AS 2016 4093
Accordo tecnico tra il Dipartimento federale di giustizia e polizia della Svizzera e il Ministero degli Affari esteri dell'India concernente l'identificazione e il ritorno di cittadini indiani e svizzeri (con all)
Traduzione1
Accordo tecnico tra il Dipartimento federale di giustizia e polizia della Svizzera e il Ministero degli Affari esteri dell’India concernente l’identificazione e il ritorno di cittadini indiani e svizzeri
Concluso il 6 ottobre 2016 Entrato in vigore il 6 ottobre 2016
Allo scopo di rafforzare la cooperazione bilaterale per la lotta alla migrazione irre- golare e nell’intento di salvaguardare le procedure di identificazione in essere, il Dipartimento federale di giustizia e polizia della Svizzera (di seguito: la «parte svizzera») e il Ministero degli Affari esteri dell’India (di seguito: la «parte indiana») hanno convenuto quanto segue:
1. Campo d’applicazione
Il presente accordo è finalizzato ad agevolare le procedure di identificazione, di rilascio dei documenti di viaggio e di ritorno regolare dei cittadini di ambo i Paesi che soggiornano irregolarmente nell’altro Paese.
2. Autorità competenti
Le autorità competenti per l’attuazione del presente accordo sono la Segreteria di Stato della migrazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia della Svizzera e la Divisione Consolare, Passaporti e Visti del Ministero degli Affari esteri dell’India. Ciascuna autorità designa un focal point per garantire l’instaurazione e il manteni- mento di contatti reciproci diretti in vista del coordinamento del processo di identifi- cazione. I dati dettagliati riguardanti le autorità competenti e i focal point figurano nell’Alle- gato 1 del presente accordo. Le parti si notificano reciprocamente e senza indugio, per e-mail, eventuali cambiamenti dei dati riguardanti le autorità competenti o i focal point.
RS 0.142.114.239
1 Dal testo originale tedesco (AS 2016 4093).
2016-2251 4093
Identificazione e ritorno di cittadini indiani e svizzeri. RU 2016
3. Modalità di applicazione
L’applicazione del presente accordo soggiace alle seguenti modalità operative: In caso di presunta cittadinanza indiana: – la parte svizzera sottopone il «Modulo per la verifica della nazionalità» (Allegato 2) per posta all’Ambasciata indiana a Berna allegando i documenti rilevanti; – sulla base dei documenti forniti dalla parte svizzera, il focal point della parte indiana intraprende i passi necessari per verificare l’identità della persona interessata conformemente alle procedure e competenze nazionali; – su richiesta della parte indiana, la parte svizzera organizza un colloquio con la persona interessata. Il «Modulo per la verifica della nazionalità» (Alle- gato 2) può essere completato, ove necessario, durante tale colloquio; – su richiesta della parte svizzera, lo stato dei casi in giacenza è regolarmente aggiornato di comune intesa dai focal point. Questi ultimi sono autorizzati a scambiarsi informazioni sui risultati intermedi riguardanti casi in giacenza. A tal fine utilizzano il «Foglio di controllo dei risultati delle verifiche (casi in giacenza)» (Allegato 3); – l’Ambasciata dell’India a Berna o il Consolato generale dell’India a Ginevra rilascia un documento di viaggio non appena l’identità del cittadino indiano da rimpatriare è confermata o stabilita previa verifica da parte delle autorità indiane interessate. In caso di presunta cittadinanza svizzera: – la parte indiana sottopone una domanda di identificazione per posta all’Ambasciata di Svizzera a Nuova Delhi allegando una fotografia e even- tuali documenti ritenuti utili a sostegno; – l’Ambasciata di Svizzera a Nuova Delhi o il Consolato generale di Svizzera a Mumbai rilascia un documento di viaggio non appena l’identità del cittadi- no svizzero da rimpatriare è confermata o stabilita previa verifica da parte delle autorità svizzere interessate.
4. Protezione dei dati
I dati personali possono essere utilizzati esclusivamente dalle autorità competenti per l’applicazione del presente accordo e unicamente ai fini previsti dal presente accordo. Su richiesta, la persona interessata è informata in merito ai dati che la riguardano e all’uso previsto. È vietato comunicare dati personali a terzi salvo previa autorizzazione dell’autorità competente che fornisce l’informazione. Il trattamento dei dati personali e i diritti delle persone interessate soggiacciono alla legislazione nazionale in materia di protezione dei dati di ciascuna parte.
Identificazione e ritorno di cittadini indiani e svizzeri. RU 2016
5. Cooperazione nel quadro dell’attuazione
Le autorità competenti si supportano e consultano a vicenda nel quadro dell’applica- zione del presente accordo. I problemi che possono derivare dall’interpretazione, applicazione o attuazione del presente accordo sono risolti nel quadro di consulta- zioni e scambi di vedute, oralmente o per scritto. Esperti delle autorità competenti si incontrano annualmente a Nuova Delhi o a Berna per discutere l’attuazione del presente accordo.
6. Disposizioni finali
Il presente accordo ha effetto per una durata di cinque anni dalla data della firma. Previo consenso scritto delle due parti, al più tardi sei mesi prima della sua scadenza può essere prorogato per altri cinque anni. Il presente accordo può essere emendato, previo consenso scritto delle due parti. Fatto salvo il capoverso 1, ciascuna parte può denunciare il presente accordo in qualsiasi momento mediante notifica scritta con preavviso di sei mesi.
Fatto a Nuova Dehli, il 6 ottobre 2016, in due esemplari, nelle lingue tedesca, hindi e inglese, ciascun testo facente ugualmente fede. In caso di divergenze d’interpreta- zione, prevarrà il testo inglese.
Per il Dipartimento federale di giustizia Per il Ministero e polizia della Svizzera: degli Affari esteri dell’India: Michael Morf Deepak Mittal
Identificazione e ritorno di cittadini indiani e svizzeri. RU 2016
Allegato 1
Autorità competenti per l’attuazione dell’accordo tecnico
Per la parte svizzera:
Autorità competente in Svizzera: Dipartimento federale di giustizia e polizia Segreteria di Stato della migrazione SEM Quellenweg 6
3003 Berna-Wabern
Focal point: E-mail: Telefono:
Autorità competente in India: Embassy of Switzerland Nyaya Marg Chanakyapuri New Delhi 110 021 Focal point: E-mail: Telefono:
Consulate General of Switzerland
102 Maker Chambers
222 Nariman Point
Mumbai 400 021 Focal point: E-mail: Telefono:
Identificazione e ritorno di cittadini indiani e svizzeri. RU 2016
Per la parte indiana:
Autorità competenti in Svizzera: Embassy of India Kirchenfeldstrasse 28
3005 Berna
Focal point: E-mail: Telefono:
Consulate General of India 7–9 Rue du Valais
1202 Ginevra
Focal point: E-mail: Telefono:
Autorità competente in India: Ministry of External Affairs Consular, Passport and Visa Division New Delhi 110 001 Focal point: E-mail: Telefono:
Identificazione e ritorno di cittadini indiani e svizzeri. RU 2016
Allegato 2
Modulo per la verifica della nazionalità
Nome della Missione / del Posto* Fotografia della persona
1. Cognome e nome* 2. Alias (se del caso)
........................................................... ...........................................................
3. Stato civile 4. Nome del coniuge
........................................................... ...........................................................
5. Nome del padre* 6. Nome della madre
........................................................... ...........................................................
7. Genere* 8. Data di nascita
........................................................... ...........................................................
9. Luogo di nascita 10. Professione
........................................................... ...........................................................
11. Numero Aadhaar
...........................................................
12. Connotati
Colore degli occhi .................................................................................................. Altezza in cm ......................................................................................................... Altro ....................................................................................................................... Segni visibili (se del caso)......................................................................................
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13. Stato di salute
............................................................................................................................... In condizione di viaggiare Sì No Altre osservazioni ..................................................................................................
13. Indirizzo attuale (all’estero, con numero telefonico)
...............................................................................................................................
14. Indirizzo in India* (con numero telefonico)
............................................................................................................................... Distretto* Stato* Codice di avviamento postale ...............................................................................................................................
15. Nazionalità precedente 16. Lingua/e parlata/e
........................................................... ...........................................................
17. Istituto di formazione/scuola
...............................................................................................................................
18. Dati riguardanti i figli (se del caso)
Nome Genere Data di nascita Domicilio ........................... ................................ ........................... ......................... ........................... ................................ ........................... ......................... ........................... ................................ ........................... .........................
19. Dati riguardanti il passaporto
N. passaporto Data di rilascio Luogo di rilascio Data di scadenza ........................... ................................ ............................ .........................
Data di perdita La perdita è stata notifi- Dati biometrici disponi- del passaporto cata (se sì, quando e a bili (sì/no) chi)? ........................................ ........................................ ........................................
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20. Dati riguardanti il visto
N. visto Data di rilascio Luogo di rilascio Data di scadenza ........................... ................................ ............................ .........................
21. Dati riguardanti il viaggio
Data di partenza Durata del soggiorno Scopo del viaggio dall’India (all’estero) ........................................ ........................................ ........................................
22. Nome dell’agente di viaggio/ re- 23. Indirizzo dell’agente di viaggio/
clutamento reclutamento (con numero telefonico) ........................................................... ...........................................................
24. Referenze
Nome Indirizzo (con numero telefonico) ........................................................... ...........................................................
25. Dichiarazione
La persona torna volontariamente in India? Sì No
26. Elenco dei documenti allegati
...............................................................................................................................
* Informazioni obbligatorie richieste
Identificazione e ritorno di cittadini indiani e svizzeri. RU 2016
Allegato 3
Foglio di controllo dei risultati delle verifiche (casi in giacenza)
Focal point SEM: Data: N: Cognome: Nome/i: Segreteria di Stato della migrazione SEM, Quellenweg 6, CH-3003 Berna-Wabern Embassy of India, Kirchenfeldstrasse 28, CH-3005 Berna Consulate General of India, 7–9-Rue du Valais, CH-1202 Ginevra
Da completare da parte del focal point indiano Risultati intermedi: verifica in atto occorrono maggiori dettagli (p.f. specificare) persona identificata, sarà rilasciato un ETC risultati intermedi Osservazioni:
Berna, ………… Per l’Ambasciata dell’India: ………………
Ginevra, ………… Per il Consolato generale dell’India: ………………
Il foglio di controllo dei risultati delle verifiche serve a documentare i progressi in vista di stabilire la nazionalità indiana della persona interessata. La SEM è tenuta a informare regolarmente le autorità cantonali competenti in merito all’avanzamento della procedura di identificazione. Il foglio di controllo dei risultati delle verifiche può essere utilizzato esclusivamente a tal fine.
Identificazione e ritorno di cittadini indiani e svizzeri. RU 2016