AVS. Calcolare la durata del lavoro sull'arco della vita

Testo depositato

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare e di illustrare in un rapporto come possa essere attuato un modello in cui la durata del lavoro per l'AVS sia calcolata sull'arco della vita.

Motivazione

Con la mozione 21.3462 il Consiglio federale è stato incaricato di sottoporre al Parlamento entro il 31 dicembre 2026 un progetto di stabilizzazione dell'AVS per il periodo 2030-2040.

Molto probabilmente per procedere a una stabilizzazione dell'AVS si dovrà intervenire sia sulle entrate che sulle uscite. In questo contesto, la questione dell'età di pensionamento avrà un ruolo centrale. Tuttavia, non si tratterà semplicemente di stabilire se debba essere innalzata, ma anche in che modo possa esserlo. Secondo alcuni studi, la speranza di vita è direttamente correlata al livello di istruzione, cioè si allunga con il crescere del livello d'istruzione. L'istruzione ha inoltre un'influenza sulla situazione reddituale. Le persone con una formazione superiore vivono di solito in buone condizioni finanziarie e possono permettersi un pensionamento anticipato, mentre le persone con un reddito basso generalmente no.

Se la durata del lavoro venisse calcolata sull'arco della vita, le persone che studiano più a lungo e per questo entrano tardi nel mondo del lavoro dovrebbero anche lavorare più a lungo. Se per esempio il diritto alla rendita nascesse dopo aver lavorato 44 anni, chi inizia a lavorare a 21 anni potrebbe andare in pensione a 65, chi inizia invece soltanto a 26 anni raggiungerebbe l'età di pensionamento a 70.

Si chiede al Consiglio federale di illustrare come possa essere strutturato un modello che calcoli la durata del lavoro sull'arco della vita, definendo la nozione di "attività lucrativa" (cioè a partire da quale grado di occupazione/reddito un'attività possa essere considerata tale), nonché la durata richiesta dell'attività lucrativa, le interruzioni del lavoro ecc.

Subordinare l'età di pensionamento al livello di istruzione o agli anni di lavoro permetterebbe di avere una soluzione giusta e accettabile da punto di vista sociopolitico. A questo proposito è necessario svolgere lavori preliminari, ragion per cui il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto su possibili modelli di attuazione.

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Parere del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.