Loi portant introduction de la loi fédérale du 20 juin 2014 sur les denrées alimentaires et les objets usuels (LiLDAl)8)

Les termes utilisés dans la présente loi pour désigner des personnes s'appliquent indifféremment aux femmes et aux hommes.

Dans les dispositions qui suivent, le terme "denrées alimentaires" englobe à la fois les denrées alimentaires et les objets usuels au sens de la législation fédérale. SECTION 2 : Compétences et organisation

Le Gouvernement nomme le chimiste cantonal et le vétérinaire cantonal.

Sous réserve des compétences du Parlement, il peut conclure des conventions avec d'autres cantons.

Il peut confier à d'autres cantons certaines tâches liées à l'exécution de la législation sur les denrées alimentaires. Il peut également accepter d'exécuter de telles tâches en faveur d'autres cantons.

Le contrôle des denrées alimentaires incombe au Service de la des affaires consommation et des affaires vétérinaires. Il est effectué sous la direction du vétérinaires chimiste cantonal et du vétérinaire cantonal.

Le Service de la consommation et des affaires vétérinaires peut confier l'analyse d'échantillons prélevés à des laboratoires agréés.⁹

Le chimiste cantonal exécute la législation fédérale et cantonale dans cantonal, inspecteurs et le domaine des denrées alimentaires. En particulier, il dirige le prélèvement contrôleurs des échantillons. Il est autonome dans l'exercice des tâches qui lui sont attribuées.⁹

Il peut édicter des directives d'ordre administratif, technique ou d'organisation.

Les inspecteurs et les contrôleurs des denrées alimentaires sont subordonnés au chimiste cantonal et le secondent dans sa tâche.

Le vétérinaire cantonal exécute la législation fédérale sur les denrées alimentaires dans le domaine de la production primaire des denrées alimentaire d'origine animale et de l'abattage. En particulier, il dirige le contrôle des conditions de détention des animaux destinés à la production de denrées alimentaires; il surveille et coordonne l'inspection des animaux avant et après l'abattage, de même que la manipulation de la viande dans les locaux d'abattage et les locaux de découpage qui leur sont attenants. Il est autonome dans l'exercice des tâches qui lui sont attribuées.

Le vétérinaire cantonal surveille et coordonne l'activité des vétérinaires officiels, des auxiliaires officiels et vétérinaires non officiels.

Il peut édicter des directives d'ordre administratif, technique ou d'organisation.

Au surplus, l'inspection des animaux avant l'abattage et l'inspection de la viande après l'abattage sont régies par l'ordonnance du 24 avril 2012 portant exécution de la législation fédérale sur l'abattage d'animaux et le contrôle des viandes⁴.

Le chimiste cantonal et le vétérinaire cantonal s'assistent mutuellement en cas de besoin, en particulier lors du contrôle de denrées alimentaires d'origine animale.

Ils coordonnent la prise d'échantillons.

Les communes peuvent instituer un contrôle des champignons et nommer un contrôleur qualifié; elles peuvent se regrouper à cet effet.

Le Canton participe aux frais de formation et de formation continue des contrôleurs officiels des champignons désignés par les communes; il peut participer également aux frais de contrôle.

Le chimiste cantonal peut ordonner les mesures nécessaires à la santé protection de la santé, en particulier le séquestre des marchandises contestées lorsque des contrôles révèlent qu'une valeur limite est dépassée. Les inspecteurs et les contrôleurs des denrées alimentaires peuvent en faire de même; ils avisent le chimiste cantonal des mesures prises.⁹

Le vétérinaire cantonal peut ordonner les mesures de protection de la santé dans sa sphère de contrôle; il en informe le chimiste cantonal. Les vétérinaires officiels et les auxiliaires officiels peuvent en faire de même en avisant le vétérinaire cantonal des mesures prises.

Le chimiste cantonal, les inspecteurs des denrées alimentaires, les contrôleurs des denrées alimentaires et le vétérinaire cantonal sont compétents pour ordonner la fermeture immédiate d'une entreprise soumise à contrôle si les conditions qui y règnent présentent un danger direct et important pour la santé publique.⁹

Les mesures de protection de la santé sont portées à la connaissance du médecin cantonal.

Le chimiste cantonal et le vétérinaire cantonal informent le public lorsque des denrées alimentaires présentant un danger pour la santé ont été distribuées à un nombre indéterminé de consommateurs.

Ils peuvent émettre des recommandations.

Lorsque la population de plusieurs cantons est menacée, les autorités de contrôle en informent sans délai la Confédération.

L'Etat supporte les frais engendrés par le contrôle des denrées alimentaires exécuté par le Service de la consommation et des affaires vétérinaires.

En matière de contrôle des viandes, après déduction des émoluments perçus, l'ordonnance portant exécution de la législation fédérale sur l'abattage d'animaux et le contrôle des viandes⁴ s'applique.

Les contrôleurs des champignons sont rétribués par la commune.

Les émoluments perçus pour les actes énumérés à l'article 58, alinéa 2, de la loi fédérale sur les denrées alimentaires et les objets usuels¹ sont fixés conformément au décret fixant les émoluments de l'administration cantonale⁵.

Sont réservées les analyses et inspections relevant du chimiste cantonal, qui sont facturées au tarif élaboré par l'Association des chimistes cantonaux suisses. SECTION 6 : Dispositions pénales et voies de droit

Le chimiste cantonal, le vétérinaire cantonal, les inspecteurs et les contrôleurs des denrées alimentaires, les vétérinaires officiels et les auxiliaires officiels ont qualité d'agent de la police judiciaire, ils peuvent procéder, en cette qualité, aux constats officiels.

Le chimiste cantonal et le vétérinaire cantonal peuvent dénoncer au Ministère public les infractions aux prescriptions du droit des denrées alimentaires. Sont réservées les infractions aux prescriptions sur l'importation, l'exportation et le transit.

La procédure est régie par le Code de procédure pénale suisse⁶.

Les décisions en matière de denrées alimentaires sont sujettes à opposition puis à recours devant la Cour administrative.

Conformément à l'article 70 de la loi fédérale sur les denrées alimentaires et les objets usuels¹, le délai d'opposition est de 10 jours et le délai de recours contre les décisions sur opposition est de 30 jours.

Pour le surplus, la procédure est régie par le Code de procédure administrative³.

Les autorités de décision ou de recours peuvent retirer l'effet provisionnelles suspensif à une opposition ou à un recours.

Si l'effet suspensif est accordé à une opposition ou à un recours, l'autorité de décision ou de recours prend les mesures provisionnelles nécessaires. SECTION 7 : Disposition transitoire

Le Gouvernement édicte les ordonnances d'exécution de la présente loi et fixe, au besoin, les émoluments prévus par celle-ci.

Sont notamment réglées, par voie d'ordonnance, la surveillance des établissements d'abattage ainsi que l'organisation du contrôle des viandes et contrôle des animaux avant abattage.