Base legale per la fatturazione dei costi causati da UBS

Testo depositato

Il Consiglio federale è invitato a sottoporre all'Assemblea federale una base legale che permetta di addossare a UBS i costi che la Confederazione ha dovuto sopportare e dovrà ancora sopportare per il comportamento della banca e le sue conseguenze.

Motivazione

Con tutta probabilità il comportamento di UBS costerà alla Confederazione, e quindi ai contribuenti, quasi 50 milioni di franchi (comunicato stampa del 24 febbraio 2010 del Consiglio federale "Spese sostenute dalla Confederazione per l'intervento nella controversia fiscale con gli Stati Uniti" nonché risposta dell'11 settembre 2009 del Consiglio federale all'interpellanza 09.3735, Quali costi amministrativi e della diplomazia deve sopportare UBS?). Di questi costi il Consiglio federale intende fatturare a UBS, sulla base dell'ordinanza generale dell'8 settembre 2004 sugli emolumenti ( RS 172.041.1) solo le spese per le trattative di conciliazione nel procedimento civile negli Stati Uniti del 2009 per un totale di un milione di franchi. Per la fatturazione di altri costi in relazione alle procedure di assistenza amministrativa concluse e in corso nonché all'aumento dei posti di giudice presso il Tribunale amministrativo federale, secondo il governo mancano le basi legislative. Neanche "una prestazione facoltativa di UBS può essere accettata", dato che si vuole in ogni caso "evitare l'impressione che le decisioni dell'autorità statale competente in materia di assistenza amministrativa non vengano prese in maniera del tutto indipendente" (comunicato stampa del 24 febbraio 2010).

Per poter nondimeno trasferire a UBS i costi che la Confederazione ha dovuto e dovrà sopportare, allo scopo di escludere l'impressione che l'indipendenza dell'autorità di assistenza amministrativa statale venga pregiudicata, il Consiglio federale è pertanto incaricato di creare la base legale necessaria o di estendere a questa fattispecie una base legale esistente.

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Parere del Consiglio federale

Il 28 aprile 2010 il Consiglio federale ha trasmesso al Parlamento un decreto federale sottoposto a referendum che addossa a UBS SA i costi per il trattamento delle domande di assistenza amministrativa dell'Internal Revenue Service degli Stati Uniti d'America. In tal modo la richiesta della mozione è già adempiuta.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.