntino nero su un foglio bianco..

atto di esporre o no una vostra vettura nel nostro sata per tutti, anche perche la mia filosofia lavora- rda o si acquista solamente con la vendita...ma ta che ci si presenta al cliente..,la mia delusione no (almeno) awertito con una semplice telefonata iste questa bella collaborazione di vendita , coin- alta se vendiamo anche noi per voi e sempre una entre per noi e sempre una vettura in meno....ma importa.

ıcorrenza, e penso che da parte mia lo abbia sem-

y

a pensare, essendo che per la vendita delle mac- ne, mi sarei aspettato un minimo di riguardo e di

provo una grande stima e non dimentico i consigli vuto prendere questa difficile e impegnativa scelta cosa miha un po ferito, e tifa pensare che il potere

stanza in questa mia nuova avventura , non vorrei

sta mia valutazione, e se fosse cosi , sarei subito farlo non mi manca.

magari chiarire questa cosa. |...]”.°°®

archio Seat e Skoda nel Cantone Ticino, tramite 3 Import per il marchio Seat, chiede a [...] (AMAG o e sopracenerf indicando le relative zone su una ‘ino inviata in allegato.°2° Con email del 25 ottobre ta richiesta, fornendo spiegazioni sulle varie zone

“[...] le allego la cartina con le zone « Geograficamente la parte colorata in

• verde € SOTTOCENERI

• giallo - azzurro - arancione compor

La parte verde & di competenza di A petenza di [...], la parte in azzurro € arancione credo sia di competenza c so con certezza a chi é stata attribui

368. In relazione al raggiungimento degli o Audi, rivolgendosi ad alcuni collaboratori, co notare in particolare che AMAG Giubiasco competenza”.°°'

369. In merito a un progetto di collaborazio a Brissago previsto per il 14 giugno 2014, ev invitati, AMAG Ticino si era impegnata con ¢ zio navetta (tramite dei veicoli e dei collabor. cantiere durante circa tre ore.®°* AMAG T avrebbero inserito il logo “AMAG Ticino” nei maggio 2014 [...] (AMAG Lugano), la quale agli organizzatori, chiede a [...] (AMAG Ticir logo, visto che Brissago & zona di competer

“[...] ma Brissago non é zona di com Vado ugualmente? [...]”.°%*

[...] (AMAG Ticino) scrive a [...] (AMAG Lu che si tratta di un evento su invito e rivolto 2

“[...] Sitratta di una attivita con invitc Procedi pure. [...]”.°°°

370. Per conto di [...] (Garage Weber-Mor Weber-Monaco) chiede a [...] (AMAG Lug: del marchio VW PW presso l’azienda di un teria:

“[...] A [...] chiede se c’é la possibilité l'azienda di un nostro cliente a Menc

lazienda stessa acquisterebbe 2-3 v

830 Ibid. 831 Atto XIV.A.18, allegato 471. 832 V. atto XIV.A.14, allegato 370.

833 Ibid. 834 Atto XIV.A.14, allegato 370.

836 Atto XIV.A.18, allegato 472.

li competenza.

igono il SOPRACENERI

MAG Garage Cassarate, la parte gialla € di com- di competenza di Tognetti, la rimanente parte in i [...], ma non conosco i loro contratti e quindi non a. [...]”.8%°

bbiettivi di vendita di AMAG Ticino per il marchio n email dell’11 giugno 2014 [...] (AMAG Ticino) fa si sta “focalizzando troppo al di fuori dell’area di

ne per la promozione di uno sviluppo immobiliare ‚ento al quale avrebbero partecipato tra 100 e 150 li organizzatori a mettere a disposizione un servi- atori di AMAG Ticino) per il trasporto alla visita del icino aveva anche previsto che gli organizzatori | biglietti di invito per l’evento.®*? Con email del 26 doveva occuparsi di inviare il logo “AMAG Ticino” 10) se pud effettivamente procedere con I’invio del za di Tognetti Auto:

petenza di Tognetti Auto? Jano) di procedere pure con I’invio del logo, visto | una cerchia di persone selezionate:

) indirizzata a una cerchia selezionata.

1aco), con email del 7 agosto 2014 [...] (Garage ino) se & possibile esporre un modello di veicolo loro cliente a Mendrisio come premio per una lot-

| di poter esporre una vettura (GOLF GTI) presso 'risio come premio di una Lotteria .

etture GTI , per il suo parco macchine [...]’.°°°

Tramite email dello stesso giorno [...] (AMA stione pud essere esposto, ma che il nome

“[...] posso confermati di poter fare e corso senza esporre nessun nome a

371. Con email del 20 aprile 2016 [...] (AMA per l’affissione di un cartellone pubblicitario sone, spiegando che tale zona non é di cor

“[...] vi ringraziamo per la vostra cort fuori dalla nostra area di competenz:

372. Nell’ambito di uno scambio interno ad di un modello del marchio Seat, con email de a[...] (AMAG Lugano) che nella zona Riviere Karpf e cid lo infastidisce:

“[...] DOBBIAMO NON DIMEN ORGANIZZATI SOLO DAL [...] [Gr Valli]) e a me giranol!!!!!!ı [...]”.°°°

In un’email successiva dello stesso giorno [ attivita di marketing in generale:

“10 DICO IN GENERALE A LIVELLC Con email sempre dello stesso giorno [...] p “Ok, ne parliamo live! [...]”.**

373. Riguardo al torneo di golf [...] che si s un cliente di AMAG Ticino di Lugano chi all’evento.°* Lo stesso giorno [...] (AMAG L facendo presente che a suo avviso, trattand Auto, la partecipazione di clienti di AMAG T

“E da Tognetti! Direi dino! Ok?”.8

Sempre con email del 3 aprile 2017 [...] (AM Ticino offre la possibilita a Tognetti Auto di it AMAG Ticino e che tale cortesia dovrebbe (AMAG Lugano) a porre la questione a Togn che se Tognetti Auto risponde affermativam

“[...] Normalmente noi diamo a Togn

Spero che questa gentilezza ci veng

837 Atto XIV.A.18, allegato 473. 838 Atto XIV.A.18, allegato 499. 839 Atto XIV.A.18, allegato 500. 840 Ibid.

841 Atto XIV.A.18, allegato 500. 822 Atto XIV.A.18, allegato 517. 843 Ibid.

G Lugano) risponde che l’autoveicolo in que- del garage non puö essere indicato:

sporre la Golf GTI come vetture premio per con- el garage. [...]”.°°7

\G Lugano) rifiuta l’offerta di una ditta pubblicitaria nella zona del Locarnese sulla tratta Ascona—Lo- ipetenza di AMAG Ticino:

ese offerta. Trattandosi di uno spazio pubblicitario ı dobbiamo pero declinarla. [...]”.°°®

AMAG Ticino riguardante un evento per il lancio | 4 maggio 2016 [...] (AMAG Bellinzona) fa notare 1 vi sono unicamente eventi organizzati dal Gruppo

TICARE LA RIVIERA.... CI SONO EVENTI ippo Karpf] (f...] [[...], ex dipendente di Garage 3

..] (AMAG Bellinzona) precisa che si riferisce alle

) DI MARKETING [...]”.84°

ropone di discutere della questione in presenza:

svolge ad Ascona, tramite email del 3 aprile 2017 ede a [...] (AMAG Lugano) se puö partecipare ugano) rivolge la domanda a [...] (AMAG Ticino), osi di un evento in zona di competenza di Tognetti cino € esclusa:

AG Ticino) fa notare a [...] che solitamente AMAG witare alcuni dei propri clienti agli eventi gestiti da : essere restituita. [...] (AMAG Ticino) invita [...] etti Auto attraverso [...] (AMAG Lugano) e dichiara ente, egli non vedra problemi:

etti la possibilita di invitare alcuni suoi clienti,

a restituita.

Chiedi alla [...] di fare la richiesta coı Se dicono si allora per me ok. [...]”.°

Con email del 4 aprile 2017 [...] (AMAG Luc dogli di fare una richiesta di partecipazione partecipare con un collega di Locarno. In qui Ticino non pud decidere della sua partecipz luogo ad Ascona:

“[...] Dato che il torneo di quest’ann nostra regia. Quello che si puo fare é inviare una |

[...]

Strategicamente consiglierei di vede lega di Locarno: pensi possa funzior

374. Tramite email del 26 maggio 2017 un con il proposito di offrire ad AMAG Ticino la ¢ per l’affissione di megaposter.°* Con email che AMAG Ticino non puö usufruire degli sp: si trova al di fuori della zona di competenza

“[...] la ringrazio per la sua email, pt proposti in quanto per i marchi princi dalla nostra zona di competenza.

La prego di farmi avere se possibile ¢ tate nel Sopraceneri, tralasciando il | in caso di necessita [...]”.°4”

B.3.4.3.2 Attivita di sponsorizzazione

375. In relazione a una domanda di collabc ad Ascona, con email dell’11 agosto 2014 | di ottenere piu informazioni sui contenuti de 2014 [...] (AMAG Lugano) informa [...] (AM la domanda di collaborazione, perché il con zona di competenza di AMAG Ticino:

“25 ottobre 2014, Monte Verita Asco

Con email dello stesso giorno [...] (AMAG gentilmente la proposta di collaborazione:

844 Atto XIV.A.18, allegato 517. 845 Atto XIV.A.18, allegato 518. 846 Atto XIV.A.18, allegato 520. 847 Ibid. 848 Atto XIV.A.18, allegato 475. 849 Ibid.

me sempre al Tognetti.

Jano) si rivolge al cliente in questione, consiglian- direttamente attraverso il sito web dell’evento e di ssto email [...] (AMAG Lugano) spiega che AMAG zione al torneo, trattandosi di un evento che avra

o si terra ad Ascona non & direttamente sotto la

richiesta tramite sito:

re se il secondo giocatore puö essere un tuo col- are? [...]”.84

a ditta pubblicitaria scrive a [...] (AMAG Lugano) lisponibilita di due interessanti posizioni a Locarno dello stesso giorno [...] (AMAG Lugano) risponde 4zi proposti dalla ditta pubblicitaria perché Locarno di AMAG Ticino:

irtroppo non possiamo usufruire degli spazi da lei pali da noi rappresentati la zona di Locarno & fuori

quelle che sono le posizioni fisse da lei rappresen- ocarnese in modo da avere una visione completa

razione nel quadro di un congresso farmaceutico ...] (AMAG Ticino) chiede a [...] (AMAG Lugano) lla collaborazione.®*® Tramite email del 20 agosto AG Ticino) che AMAG Ticino non potra accettare gresso si terra ad Ascona e quindi al di fuori della

na.

sori! [...]’.84°

Ticino) chiede a [...] (AMAG Lugano) di rifiutare

“OPSSSSSSS pf gli rispondi che ringraziamo ma ct insomma come sai fare bene tu ;-) [.

Sempre tramite email dello stesso giorno [.. congresso farmaceutico nel modo seguente

“[...] abbiamo ricevuto la sua lettera ( Congresso da voi promosso sabato |

La dobbiamo purtroppo informare ct non rientra nella zona di competenz:

Restiamo naturalmente volentieri a d opportunita nelle zone di nostra com

376. Tramite email del 27 febbraio 2015 [... l’approvazione per accettare la richiesta di : territorio di Garage Karpf.°° Al fine di non zona di competenza di Garage Karpf, il qu (AMAG Bellinzona) domanda di utilizzare il casione dei marchi del gruppo Volkswagen:

“[...] in allegato trovate la richiesta di sp sostenere... ora con [...] [[...], di AMAG fr [...]) sfruttando le VO ed il nuovo log territorio di Karpf non avremmo avutom |

La giornata prevede un lungo programr occupera di portare una o due vetture s senza durante tutto | [...] evento

Se mi date I ok (avrei bisogno di farlo oc diamo

Attendo feed Beck [...]”.°°°

Con email dello stesso giorno [...] (AMAG Ti di [...] (AMAG Bellinzona).®®*

377. Tramite email dell’11 maggio 2015 [. alcuni esempi di possibili rifiuti per delle dor di competenza di AMAG Ticino:

“Un paio di esempi.

850 Atto XIV.A.18, allegato 476. 851 Atto XIV.A.18, allegato 478. 852 Atto 11.180.

854 Atto 11.180.

1e ...non possiamo aderire ....blablabla

„7.50

.] (AMAG Lugano) risponde agli organizzatori del

on la proposta di "coinvolgimento" all'interessante 25 ottobre al Monte Verita.

1@ non ci sara possibile aderire in quanto Ascona ı gestita da AMAG Regione Ticino.

isposizione per una valutazione di eventuali future petenza. |...]”.°°'

] (AMAG Bellinzona) chiede a [...] (AMAG Ticino) sponsorizzazione di un evento che avra luogo sul apparire con il logo di AMAG, trattandosi di una ale rappresenta i marchi VW PW e VW MNF, [...] nuovo logo “DAS WELT AUTO” per i veicoli d’oc-

onsor per un evento che da 3 anni rimandiamo di Bellinzona] avremmo pensato di partecipare (con 10 DAS WELT AUTO anche perché essendo nel alternativa

na con un affluenza veramente importante [...] si triscioni bandiere e naturalmente di marcare pre-

igi) provvedo con [...] di preparare il logo e proce-

cino) dichiara di essere d’accordo con la proposta

..] (AMAG Lugano) invia a [...] (AMAG Lugano) nande di sponsorizzazione in zone che non sono

- La dobbiamo purtroppo quanto xxxxxx non rientr: gione Ticino

- vi ringraziamo per la prof zione in oggetto. Vi dobbi: nostra non & possibile in stazione non é di nostra (

378. Con email del 15 maggio 2015 [...] (. possibilita di una collaborazione di sponsor nizzare eventi nel Cantone Ticino.°° Visto nel Locarnese e che a giugno del 2015 pı Piazza Grande a Locarno, [...] (AMAG Lug che si coinvolga nel progetto anche Tognet contributo:

“[...] Ti inoltro qualcosa di interessar bilita di fare qualcosa di buono... cor

Si tratta del [...], che dal Locarnese spostando il suo baricentro verso Lu

Resta la questione “Tognetti”: avend nese, a mio modo di vedere, ci vorre [...] e ‘la s’é metüda dré a rid” [sién

Tramite email dello stesso giorno [...] (AMA ressante, ma che ritiene difficile una coope trovare una soluzione dove si esclude la su:

“[...] Interessante!

Cooperazione con Tognetti la ved esclude la zona di sua competenza.

379. Con email dell’11 agosto 2015, inviate Monaco), [...] (AMAG Lugano) chiede a [.. quanto sostenitore di Biasca Hockey, puo es di un torneo triangolare tra le squadre di ho«

“[...] I Garage Weber Monaco ([... Hockey. Siccome ce un torneo trian sono problemi se espone delle vettui

Siccome lo fa perché sono sostenito blemi.

855 Atto XIV.A.18, allegato 482. 856 Atto 11.187.

857 Ibid.

858 Atto 11.187.

informare che non ci sara possibile aderire in a nella zona di competenza gestita da AMAG Re-

)osta che ci avete inoltrato riguardo la manifesta- amo purtroppo informare che un’adesione da parte quanto la zona nella quale si svolgera la manife- ‚ompetenza. [...]”°°

AMAG Lugano) propone a [...] (AMAG Ticino) la zzazione con una societa che si occupa di orga- che questa societa ha anche una forte presenza revede anche l’organizzazione di un concerto in ano) solleva la questione “Tognett?’, proponendo ti Auto e gli si chieda di partecipare fornendo un

ite! Penso che qui potenzialmente ci sia la possi- ısiderando pero un paio d’aspetti.

(gia rapporti con Tognetti / molto buoni) sta ora gano. [...]

o loro ancora una presenza molto forte nel Locar- bbe un contributo anche suo. Ne ho parlato con la 1essa a ridere]! [...]”.°7

G Ticino) afferma che si tratta di un progetto inte- razione con Tognetti Auto e che sarebbe meglio ı zona di competenza:

) difficile, meglio trovare una soluzione dove si [...]”.°°

) in copia per conoscenza a [...] (Garage Weber- .] (AMAG Lugano) se Garage Weber-Monaco, in porre dei veicoli del marchio VW PW all’occasione key di Ambri, Biasca e Lugano:

] ci legge in coppia) sono sostenitori del Biasca golare Lugano, Ambri e Biasca, chiede se non ci re ( VW) per questo torneo.

ri del Biasca Hockey, secondo me no ci sono pro-

Per te é ok o ci sono dei motivo che

Tramite email dello stesso giorno [...] (AMA trare la sua risposta a causa del pericolo “ [...] (Garage Weber-Monaco) evitare tali spc competenza di Garage Karpf e a ogni modo Karpf):

“[...] NON INOLTRARE LA MIA E-M Questa comunicazione va fatta oraln

Biasca rientra nella competenza terri di evitare simili sponsorizzazioni. Se glio se avvisasse prima [...]. [...]”.°°

380. In relazione a una domanda di spons dovuto avere luogo nel Locarnese, con em: sponde al potenziale cliente di rivolgersia competenza di AMAG Ticino:

“[...] la ringraziamo molto per il suo centi, ma purtroppo il Locarnese nc riguarda le attivita di Sponsoring. Per (rappresentante dei Marchi importati

381. Da uno scambio di email interno tra [ 19 novembre 2015 in merito alla valutazion di queste hanno ricevuto un riscontro nega zone al di fuori della competenza di AMAC rispettivamente [...]:°%

- “[...] Arrivo di Tappa Tour de Suis Si tratta della tappa che ogni anno ar zona periferica / di mezzo ci sono [.. “massicciamente” in qualita di spons con possibilita decisamente limitate | Mio awiso: negativo / al massimo u, comodo per rapporto ai firmatari dell In ambito ciclistico 2016 penserei p diversi passaggi in centro citta e cc d’esposizione. [...]’.

- “[...] 33° Torneo internazionale gio Si tratta di un torneo per bambini. S SKODA = [...]).

Mio awiso: negativo / stiam capend non credo sia utile fare in questo cz logo SKODA - Amag Giubiasco nel (

859 Atto XIV.A.18, allegato 483. 860 bid.

861 Atto XIV.A.18, allegato 484. 862 Atto XIV.A.18, allegato 488.

si consiglia di non farlo. [...]”.°°°

S Ticino) avverte [...] (AMAG Lugano) di non inol- WEKO” e risponde che sarebbe consigliabile per ynsorizzazioni, poiche Biasca rientra nella zona di sarebbe meglio discuterne prima con [...] (Garage

AIL! nente non per iscritto... WEKO

'oriale di Karpf e quindi da parte mia gli consiglierei vuole esporre le auto per me ok ma sarebbe me-

orizzazione per un evento calcistico che avrebbe ail del 10 settembre 2015 [...] (AMAG Lugano) ri- Tognetti Auto, poiche il Locarnese non & zona di

interessamento alla nostra azienda. Siamo spia- ın @ un’area di nostra competenza per quel che queste occorre infatti rivolgersi al Garage Tognetti da AMAG in zona). [...]”.°°'

..] (AMAG Lugano) e [...] (AMAG Giubiasco) del > di possibili sponsorizzazioni emerge che alcune tivo in quanto gli eventi avrebbero avuto luogo in 3 Ticino, ma all’interno di quelle di Garage Karpf

se 2016 a Cari

riva in Ticino. Cade di mercoledi (15.06) /é in una ][L.-] e [...] [Garage Karpf] / Skoda é gia presente or del TDS/ pacchetti sponsor a partire da 5'000.- (se volete i dettagli ve li mando)

n inserto pubblicitario di 72 pagina a 500.- se vi fa a richiesta ([...]/[...], [.-.] )

iuttosto ad un GP Lugano = gara a circuito con ıncentrazione del pubblico li. Inoltre = possibilita

vanile San Gottardo (HCAP) isvolge a Biasca dal 27 al 28.02.2016 (hockey =

9 ora cosa fare per il tema “hockey Ticino 2016” e

so qualcosa di specifico. Al massimo inserzione jiornalino (CHF 200.-). Richiesta inviata da HCAP

- “[...] Arrivo di Tappa Tour de Suis: No... fuori zona e gia brandizzato Sı gli organizzatori in loco hanno il diritt Inoltre import chiede gia al garage presente all’evento. [...]”.

- “[...] 33° Torneo internazionale gio No. Fuori zona, anche il Logo porta |

Tramite email del 27 novembre 2015 [...] (, zione della tappa del Tour de Suisse 2016 zona al di fuori della competenza di AMAG ° ganizzazione del Tour de Suisse:

“[...] vi ringraziamo per la gentile rich del prossimo 15 giugno. Essendo Cz Regione Ticino ed essendo SKODA . non possiamo purtroppo darle un se:

382. Con email dell’11 febbraio 2016 [...] A [...] (AMAG Ticino) e [...] (AMAG Lugano) della cooperazione per una sponsorizzazior organizzare eventi nel Cantone Ticino (v. : cose, [...] (AMAG Lugano) indica che in re eventi o concerti, la sponsorizzazione & pc Ticino:

“[...] Possibilita espositiva delle vett

dal [...] (salvo collisioni con sponsor [...]7.°%*

Il progetto di accordo di partenariato tra Al trasmesso per verifica con email del 9 mar Breganzona) contiene i passaggi seguenti:

[...] La filiale SEAT - AMAG Bregan teriori veicoli in occasione di eventi s

“[...] Possibilita espositiva delle vett organizzati dal [...] (salvo collisioni ¢ competenza). [...]”.°°°

Con email separate del 31 marzo 2016 [...] cordo per informazione a [...] (AMAG Impor eventi in questione. °°”

863 Atto XIV.A.18, allegato 489.

864 Atto XIV.A.18, allegato 493.

865 Atto XIV.A.18, allegato 494, pag. 3. 866 Atto XIV.A.18, allegato 494, pag. 4. 867 Atto XIV.A.18, allegati 495-496.

se 2016 a Cari

koda dall’import... non sono nemmeno sicuro che o di mettere un altro Car-Sponsor...

in loco di portare le auto e di essere se possibile

vanile San Gottardo (HCAP) 90C0, se non screzi con ‘{...]” [Garage Karpf e [...]

AMAG Lugano) rifiuta la richiesta di sponsorizza- a Cari, spiegando che l’evento avra luogo in una Ticino e che il marchio Skoda é gia partner dell’or-

iesta inerente l’arrivo di Tappa del Tour de Suisse ri fuori dalla zona di competenza diretta di AMAG gia partner dell’organizzazione del Tour de Suisse guito positivo. Siamo spiacenti. [...]”.°°°

\MAG Lugano), inviato in copia per conoscenza a , espone ad [...] (AMAG Breganzona) gli aspetti je tra AMAG Ticino e una societa che si occupa di sopra n. marg. 378). In questo email, tra le altre lazione all’esposizione di veicoli all’occasione di ssibile solo nelle zone di competenza di AMAG

ure (+ totem) ai concerti ed agli eventi organizzati privati degli artisti o fuori dall’area di competenza)

VIAG Ticino e la societa organizzatrice di eventi, zo 2016 da [...] (AMAG Lugano) ad [...] (AMAG

zona resta volentieri a disposizione per fornire ul- pecifici nella zona del Luganese. [...]”;°°°

ure (+ totem luminoso) ai concerti ed agli eventi :on sponsor privati degli artisti o fuori dall’area di

(AMAG Lugano) trasmette questo progetto di ac- t) e al responsabile della societa organizzatrice di

383. In relazione alla sponsorizzazione di d 12 aprile 2016 [...] (AMAG Lugano) spiega : durre attivita di sponsorizzazione nel Locar competenza di AMAG Ticino:

“[...] Grazie mille per il feedback. Pe perché non ce lo riconoscono negli s Se vi puö comunque aiutare abbian omaggio. Le stesso son marchiate ,

salvo quello di Locarno (in quella | [...]”. 88

384. In merito a una richiesta di sponsorizz livello cantonale, con email dell’11 settembr Auto) se é interessato a parteciparvi, visto c anche la zona di competenza di Tognetti Au

“[...] Ti disturbo per informarti che : richiesta di sponsorizzazione da par

Essendo che la portata é di livello cz petenza, mi chiedevo se vi puo ini vostra volta un impegno nel proge

In tal caso il nostro responsabile Mé delle spiegazioni piu di dettaglio e pe

Aspetto un tuo cortese riscontro [...]

Con email del 13 settembre 2016 [...] (Togr pare al progetto di sponsorizzazione e che [.

Tramite email dello stesso giorno [...] (AM. Tognetti Auto) ha comunicato il suo interess

“[...] luce verde...chiamalo e tienimi

In scambi di email successivi, [...] (AMAG L mento per discutere della sponsorizzazione

Tuttavia, qualche mese dopo Tognetti Auto rizzazione della manifestazione [...].°7° Con ne informa [...] (AMAG Ticino) e, per non cr durante gli eventi della manifestazione che esporre unicamente l’autoveicolo assegnatc concentrare le attivita di “test guida” nelle zc

“Ho appena parlato con [...] che mi «

868 Atto XIV.A.18, allegato 497.

869 Atto XIV.A.18, allegato 501.

870 Atto XIV.A.18, allegato 503.

871 Atto XIV.A.18, allegato 505.

872 Atto XIV.A.18, allegati 507-508, 510. 873 Cfr. atto XIV.A.18, allegati 510-512.

versi eventi organizzati dalla [...] tramite email del ai responsabili della [...] che non & possibile con- nese poiche si tratta di una zona al di fuori della

r la tovaglietta purtroppo non possiamo fare nulla tandard.

10 delle racchette da beach tennis con pallina in AMAG. Si potrebbero utilizzare per i vostri eventi zona non possiamo fare pubblicita per AMAG).

azione per la manifestazione [...] con dei risvolti a e 2016 [...] (AMAG Ticino) chiede a [...] (Tognetti he il progetto di sponsorizzazione coinvolgerebbe to:

ıbbiamo di recente ricevuto ed approfondito una e di[...]. [...]

ıntonale e coinvolge anche la vostra area di com- eressare approfondire il discorso e valutare a tto nell’ottica di sfruttare le serate nel Locarnese.

arketing, [...], sarebbe ben lieto di incontrarvi per r le necessarie informazioni legate al budget.

etti Auto) dichiara di essere interessato a parteci- ..] (AMAG Lugano) puö contattarlo a tale scopo.?”

AG Ticino) informa [...] (AMAG Lugano) che [...] a partecipare al progetto di sponsorizzazione:

informato. [...]”.°”'

ugano) e [...] (Tognetti Auto) fissano un appunta- riguardante la manifestazione [...].°7?

comunica di non volere partecipare alla sponso- email dell’11 gennaio 2017 [...] (AMAG Lugano) eare conflitti in relazione alle zone di competenza avranno luogo a Locarno, propone di limitarsi a ) a un responsabile della manifestazione [...] e di ne di competenza di AMAG Ticino:

onferma che non son interessati a partecipare.

Direi poco grave — lascerei semplice bandiera) quando ci son le “puntate” “test” nelle nostre aree.

L’ho anche avvisato del fatto che pre

ma che le vetture verranno esposte ii [...]’.84

Con email del 4 aprile 2017 [...] (AMAG Lu: Auto) tra le altre cose che, nell’ambito delle esposti nella zona di competenza di Tognetti di assumere una presenza piu “neutra” poss

“[...] Expo auto: come d’accordo po. NON metteremo indicazioni AMAG Audi piu neutra possibile [...]’.°”

385. Tramite email del 7 novembre 2016 [. rizzazione dell’associazione [...] per l’orgat gano) spiega che AMAG Ticino non potra so al di fuori della sua Zona di competenza ech: dei marchi del gruppo Volkswagen che si oc

“[...] La ringraziamo per la sua gentil che trattandosi di un evento svolto al siamo purtroppo parteciparvi. Nel Lo dei nostri marchi che si occupa di g eventi. [...]”.°77

386. Con email del 13 marzo 2017 la[...], a a [...] (AMAG Lugano) se AMAG Ticino é di 2017 a Faido.°”® Nello stesso email la [...] interessati al “gonfiabile”®’? di AMAG Ticinc Inoltre, la [...] informa [...] (AMAG Lugano) zione a Garage Karpf, il quale tuttavia non s anche che “[...] la manifestazione [...] & di societa provenienti da tutto il cantone |...]”. Lugano) risponde che AMAG Ticino puo ve ritirare presso AMAG Giubiasco), ma che r luogo al di fuori della sua zona di competer (AMAG Lugano) specifica che AMAG Tic zione.®®*

874 Atto XIV.A.18, allegati 512. 875 Atto XIV.A.18, allegati 519. 876 Atto XIV.A.18, allegato 509. 877 Ibid.

878 Atto XIV.A.18, allegato 514. 879 Dovrebbe trattarsi di un arco gonfiabile utilizz 880 Ibid.

881 Atto XIV.A.18, allegato 514. 882 Ibid.

883 Atto XIV.A.18, allegato 514. 884 Atto XIV.A.18, allegato 516.

mente esporre la macchina che diamo a [...] (con nel Locarnese per concentrare le nostre attivita di

»vediamo la serata Q5 (con [...]) al 16 di febbraio, 1 Sala da quando arrivano (con relativa pubblicita).

gano) informa [...] (Tognetti Auto) e [...] (Tognetti ı manifestazione [...] sui veicoli del marchio Audi | Auto non verra indicato il logo di AMAG, tentando sibile:

tteremo anche nella vostra zona le macchine ma sulle stesse = cerchiamo di avere una presenza

..] (AMAG Lugano) rifiuta una richiesta di sponso- iizzazione del [...].°7° Nell’email [...] (AMAG Lu- stenere l’evento, visto che quest’ultimo avra luogo > nel Locarnese é gia presente un altro distributore cupa di gestire le sponsorizzazioni in quella zona:

e richiesta, ma purtroppo le dobbiamo comunicare di fuori della nostra area di competenza non pos- carnese é infatti presente un altro rappresentante estire l’area per quel che riguarda sponsoring ed

ttraverso un membro del comitato direttivo, chiede sposta a sponsorizzare l’organizzazione della [...] precisa che gli organizzatori sono in particolare ) che é stato utilizzato in occasione della [...].°°° di avere gia rivolto una richiesta di sponsorizza- € mostrato interessato.**' Infine, la [...] sottolinea ' carattere cantonale, vi parteciperanno infatti 18 82 Tramite email del 20 marzo 2017 [...] (AMAG Jlentieri mettere a disposizione il “gonfiabile” (da ıon sara presente sul posto perché l’evento avra za.°®® Sempre con email dello stesso giorno, [...] ino non sosterra finanziariamente la manifesta-

7ato per la partenza/arrivo in occasione di gare sportive.

387. Con email del 22 febbraio 2018 [...] (A (Tognetti Auto) che, nel quadro della spons avra luogo a Locarno, AMAG Ticino non sa indicato solo il logo del marchio VW, al fine |

“[...] Una piccola info di servizio che d’anni sosteniamo delle attivita bene bini). Ogni nostro marchio ha un suo [...], con sede a [...] ed operante in | Locarno. Non ci sara nessuna pres mettere solo il logo VW per restare “

Forse ne vedrete in giro una qualcun [®) [ i 885

388. Tramite email del 19 giugno 2018 [...] sorizzazione da parte del gruppo di lavoro pe di [...] nell’ambito della pratica sportiva [.. (AMAG Lugano) scrive che la richiesta di s| da un lato, la richiesta non é stata presen pianificazione, dall’altro, AMAG Ticino non | zona del Locarnese, trattandosi della zona «

“[...] Purtroppo mi tocca darele un fee é un po’ troppo a corto termine per male gia “piena”). D’altro lato vie a possiamo fare attivita di marketing ne di competenza del Garage Tognetti

Con email dello stesso giorno [...] (AMAG T vere “non “possiamo” (cartello)”, ma di argo! intende investire nella zona del Locarnese:

“[...] ti prego di evitare di scrivere che non essendo rappresentati nella zor vita... [...]”.88

389. Sentito in qualita di testimone in data scambio e altre email da egli inviate nelle q cipare a dei progetti di sponsorizzazione < (AMAG Lugano) ha sostanzialmente dichia dal punto di vista economico e che le rispos tavano una “via di fuga”, ovvero un modo p razione.°®° In relazione all’aspetto geograficc ha affermato che AMAG Ticino applicava ul che avendo le proprie sedi principalmente r attivita di promozione in altre regioni erano |e logistica, sia da un punto di vista del servizio

885 Atto XIV.A.18, allegato 525.

886 Atto 11.241. V. anche atto XIV.A.11, allegato 887 Ibid.

888 Atto 11.242. V. anche atto XIV.A.11, allegato 889 Atto XV.2, n. marg. 160-168.

MAG Lugano) informa [...] (Tognetti Auto) ed [...] orizzazione della fondazione [...] e della [...] che ra presente all’evento e che sulle locandine sara di restare “generici”:

> magari vi puö anche interessare © Da un paio fiche (con particolare occhio di riguardo ai bam- progetto. Nel caso di VW si tratta della fondazione utto il cantone. Per la [...] saranno questa volta a enza a questo evento e sulle locandine ho fatto generici” (in bella vista ;)

a prima dell’evento e sapete quindi da dove viene

(AMAG Lugano) risponde a una richiesta di spon- r il progetto [...] che si occupa dell’organizzazione .] nel Cantone Ticino.°®® Nella sua risposta [...] ponsorizzazione non pud essere accolta, perche, tata in modo tempestivo dal punto di vista della oud svolgere attivita di commercializzazione nella li competenza di Tognetti Auto:

»dback negativo, per i seguenti motivi: la domanda la nostra pianificazione (per questo 2018 bene o ache una questione “geografica”: con AMAG non lla zona del Locarnese. La stessa é infatti un’area (partner e rivenditore dei nostri marchi in quella

icino) invita [...] (AMAG Lugano) a evitare di scri- mentare il rifiuto spiegando che AMAG Ticino non

non “possiamo’” (cartello) ma semplicemente che 1a del Locarnese non intendiamo investire in atti-

22 settembre 2020 e interrogato su quest’ultimo Uali comunicava il rifiuto di AMAG Ticino di parte- I di fuori della propria zona di competenza, [...] rato che la zona di Locarno non era interessante te fondate sulle “zone di competenza” rappresen- er rifiutare cortesemente una proposta di collabo- ) per le attivita di promozione, [...] (AMAG Lugano) n “concetto di opportunita, di costo-opportunita” e elle regioni di Lugano, Bellinzona e Mendrisio, le agate a dei costi elevati, sia dal punto di vista della dopo-vendita, in quanto vi era il rischio di “perdere

235.

235.

clienti per strada perché non si sarebbero s| quisto del veicolo”.®%°

390. Tuttavia, le dichiarazioni di [...] (AMA( zione agli atti esposta precedentemente. In tati sopra emerge con evidenza che sia [... Ticino erano consapevoli del fatto che le ris altre parti al procedimento dovevano essere mercializzazione (v. in particolare n. marg. 3¢ di prova citati). Contrariamente a quanto sos di AMAG Ticino era quella di rispettare le particolare, le zone del Gruppo Karpf e di T belligeranza”.

B.3.4.3.3 Pubblicita su quotidiani e sett

391. Dagli atti emerge pure che la ripartizic ciali avrebbe compreso anche la pubblicité convenuto a tale proposito, AMAG Ticino ei Maffeis, Garage Nessi e Tognetti Auto avre camente sulle pagine del giornale dedicate a Invece, la possibilita di fare pubblicita sul se mente a Tognetti Auto.° Cio é dimostratc seguito.

392. Tramite email del 16 novembre 2009

cino) si rivolge a [...] (AMAG Bellinzona),

(Garage Karpf) per proporre una nuova fol basata su un accordo quadro tra i conces quanto riguarda le inserzioni pubblicitarie n« polo®® e La Regione), questa formula preve ciali utilizzano le pagine relative alla rispetti\ della domenica e II Caffe l’attribuzione degl volta, dato che questi settimanali non conte dei territori o delle regioni del Cantone Ticir mune accordo da un “gruppo strategico” fo zona) e [...] (AMAG Ticino):

“[...] visti i nuovi obiettivi Marketing | coordinamento allo stato attuale dell dei prodotti da noi rappresentati in T rizioni semplice ma piu capillare e ir rebbe interessante definire un accorc come segue:

890 Atto XV.2, n. marg. 120-130.

891 Atti XIV.A.18, allegato 481; XIV.A.23, allega 82 Atto XIV.A.23, allegati 537 e 547.

893 Settimanale chiuso nel luglio del 2021.

894 Atto XIV.A.18, allegato 481.

8% Atto V.C.39. V. anche atto XIV.A.23, allegat 8986 Quotidiano chiuso nel dicembre del 2018.

vostati per i servizi dopo vendita a seguito dell’ac-

3 Lugano) non sono supportate dalla documenta- particolare, da alcuni passaggi degli scambi ripor- ] (AMAG Lugano) sia altri collaboratori di AMAG ettive zone di competenza di AMAG Ticino e delle rispettate per quanto concerne le attivita di com- 59, 373, 375-376, 378-379, 381, 384, 387 e mezzi tenuto da [...] (AMAG Lugano), l’istruzione interna zone di competenza degli altri concessionari (in ognetti Auto), al fine di non violare il patto di “non

imanali

ne territoriale del mercato per le attivita commer- | sui quotidiani e settimanali.®”' Secondo quanto propri partner commerciali, Garage Karpf, Garage bbero potuto pubblicare le proprie inserzioni uni- lla cronaca delle rispettive zone di competenza. °° ttimanale || Caff&®% era stata attribuita essenzial- ) in particolare dai mezzi di prova esposti qui di

[...] (AMAG Lugano), per conto di [...] (AMAG Ti- [...] (Tognetti Auto), [...] (Garage Maffeis) e [...] ‘mula riguardante la pubblicita locale per il 2010 sionari del gruppo Volkswagen in Ticino.®% Per 21 quotidiani (Corriere del Ticino, Giornale del Po- de che i concessionari e i propri partner commer- fa zona di competenza. Per i settimanali Il Mattino i spazi pubblicitari sarebbe da valutare di volta in ngono delle pagine di cronaca definiti in funzione 0. Il lancio di nuovi modelli sarebbe gestito di co- rmato da [...] (Tognetti Auto), [...] (AMAG Bellin-

00sti dall'importatore e viste le enormi difficolta di a pubblicita locale, per promuovere una pubblicita icino, [...] propone per il 2010 un sistema di appa- cisivo di quello usato fino ad ora. Per questo sa- lo quadro tra i concessionari ufficiali cantonali cosi

ti 537 e 547.

o 537.

- Ogni Concessionario cantonale cor pagina della propria regione di comp

- Ognuno usa il formato a sé conface

- Le date per le apparizioni delle put stite di comune accordo dal gruppo :

Esempio:

Pubblicita locale VW sui quotidani (C matore), per quanto riguarda il Mattir tare di volta in volta non avendo que

- AMAG Lugano pubblichera le prof collaborando con Maffeis e integranc ner.

- AMAG Bellinzona pubblichera solo rage] Nessi e collaborando con [Gar

- Tognetti Auto pubblichera in esclus

La stessa procedura verrebbe appli Per quanto riguarda PORSCHE le in: Cantone come anche nelle altre pag

Auspicando anche da parte vostra u favore del cliente e del lettore, riman un eventuale incontro atto a definire

393. In un invito tramite posta elettronica pe come oggetto “Meeting Pubblicita Ticino”, |. versi temi di discussione.®°° In questo conte: “formula individuale” per le inserzioni pubbli pagine dei quotidiani Corriere del Ticino e | tenza, mentre di definire in base a turni le in

“[...] @ se formula "individuale", per

su CdT + Regione fronte pagina dell gano...) su Caff 6 da definire una o piu dome

394. Con email del 4 maggio 2015 [...] (A settimanale Il Caffé & di competenza di Tog!

“[...] per info: il giornale CAFFE é « pubblicita li! [...]”.°°

395. Nel quadro dell’autodenuncia, AMAG principalmente da lettori nella regione di L questi motivi, secondo AMAG, Il Caffé avev

897 Ibid.

89 Atto V.C.39. V. anche atto XIV.A.23, allegat 899 Ibid.

900 Atto XIV.A.18, allegato 481.

1 i suoi Partner di Vendita, utilizza nei quotidiani la etenza per la sua pubblicita locale.

inte

blicita per il lancio dei nuovi modelli vengono ge- strategico [...] - [...] - [.--]

.dT/GdP/La regione) Ticinesi e settimanali (L'Infor- 10 della Domenica e il Caffé sara necessario valu- sti gli spazi di cronaca ben definiti.

rie inserzioni solo fronte o in cronaca di Lugano Jo i suoi partner o fronte Mendrisio con i suoi part-

fronte o in cronaca di Bellinzona integrando [Ga- age] Karpf.

iva solo fronte Locarno integrando i suoi partner.

sata anche per i marchi AUDI - SEAT e SKODA. serzioni verrebbero pubblicate sia fronte o cronaca ine di cronaca secondo I'attivita in corso.

n interesse ad una soluzione comune che vada a iamo in attesa di un vostro riscontro o contatto per gli accordi 2010. [...]”.°°”

2r un incontro fissato al 17 settembre 2013 avente ..] (AMAG Ticino) indica a [...] (Tognetti Auto) di- sto, nel caso in cui venisse deciso di mantenere la citarie, [...] (AMAG Ticino) propone di utilizzare le _a Regione relative alle rispettive zone di compe- serzioni pubblicitarie sul settimanale Il Caffe:

la uscite individuali definire il posizionamento

‘area di competenza (p.es. VW Lugano fronte Lu-

niche a turno (p.es. 3 x Tognetti 1 x AMAG )”.°°°

MAG Lugano) informa [...] (AMAG Import) che il netti Auto:

li competenza di Tognetti! Quindi € lui che fa la

sostiene che Il Caffé fosse un settimanale letto ocarno, visto che la redazione & di Locarno. Per a una portata minima per AMAG Ticino che ha le

o 547.

sue succursali nel distretto di Bellinzona e tanza per Tognetti Auto che ha la sua sede

396. Sentito in qualita di testimone in data 2 rato:

- “Il Caffé & un giornale che abbiamo sempre cercato di mettere pubblicit: nostre regioni.

Era da poco che lavoravo da AMAG ¢ fraintesa. [Su osservazione durant al [...] che era responsabile AUDI er una buona pubblicita da parte del no

— “Si, effettivamente si tratta di un gio non ci interessava fare pubblicita. [S si tratta di un giornale che & nato nei

397. Tuttavia, contrariamente a quanto so: alle statistiche riguardanti la tiratura e i lettor' e pubblicate sul suo sito web risulta che solo mentre il 20 % risiede nel distretto di Lugar distretto di Bellinzona, tutte zone occupate c secondo i dati elaborati dal settimanale, nel e circa 72'000 lettori su una popolazione c fronto, il quotidiano II Corriere del Ticino nel ; di circa 101’000 lettori.°°®

B.3.4.4 Rispetto del patto di “non bellige

398. La documentazione agli atti testimoni “non belligeranza” riguardante la ripartizion segnalati allimpresa coinvolta che esulava | ticolare documentato dagli scambi di email «

399. Con email del 6 luglio 2009 [...] (AN (AMAG Lugano) di avere trovato una pubb marchio VW PW nella sua bucalettere priv. una nuova strategia di conquista al di fuori c

“Vi inoltro quanto ricevuto a casa mi: bestest sara la nuova strategia conquis

901 Atto XIV.A.23, pag. 22. 902 Atto XV.2, n. marg. 253-258. 903 Atto XV.2, n. marg. 267-269.

904 Dati sulla tiratura e sui lettori de Il | (9.12.2021).

905 Ibid.

906 Dati dal sito di Mediati Marketing SA, <https:

907 Atti XIV.A.18, allegati 465-469; XIV.A.27, a 908 Atto XIV.A.27, allegato 574.

nel Sottoceneri, mentre assume molta piu impor- a Gordola (nel Locarnese).°'

2 settembre 2020, [...] (AMAG Lugano) ha dichia-

considerato del Locarnese. Nei giornali abbiamo ı nelle cronache dei giornali che interessavano le

2 mirendo conto che la mia risposta poteva essere > la lettura: soprattutto per il fatto che rispondevo ıon ricordo la sua domanda. Il Caffé godeva gia di stro importatore.]’;°°

rnale che é piuttosto della zona del Locarnese e u osservazione durante la lettura: storicamente ' Locarnese.]’.°°°

stenuto da AMAG e [...] (AMAG Lugano), stando | elaborate da II Caffé stesso relative all’anno 2019 il27 % dei lettori & situato nel distretto di Locarno, 10, il 26 % nel distretto di Mendrisio e il 24 % nel lalle succursali di AMAG Ticino. Inoltre, sempre 2019 Il Caffe contava una tiratura di 52'716 copie antonale di oltre 350'000 abitanti.°°° Per un con- 2019 aveva una tiratura di 31'702 copie e nel 2020

ranza”

a anche che gli episodi di violazione del patto di e geografica del territorio erano immediatamente dalla propria zona di competenza.°” Cio é in par- >sposti qui di seguito.

AAG Lugano) informa [...] (AMAG Ticino) e [...] licita di Tognetti Auto riguardante un modello del ata.°°® [...] (AMAG Lugano) chiede se si tratta di lella zona di competenza:

a da Tognetti ta fuori territorio???

Caffé, <http://www.caffe.ch/publisher/Lettori/section/>

/imtmk.ams3.cdn.digitaloceanspaces.com/mediatimar- 2022).

legato 574

Nella busta ho trovato anche tutto ii ı Tramite email dello stesso giorno [...] (AMA

“No comment! Il solito che predica bene e razzola n Grazie, ora ci penso io [...]’.9"°

400. Con email del 13 febbraio 2013 [...] (/ foto di un cartellone pubblicitario di Tognett Contone (corrispondente alle frazioni appari

“[...] [--] [Garage Nessi] dice che le gnetti.....& normale?”.°''

Tramite email dello stesso giorno [...] (AMA a [...] (AMAG Lugano) chiedendole di verifi rore”:

“[...] Mi sembrava che la Zona Contc

Gli scrivi due righe a [...] chiedendc errore? [...]”.°'?

Con email del 14 febbraio 2013 [...] (AMAG in merito all’affissione dei cartelloni pubblicit

“[...] ti ho richiamato subito ma mi h queste affissioni? & un errore della di di Contone & tappezzata della tua pt Puoi verificare e provvedere p.f.? |...

Il 19 febbraio 2013 [...] (AMAG Lugano) s AMAG Import, [...], pregandola di fare © Quest’email é indirizzata in copia per cono: Ticino) ed [...] (Tognetti Auto).°"° In effetti, nella sua email, in relazione alla questione d: Auto) ha a sua volta segnalato il fatto che | regaliamo I’IVA” & “sconfinata” anche nel su

“[...] all’'acquisizione "selvaggia” di cl dello scorso anno, in occasione dei ¢ rato una bellissima cartina geografic. essere usata per le attivita AMAG RI

910 Atto XIV.A.27, allegato 574. 911 Atto XIV.A.18, allegato 465. 912 Ibid. 913 Atto XIV.A.18, allegato 466. 914 Atto XIV.A.18, allegato 467. 915 Ibid.

corredo della festa estiva [...]’.°°°

G Ticino) risponde:

nale.

\MAG Bellinzona) invia a [...] (AMAG Ticino) una | Auto affisso ai margini della strada nella zona di enenti al Comune di Gambarogno) e commenta:

| zona di contone & disseminata di pubblicita To-

G Ticino) inoltra l’email di [...] (AMAG Bellinzona) are con [...] (Tognetti Auto) se si tratta di un “er-

ne fosse in effetti di nostra competenza...

) se la societa di affissioni ha fatto "per caso" un

Lugano) chiede spiegazioni a [...] (Tognetti Auto) ari nella zona di competenza di AMAG Ticino:

a risposto la signorina in garage, sai qualcosa di tta di affissione? ci viene chiesto come mai la zona ıbblicita...

» 913

| rivolge tramite email a un’altra collaboratrice di piu attenzione con le zone di competenza.°"* scenza anche a [...] (AMAG Import), [...] (AMAG stando a quanto indicato da [...] (AMAG Lugano) ella pubblicita nella zona di Contone, [...] (Tognetti a pubblicita per la promozione di AMAG Ticino “ti o territorio:

ienti sul territorio, per questo motivo all'inizio liversi mailing di marca, con [...] avevamo prepa- a con tutte le zone e una lista di NAP che doveva -TAIL.

La scorsa settimana ci é stata segna sione di manifesti di Tognetti Auto st quindi permessi di chiedere spiegazi

II[...], giustamente, ci fa notare che | ci informa che I'attivita AMAG RETA che sul territorio di loro competenza,

Ti prego di verificare come mai cid a affinché questo non avvenga piu in f veramente una questione delicata, s di questo tipo. [...]”.°'®

Con email dello stesso giorno [...] (AMAG l’anno prima per la promozione “Auto Prim pubblicitari nelle stesse zone coperte per la non vi erano stati reclami da parte di altri co

“[...] Per la campagna dei manifesti, dell'anno scorso con la promozione ' cartine dell [...].

Li avevo dato I'ordine, di assicurare ( gione dove sono localizati le aziende Per quella promozione di tabbelloni, scorso, che ci siano state "reclamazi

Per questo motivo quest'anno, nella base dell'anno scorso, convinto che naturlamente ora siamo in tal modo |

Per la prossima campagna tengo in | proposte dalla [...] e [...], cosi riuscie

Sempre tramite email dello stesso giorno [. proponendo in futuro di escludere la zona AMAG Ticino:

“[...] Purtroppo 6 successo che noi a gnetti dove non avrebbe dovuto esse sciato sfuggire l'occasione per fare il

Per noi va benissimo come proponi i prima, dobbiamo ricordarci in futuro | Retail la zona di Locarno. [...]’.°"8

B.3.4.5 Coinvolgimento delle singole pai

401. Le evidenze istruttorie esposte prece danti la ripartizione territoriale coinvolgevan Garage Maffeis, Garage Nessi, Garage W e livelli partecipativi diversi nel periodo tra il

402. Sebbene, salvo AMAG Ticino, le parti. costantemente negli scambi di corrisponde

916 Atto XIV.A.18, allegato 467. 917 Atto XIV.A.18, allegato 468. 918 Atto XIV.A.18, allegato 469.

lata dal nostro Partner nel Sopraceneri, I'affis- ı territorio di nostra competenza e noi ci siamo oni al [...] /Tognetti Auto,

anche noi non siamo proprio "senza peccato"... e IL "ti regaliamo I'IVA" & sconfinata alla grande an- ossia tutta la zona del Locarnese.

bbia potuto accadere e di informare chi di dovere uturo. La questione delle zone di competenza é arebbe opportuno che non succedano "incidenti"

Import) prova a giustificarsi, argomentando che

avera” aveva dato ordine di affiggere i cartelloni promozione alla quale [...] (Tognetti Auto) e che ncessionari o partner commerciali:

la quale per la prima volta e stata fatta ad Aprile ‘Auto Primavera", non abbiamo considerato le

she i manifesti vengano visti bene in tutte le re- » AMAG RETAIL in un Radius di ca. 5 kilometri. non ho avuto nessuna segnalazione, l'anno oni" di altri Partner.

riservazione dei manifesti, ho usato la stessa non ci siano conflitti. Questo é il motivo, perché oresente.

considerazione, di mandarvi in anteprima le zone mo in tempo di escludere ev. zone. [...]”.°"

..] (AMAG Lugano) replica a [...] (AMAG Import), di Locarno da qualsiasi attivita commerciale di

bbiamo dovuto reclamare per la presenza di To- re e lui chiaramente e giustamente non si é la- suo reclamo.

u, mi spiace che questa cosa non & stata chiarita di lasciare fuori da qualsiasi operazione AMAG

rti al procedimento

dentemente testimoniano che le condotte riguar- o AMAG Ticino, Autoronchetti, Gruppo Karpf, feber-Monaco e Tognetti Auto, sia pur con ruoli 2009 e il 2018.

al procedimento non figurino o non vengano citate nza elettronica o scritta versati agli atti e in gran parte riportati precedentemente, un apprezz conduce a ritenere che queste imprese erar ovvero dal 2009 al 2018 (v. sopra n. marg. < confronti dei propri concorrenti che si manife nei capitoli precedenti (v. sopra n. marg. 3: citati) dimostra che le regole di “non belliger per tutte le parti al procedimento.

B.3.4.5.1 AMAG

403. Dagli atti emerge che AMAG Ticino ha territoriale, perlomeno, dal 2009 al 26 giugnc chiesta (v. n. marg. 353 segg., 357 segg., 3!

404. Dalle evidenze documentali risulta che nell’attuazione della ripartizione del territoric tive zone di competenza (cfr. ad esempio n citati) e formulando proposte volte a definir territoriale (v. n. marg. 392 seg.).

B.3.4.5.2 Autoronchetti

405. Autoronchetti compare in uno scambi mento al rispetto delle zone di competenza rato il suo statuto di partner commerciale di regole comuni stabilite in relazione alle zon cino il coinvolgimento dei propri partner cor citati), € dato ritenere che quest’impresa era riguardanti la ripartizione territoriale, perlom che coincide con l’apertura dell inchiesta.

B.3.4.5.3 Gruppo Karpf

406. Dagli atti emerge che Gruppo Karpf « dotte riguardanti la ripartizione territoriale, f coincide con l’apertura dell’inchiesta (v.n.m citati).

407. Inoltre, lo stesso Gruppo Karpf ha ricc territorio come componente di un piano glo! 2018 (v. n. marg. 57).°'°

B.3.4.5.4 Garage Maffeis

408. Sulla base della documentazione a di volto, seppure marginalmente, nelle condo meno, dal 2009 al 26 giugno 2018, data ch 392 e mezzi di prova citati).

919 Atti XVIILA.1—-2.

amento globale e unitario di tale documentazione 10 parte dell’intesa per tutta la durata della stessa, 351). In effetti, ’atteggiamento di AMAG Ticino nei sta dalla lettura dei documenti probatori esaminati 53 segg., 357 segg., 364 segg. e mezzi di prova anza” in relazione al mercato territoriale valevano

preso parte alle condotte riguardanti la ripartizione ) del 2018, data che coincide con l’apertura dell’in- 54 segg. e mezzi di prova citati).

» AMAG Ticino ha assunto un ruolo di primo piano ), in particolare garantendo il rispetto delle rispet- . marg. 358-360, 370, 399 seg. e mezzi di prova e regole comuni per la suddivisione del mercato

9 di email del 14 marzo 2013 nel quale si fa riferi- (v. n. marg. 358 e mezzi di prova citati). Conside- AMAG Ticino (v. n. marg. 11) e il contenuto delle e di competenza che prevedevano per AMAG Ti- mmerciali (v. n. marg. 350, 392 e mezzi di prova coinvolta, seppure marginalmente, nelle condotte eno, dal novembre 2009 al 26 giugno 2018, data

ara coinvolto, seppure marginalmente, nelle con- jerlomeno, dal 2009 al 26 giugno 2018, data che arg. 358, 376, 379, 381, 386, 392 e mezzi di prova

nosciuto di avere partecipato alla ripartizione del oale messo in atto tra gli anni 2006 e fine giugno

sposizione emerge che Garage Maffeis era coin- tte riguardanti la ripartizione del territorio, perlo- e coincide con l’apertura dell’inchiesta (358, 360,

B.3.4.5.5 Garage Nessi

409. Dagli elementi probatori a disposizione marginalmente, nelle condotte riguardanti le 26 giugno 2018, data che coincide con l’ap mezzi di prova citati).

410. Nella sua presa di posizione sulla prop di avere partecipato a un’intesa sulla ripartiz ha allegato alla sua presa di posizione una 2009 e il 2019, la quale dimostrerebbe che | duti al di fuori della sua zona di competenza

411. L’argomentazione di Garage Nessi nı dare che l’intesa sulla ripartizione territorial privati prevedeva che le imprese coinvolte d petitive o vantaggiose a soggetti provenient petenza e gia clienti di altre parti al procedim riguardante il mercato territoriale non vieta provenienti da una zona di competenza app: merciale coinvolto. Pertanto, il fatto che Ge propria zona di competenza non & un eler impresa all’intesa sulla ripartizione territorial rage Nessi, dalle tabelle riguardanti le ven posizione”? emerge che, in quasi tutti gli an competenza attribuita ad AMAG Bellinzona strazione 4, v. n. marg. 350). Come risult (AMAG Lugano) in relazione alla pubblicita citati), Garage Nessi era integrata ad AMA( petenza.

412. Benche nella sua presa di posizione Nessi si evince in modo evidente da alcuni spiegati nuovamente qui di seguito:

— Nellasua email del 14 marzo 2013 a Ticino) fa espressamente riferimente regione e chiede di rispettare le zone 358 e mezzi di prova citati). Lo stes email ai concesssionari e partner cc neando di essersi “raccomandato cl marg. 358 e mezzi di prova citati). Da era coinvolto nell’intesa esistente in

— Nell’email del 13 febbraio 2013 [...] ( essere stato informato da Garage Ne frazioni appartenenti al Comune di C gnetti Auto” (v. n. marg. 400 e mezz Nessi dimostra che quest’ultimo ere zione del patto di “non belligeranza”.

920 Atto XIX.97, n. marg. 53 segg. 921 Atto XIX.97, n. marg. 56 seg. e allegato 21. 922 Atto XIX.97, allegati 1-11 e 21.

: emerge che Garage Nessi era coinvolto, seppure 1 ripartizione del territorio, perlomeno, dal 2009 al ertura dell’inchiesta (v. n. marg. 358, 392, 400 e

osta della Segreteria, Garage Nessi ha contestato ione del territorio.°2° In particolare, Garage Nessi tabella ricapitolativa delle vendite fuori zona tra il

in numero elevato di veicoli nuovi siano stati ven- 1.

In puod essere condivisa. Innanzitutto, vale ricor- 2 in relazione alla vendita di veicoli nuovi a clienti lovessero astenersi dal formulare offerte piu com- da territori al di fuori della rispettiva zona di com- ento (v.n. marg. 357). Il “patto di non belligeranza” va dunque di per sé le vendite passive a clienti artenente a un altro concessionario o partner com- rage Nessi abbia venduto veicoli al di fuori della nento sufficiente a dimostrare l’estraneitä di tale a. Inoltre, contrariamente a quanto preteso da Ga- dite negli anni 2009-2019 allegate alla presa di ni, piu della meta dei clienti proviene dalla zona di e Garage Nessi (zona marcata in giallo nell’illu- a infatti dall’email del 16 novembre 2009 di [...] sui quotidiani (v. n. marg. 392 e mezzi di prova 3 Bellinzona per quanto riguarda la zona di com-

sostenga il contrario, il coinvolgimento di Garage mezzi probatori gia menzionati in precedenza e

| responsabili vendita di AMAG Ticino, [...] (AMAG ) agli accordi di collaborazione con i partner nella di competenza senza “cannibalizzare” (v. n. marg. so giorno [...] (AMAG Ticino) ha inoltrato questo mmerciali coinvolti, tra cui Garage Nessi, sottoli- 1e si lavori il proprio territorio di riferimento” (Vv. n. queste comunicazioni si evince che Garage Nessi relazione al rispetto delle zone di competenza.

AMAG Bellinzona) scrive a [...] (AMAG Ticino) di ssi che nella zona di Contone (corrispondente alle sambarogno) era “disseminata di pubblicita di To- ‘i di prova citati). Questa segnalazione di Garage 1 attivamente partecipe nel controllo e nell’attua-

B.3.4.5.6 Garage Weber-Monaco

413. Dagli atti emerge che Garage Webel nelle condotte riguardati la ripartizione del t data che coincide con l’apertura dell’inchies prova citati).

414. Inoltre, lo stesso Garage Weber-Mon: tizione del territorio come componente di u fine giugno 2018 (v. n. marg. 57).°?

B.3.4.5.7 Tognetti Auto

415. Sulla base degli elementi probatori a d nelle condotte riguardanti la ripartizione del data che coincide con l’apertura dell’inchies mezzi di prova citati).

416. Dal contenuto dei messaggi di posta Ticino, e in gran parte riportati precedenter 387, 400, 392 e mezzi di prova citati), emer terizzata da un importante contributo alla m stretta collaborazione con AMAG Ticino rigı belligeranza”.

417. Acid si aggiunge che lo stesso Togn ripartizione del territorio come componente | e fine giugno 2018 (v. n. marg. 57).°?*

B.3.5 Valutazione complessiva e riepil:

418. Le fattispecie e i mezzi di prova espos strano che, negli anni tra il 2006 e il 2018, / feis, Garage Nessi, Garage Weber-Monaco gradi, tempi e modalitä diversi, alla cooper B.3.2), al coordinamento in materia di politi ripartizione del territorio (v. B.3.4).

419. Le numerose risultanze istruttorie mer plessivamente l’esistenza di una volonta c l'insieme o comunque parte delle attivita rig gruppo Volkswagen a clienti finali, siano ess zione e il coordinamento ai rischi della concc e messa in atto attraverso la partecipazione guenti:

— La cooperazione riguardante la part tura di veicoli indette nel Cantone Ti veicoli in gara o aggiudicati in funzi mune il valore delle singole offerte | Tale cooperazione coinvolgeva AMA Nessi (dal 2006 al 2009) e Tognetti /

923 Atti XVI1.C.1, XVII.C.4. 924 XVII.B.1, XVII.B.4.

--Monaco era coinvolto, seppure marginalmente, erritorio, perlomeno, dal 2009 al 26 giugno 2018, ta (v. n. marg. 358, 360, 366, 370, 379 e mezzi di

ico ha riconosciuto di avere partecipato alla ripar- n piano globale messo in atto tra gli anni 2006 e

isposizione risulta che Tognetti Auto era coinvolta territorio, perlomeno, dal 2009 al 26 giugno 2018, ta (v. n. marg. 353 segg., 357 segg., 364 segg. e

elettronica intercorsi tra Tognetti Auto e AMAG nente (cfr. in particolare n. marg. 354, 360, 384, ge che la partecipazione di Tognetti Auto & carat- essa in atto della ripartizione territoriale e da una ıardo l’adozione e il controllo delle regole di “non

etti Auto ha riconosciuto di avere partecipato alla Ji un piano globale messo in atto tra gli anni 2006

090 delle fattispecie accertate

ti alle sezioni precedenti (alle quali si rinvia) dimo- \MAG, Autoronchetti, Gruppo Karpf, Garage Maf- -e Tognetti Auto hanno preso parte, seppure con azione nell’ambito delle commesse pubbliche (v. ca dei prezzi (v. B.3.3) e all’intesa riguardante la

izionate alle sezioni precedenti manifestano com- omune tra le parti al procedimento di coordinare uardanti la vendita di veicoli nuovi dei marchi del si pubblici o privati, e sostituendo cosi la coopera- rrenza. Questa volonta comune & stata esplicitata delle parti al procedimento ai comportamenti se-

ecipazione alle commesse pubbliche per la forni- cino nel periodo tra il 2006 e il 2018 per ripartire i one degli obiettivi di vendita e determinare in co- er le commesse pubbliche (v. marg. 112 segg.). \G Ticino, Gruppo Karpf, Garage Maffeis, Garage

— Il coordinamento in materia di politic terizzato da regolari discussioni e sc ferte e contratti di vendita e altri elen dalla collaborazione in relazione a pr e dal monitoraggio reciproco sugli it prezzi (v.n. marg. 219 segg.). A tale Autoronchetti, Gruppo Karpf, Garag e Tognetti Auto (v. n. marg. 311 seg

— Liintesa sulla ripartizione del mercat il 2018, concretizzata nell’astensione bliche al di fuori della zona di rispetti tive o vantaggiose a clienti proveni competenza e dallo svolgere attivita altri concorrenti (v. n. marg. 348 seg: Autoronchetti, Gruppo Karpf, Garag e Tognetti Auto (v. n. marg. 401 seg

420. Tali comportamenti erano tra loro int piano globale, attuato, perlomeno, tra inizic 351), data che coincide con l’apertura dell’ir

421. Questo piano globale aveva come oO reciproca pressione concorrenziale, evitare prezzi di vendita a un livello elevato. La volo sopra emergono, in particolare e a titolo ese citati precedentemente):

— “[...] Questo é stato fatto per far si concessionari VW e dunque che prezzi dei veicoli. [...] inoltre, bisoc cessionario.] [...]’°*° (carattere in gr

— *L..] Ritengo sia doveroso aggiornar alla tabella proposta da Amag gi a Ie ritengo non sia il punto in pi ü di sc grassetto aggiunto; v. n. marg. 240).

— “[...] abbiamo aggiornato la tabella s calcolo IVA inclusa, i nuovi Contratti e comunicarmi rapidamente le vost intenzione discuterla apertamente sti presupposti per un rapporto bz setto aggiunto; v. n. marg. 241).

— “[...] Ich werde mit die Private in : Önnen kleine Unstimmigkeiten doch ein Paar Jahren dauern. [...]””° (car

925 Ai fini del presente procedimento, il “dies a individuato con la data dell’apertura dell’inct

926 \erbale di audizione di [...] del 1° aprile 201 927 Email di [...] (Garage Karpf) del 1° gennaio 928 Email di [...] (AMAG Ticino) del 5 gennaio 2 928 Email di [...] (AMAG Ticino) del 6 gennaio 2

a dei prezzi nel periodo tra il 2006 e il 2018, carat- ‘ambi riguardanti sconti e pacchetti consegna, of- nenti del prezzo, cosi come margini e provvigioni, omozioni comuni di singoli modelli di veicoli nuovi npegni comuni presi in relazione alla politica dei > coordinamento hanno partecipato AMAG Ticino, 2 Maffeis, Garage Nessi, Garage Weber-Monaco

g.)-

> in funzione del territorio nel periodo tra il 2009 e reciproca dal partecipare a delle commesse pub- va competenza, dal formulare offerte piu. competi- anti da territori al di fuori della rispettiva zona di di promozione in zone di competenza attribuite ad J.). Queste condotte coinvolgevano AMAG Ticino, 2 Maffeis, Garage Nessi, Garage Weber-Monaco

g.).

recciati e complementari e facevano parte di un ) 2006 e il 26 giugno 2018 (cfr. n. marg. 113, 219, chiesta®®.

biettivo comune di ridurre, se non eliminare, la

la pressione sul prezzo e, dunque, mantenere i nta di coordinarsi con l’obiettivo comune descritto mplificativo, dagli elementi probatori seguenti (gia

che non ci fosse una concorrenza interna fra questa concorrenza potesse far abbassare i ınava anche salvaguardare il margine del con- assetto aggiunto; v. n. marg. 131).

e le tabelle e ridurre gli sconti, in Ticino rispetto argheggiamo ... . Ora con Eurobonus ed incentivi onto a far decidere il cliente. [...]’°*’ (carattere in

conti e pacchetti per l’anno 2012 secondo il nuovo e i nuovi ristorni Flotta. Vi prego di verificare i dati re osservazioni e proposte di modifica. Sar a mi con i “colleghi” in regione alfine di creare i giu- isato sulla collegialita. [...]’°*° (carattere in gras-

der Region die Daten harmonisieren, d.h. es k noch geben. Diese Harmonisierungprozess wird attere in grassetto aggiunto; v. n. marg. 242).

quem” del piano globale e dei relativi comportamenti é liesta.

9, atto IV.2, n. marg. 207-210.

2012, atto 11.53. V. anche atto XIV.A.11, allegato 213. 012, atto 11.54. V. anche atto XIV.A.5, allegato 32. 012, atto 11.57.

— “[...] Capirai che quanto da Te propo rare unilateralmente la redditivita no cogliere il momento propizio per rebbe sicuramente un miglioramentc piu grossi problemi di redditivita. Pı quo. Nel caso in cui Tu non voglia 4 ci riserveremo di esaminare ed app discuterne serenamente e con cogn giunto; v. n. marg. 255).

— “[...] spero che questa iniziativa incc sempio per una gestione mirata e ir mando una cosa...lavorate il vos: ziamo"! La collaborazione con i x controllero affinché gli accordi vengz

— “[...] Imio pensiero lo conosci e cre alle tue esigenze : ogni volta che ha aderito; questo per un motivo princip sconto aumenta anche i nostri marg tenti anche prima. |[...]””* (carattere

— “[...] Per finanziare questa operazic concorrenza sleale ai nostri Partn sapete andranno a rilanciare dai nos v.n. Marg. 359).

— “[...] Nell’email del 12 aprile 2013 c gato 7) [...] scrive: “[...] viricordo esclusivamente per concludere g colleghi del garage Tognetti, gara quindi vi saranno clienti sconosc Locarnese, tratteremo il caso con fica?

Non voleva dar fastidio al garage Tc Non ricordo l’azione.

Perché non doveva dar fastidio al Forse non voleva mettersi in concorr Visto che lei é [...] doveva sapere Il sovrano era [...] e dovevamo atten

Una di queste era che non bisogn

930 Email di [...] (Garage Karpf) del 14 gennaio : allegato 217.

931 Email di [...] (AMAG Ticino) del 14 marzo 21 932 Email di [...] (Tognetti Auto) del 4 aprile 201 933 Atto XIV.A.18, allegato 370.

sto, ossia di vendere con meno sconto per miglio- n possa Stare in piedi. Siamo tutti d’accordo di rivedere la politica degli sconti. Questo porte- generale per tutti ..... anche noi abbiamo sempre roponiamo pertanto il mantenimento dello status ccettare, prova ad inviarci le nuove proposte che rofondire attentamente, prima di poi trovarci per izione di causa. [...]’°°° (carattere in grassetto ag-

ntri il vostro pieno consenso e possa essere d’e- telligente delle vendite durante I'anno. Mi racco- tro territorio di riferimento e non "cannibaliz- artner nella regione € per me fondamentale e ino mantenuti. [...]””' (v. n. marg. 288 e 358).

Jo di essermi sempre dimostrato molto aperto 'proposto riduzioni di sconto o simili ho sempre ale: la convivenza ! Sicuramente fare meno

ni, ma come ti ho sempre detto noi eravamo con- in grassetto aggiunto; v. n. marg. 289).

ne NON faremo pubblicita, anche per non fare er!!! Pf. Evitate di fare contro-offerte a clienti che tri partner. [...]”°°5 (carattere in grassetto aggiunto;

-+he ha avviato la discussione (visibile nell’alle- di utilizzare il premio supplementare di fr. [...].- li affari sulla nostra regione, in accordo con i ntiamo la piu totale Garanzia di trasparenza se iuti e riconosciamo la provenienza della zona ' la dovuta riservatezza! [...]”. Che cosa signi-

gnetti e si trattava di lavorare solo i nostri clienti.

garage Tognetti?

enza con i clienti del garage Tognetti. il motivo?

erci alle sue regole.

ava fare concorrenza a Tognetti?

2013, atto 11.92. V. anche atti V.B.28; V.C.93; XIV.A.11,

113, atto 11.101. 3, atto XIV.A.14, allegato 304.

Si presumo di si, c’era un discorso agreement io non vado a cannibaliz (v. anche n. marg. 363).

422. Sulla base dei numerosi scambi interc 2006 e il 2018, che avevano un esplicito c (anche se in misura diversa) tutte le parti al era al corrente e consapevole dell’insieme « attuati nel quadro del piano globale. Tali coı esplicitato, anche tacitamente, la volontä dic del piano globale. A questo riguardo, si not golari e sistematici per l’intera durata del pia AMAG e le altre parti al procedimento (in pa tano essere irregolari o addirittura sporadici di litigi (v. ad esempio n. marg. 188, 305 sı caratterizzano le fattispecie descritte alle se attivita di vendita di veicoli nuovi dei marchi razione e di coordinamento, il ruolo guida as: puntualmente in relazione all’obiettivo comu tra AMAG Ticino e le altre imprese coinvolt tra le parti al procedimento non erano indisp piano globale. Al contempo, né dagli scam agli atti emerge l’intenzione di nessuna pa contestate. Le imprese coinvolte potevano bero rispettato gli aspetti convenuti in relazii

423. A cio si aggiunge che AMAG ha ricon scritti alle sezioni precedenti e indicati al n. | 2019 ei vari complementi all’autodenuncia « Gruppo Karpf, Garage Weber-Monaco e Toc a un piano globale messo in atto tra gli anni renza sul mercato della vendita di veicoli nuc come componenti la cooperazione in materi: teria di politica dei prezzi e la ripartizione de sua presa di posizione, Garage Maffeis ha ri Segreteria nella sua proposta (v. n. marg. 7

424. Nella tabella riassuntiva qui di seguito piano globale menzionato sopra, cosi come gole parti al procedimento (v. n. marg. 151 s

934 Dichiarazioni di [...] (AMAG Lugano) durante 309-323.

di reciproco rispetto. Un discorso di gentlemen zare la tua regione. E quello che intende. [...]””*

orsi e degli incontri avvenuti durante gli anni tra il ggetto anticoncorrenziale e che hanno coinvolto procedimento, € dato ritenere che ognuna di esse ) comunque di parte dei comportamenti previsti e nportamenti sono da considerare idonei ad avere ontribuire al raggiungimento dell’obiettivo comune a pure che gli atti non registrano degli scambi re- ino globale, ma che per alcuni periodi i contatti tra rticolare quelle di piccole-medie dimensioni) risul- e avvenuti principalmente in caso di disaccordi o 299, 399 segg.). Tuttavia, gli aspetti comuni che Zioni precedenti, ovvero il fatto che l’insieme delle del gruppo Volkswagen fossero oggetto di coope- sunto da AMAG Ticino, i chiari messaggi scambiati ne (cfr. n. marg. 419), cosi come i rapporti di forza e, consentono di ritenere che dei contatti regolari ensabili alla messa in atto e al proseguimento del bi di email né da documentazione di altra natura rte al procedimento di dissociarsi dalle condotte dunque contare sul fatto che i concorrenti avreb- one al piano globale per la sua intera durata.

osciuto di avere partecipato ai comportamenti de- marg. 418 attraverso l’autodenuncia del 29 marzo she si sono susseguiti (v. n. marg. 34, 36). Inoltre, ynetti Auto hanno riconosciuto di avere partecipato 2006 e fine giugno 2018 volto a ridurre la concor- vi dei marchi del gruppo Volkswagen e che aveva a di commesse pubbliche, il coordinamento in ma- | territorio (v. n. marg. 57). Infine, nel quadro della conosciuto la fattispecie cosi come accertata dalla 0).

sono riepilogate le condotte che si inseriscono nel il coinvolgimento in tali comportamenti delle sin- ;egg., 311 segg., 401 segg.).

> l'audizione del 22 settembre 2020, atto XV.3, n. marg.

AMAG

Autoronchetti Gruppo Karpf Garage Maffeis

Garage Nessi v (201

Marann \Alahar.

one nell’ambito Coordinamento in materia Ripartiz esse pubbliche di politica dei prezzi

v v x v v v v v

06 — 2009) v

435. [...] 436. [...] 437. [...]

(ii) L...] 438. [...] 439. [...]

B.3.6.2.2 [...]

(i) [---] 440. [...] 441. [...]

(ii) L...] 442. [...] 443. [...] 444. [...] 445. [...] 446. [...]