Apprendimento di una seconda lingua nazionale. Crediti per la promozione degli scambi linguistici

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di aumentare i crediti, nel quadro dei fondi complessivi del messaggio sulla cultura 2016-2020, per sostenere gli scambi linguistici previsti dal sistema educativo svizzero. La promozione del plurilinguismo è una costante dell'identità culturale svizzera. La comprensione interculturale, che notoriamente passa per la comprensione linguistica, è indispensabile alla nostra coesione nazionale. Un aiuto finanziario della Confederazione permetterebbe di favorire l'apprendimento immersivo di una seconda lingua nazionale.

Begründung

Al di là dell'aspetto puramente legislativo, la Confederazione ha certamente un ruolo da giocare nella promozione del plurilinguismo, in particolare per quanto riguarda il sostegno degli scambi linguistici tra le diverse regioni del Paese, sia nella scuola dell'obbligo che a livello di formazione professionale. La pluralità linguistica della Svizzera va utilizzata meglio per l'apprendimento delle lingue straniere e, come detto, per la promozione degli scambi linguistici fra le regioni. Benché nel messaggio sulla cultura 2016-2020 sia previsto un preventivo per le misure a sostegno della comprensione e degli scambi fra le comunità linguistiche, sarebbe auspicabile un impegno più sostanzioso della Confederazione nei programmi di scambi linguistici interni. I crediti previsti nel messaggio paiono in effetti piuttosto modesti se paragonati all'insieme dei fondi stanziati per la cultura nel nuovo periodo di finanziamento. In quest'ambito vanno quindi apportati significativi miglioramenti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale attribuisce grande importanza alla promozione degli scambi tra le regioni linguistiche della Svizzera. Un soggiorno linguistico permette l'incontro con altre culture, consolida le competenze linguistiche e incentiva la motivazione ad apprendere le lingue. Inoltre rappresenta un complemento efficace all'insegnamento delle lingue a scuola e, in un Paese plurilingue come il nostro, dovrebbe essere per natura parte della formazione, del lavoro, del tempo libero e della cultura.

Il Consiglio federale condivide il parere dell'autrice della mozione per quanto riguarda l'importanza dei soggiorni linguistici. Gli scambi tra le regioni linguistiche a scuola e nella formazione professionale dovrebbero essere rafforzati e il potenziale del plurilinguismo della Svizzera sfruttato meglio. La promozione degli scambi è pertanto una delle priorità del messaggio sulla cultura 2016-2020 ed è stata di conseguenza potenziata.

Il Consiglio federale rimanda al suo parere in risposta alla mozione Trede 14.3949 e ai lavori in corso concernenti la nuova impostazione della promozione degli scambi a livello nazionale e internazionale. Nel 2016 la Confederazione e i Cantoni hanno istituito la Fondazione svizzera per la promozione degli scambi e della mobilità. Entro la fine del 2017 dovrebbe essere disponibile una strategia comune di Confederazione e Cantoni in materia. Su questa base sarà redatto il rapporto in adempimento del postulato della CSEC-N 14.3670, che chiede l'elaborazione di una strategia per un programma di scambi linguistici. Nel rapporto, il Consiglio federale presenterà, in collaborazione con i Cantoni, eventuali misure supplementari e proposte per il loro finanziamento. Il rapporto servirà da base per preparare il messaggio sulla cultura 2021-2024. In considerazione di quanto precede e tenuto conto dell'attuale situazione finanziaria, un aumento dei mezzi da destinare agli scambi interni appare al momento poco opportuno.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.